|
Na podlagi 36. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05
– uradno prečiščeno besedilo UPB1) je Občinski svet Občine Gorje na 1.
seji dne 30. 11. 2006 sprejel |
|
|
ZAČASNI POSLOVNIK |
|
|
Občinskega sveta Občine
Gorje |
|
|
1. člen |
|
|
S tem začasnim poslovnikom
se ureja konstituiranje na prvih volitvah izvoljenega občinskega sveta
in njegovo delo v času do sprejetja poslovnika občinskega sveta. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski svet se konstituira
na prvi seji, na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov
sveta. |
|
|
Prvo sejo občinskega sveta
skliče predsednik občinske volilne komisije. |
|
|
Do potrditve mandatov
izvoljenim članom občinskega sveta ter ugotovitve o izvolitvi župana
občine, vodi sejo najstarejši član občinskega sveta. |
|
|
3. člen |
|
|
Na prvi seji občinski svet
izmed navzočih članov najprej imenuje tričlansko mandatno komisijo za
potrditev mandatov članov občinskega sveta in ugotovitev izvolitve
župana, ki ima predsednika in dva člana. |
|
|
Kandidate za predsednika in
člana komisije lahko predlaga vsak član. O imenovanju komisije se
glasuje na podlagi liste kandidatov. Če kandidatna lista ni dobila
potrebne večine glasov, se predsednika in člana imenuje posamično. |
|
|
4. člen |
|
|
Komisiji se predloži
poročilo občinske volilne komisije o izidu volitev, potrdila o izvolitvi
članov občinskega sveta in župana ter morebitne pritožbe kandidatov ali
predstavnikov kandidatur. |
|
|
Občinski svet odloči o
potrditvi mandatov članov občinskega sveta na podlagi poročila komisije
o pregledu potrdil o izvolitvi ter o vsebini in upravičenosti morebitnih
pritožb. |
|
|
Občinski svet skupaj odloči
o potrditvi mandatov, ki niso sporni, o vsakem spornem mandatu pa odloči
posebej. |
|
|
Član občinskega sveta,
katerega mandat je sporen, ne sme glasovati o potrditvi svojega mandata. |
|
|
Šteje se, da je občinski
svet z odločitvijo o spornem mandatu odločil o pritožbi kandidata ali
predstavnika kandidature. |
|
|
Občinski svet odloči o
morebitnih pritožbah kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana
na podlagi potrdila občinske volilne komisije o izvolitvi župana. |
|
|
Če občinski svet pritožbi
kandidata ali predstavnika kandidature za župana oziroma kandidata ali
predstavnika kandidature za člane občinskega sveta ne ugodi, lahko
pritožnik uveljavlja sodno varstvo. |
|
|
5. člen |
|
|
Po potrditvi mandatov članov
občinskega sveta in župana, prevzame vodenje seje župan. |
|
|
6. člen |
|
|
Ko je svet konstituiran,
imenuje najprej izmed svojih članov komisijo za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja, kot svoje stalno delovno telo. |
|
|
Občinski svet imenuje tudi
komisijo za pripravo statuta in poslovnika občinskega sveta, na predlog
komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
|
|
Komisija za pripravo statuta
in poslovnika občinskega sveta ima predsednika in dva člana, ki so
imenovani izmed članov sveta. Za pomoč pri pripravi statuta in
poslovnika občinskega sveta lahko pri delu komisije sodelujejo tudi
zunanji sodelavci. |
|
|
Statut se sprejme v treh
mesecih po konstituiranju občinskega sveta. |
|
|
7. člen |
|
|
Občinski svet dela in odloča
na rednih in izrednih sejah. |
|
|
Redne seje občinskega sveta
župan sklicuje po potrebi, po sklepu sveta in na predlog drugih
predlagateljev, mora pa jih sklicati najmanj štirikrat letno. |
|
|
Izredna seja občinskega
sveta se skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar ni
pogojev za sklic redne seje. Izredno sejo občinskega sveta lahko skliče
župan na predlog delovnega telesa ali na zahtevo 1/4 članov sveta ali na
lastno pobudo. |
|
|
8. člen |
|
|
Vabilo za redno sejo
občinskega sveta s predlogom dnevnega reda se pošlje članom najkasneje 7
dni pred dnem, določenim za sejo. Skupaj z vabilom se pošlje tudi
gradivo, ki je bilo podlaga za uvrstitev zadev na dnevni red. |
|
|
Vabilo za sejo se pošlje
županu, podžupanu, predsedniku nadzornega odbora občine, direktorju
uprave in vsem, katerih navzočnost je, glede na dnevni red, potrebna. |
|
|
Na seje se vabijo
poročevalci za posamezne točke dnevnega reda, ki jih določi župan
oziroma direktor občinske uprave. |
|
|
9. člen |
|
|
Vabilo za izredno sejo
občinskega sveta z gradivom mora biti vročeno članom občinskega sveta
najkasneje 3 dni pred sejo. |
|
|
10. člen |
|
|
Seje občinskega sveta so
javne. Javnost seje se zagotavlja z navzočnostjo predstavnikov sredstev
javnega obveščanja in občanov na sejah občinskega sveta. |
|
|
11. člen |
|
|
O vsaki seji občinskega
sveta se piše zapisnik, ki se članom sveta posreduje s sklicem naslednje
seje. |
|
|
Zapisnik obsega glavne
podatke o delu na seji, zlasti podatke o udeležbi na seji, o predlogih,
o izidih glasovanja, o posameznih predlogih in o sklepih, ki so bili
sprejeti. |
|
|
12. člen |
|
|
Občinski svet veljavno
odloča, če je na seji navzoča večina vseh članov sveta. |
|
|
Navzočnost se ugotavlja na
začetku seje, pred vsakim glasovanjem in na začetku nadaljevanja seje po
odmoru oziroma prekinitvi. |
|
|
Občinski svet odločitve
sprejema z večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če zakon
določa drugačno večino. Predlagana odločitev je sprejeta, če je med
opredeljenimi glasovi več glasov »ZA« kot »PROTI«. |
|
|
Kadar je za sprejem
odločitve potrebna dvotretjinska večina, svet veljavno odloča, če je na
seji navzočih najmanj dve tretjini članov občinskega sveta. |
|
|
Statut občine sprejema
občinski svet z dvotretjinsko večino vseh članov, poslovnik občinskega
sveta pa z dvotretjinsko večino navzočih članov. |
|
|
13. člen |
|
|
Na začetku obravnave vsake
točke dnevnega reda lahko poda župan ali oseba, ki jo določi župan
oziroma predlagatelj, kadar to ni župan, dopolnilno obrazložitev.
Dopolnilna obrazložitev sme trajati največ deset minut, če ni s tem
poslovnikom drugače določeno. |
|
|
Kadar svet tako sklene, je
predlagatelj dolžan podati dopolnilno obrazložitev. |
|
|
Če ni župan predlagatelj,
poda župan ali od njega pooblaščeni podžupan oziroma direktor uprave
mnenje k obravnavani zadevi. Potem dobi besedo predsednik delovnega
telesa občinskega sveta, ki je zadevo obravnavalo. Obrazložitev
županovega mnenja in beseda predsednika delovnega telesa lahko trajata
največ po pet minut. |
|
|
Po tem dobijo besedo člani
občinskega sveta po vrstnem redu, kakor so se priglasili k razpravi.
Razprava posameznega člana lahko traja največ pet minut. Svet lahko
sklene, da posamezen član iz utemeljenih razlogov lahko razpravlja dalj
časa, vendar ne več kot deset minut. |
|
|
Govornik lahko praviloma
razpravlja le enkrat, ima pa pravico do replike po razpravi vsakega
drugega govornika. Replika mora biti konkretna in se nanašati na v
napovedi replike označeno razpravo, sicer jo lahko predsedujoči prepove.
Replike smejo trajati največ dve minuti. |
|
|
14. člen |
|
|
Govornik sme govoriti le o
vprašanju, ki je na dnevnem redu, in o katerem teče razprava, h kateri
je predsedujoči pozval. |
|
|
Če se govornik ne drži
dnevnega reda ali prekorači čas za razpravo, ga predsedujoči opomni. Če
se tudi po drugem opominu ne drži dnevnega reda oziroma nadaljuje z
razpravo, mu predsedujoči lahko vzame besedo. Zoper odvzem besede lahko
govornik ugovarja. O ugovoru odloči svet brez razprave in brez
obrazložitve glasu. |
|
|
15. člen |
|
|
Ta začasni poslovnik velja
do uveljavitve poslovnika občinskega sveta, ki mora biti sprejet
najkasneje v enem mesecu po sprejetju statuta. |
|
|
16. člen |
|
|
Začasni poslovnik prične
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se
takoj, ko ga sprejme občinski svet. |
|
|
|
|
|
Št. 039-10/06 |
Župan Občine Gorje |
|
|
Gorje, dne 30. novembra 2006 |
Peter Torkar l.r. |
|