Na podlagi 3. člena
zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), 35 in 37. člena
zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture
(Uradni list RS, št. 75/94), 2. člena
uredbe o vzpostavitvi muzejske mreže za izvajanje javne službe na
področju varstva premične kulturne dediščine in določitvi državnih
muzejev (Uradni
list RS, št. 97/00), 60. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94,
14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 –
odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 – odl. US in
70/00) sta sprejela Občinski svet občine Ajdovščina na podlagi 33. člena
statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 7/99), na seji dne 26. 3. 2002 in Občinski svet
občine Vipava na podlagi 16. člena statuta Občine Vipava (Uradno
glasilo, št. 4/99) na seji dne 21. 3. 2002 |
O D L O K |
o ustanovitvi javnega
zavoda Pilonova galerija Ajdovščina |
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
S tem odlokom
ustanavljata Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6/a, Ajdovščina in Občina
Vipava, Glavni trg 15, Vipava (v nadaljevanju: ustanoviteljici) javni
zavod Pilonova galerija Ajdovščina (v nadaljevanju: javni zavod). |
2. člen |
Javni zavod se
ustanavlja z razdružitvijo organizacijskih enot Zavoda za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina na štiri samostojne zavode.
Organizacijska enota Pilonova galerija Ajdovščina se s tem odlokom
ustanovi kot samostojni javni zavod. |
Zavod za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina je bil ustanovljen z odlokom o
spojitvi zavodov Vojkova delavska univerza, ŠRZ Police in Zavoda za
kulturo v javni zavod (Uradno glasilo, št 7/91). Zavod za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina je vpisan v sodni register pri
Okrožnem sodišču v Novi Gorici pod št. 1-1808-00. |
II.
STATUSNE DOLOČBE |
3. člen |
Ime javnega zavoda je
Pilonova galerija Ajdovščina. |
Sedež javnega zavoda
je v Ajdovščini, Prešernova ulica 3. |
Javni zavod lahko
spremeni ime in sedež le s soglasjem ustanoviteljic. |
4. člen |
Javni zavod opravlja
galerijsko dejavnost kot javno službo za območje občin Ajdovščina in
Vipava. S soglasjem ustanoviteljic in skladno s predpisi o vzpostavitvi
muzejske mreže, se dejavnost javne službe zavoda lahko razširi tudi na
območja drugih občin, za kar se sklene posebna pogodba. |
5. člen |
Javni zavod je pravna
oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v
pravnem prometu, kot jih določajo zakoni, ta odlok in statut javnega
zavoda. |
Javni zavod lahko
sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti,
ki so vpisane v sodni register. |
6. člen |
Javni zavod je pravni
naslednik organizacijske enote Zavoda za kulturo, izobraževanje in šport
Ajdovščina – Pilonova galerija, in prevzame vse pravice in obveznosti te
organizacijske enote. |
7. člen |
Javni zavod zastopa
in predstavlja direktor, brez omejitev. |
Direktor je
pooblaščen, da v imenu in za račun javnega zavoda, v okviru dejavnosti
zavoda sklepa pogodbe ter opravlja druge pravne posle. |
Med začasno
odsotnostjo nadomešča direktorja delavec javnega zavoda, v okviru
pooblastil, ki mu jih da direktor. |
8. člen |
Javni zavod ima
pečat. Njegovo velikost, obliko, vsebino, način uporabe in hranjenja
določa statut javnega zavoda. |
III. DEJAVNOST
JAVNEGA ZAVODA |
9. člen |
Javni zavod opravlja
naslednje naloge: |
– zbira, hrani,
proučuje, razstavlja in popularizira dela likovne umetnosti, v okviru
tega posebej likovna dela in dediščino Vena Pilona, |
– iz zbranega gradiva
oblikuje stalne razstave, pripravlja razstave domačih in tujih umetnikov
upodabljajoče umetnosti, |
– vodi register
umetniških del, |
– sodeluje z
vzgojno-izobraževalnimi organizacijami pri vzgoji in popularizaciji
likovne umetnosti, |
– sodeluje s
strokovnimi institucijami in posameznimi strokovnjaki, |
– nudi strokovne
storitve pravnim in fizičnim osebam v zadevah, ki se nanašajo na sodobno
likovno umetnost, |
– izdaja strokovne
publikacije s svojega področja, |
– izposoja, prodaja
in odkupuje likovna dela, |
– opravlja in razvija
restavratorske, fotografske in druge tehnične dejavnost za potrebe
likovne umetnosti, |
– izvaja
dokumentacijsko, informacijsko in svetovalno dejavnost s področja
dejavnosti zavoda, |
– daje svoje prostore
na razpolago za razstave in druge kulturne prireditve. |
Javni zavod izvaja v
skladu z uredbo o vzpostavitvi muzejske mreže za izvajanje javne službe
na področju varstva kulturne dediščine in določitvi državnih muzejev
javno službo, v sodelovanju s pristojnimi državnimi in pokrajinskimi
muzeji, za likovne zbirke 20. stoletja. |
10. člen |
Dejavnosti javnega
zavoda se po standardni klasifikaciji dejavnosti uvrščajo v:
|
O/92.521 Dejavnost
muzejev, |
O/92.511 Dejavnost
knjižnic, |
O/92.310 Umetniško
ustvarjanje in poustvarjanje, |
O/92.320 Obratovanje
objektov za kulturne prireditve, |
DE/22.110 Izdajanje
knjig, |
DE/22.140 Izdajanje
posnetih nosilcev zvočnega zapisa, |
DE/22.150 Drugo
založništvo, |
DE/22.220 Drugo
tiskarstvo, |
DE/22.320
Razmnoževanje video zapisov, |
DE/22.330
Razmnoževanje računalniških zapisov, |
G/ 52.486 Trgovina na
drobno z umetniškimi izdelki, |
K/70.200 Dajanje
lastnih nepremičnin v najem, |
K/71.403 Izposojanje
drugih predmetov široke uporabe, |
K/72.300 obdelovanje
podatkov, |
K/72.400 Dejavnosti
povezane s podatkovnimi bazami, |
K/73.202 Raziskovanje
in eksperimentalni razvoj na področju humanistike, |
K/74.400 Oglaševanje,
|
K/74.810 Fotografska
dejavnost, |
K/74.832
Fotokopiranje in drugo razmnoževanje, |
K/74.841 Prirejanje
razstav, sejmov in kongresov, |
M/80.422 Drugo
izobraževanje, d.n. |
Javni zavod lahko
razširi ali spremeni dejavnost le s soglasjem ustanoviteljic. |
IV. ORGANI JAVNEGA
ZAVODA |
11. člen |
Organi javnega zavoda
so: |
– direktor,
|
– svet zavoda,
|
– strokovni svet.
|
Javni zavod ima lahko
tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev
oziroma imenovanja določi s statutom, v skladu z zakonom. |
12. člen |
Direktor opravlja
funkcijo poslovnega in programskega direktorja. Direktor organizira in
vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod ter je
odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda. |
Mandat direktorja
traja pet let. |
Direktorja javnega
zavoda imenuje ustanoviteljica Občina Ajdovščina, s soglasjem
ustanoviteljice Občine Vipava, na podlagi javnega razpisa, po predhodnem
mnenju sveta in strokovnega sveta javnega zavoda. Postopek javnega
razpisa in izbire kandidata vodi ustanoviteljica Občina Ajdovščina. |
13. člen |
Za direktorja javnega
zavoda je lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
|
– ima univerzitetno
ali visoko izobrazbo, humanistične usmeritve, |
– strokovni izpit,
|
– najmanj pet let
delovnih izkušenj na podobnih delih in poznavanje področja dela zavoda,
|
– sposobnost za
vodenje in organiziranje dela. |
14. člen |
Če direktorju
predčasno preneha mandat ali če nihče izmed prijavljenih kandidatov za
direktorja ni imenovan, imenuje svet javnega zavoda vršilca dolžnosti
direktorja izmed strokovnih delavcev javnega zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
15. člen |
Javni zavod upravlja
svet zavoda, ki šteje šest članov: |
– dva predstavnika
ustanovitelja, ki ju imenujeta občinska sveta občin Ajdovščina in
Vipava, vsak po enega, |
– dva predstavnika
delavcev, ki ju izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih
volitvah, |
– dva predstavnika
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, ki ju imenuje Občinski svet
občine Ajdovščina, izmed zainteresiranih institucij in obiskovalcev
galerije. |
Mandat članov sveta
traja štiri leta in začne teči z dnem konstituiranja sveta. Po preteku
mandata so člani lahko izvoljeni še za eno mandatno obdobje. |
16. člen |
Volitve predstavnikov
delavcev v svet zavoda razpiše svet s sklepom najkasneje v 60 dneh pred
iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred
potekom mandata svetu zavoda. |
S sklepom o razpisu
volitev se določi dan volitev, število članov sveta javnega zavoda, ki
se volijo in imenuje volilna komisija. Volilna komisija ima tri člane.
Člani volilne komisije so lahko tudi osebe, ki v javnem zavodu niso
zaposlene. |
17. člen |
Kandidate predlagajo
delavci na zboru delavcev, kjer oblikujejo kandidatno listo.
|
Predlogi kandidatov
za svet javnega zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21.
dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni, s podpisi vseh
predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh
predlaganih kandidatov. |
18. člen |
Volitve morajo biti
organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Voli se z
glasovnicami osebno. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po
abecednem redu priimkov. Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več
kot polovica delavcev javnega zavoda z aktivno volilno pravico.
|
Izvoljenih je toliko
kandidatov za člane sveta zavoda, kot je s tem odlokom določenih
predstavnikov delavcev v svetu. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so
dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata dobila enako
število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v javnem
zavodu. |
Volilna komisija
izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva
izvedbe glasovanja. |
19. člen |
Prvo sejo sveta
zavoda skliče dotedanji predsednik sveta, najkasneje v roku 15 dni po
izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta in vodi sejo do izvolitve
novega predsednika sveta. |
Predsednik
predstavlja in zastopa svet zavoda, podpisuje zapisnike in sklepe sveta,
skupaj z direktorjem javnega zavoda skrbi za izvedbo sklepov, sklicuje
in vodi seje sveta in opravlja druge naloge, potrebne za delovanje sveta
zavoda. |
V odsotnosti
predsednika sveta opravlja naloge iz prejšnjega odstavka njegov
namestnik, ki ga izvoli svet zavoda na prvi seji. |
Svet zavoda odloča z
večino glasov svojih članov, o proceduralnih vprašanjih pa z večino
prisotnih na seji. |
20. člen |
Svet zavoda sprejema
statut javnega zavoda, programe dela, letni finančni načrt, zaključni
račun, poročila o delu in dejavnosti, splošne akte javnega zavoda in
opravlja druge naloge določene s tem odlokom in statutom. |
Svet zavoda opravlja
nadzor nad upravljanjem in poslovanjem javnega zavoda. |
Akt o sistemizaciji
delovnih mest v javnem zavodu sprejme svet zavoda na predlog direktorja,
s soglasjem ustanoviteljic in ministrstva za kulturo, po predhodnem
mnenju reprezentativnega sindikata v javnem zavodu. |
21. člen |
Strokovni svet
javnega zavoda šteje pet članov, ki jih imenuje svet zavoda izmed
strokovnih delavcev javnega zavoda in zunanjih strokovnjakov s področja
dela javnega zavoda. |
Mandat članov
strokovnega sveta traja štiri leta. |
Strokovni svet
obravnava vprašanja s področja strokovnega dela javnega zavoda, daje
direktorju in svetu mnenja, predloge in pobude. |
Sestavo članov, način
imenovanja in naloge strokovnega sveta določi statut javnega zavoda, v
skladu z zakonom in tem odlokom. |
V. SREDSTVA ZA DELO |
22. člen |
Javni zavod prevzame
v upravljanje vse premoženje, nepremičnine, opremo in umetniška dela, s
katerimi je upravljala organizacijska enota Zavoda za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina – Pilonova galerija. |
Premoženje iz prvega
odstavka tega člena je last ustanoviteljic, v deležih določenih s sklepi
o razdelitvi premoženja bivše Občine Ajdovščina med novonastalima
občinama Ajdovščina in Vipava, z dne 16. 2. 1996. Ustanoviteljici
preneseta premoženje v upravljanje javnemu zavodu s posebno pogodbo, v
kateri se določijo medsebojna razmerja, pravice in obveznosti v zvezi z
upravljanjem in razpolaganjem s premoženjem ter lastništvo premoženja
posamezne občine ustanoviteljice. |
Javni zavod upravlja
s premoženjem kot dober gospodar. Za upravljanje s premoženjem je javni
zavod odgovoren ustanoviteljicam. |
Javni zavod vodi
inventurno knjigo muzealij, s katerimi upravlja in se hranijo v javnem
zavodu. Vpogled v inventurno knjigo imata ustanoviteljici in člani sveta
zavoda. Iz inventurne knjige mora biti razvidno lastništvo muzealij. |
23. člen |
Sredstva za delo
javnega zavoda so poleg premoženja iz 22. člena tega odloka še sredstva,
ki jih javni zavod pridobi: |
– iz proračunov občin
ustanoviteljic, |
– iz državnega
proračuna, |
– iz drugih javnih
virov, |
– s prodajo storitev
uporabnikom, |
– s prodajo
publikacij in drugih del, za katero je registriran, |
– z dotacijami,
darili in drugimi oblikami donatorstva, določenimi z zakonom in
statutom, |
– iz drugih virov, v
skladu z zakonom. |
Ustanoviteljici
zagotavljata sredstva za izvajanje dejavnosti javnega zavoda na podlagi
usklajenega programa dela in finančnega načrta, ki ga predloži javni
zavod. Z letno pogodbo o financiranju, ustanoviteljici in javni zavod
določita obseg in vsebino dela programa, ki se financira iz občinskih
proračunov in delež sofinanciranja posamezne občine ustanoviteljice. |
24. člen |
Presežek prihodkov
nad odhodki uporablja javni zavod za opravljanje in razvoj svoje
dejavnosti. |
O načinu razpolaganja
s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog direktorja svet
javnega zavoda v soglasju z ustanoviteljicami. |
VI. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
25. člen |
Javni zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno, z vsemi pravicami in
obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun, v okviru dejavnosti, za
katere je ustanovljen. Za odločitve, ki vplivajo in imajo posledice na
nepremičnine je potrebno soglasje ustanoviteljic. Muzealije, ki jih
hrani javni zavod ne sme odtujiti, razen če gre za izmenjavo, ki pomeni
bistveno dopolnitev spomeniške zbirke, o čemer odločata ustanoviteljici.
|
Za svoje obveznosti
odgovarja javni zavod z vsemi sredstvi, s katerimi upravlja.
|
Organi javnega zavoda
zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za
zakonitost poslovanja. |
VII. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN JAVNEGA ZAVODA |
26. člen |
Ustanoviteljici sta
odgovorni za obveznosti javnega zavoda omejeno subsidiarno do višine
sredstev, ki jih javnemu zavodu zagotavljata za njegovo delo iz
občinskih proračunov. |
Ustanoviteljici
krijeta primanjkljaj sredstev javnega zavoda le, če javni zavod dokaže,
ustanoviteljici pa ugotovita, da je primanjkljaj nastal iz naslova
programov, ki jih po zakonu in sprejetem letnem programu financirata.
Pri tem mora javni zavod dokazati, da je ravnal gospodarno in v skladu s
sprejetimi programi. |
Primanjkljaj sredstev
iz programov javnega zavoda, ki se financirajo iz državnega proračuna,
zagotavlja pristojno ministrstvo, v skladu z pogodbo o financiranju.
|
Ustanoviteljici bosta
javnemu zavodu zagotavljali sredstva iz proračuna z letno pogodbo o
financiranju, na podlagi usklajenega programa dela in finančnega načrta. |
27. člen |
Ustanoviteljici imata
do javnega zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
– dajeta soglasje k
statutu zavoda in aktu o sistemizaciji delovnih mest, |
– odločata o
statusnih spremembah zavoda, ustanavljanju organizacijskih enot in
spremembah dejavnosti javnega zavoda, |
– imenujeta
direktorja po predhodnem mnenju sveta zavoda in strokovnega sveta,
|
– imenujeta
predstavnike ustanovitelja in predstavnike zainteresirane javnosti v
svet zavoda, |
– spremljata
skladnost porabe sredstev z letnim programom in finančnim načrtom,
|
– dajeta soglasje k
odločitvam o premoženju in muzealijah iz zbirke del Vena Pilona,
|
– in druge pravice in
obveznosti določene z zakoni, drugimi predpisi in tem odlokom. |
28. člen |
Ustanoviteljici
ustanovita na podlagi 61. člena zakona o lokalni samoupravi skupni organ
za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in za usklajevanje odločitev
občin v zvezi z zagotavljanjem javne službe in izvajanjem druge
dejavnosti javnega zavoda. Z ustanovitvenim aktom skupnega organa za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic se določijo naloge organa,
organizacijo dela in način sprejemanja odločitev, financiranje javne
službe in dejavnosti javnega zavoda ter delitev stroškov med občinama. |
29. člen |
Javni zavod vsako
leto pripravi program dela, finančni načrt, letni program investicij in
upravljanja s premoženjem in jih posreduje pristojnemu ministrstvu in
ustanoviteljicam. Javni zavod je dolžan predložiti ustanoviteljicam
poročilo o doseženih ciljih in rezultatih s področja svoje dejavnosti z
zaključnim računom za preteklo leto, do 28. februarja tekočega leta.
|
Javni zavod pripravi
enkrat letno vsebinsko poročilo o izvajanju dejavnosti javne službe in
drugih dejavnostih zavoda. |
Javni zavod je dolžan
dajati ustanoviteljicam druge podatke, potrebne za spremljanje
poslovanja, izvajanja dejavnosti in v statistične namene. |
VIII. SPLOŠNI AKTI
JAVNEGA ZAVODA |
30. člen |
Javni zavod ima
statut in druge splošne akte, temelječe na statutu in zakonih.
|
Javni zavod s
statutom ureja zlasti: |
– organizacijo in
način poslovanja, |
– dejavnost zavoda in
lokacije, na katerih zavod opravlja dejavnost, |
– način odločanja,
pooblastila za zastopanje in podpisovanje, vsebino, uporabo in hranjenje
pečatov, |
– postopek in način
izvolitve oziroma imenovanja organov zavoda, trajanje mandata in njihove
pristojnosti, |
– delovna razmerja in
disciplinsko odgovornost delavcev, |
– druge zadeve,
pomembne za organizacijo in dejavnost javnega zavoda, v skladu z zakoni.
|
Statut in druge
splošne akte sprejme svet javnega zavoda, razen splošnih aktov, za
katere je z zakonom določeno, da jih sprejme direktor. |
IX. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
31. člen |
Svet javnega zavoda
je v skladu s tem odlokom potrebno konstituirati v roku treh mesecev po
začetku veljavnosti tega odloka. Do izvolitve sveta javnega zavoda in
imenovanja strokovnega sveta v skladu s tem odlokom, opravlja naloge
sveta in strokovnega sveta dosedanji svet Zavoda za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina in strokovni svet organizacijske enote
Pilonova galerija. |
32. člen |
Do imenovanja
direktorja javnega zavoda po tem odloku opravlja naloge direktorja
vršilec dolžnosti direktorja, ki ga imenuje Občinski svet občine
Ajdovščina, za dobo šestih mesecev. Vršilec dolžnosti direktorja je
dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu in tem odloku,
opraviti vse potrebno, da se javni zavod registrira, uskladi
organizacija dela, sprejme statut ter oblikujejo organi v skladu s tem
odlokom. |
33. člen |
Javni zavod prevzame
v delovno razmerje delavce Zavoda za kulturo, izobraževanje in šport
Ajdovščina, ki so opravljali galerijsko dejavnost v enoti Pilonova
galerija. O prevzemu ostalih delavcev sprejmejo dogovor vršilci
dolžnosti direktorjev novih zavodov, nastalih iz Zavoda za kulturo,
izobraževanje in šport Ajdovščina, v soglasju z ustanoviteljem. V
dogovoru o prevzemu delavcev se uredijo tudi razmerja, pravice in
obveznosti v primeru reševanja presežnih delavcev. |
Delavci uprave Zavoda
za kulturo, izobraževanje in šport Ajdovščina opravljajo vse naloge
vodenja, računovodske in tajniške naloge povezane z zaključkom delovanja
Zavoda za kulturo, izobraževanje in šport Ajdovščina, do njegove
ukinitve oziroma izbrisa iz sodnega registra, in računovodske naloge za
novoustanovljene zavode, dokler niso novoustanovljeni zavodi dokončno
oblikovani, ne glede na to, v katerem javnem zavodu imajo sklenjeno
delovno razmerje. |
34. člen |
Javni zavod prevzame
premoženje, druga sredstva za delo in muzealije, ki jih je uporabljala
enota Pilonova galerija v Zavodu za kulturo, izobraževanje in šport
Ajdovščina in del premoženja in sredstev, s katerimi je upravljala
uprava tega zavoda, na osnovi popisa in razdelitve premoženja in
sredstev Zavoda za kulturo, izobraževanje in šport Ajdovščina med
novoustanovljene javne zavode. Ustanoviteljici potrdita popis in
razdelitev premoženja. |
35. člen |
Z vpisom
novoustanovljenih javnih zavodov v sodni register in posebne registre
preneha delovati Zavod za kulturo, izobraževanje in šport Ajdovščina in
veljati odlok o spojitvi zavodov Vojkova delavska univerza, ŠRZ Police
in Zavoda za kulturo v javni zavod (Uradno glasilo, št. 7/91). |
36. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 026/00-1/2002 |
Ajdovščina, dne 10.
aprila 2002. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |
Št. 02200-3/01 |
Vipava, dne 10.
aprila 2002. |
Župan |
Občine Vipava
|
Ivan Princes l. r. |