Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu (Ur. l. RS, št. 54/00), 6. in 7. člena Zakona o nadzoru državnih pomoči (Ur. l. RS, št. 1/00, 30/01) župan Občine sprejme naslednji

P R A V I L N I K

o dodeljevanju proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Ruše

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določijo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja na območju Občine Ruše.

2. člen

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Ruše se zagotavljajo iz občinskega proračuna. Višino sredstev in podrobnejši namen določi Občinski svet z Odlokom o proračunu občine za tekoče leto.

3. člen

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja Občine Ruše so predvidena za naslednje namene:

- za preventivne ukrepe na področju zdravstvenega varstva domačih živali,

- za spodbujanje razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel,

- za ohranjanje in dvig produktivnosti pri vzreji osnovne črede v kmečki reji,

- za sofinanciranje azila za male živali,

- za ekološko in naravi prijazno kmetovanje,

- za sofinanciranje analiz zemlje in krme,

- za sofinanciranje različnih oblik strokovnega izobraževanja kmečkega - prebivalstva,

- za pospeševanje društvene dejavnosti na področju kmetijstva,

- za urejanje kmetijskih zemljišč,

- za sofinanciranje izdelave investicijskih programov v okviru izdelanega - projekta CRPOV ter sofinanciranje preusmeritvenih programov za kmetije, ki se odločijo za kmetovanje po programih SKOP (slovenski kmetijsko okoljski program) in poslovnih načrtov kot osnove za izvedbo investicij na kmetijah,

- za druge ukrepe, potrebne za ohranjanje in razvoj kmetijstva na podeželju.

4. člen

Upravičenci do sredstev so fizične osebe - kmetje, s stalnim prebivališčem v Občini Ruše in pravne osebe, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja kmetijstva in podeželja. Sredstva se lahko dodelijo upravičencem le za ukrepe, ki se izvajajo na območju Občine Ruše.

5. člen

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Ruše se dodeljujejo upravičencem v obliki dotacij, subvencij, regresov, plačil storitev in investicijskih odhodkov.

Upravičenci morajo za namene, navedene v 9. členu tega pravilnika, podati izjavo, da za posamezen namen niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma koliko sredstev so iz teh virov za določen namen že prejeli. Višina skupne dodeljene pomoči iz vseh virov ne sme presegati dovoljene intenzivnosti oz. višine pomoči po posameznih namenih, kot so opredeljene v tem pravilniku.

6. člen

Upravičenci lahko predložijo vlogo za pridobitev sredstev po objavi razpisnih pogojev, ki jih objavi Občina Ruše v obliki javne objave na oglasni deski občine oz. na krajevno običajen način.

Javna objava mora vsebovati:

- namene, za katere se dodeljujejo sredstva,

- znesek sredstev za posamezne namene,

- pogoje in merila za pridobitev sredstev,

- pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati,

- navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,

- naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge,

- rok za vložitev vlog.

7. člen

Vloge upravičencev se obravnavajo po kronološkem vrstnem redu do porabe sredstev za določene namene, opredeljene v proračunu občine za tekoče leto. O dodelitvi sredstev odloča župan v skladu s kriteriji, določenimi s tem pravilnikom.

8. člen

S proračunom potrjena sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini se za posamezne namene iz II. poglavja tega Pravilnika lahko prerazporejajo glede na prispele vloge.

II. UKREPI ZA RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA

9. člen

Ukrepi za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja so razdeljeni na naslednja področja:

1. ŽIVINOREJA

1.1. Program preventivnega zdravstvenega varstva živali

Namen ukrepa

Namen ukrepa je z izvedbo preventivnih ukrepov pri živalih izboljšati njihovo zdravje in kondicijo s ciljem proizvodnje kakovostnega mleka in mesa na kmetijah.

Višina pomoči

- subvencija za program preventivnega zdravstvenega varstva molznic v višini do 50 % upravičenih stroškov,

- subvencija za program preventivnega zdravstvenega varstva telet (vakcinacija, vitaminizacija in dehelmintizacija) v višini do 50 % upravičenih stroškov.

Pogoji za pridobitev pomoči

Račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije s priloženimi dokazili o opravljenih storitvah (razvidna vrsta storitve in naslov kmetovalca, pri katerem je storitev opravljena).

1.2. Spodbujanje razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel

Namen ukrepa

Namen ukrepa je zatiranje najbolj pogostih bolezni čebel (preventivni in kurativni ukrepi) in ohranjanje čebelarstva na področju občine zaradi njegove večnamenske vloge.

Višina pomoči

Subvencija znaša do 50 % upravičenih stroškov zdravljenja čebeljih družin.

Pogoji za pridobitev pomoči

Čebelarsko društvo poda vlogo s priloženim poročilom o izvedenih ukrepih in računi za zdravila, ki se nanašajo na zdravstveno zaščito čebel.

1.3. Ohranjanje in dvig produktivnosti pri vzreji osnovne črede v kmečki reji

Namen ukrepa

Namen ukrepa je podpora vzreji in ohranjanju kvalitetne in zdrave osnovne črede plemenske živine v kmečki reji in skozi program umetnega osemenjevanja s strani pooblaščene veterinarske organizacije oziroma kmetije, ki imajo licenco, izboljšati prirejo mleka in mesa na kmetijah, z uporabo semena kvalitetnih plemenjakov.

Višina pomoči

Regres v višini do vključno 70 % upravičenih stroškov za vsako umetno osemenitev, in sicer:

- regres v znesku 1.500,00 SIT za vsako umetno osemenitev govejih plemenic,

- regres v višini 3.000,00 upravičenih stroškov za vsako umetno osemenitev govejih plemenic v programu vzreje govedi Pohorje beef,

- regres za naravni pripust govejih plemenic v programu vzreje govedi Pohorje beef, v višini 3.000,00 upravičenih stroškov umetne osemenitve govejih plemenic v navedenem programu za kmetije, ki imajo licenco.

Pogoji za pridobitev pomoči

Vloga upravičencev s priloženim računom oz. potrdilom o plačilu stroškov kontrole ekološke pridelave v tekočem letu s priloženim potrdilom o pozitivno opravljeni kontroli oz. certifikatom za tekoče leto.

1.4. Sofinanciranje azila za male živali

Namen ukrepa

Ureditev varstva in zaščite brezdomnih živali.

Višina pomoči

Enkratna dotacija sredstev iz proračuna občine za tekoče proračunsko leto.

Pogoji za pridobitev pomoči

Vloga društva za varstvo in proti mučenju živali, s točno navedbo namena porabe proračunskih sredstev.

2. RASTLINSKA PRIDELAVA

2.1. Sofinanciranje analiz zemlje in krme

Namen ukrepa

Analiza zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim kulturam. Analiza krme služi kot podlaga za izračunavanje krmnih obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na količino in kvaliteto mleka in mesa.

Višina pomoči

Do 50 % upravičenih stroškov analiz zemlje in krme.

Pogoji za pridobitev pomoči

Račun pooblaščene organizacije za opravljanje analiz zemlje in krme, s priloženim seznamom koristnikov storitev in z navedbo opravljenih storitev.

3. PROJEKTI NA PODROČJU KMETIJSTVA

3.1. Podpora preusmeritvam kmetij v ekološko kmetovanje

Namen ukrepa

Uvedba okolju prijaznejše tehnologije pridelave kmetijskih proizvodov in s tem v zvezi izboljšanje kvalitete kmetijskih proizvodov.

Višina pomoči

kritje do 100 % upravičenih stroškov kontrole ekološke pridelave rastlin pooblaščene organizacije.

Pogoji za pridobitev pomoči

Vloga upravičencev s priloženim računom oziroma potrdilom o vplačilu stroškov kontrole ekološke pridelave v tekočem letu in dokazilom o vključitvi kmetije v kontrolo ekoloških kmetij.

4. IZOBRAŽEVANJE IN DRUŠTVENE DEJAVNOSTI

4.1. Izvajanje izobraževanja kmetov

Namen ukrepa

Spodbujanje uvajanja novih znanj in novih tehnologij kmetijske proizvodnje ter izobraževanje na področju dopolnilnih dejavnosti, v smislu pospeševanja registracije kmetij, predstavitev možnosti za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah in seznanjanje z obstoječo zakonodajo na tem področju.

Višina pomoči

- pooblaščenim izvajalcem izobraževanja posameznih programov se krijejo upravičeni stroški izobraževanja do 100 %,

- kmetom (udeležencem izobraževanja) se krijejo upravičeni stroški izobraževanja v višini do 50 %.

Pogoji za pridobitev pomoči

- za pooblaščene izvajalce izobraževanja: vloga za sofinanciranje s priloženim računom o izvedeni storitvi ali finančno ovrednoten program izobraževalne dejavnosti izvajalca z ustreznimi dokazili (iz vloge mora biti razvidna kotizacija oz. participacija kmetov za posamezne oblike izobraževanj oz. usposabljanj, če se izvajalec za njo odloči) in seznam udeležencev usposabljanja,

- za udeležence izobraževanja (kmete): vloga za sofinanciranje s priloženim računom oz. dokazilom o izvedeni in poravnani storitvi izobraževanja.

4.2. Sofinanciranje dejavnosti strokovnih društev

Namen ukrepa

Namen ukrepa je podpora organizirani dejavnosti na področju kmetijstva. Pravico za pridobitev sredstev imajo društva in združenja s področja kmetijstva in gozdarstva, ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s komercialno dejavnostjo, za izvedbo strokovnega dela - strokovnih prireditev (razstave, demonstracije, predavanja, promocije…) in izdajo strokovnih publikacij. Finančno bo prvenstveno podprto programsko delo društev oz. združenj v kmetijstvu, ki delujejo na območju Občine Ruše.

Višina pomoči

Višina sofinanciranja programov društev oz. združenj je odvisna od razpoložljivih sredstev za te namene, vendar največ do 30 % upravičenih stroškov letnega programa društva oz. združenja:

- če ima društvo oz. združenje sedež na območju Občine Ruše, če le to deluje pretežno na območju Občine Ruše in ima vključene člane samo iz Občine Ruše,

- če društvo oz. združenje deluje na območju več občin in vključuje člane iz več občin, je sofinancirano glede na % članov iz Občine Ruše, vendar največ do 30 % upravičenih stroškov letnega programa društva oz. združenja.

Pogoji za pridobitev pomoči

Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:

- finančno ovrednoten program dela,

- finančno poročilo o delu društva v preteklem letu,

- potrdilo o registraciji društva (če je društvo ustanovljeno na novo).

5. UREJANJE KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ

Namen ukrepa

Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo posega v prostor (male agromelioracije), kot so: krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, odstranjevanje kamenja, drenažiranje kmetijskih zemljišč ter druga manjša zemeljska dela, z namenom izboljšanja rodovitnosti tal, oziroma pogojev obdelave kmetijskih zemljišč.

Višina pomoči:

- sofinancira se do 50 % upravičenih stroškov, ki jih oceni v programu del pristojna kmetijska svetovalna služba, v primerih, ko se melioracijska dela izvajajo na ravninskih legah kmetijskih zemljišč,

- sofinancira se do 50 % upravičenih stroškov, ki jih oceni v programu melioracijskih del pristojna kmetijska svetovalna služba, v primerih, ko se melioracijska dela izvajajo na srednje zahtevnih predelih kmetijskih zemljišč,

- sofinancira se do 50 % upravičenih stroškov, ki jih oceni v programu melioracijskih del pristojna kmetijska svetovalna služba, v primerih, ko se melioracijska dela izvajajo na zelo zahtevnih in težavnih predelih kmetijskih zemljišč,

- v višini do 50 % upravičenih stroškov se subvencionirajo stroški izdelave programa melioracijskih del, ki ga izdela pristojna kmetijska svetovalna služba.

Pogoji za pridobitev pomoči:

- vlogo za sofinanciranje melioracijskih del lahko predložijo lastniki ali najemniki kmetijskih zemljišč, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo,

- lokacija zemljišča na območju Občine Ruše,

- pripravljen program za izvedbo kmetijske melioracije, ki kaže na upravičenost investicije.

Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:

- program melioracijskih del, ki ga izdela pristojna kmetijska svetovalna služba, s priloženo mapno kopijo, iz katere mora biti razvidna parcelna številka in katastrska občina, z vrisano lokacijo melioracije,

- zemljiško knjižni izpisek iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije,

- zakupno pogodbo, s podanim predlogom za vpis v zemljiško knjigo,

- pristojna kmetijska svetovalna služba izda Občini Ruše račun za opravljene storitve izdelave programov melioracijskih del.

6. SOFINANCIRANJE IZDELAVE INVESTICIJSKIH (CRPOV) TER PREUSMERITVENIH PROGRAMOV IN POSLOVNIH NAČRTOV (SKOP)

Namen ukrepa:

A) CRPOV (celostni razvoj podeželja in obnova vasi)

Osnovni cilj programa CRPOV je organiziran in strokovno voden program celostnega razvoja podeželja in obnova vasi na predlaganem območju ter motiviranje prebivalstva za oblikovanje skupnih razvojnih usmeritev.

Višina pomoči:

Sofinancira se izvedbeni projekt do višine 50%.

Pogoji za pridobitev pomoči:

Upravičenci so kmetje na območju s težjimi pridelovalnimi pogoji. Prednost imajo kmetije, ki so vključene v projekt CRPOV. Priložiti je potrebno program razvoja kmetije potrjen s strani kmetijsko svetovalne službe, ki poda tudi svoje mnenje.

B) SKOP (slovenski kmetijsko okoljski program)

Namenjen je zmanjševanju negativnih vplivov kmetijstva na okolje, ohranjanju kulturne krajine in biotske pestrosti, odpravljanju zaraščanja ter varovanju okolja in zavarovanih območij.

Višina pomoči:

Sofinancira se do 30% upravičenih stroškov , ki so nastali pri izdelavi preusmeritvenih programov in poslovnih načrtov za izvedbo investicij na kmetijah.

Pogoji za pridobitev pomoči:

Upravičenec predloži poslovni načrt kmetije.

III. KONČNE DOLOČBE

10. člen

Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Ruše spremlja in preverja občinska strokovna služba pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, pooblaščena s strani župana. Namenskost porabe lahko ugotavlja tudi Nadzorni odbor občine.

11. člen

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva plačila upravičencu, do dneva vračila sredstev, v primerih ko se ugotovi:

- da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

- da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

- druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

12. člen

Pravilnik se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije in začne veljati naslednji dan po objavi.

Župan Občine Ruše

Vili Rezman, prof, s. r.

Številka: 015-03-004/2003

Datum: 17. april 2003