Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95,
75/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 12/99, 16/99, 59/99,
70/00 in 100/00), 47. člena
zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list RS, št. 44/97), 8. in 16. člena
statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 42/99 in 17/00 in Naš časopis, december 2001) je
Občinski svet občine Borovnica na 25. redni seji dne 14. 2. 2002 sprejel |
P R A V I L N I K |
o načinu, pogojih in
postopku prodaje, oddaje in menjave stavbnega zemljišča v lasti Občine
Borovnica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se
ureja način, pogoje in postopek prodaje, oddaje za gradnjo (v
nadaljevanju: prodaje) in zamenjave stavbnih zemljišč, ki so last Občine
Borovnica (v nadaljevanju: občina). |
2. člen |
Prodaja stavbnega
zemljišča po tem pravilniku pomeni prenos lastninske pravice na stavbnem
zemljišču, katerega lastnik je občina na izbranega interesenta.
|
Oddaja za gradnjo po
tem pravilniku pomeni prenos pravice do gradnje na stavbnem zemljišču,
ki ostane v lasti občine na izbranega interesenta. Izbrani interesent
pridobi pravico do gradnje na zemljišču, skladno z razpisnimi pogoji.
|
Menjava zemljišč po
tem pravilniku pomeni prenos lastninske pravice na občinskem zemljišču
na sopogodbenika z istočasno pridobitvijo lastninske pravice na
zemljišču, ki ga daje v zamenjavo sopogodbenik. |
3. člen |
O prodaji in menjavi
stavbnega zemljišča odloča občinski svet. Občinski svet odloča tudi o
načinu prodaje, prodajni ceni in drugih posebnih prodajnih pogojih, ki
niso določeni s tem pravilnikom. |
4. člen |
Stavbna zemljišča, ki
so last občine, se lahko prodajo pravnim osebam, registriranim v RS ali
fizičnim osebam, ki imajo slovensko državljanstvo. |
II.
POSTOPEK ZA PRODAJO STAVBNIH ZEMLJIŠČ |
5. člen |
Postopek prodaje in
menjave stavbnega zemljišča v lasti občine vodi tričlanska komisija, ki
jo imenuje župan (v nadaljevanju: komisija). |
Komisija izmed sebe
izbere predsednika komisije, ki vodi delo komisije. Sklepe in druge
odločitve sprejema komisija soglasno. |
Funkcija člana
komisije ni združljiva z interesom nakupa. |
6. člen |
Stavbno zemljišče se
proda na podlagi javnega razpisa, razen v primerih, določenih z zakonom
in tem pravilnikom. |
Stavbno zemljišče se
proda na podlagi javne dražbe, če tako odloči občinski svet.
|
V primeru, da je na
podlagi javnega razpisa za isto zemljišče prispelo več približno
enakovrednih veljavnih vlog, ki so bolj ugodne od ostalih, komisija
predlaga občinskemu svetu, da se nadaljnji postopek prodaje izvede na
podlagi javne dražbe, na katero se povabi vse interesente, ki so
predložili enakovredno vlogo za isto zemljišče. |
Določbe tega
pravilnika, ki se nanašajo na javni razpis, se smiselno uporabljajo tudi
za javno dražbo, če ni s tem pravilnikom drugače določeno. |
7. člen |
Občina lahko proda
stavbno zemljišče brez javnega razpisa: |
– v primerih, ki jih
določa 48. člen zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št.
44/97); |
– če gre za
zemljišča, za katera je bil javni razpis ali javna dražba dvakrat
neuspešen, v tem primeru se sme neposredna prodaja opraviti v roku treh
mesecev od dneva izteka zadnjega razpisa ali dneva zadnje dražbe, župan
pa sme po svoji presoji znižati ceno za največ 5% od prodajne cene v
razpisu ali izklicne cene. |
8. člen |
Javni razpis prodaje
stavbnega zemljišča objavi župan na podlagi sklepa občinskega sveta.
Javni razpis se objavi v občinskem glasilu, lahko pa tudi v drugih
sredstvih javnega obveščanja ali na drug krajevno običajen način. |
9. člen |
Objava javnega
razpisa mora vsebovati: |
– vrsto pravnega
posla, ki bo pravni temelj za prenos pravice; |
– označbo in opis
stavbnega zemljišča; |
– podatke o
namembnosti zemljišča in pogojih za gradnjo; |
– rok, v katerem
interesenti lahko predložijo vloge; |
– poziv, da
interesenti navedejo svoj polni naziv oziroma ime in sedež ter naslov;
|
– način predložitve
vloge; |
– najnižjo prodajno
ceno ali izklicno ceno; |
– višino varščine, ki
jo je potrebno položiti, kot garancijo za resnost ponudbe, ki ne sme
biti nižja od 10% prodajne cene ali izklicne cene ter navedbo računa, na
katerega se varščina vplača. Po sklenjenem pravnem poslu za posamezno
stavbno zemljišče, se varščina v roku desetih dni od dneva izbire
brezobrestno vrne tistim interesentom, ki na javnem razpisu niso uspeli,
uspelemu interesentu pa se položena varščina vračuna v ceno. V primeru,
da uspeli interesent odstopi od nameravanega nakupa, varščina zapade v
korist občine; |
– navedbo roka, v
katerem bo izbran najugodnejši ponudnik; |
– navedbo, kdo nosi
stroške v zvezi s sklenitvijo pravnega posla; |
– navedbo, kdaj in
kje se lahko interesenti pred potekom javnega razpisa seznanijo s
podrobnejšimi podatki o zemljišču in eventualno ogledajo predmet
razpisa; |
– druge morebitne
pogoje in zahteve, ki jih morajo izpolnjevati interesenti; |
– možnost
nadaljevanja prodaje po postopku javne dražbe, kolikor bi na razpis
prispelo več približno enakovrednih vlog. |
10. člen |
Interesent lahko
vlogo nadomesti z drugo in jo dopolni do izteka roka za predložitev
vloge. |
11. člen |
Javno dražbo okliče
župan na podlagi sklepa občinskega sveta, postopek javne dražbe pa vodi
od župana pooblaščeno oseba. |
Javna dražba kot
nadaljnji postopek prodaje (tretji odstavek 6. člena) se vodi tako, da
se brez javnega oklica povabi le vse interesente, ki so v predhodnem
postopku javnega razpisa za isto zemljišče ponudili približne
enakovredne veljavne vloge, ki so bolj ugodne od ostalih. |
K javni dražbi lahko
pristopijo vsi interesenti, ki se ustrezno izkažejo, da so pravilno
položili varščino oziroma njihovi zakoniti zastopniki ali pooblaščenci,
ki se ustrezno izkažejo. |
12. člen |
Strokovno pomoč pri
prodaji ali menjavi stavbnih zemljišč nudi strokovna služba občinske
uprave. |
13. člen |
Prispele vloge na
podlagi javnega razpisa za prodajo stavbnega zemljišča odpre in
obravnava komisija. |
Vloga interesenta, ki
ne izpolnjuje razpisnih pogojev ali ni predložil zahtevane
dokumentacije, se ne obravnava in se zavrže. |
14. člen |
O pregledovanju vlog
komisija vodi zapisnik, ki mora vsebovati predvsem naslednje podatke:
|
– kraj, datum in čas
seje; |
– imena prisotnih
članov komisije; |
– navedbo javnega
razpisa; |
– popis prispelih
vlog z ugotovitvami o njihovi pravočasni prispelosti in popolnosti ter
navedbo ponujene cen, roka plačila in drugih podatkov, ki jih vloge
vsebujejo; |
– predlog županu o
izbiri najugodnejšega interesenta. |
III. IZBIRA
NAJUGODNEJŠEGA INTERESENTA |
15. člen |
Sklep o izbiri
najugodnejšega interesenta izda župan na predlog komisije. |
Kriteriji za izbor
najugodnejšega interesenta je višina ponudbe in rok plačila.
|
Zoper sklep o izbiri
najugodnejšega interesenta je dovoljen ugovor, ki se vloži pri občinskem
svetu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev občinskega sveta je
dokončna in se lahko izpodbija pri rednem sodišču. |
16. člen |
Od izdaje sklepa
župana o izbiri najugodnejšega interesenta dalje, je vsa dokumentacija v
zvezi s postopkom razpisa sodelujočim interesentom na voljo pri
strokovni službi občinske uprave. |
17. člen |
Pogodba mora biti
sklenjena najkasneje v petnajstih dneh od dokončnosti sklepa o izbiri
najugodnejšega interesenta. |
Če izbrani interesent
v tem roku ne sklene pogodbe zaradi njemu lastnih razlogov, se šteje, da
je odstopil od vloge. Vplačana varščina se mu v tem primeru ne vrne. V
tem primeru lahko župan izda sklep, da se pogodba sklene z drugim
najugodnejšim ponudnikom ali se razpis ponovi. |
Vplačana varščina
interesenta, ki je bil izbran, se vračuna v ceno. |
IV. MENJAVA STAVBNIH
ZEMLJIŠČ |
18. člen |
Občina lahko stavbno
zemljišče zamenja za drugo enakovredno nepremičnino brez javnega
razpisa. |
Vrednost zemljišč, ki
so predmet menjave, mora ugotoviti sodno zapriseženi cenilec.
|
V primeru menjave
neenakovrednih stavbnih zemljišč ali če tako odloči občinski svet, se za
postopek menjave uporabljajo določila tega pravilnika. |
Če zemljišči, ki sta
predmet menjave, nista enakovredni, mora lastnik manjvrednega zemljišča
doplačati razliko v vrednosti. |
V. PRODAJA IN ODDAJA
DRUGIH NEPREMIČNIN |
19. člen |
Za prodajo, oddajo
ali menjavo drugih nepremičnin v lasti občine se smiselno uporabljajo
določbe tega pravilnika, kolikor zakon ali drug občinski predpis ne
določa drugače ali kolikor drugače ne sklene občinski svet. |
VI. KONČNI DOLOČBI |
20. člen |
Določbe pravilnika,
ki urejajo oddajo stavbnih zemljišč za gradnjo, se uporabljajo v skladu
z drugim odstavkom 52. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list
RS, št. 44/97). |
21. člen |
Ta pravilnik začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št.
06673-25/10-284/02 |
Borovnica, dne 14.
februarja 2002. |
Župan |
Občine Borovnica
|
Alojz Močnik l. r. |