Na podlagi
35. člena
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva v Mestni občini
Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 11/07, 7/14 in 7/15) in Uredbe
Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107
in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis, Mestna
občina Ptuj objavlja |
|
JAVNI
RAZPIS |
za
dodeljevanje pomoči za razvoj podjetništva v |
Mestni
občini Ptuj za leto 2016 |
|
I.
NAMEN JAVNEGA RAZPISA |
Sredstva
po tem razpisu se dodeljujejo z namenom povečevanja možnosti za
ustanavljanje novih podjetij in ustvarjanje novih delovnih mest,
pospeševanja izkoriščanja podjetniških in inovacijskih potencialov in
vzpostavljanja ugodnega podjetniškega in inovativnega okolja za razvoj
podjetništva in inovativnosti v občini. |
|
II.
PREDMET JAVNEGA RAZPISA |
Predmet
javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za
uresničevanje ciljev občine na področju razvoja podjetništva, ki se
dodeljujejo po pravilih o dodeljevanju pomoči de minimis za naslednje
ukrepe po Pravilniku o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva v
Mestni občini Ptuj: |
– Ukrep 1:
sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, |
– Ukrep 5:
sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest, |
– Ukrep 6:
sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih, |
– Ukrep 8:
sofinanciranje zaposlovanja mladih, |
– Ukrep 9:
sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka. |
|
III.
VIŠINA RAZPISANIH SREDSTEV |
Sredstva
so zagotovljena v proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2016 v višini
60.000,00 EUR, na proračunski postavki 437 Spodbude za razvoj
podjetništva, zaposlovanja in sofinanciranja komunalnega prispevka. |
|
IV.
SPLOŠNI POGOJI ZA SODELOVANJE NA RAZPISU |
Upravičenci do pomoči so: |
–
podjetja, ki imajo poslovni sedež na območju občine, |
– fizične
osebe s stalnim bivališčem v občini, kadar gre za sofinanciranje |
samozaposlitve. |
Za
podjetje se po tem razpisu šteje: |
–
samostojni podjetnik posameznik, |
– mikro
podjetje (zaposluje manj kot 10 oseb ter letni promet in/ ali bilančna
vsota ne presega 2 milijonov EUR), |
– majhno
podjetje (zaposluje manj kot 50 oseb ter letni promet in/ali bilančna
vsota ne presega 10 milijonov EUR), |
– srednje
veliko podjetje (zaposluje manj kot 250 oseb ter letni promet ne presega
50 milijonov EUR in/ali bilančna vsota ne presega 43 milijonov EUR) v
primeru prijave na ukrep sofinanciranje materialnih in nematerialnih
investicij in ukrep sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka, |
– veliko
podjetje, ki ni mikro, majhno ali srednje veliko podjetje po zgornji
opredelitvi v primeru prijave na ukrep sofinanciranje stroškov
komunalnega prispevka. |
Za
razpisane ukrepe velja, da se pomoč dodeljuje za že izvedene aktivnosti. |
Upravičenci lahko uveljavljajo pomoči de minimis za stroške iz obdobja
od 4. 11. 2015 (zaključek lanskega razpisa) do vključno 3. 11. 2016 ter
za samozaposlitev, odpiranje novih delovnih mest in zaposlovanje mladih
od 4. 11. 2015 (zaključek lanskega razpisa) do vključno 3. 11. 2016. V
primeru stroškov komunalnega prispevka to pomeni izdano odločbo in
plačilo v zgoraj navedenem obdobju. |
Pomoč
odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva do 100% upravičenih
stroškov (brez DDV), razen za ukrep sofinanciranje stroškov komunalnega
prispevka do največ 50 % upravičenih stroškov. |
Višino
zneska po posamezni vlogi bo določila komisija, glede na število vlog in
razpoložljiva sredstva. |
Do pomoči
po tem pravilniku niso upravičena podjetja, ki: |
– so v
prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji, |
– so v
stanju kapitalske neustreznosti po zakonu o finančnem poslovanju
podjetij, |
– so v
težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in prestrukturiranje, |
– sodijo v
sektor ribištva in ribogojstva, |
– sodijo v
sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I
k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
– nimajo
poravnanih finančnih obveznosti do občine, |
– nimajo
plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do delavcev, |
– delujejo
na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov |
iz seznama
v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti v naslednjih
primerih: |
– če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg, |
– če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
Pomoči de
minimis po tem razpisu se lahko dodelijo pod pogojem, da upravičenec v
izogib morebitni preseženi zgornji meji de minimis pomoči ter
intenzivnosti pomoči po drugih predpisih, pred dodelitvijo sredstev poda
pisno izjavo o: |
– že
prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in
v kakšnem znesku, |
–
kandidaturi za de minimis pomoč in o že odobreni in še ne izplačani de
minimis pomoči, |
– drugih
že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške, |
– o
povezanih družbah ter o združitvi ali razdelitvi podjetij. |
Pomoči de
minimis ne smejo biti neposredno povezane z izvozno dejavnostjo
upravičenca in se ne smejo dodeljevati pod pogojem, da se domačim
proizvodom daje prednost pred uvoženimi. |
Pomoči de
minimis niso namenjene nabavi vozil za cestni prevoz tovora, dodeljene
podjetjem, ki opravljajo dejavnost tovornega prometa. |
Občina bo
pisno obvestila prejemnika, da je pomoč dodeljena po pravilu »de
minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18.
decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU 352, 24. 12. 2013) ter o
znesku »de minimis« pomoči. |
Občina bo
kot dajalec pomoči hranila evidence o individualni pomoči »de minimis«
10 let od datuma dodelitve pomoči. |
V zvezi z
istimi upravičenimi stroški se pomoč de minimis ne sme kumulirati z
drugo državno pomočjo, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja
dovoljena intenzivnost pomoči, določena v uredbi o skupinskih izjemah
ali v odločbi, ki jo je sprejela Komisija. |
Skupni
znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel 200.000,00 EUR
v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen
pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države,
občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem
tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR). |
Enotno
podjetje pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od
naslednjih razmerij: |
(a)
podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja; |
(b)
podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega,
poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja; |
(c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu; |
(d)
podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja,
ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prekoenega ali več
drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
Pomoč »de
minimis« dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dodeljeno v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012. |
Pomoč »de
minimis«, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 se
lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dodeljeno v skladu z drugimi
uredbami »de minimis« do ustrezne zgornje meje (200.000 oz. 100.000
EUR). |
|
V.
OSNOVNI POGOJI RAZPISA PO POSAMEZNIH UKREPIH |
Ukrep 1:
Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij Namen pomoči je
pospešitev nastajanja podjetij in zagotavljanje pogojev za njihovo
hitrejšo rast s sofinanciranjem materialnih in nematerialnih investicij. |
Upravičeni
stroški za materialne investicije na območju občine po tem razpisu so: |
– stroški
nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine, |
– stroški
pridobivanja projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo
poslovnih prostorov, |
– stroški
nakupa, gradnje ali preureditve poslovnih prostorov, |
– stroški
nakupa opreme in celovita obnova obstoječe proizvodnje. |
Upravičeni
stroški za nematerialne investicije so: |
– stroški
nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega znanja
ter programske opreme. |
Neupravičeni stroški so stroški nakupa drobnega inventarja in opreme. |
Upravičenci do pomoči so: |
– podjetja
iz točke IV tega javnega razpisa, ki imajo poslovni sedež na območju
občine in investirajo v razvoj ter razširitev dejavnosti ter podjetja,
ki nimajo sedeža v občini, vendar investirajo v dejavnost na območju
občine. |
Prejemnik
pomoči mora zagotoviti vsaj 25 % lastnih sredstev za kritje stroškov
posamezne investicije. Materialna in / ali nematerialna investicija mora
ostati v lasti upravičenca najmanj 3 leta. |
Ukrep
5: Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest |
Namen
pomoči je povečevanje števila zaposlenih in ustvarjanje novih delovnih
mest ter zmanjševanje brezposelnosti. |
Upravičeni
stroški so: |
– stroški
za realizacijo samozaposlitve v višini do 5 oziroma 10 minimalnih
mesečnih plač, |
– stroški
za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 10 minimalnih mesečnih
plač, |
– stroški
za zaposlitev registrirano brezposelnega iskalca prve zaposlitve z
najmanj visoko ali univerzitetno izobrazbo v višini do 10 minimalnih
mesečnih plač. |
Upravičenci do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki
imajo stalno prebivališče na območju občine in registrirajo dejavnost na
podlagi Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni
edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine, in
sicer do 10 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve
brezposelne osebe in do 5 minimalnih mesečnih plač za primer
samozaposlitve predhodno zaposlene osebe. |
Upravičenci do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so
podjetja iz točke IV tega javnega razpisa, ki imajo poslovni sedež na
območju občine in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če
imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen
opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do
sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registrirane
brezposelne osebe s stalnim bivališčem na območju občine in v kolikor
nova zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad
najvišjim stanjem v preteklem letu brez upoštevanja upokojitev. |
Upravičenci do pomoči v primeru zaposlitve registrirano brezposelnega
iskalca prve zaposlitve so podjetja iz točke IV tega javnega razpisa, ki
imajo poslovni sedež na območju občine in podjetja, ki imajo poslovni
sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in
zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na
območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve
registriranega brezposelnega iskalca prve zaposlitve, ki ima stalno
bivališče na območju občine. |
Vsaka
sofinancirana zaposlitev mora trajati najmanj 12 mesecev. |
V primeru,
da upravičenec za zaposleno osebo prejme subvencijo tudi s strani
državnih, evropskih ali drugih virov, mora trajati zaposlitev osebe še
najmanj 12 mesecev po obdobju sofinanciranja iz drugih virov, kar
upravičenec dokazuje s podaljšanjem pogodbe in drugimi ustreznimi
dokazili. |
Ukrep
6: Sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih |
Namen
pomoči je ustanavljanje novih tehnoloških in inovativnih podjetij v
inkubatorjih in parkih. |
Upravičeni
stroški so: |
– stroški
zaščite intelektualne lastnine (zaščita patenta, blagovne |
znamke), |
– stroški
izdelave prototipa, |
– stroški
razvoja novega proizvoda in / ali storitve, |
– stroški
raziskave tržišča, |
– stroški
specializirane opreme, ki je potrebna za razvoj novega proizvoda in /
ali storitve, |
– stroški
dela redno zaposlenih v višini do 10 minimalnih mesečnih plač. |
Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena Pravilnika o dodeljevanju
pomoči za razvoj podjetništva v Mestni občini Ptuj, ki imajo sklenjeno
pogodbo z upravljavcem parka oziroma inkubatorja. |
Ukrep
8: Sofinanciranje zaposlovanja mladih |
Namen
ukrepa je sofinanciranje zaposlovanja mladih brezposelnih oseb, kar jim
bo omogočilo integracijo v delovno okolje in izboljšalo njihove
zaposlitvene možnosti. S tem bomo prispevali k doseganju čim hitrejše in
stabilnejše zaposljivosti ciljne skupine ter pomagali znižati negativni
trend brezposelnosti mladih. |
Upravičeni
stroški so: |
– stroški
za zaposlitev mlade osebe v višini do 12 minimalnih mesečnih plač. |
Upravičenci do pomoči v primeru zaposlovanja mladih so podjetja iz 4.
člena Pravilnika o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva v Mestni
občini Ptuj in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo
na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo |
za namen
opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. |
Do
sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve mlade osebe do
dopolnjenega 30. leta starosti oziroma do dopolnjenega 35. leta starosti
v primeru zaposlitve osebe z najmanj visoko ali univerzitetno izobrazbo,
ki ima stalno bivališče na območju občine. |
Sofinancirana zaposlitev mlade osebe mora trajati najmanj 12 mesecev. |
V primeru,
da upravičenec za zaposleno mlado osebo prejme subvencijo tudi s strani
državnih, evropskih ali drugih virov, mora trajati zaposlitev mlade
osebe še najmanj 12 mesecev po obdobju sofinanciranja iz drugih virov,
kar upravičenec dokazuje s podaljšanjem pogodbe in drugimi ustreznimi
dokazili. |
Ukrep
9: Sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka |
Namen
sofinanciranja stroškov komunalnega prispevka je povečanje možnosti za
ustanavljanje, rast in investiranje podjetij, ustanavljanje novih
tehnoloških in inovativnih podjetij ter ustvarjanje novih delovnih mest
s ciljem vzpostavitev boljših možnosti za gospodarskih razvoj. |
Upravičeni
stroški so: |
– stroški
komunalnega prispevka. |
Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena Pravilnika o dodeljevanju
pomoči za razvoj podjetništva v Mestni občini Ptuj, ki investirajo v
razvoj in razširitev dejavnosti, in podjetja, ki nimajo sedeža v občini,
vendar investirajo v dejavnost na območju občine. |
Prejemnik
pomoči mora zagotoviti vsaj 25 % lastnih sredstev za kritje stroškov
posamezne investicije. Naložba se mora ohraniti v občini najmanj 3 leta
po zaključku investicije. |
Do
sredstev je podjetje upravičeno v primeru, da ima pridobljeno
pravnomočno gradbeno dovoljenje za izvedbo investicije in v celoti
plačan komunalni prispevek. |
|
VI.
KRITERIJI IN MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG PO POSAMEZNIH UKREPIH
|
Ukrep
1: Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij |
1. vrsta
dejavnosti, |
2. status
podjetja, |
3.
pridobljeni certifikati kakovosti, |
4.
inovativnost, |
5. tržna
naravnanost, |
6.
tehnološki vidik investicije, |
7. vpliv
na okolje. |
Ukrep
5: Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih |
delovnih mest |
A:
Sofinanciranje samozaposlovanja |
1. vrsta
dejavnosti, |
2.
primernost poslovnega načrta, |
3. število
mesecev brezposelnosti, |
4. status
samozaposlene osebe. |
B:
Sofinanciranje odpiranja novih delovnih mest |
1. status
podjetja, |
2. vrsta
dejavnosti, |
3. število
mesecev brezposelnosti osebe, ki jo zaposlujejo, |
4.
izobrazba novo zaposlene osebe, |
5. status
novo zaposlene osebe. |
Ukrep
6: Sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih |
1. vrsta
dejavnosti, |
2. status
podjetja, |
3.
inovativnost, |
4. tržna
naravnanost, |
5.
primernost podjetniške ideje. |
Ukrep
8: Sofinanciranje zaposlovanja mladih |
1. vrsta
dejavnosti, |
2.
izobrazba novo zaposlene osebe, |
3. status
novo zaposlene osebe, |
4. število
mesecev brezposelnosti osebe, ki jo zaposlujejo. |
Ukrep
9: Sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka |
1. vrsta
dejavnosti, |
2. status
podjetja, |
3.
zaposlitve v povezavi z investicijo, |
4. vpliv
predvidene investicije. |
Točkovanje
glede na zgoraj navedene kriterije določa razpisna dokumentacija, ki je
dostopna na spletni strani www.ptuj.si. |
|
VII.
ROK ODDAJE VLOG IN NAČIN PRIJAVE |
Rok za
oddajo vlog v sprejemni pisarni Mestne občine Ptuj je četrtek, 3. 11.
2016, do 15. ure, oziroma najkasneje ta dan oddana vloga na pošti kot
priporočena pošiljka. |
Prijava na
razpis mora biti izdelana izključno na obrazcih, ki so sestavni del
razpisne dokumentacije. Vloge na ta razpis morajo biti vložene posebej
za vsak ukrep. V primeru, da se znotraj posameznega |
ukrepa
prijavljate z več projekti, mora biti vsak projekt na svojih obrazcih.
Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so
navedena v razpisnem obrazcu. Tako izdelana prijava bo obravnavana kot
popolna. |
Vlogo –
prijavne obrazce z zahtevano dokumentacijo je potrebno v zaprti pisemski
ovojnici, s pripisom »NE ODPIRAJ - VLOGA RAZPIS PODJETNIŠTVO«, dostaviti
na naslov Mestne občine Ptuj, Mestni trg 1, 2250 Ptuj. |
Pri
odpiranju se bodo upoštevale vloge, ki bodo prispele v sprejemno pisarno
Mestne občine Ptuj, do navedenega roka za oddajo ali bodo oddane na
pošti kot priporočena pošiljka najkasneje 3. 11. 2016. |
Na hrbtni
strani pisemske ovojnice morata biti naziv in polni naslov prijavitelja. |
|
VIII.
PORABA SREDSTEV |
Dodeljena
sredstva morajo biti porabljena v skladu s predpisi, ki določajo
izvrševanje proračuna. V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila
porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena, ali so bila
dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je prejemnik prekršil
druga določila pogodbe, je občina na predlog pristojnega občinskega
upravnega organa upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s
pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila
dalje. |
|
IX.
DATUM ODPIRANJA VLOG |
Odpiranje
pravočasno prispelih in pravilno označenih vlog bo strokovna komisija
opravila v roku 8 dni od roka za dostavo vlog. Zaradi večjega števila
razpisanih programov ter zainteresiranih vlagateljev odpiranje ponudb na
podlagi tretjega odstavka 222. člena Pravilnika o postopkih za
izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07,
114/07, 61/08, 99/09 - ZIPRS1011 in 3/13) ne bo javno. Odpirajo se samo
v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene pisemske ovojnice.
Nepravilno označene vloge ne bodo obravnavane in bodo vrnjene
pošiljatelju. Če vloga ne bo popolna, bo prijavitelj v roku 5 dni od
odpiranja vlog pisno obveščen s pozivom na dopolnitev. Nepopolne vloge,
ki jih prijavitelj ne bo dopolnil v določenem roku, bo komisija zavrgla.
Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa, se kot neustrezne zavrnejo.
Vloge, ki ne bodo prispele v roku se kot prepozne zavržejo. |
|
X. IZID
RAZPISA |
Vloge bo
obravnavala strokovna komisija, ki jo imenuje župan. O izidu javnega
razpisa bodo prijavitelji obveščeni s sklepom v roku 60 dni od obravnave
vlog na komisiji. |
Mestna
občina Ptuj lahko javni razpis po svoji prosti presoji brez kakršnih
koli posledic razveljavi ali dodeli le določen del razpoložljivih
sredstev. |
|
XI.
DODATNE INFORMACIJE |
Brezplačno
razpisno dokumentacijo lahko zainteresirani dvignejo v sprejemni pisarni
Mestne občine Ptuj, Mestni trg 1, 2250 Ptuj. Objavljena je tudi na
spletnih straneh Mestne občine Ptuj,
www.ptuj.si,
rubrika razpisi. Za dodatne informacije lahko pokličete na Mestno občino
Ptuj Klavdijo Petek, tel. 02/748 29 40 ali pišete na elektronski naslov
klavdija.petek@ptuj.si,
z navedbo »razpis podjetništvo - de minimis«. |
|
Številka:
410-234/2016 |
Datum: 20.
9. 2016 |
|
Miran SENČAR, s.r. |
župan Mestne občine Ptuj |
|