Na
podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
– ZGJS (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10
in 57/11), 29. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi
– ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12 –
ZUJF), 149. člena Zakona o varstvu okolja
– ZVO-1 (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 33/07 –
ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12 in
57/12), 3. člena Zakona o prekrških
– ZP-1 (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8 in 21/13), 3. člena Odloka o
gospodarskih javnih službah v Občini Grad (Uradni list RS, št. 12/00 in
136/06) in 16. člena Statuta Občine Grad
(Uradni list RS, št. 56/99, 12/00, 24/01 in 2/06) je Občinski svet
Občine Grad na 27. redni seji dne 7. junija 2013 sprejel |
|
O D L O K
o urejanju in čiščenju javnih in drugih površin na območju Občine Grad |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Ta
odlok določa opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe,
urejanje in čiščenje javnih površin (v nadaljevanju besedila: javna
služba) tako, da določa:
– načine urejanja javnih in drugih površin na območju Občine Grad,
– zunanji videz naselij v Občini Grad in
– urejanje, vzdrževanje in varovanje javnih površin. |
|
2. člen |
|
Javne površine po tem odloku so:
1. ulice, pločniki, ceste, mostovi, obrežja potokov, varovalni pas
ceste, gozdne ceste, turistične in pešpoti,
2. avtobusne postaje, postajališča, avtobusne čakalnice, parkirni
prostori, tržnice, telefonske govorilnice,
3. javni parki, drevoredi, zelenice, nasadi, zelenice ob javnih poteh in
objektih ter javne oziroma varovane zelene površine,
4. otroška in športna igrišča,
5. pokopališča,
6. gramoznice,
7. okolica javnih vodovodnih zajetij,
8. obrežja melioracijskih jarkov,
9. druga zemljišča v javni rabi. |
|
3. člen |
|
S
tem odlokom se poleg površin iz 2. člena urejajo tudi naslednje
površine:
1. funkcionalna zemljišča ob javnih objektih (npr. dostopne poti,
dovozi, parkirni prostori, zelenice ob stanovanjskih blokih in podobno),
2. nezazidana stavbna zemljišča,
3. druga zemljišča v javni rabi. |
|
4. člen |
|
S
tem odlokom se poleg javnih površin iz 2. in 3. člena tega odloka
urejajo tudi določeni posegi na zasebnih zemljiščih, ki zadevajo skupne
interese vseh občanov in vplivajo na širšo okolico. |
|
5. člen |
|
Za
pooblaščene izvajalce gospodarske javne službe urejanja in čiščenja
javnih površin po tem odloku se štejejo Režijski obrat Občine Grad in
tisti usposobljeni izvajalci (pravne ali fizične osebe), ki jim je bilo
opravljanje določenih dejavnosti poverjeno s koncesijo ali drugo
ustrezno pogodbo. |
|
II. JAVNA SNAGA |
|
a) Vzdrževanje javne snage |
|
6. člen |
|
Za
vzdrževanje javne snage na javnih površinah (2. člen) skrbijo
pooblaščeni izvajalci, v primerih 2. in 6. točke 2. člena pa lastniki
teh površin.
Za vzdrževanje javne snage na površinah iz 3. člena tega odloka skrbijo
lastniki. |
|
7. člen |
|
Na
površinah iz 2. in 3. člena tega odloka je prepovedano:
1. odmetavati papir in druge smeti,
2. zlivati odpadne vode in tekoče odpadke,
3. odlagati smeti, odpadke, dračje in vejevje, gradbeni material,
embalažo, dotrajana vozila, tehnične predmete in kosovni material ipd.,
4. prati motorna in druga vozila, razen na nezazidanih stavbnih
zemljiščih v zasebni lasti,
5. nekontrolirano odvajanje meteorne vode iz zgradb in zemljišč,
6. odvajati odpadne vode iz greznic v meteorno kanalizacijo, v cestne
odtočne jaške in na javne površine,
7. stresati, puščati ali metati na javno pot kakršnekoli predmete in
material, kar bi oviralo ali ogrožalo promet na njej in
8. opravljati kakršnakoli dela brez dovoljenja pristojnega občinskega
organa. |
|
8. člen |
|
Na
površinah iz 4. člena tega odloka je prepovedano:
1. zlivati odpadne vode in tekoče odpadke,
2. nekontrolirano odvajanje meteornih voda iz zgradb in zemljišč,
3. odvajanje fekalnih voda in gnojnice ter druge odpadne vode iz greznic
v meteorno kanalizacijo, v cestne odtočne jaške in druge javne površine,
4. kuriti nevarne odpadke. |
|
9. člen |
|
Izvajalci oziroma investitorji gradbenih del ob javnih površinah ali na
njih so dolžni na svoje stroške:
1. pri obnovi in gradnji objektov postaviti lovilne odre in zaščitne
zavese, kolikor prihaja pri delu do prašenja,
2. očistiti gradbišče odpadkov, ki bi lahko onesnažili javne površine,
3. skrbeti, da so odtočni jaški ob gradbiščih očiščeni,
4. nalagati material na vozila tako, da se pri prevozu ne stresa po
javnih površinah,
5. očistiti vozila pred odhodom z gradbišča,
6. uskladiščiti in zavarovati gradbeni material na gradbišču tako, da se
ne raznaša na javne površine in
7. redno čistiti neposredno okolico gradbišča.
V primeru, da je objekt dalj časa nedograjen oziroma nedokončan, mora
investitor gradnje urediti objekt in njegovo okolico tako, da ne kazi
podobe naselja. Iz objekta in njegove okolice mora odstraniti vse
odpadke oziroma nevarne snovi.
Nedograjen in nenaseljen objekt v naselju mora imeti:
1. zavarovane meje objekta in površine za njegovo normalno rabo pri
gradnji proti okolici,
2. urejene in vzdrževane dostope in dovoze ter
3. zaznamovana in zavarovana nevarna mesta na objektu in površinah za
njegovo normalno rabo pri gradnji. |
|
10. člen |
|
Prepovedana je uporaba neutrjenih gozdnih cest ter turističnih poti, s
težkimi vozili in kmetijskimi stroji v času, ko so tla močno razmočena.
Prepovedana je uporaba vaških cest v času, ko so tla močno razmočena,
razen za dovoz stanovalcev za potrebe dnevne oskrbe živine. |
|
11. člen |
|
Prevozniki (pravne ali fizične osebe) so dolžni pri prevozu goriva,
odpadkov in drugih podobnih snovi zavarovati tovor tako, da ne povzroča
smradu in prašenja ter preprečiti stresanje takih snovi na javne
površine
Pri prevozu gramoza, peska oziroma drugega tovora morajo prevozniki
poskrbeti, da se z vozil ne izceja voda in ne stresa tovor na javne
površine. |
|
12. člen |
|
Organizatorji prireditev in prodajalci pri stojnicah odgovarjajo, da se
javne površine ne onesnažujejo in so dolžni le-te sprotno očistiti, in
sicer tako, da po čiščenju javne površine ustrezajo higienskim
predpisom. |
|
13. člen |
|
Če
povzročitelj onesnaženja javne površine iz 8. in 9. člena tega odloka ne
očisti, mora po naročilu medobčinskega inšpektorja to storiti
pooblaščeni izvajalec na stroške povzročitelja. |
|
14. člen |
|
Na
javnih površinah iz 2. člena in drugih površinah iz 3. člena tega odloka
je prepovedano voditi pse brez vrvice in jih puščati brez ustreznega
nadzora. V primeru onesnaženja teh površin s pasjimi iztrebki morajo
lastniki psov le-te takoj odstraniti. |
|
b) Čiščenje javnih in drugih površin |
|
15. člen |
|
Stalno odprte javne površine (kot npr. avtobusne postaje, pokopališča,
telefonske govorilnice ipd.) morajo čistiti lastniki oziroma uporabniki
teh površin.
Če lastnik oziroma uporabnik javne površine ne čisti redno, jo na
njegove stroške in po naročilu redarja očisti pooblaščeni izvajalec. |
|
16. člen |
|
Cestne odtočne jaške v Občini Grad čisti in vzdržuje pooblaščeni
vzdrževalec cest. |
|
17. člen |
|
Pri
prometnih nezgodah in v drugih podobnih primerih se mora z javnih
površin takoj odstraniti kadavre, oljne madeže in druge ostanke, ki so
nastali pri nezgodi, površino pa po potrebi razkužiti.
Javno površino očisti oziroma razkuži pooblaščen izvajalec na stroške
znanega povzročitelja. |
|
III. ODVOZ IN ODLAGANJE ODPADKOV |
|
18. člen |
|
Na
območju občine je odvoz komunalnih odpadkov obvezen. Odpadke odvaža
pooblaščen izvajalec. |
|
19. člen |
|
Odpadke se sme odlagati samo v tipizirane posode ali vreče za odpadke in
na javna odlagališča komunalnih odpadkov v tipizirane smetnjake
(kontejnerje).
Kdor odloži komunalne odpadke ali drug odpadni material izven posod
oziroma vreč za odpadke oziroma odlagališča komunalnih odpadkov, jih je
dolžan na svoje stroške odstraniti, v nasprotnem primeru jih na njegove
stroške in na zahtevo inšpektorja oziroma redarja odstrani pooblaščen
izvajalec. |
|
20. člen |
|
Odpadke morajo lastniki le-teh odlagati v tipizirane smetnjake oziroma
vreče za odpadke. Lastniki komunalnih odpadkov so dolžni tipizirane
posode oziroma vreče za odpadke na dan odvoza, pred uro odvoza postaviti
na rob ceste oziroma dovozne poti.
Posebna odjemna mesta za komunalne odpadke določijo pooblaščeni
izvajalci v soglasju z lastniki odpadkov tam, kjer dostop prevzemnika
(izvajalca odvoza) ni mogoč.
Lastniki odpadkov so dolžni vzdrževati čistočo tipiziranih posod za
odpadke ter tipiziranih smetnjakov na zbirnih mestih ter dovoznih poteh
do odjemnega mesta, sicer mora le-te očistiti tisti, ki odpadke odvaža
na stroške lastnika odpadka.
Pooblaščeni izvajalci so dolžni tipizirane posode za odpadke, ki so
dotrajale, nadomestiti z novimi.
Pooblaščeni izvajalci odvoza smeti so dolžni počistiti zbirno mesto po
praznjenju smetnjakov, kolikor pride pri tem do onesnaženja.
Smetnjake, ki jih izvajalci poškodujejo zaradi grobega ravnanja oziroma
poškodovanih naprav za stresanje na vozilih, je izvajalec dolžan
zamenjati na svoje stroške. |
|
21. člen |
|
Na
območjih, kjer je odvoz odpadkov obvezen, morajo biti na javnih
površinah nameščeni koši za odpadke. Koše za odpadke izpraznjuje
pooblaščenih izvajalec. |
|
22. člen |
|
Pooblaščen izvajalec mora javno odlagališče komunalnih odpadkov primerno
vzdrževati. |
|
IV. VIDEZ NASELIJ |
|
a) Vzdrževanje objektov |
|
23. člen |
|
Zunanji deli objektov in elementi zunanje ureditve morajo biti redno
vzdrževani, tako da ne kvarijo videza naselja.
Vse javne ustanove in trgovine morajo imeti praviloma stojala za kolesa.
V vse javne ustanove in trgovine mora biti praviloma omogočen dostop za
invalide. |
|
b) Napisi, reklame in plakati |
|
24. člen |
|
Ime,
ki ga mora imeti v skladu s predpisi pravna oseba na svojem poslovnem
prostoru (v nadaljnjem besedilu: napis) mora biti v primerni višini in
na vidnem delu fasade.
Namestitev, s spremenjeno obliko in vsebino napisa mora pravna oseba
priglasiti upravnemu organu, ob predhodnem soglasju občinskega organa,
pristojnega za urejanje prostora.
Pravna oseba je dolžna napis vzdrževati. |
|
25. člen |
|
Zaradi javne ponudbe in priporočanja dejavnosti, proizvodov in storitev
(reklamiranja) se lahko na zgradbah ali drugih primernih objektih in
površinah nameščajo oziroma postavljajo stalni ali občasni reklamni
elementi (v nadaljevanju: reklame).
Reklame iz prvega odstavka morajo biti nameščene v skladu z Odlokom o
plakatiranju v Občini Grad (Uradni list RS, št. 39/06).
Plakati se lahko nameščajo samo na načine, ki so v skladu z odlokom. |
|
c) Drugo |
|
26. člen |
|
Okolice objektov, dvorišč, ograj, drevja, zelenic in okrasnih nasadov
ter dovoznih poti in podobno, ki mejijo na javne površine, morajo
lastniki redno vzdrževati tako, da se doseže in ohrani urejen videz
naselij. |
|
27. člen |
|
Na
območju občine je na javnih površinah, navedenih v 2. in 3. členu
prepovedano postavljanje vozil, prikolic, šotorov in podobnih objektov z
namenom, da bi v njih kdo stalno ali začasno prebival.
Določba prvega odstavka tega člena ne velja za taborjenje, ki ga z
vzgojnim namenom organizirajo organizacije in društva in ne za bivanje
oseb, ki sodelujejo pri potujočih prireditvah (cirkuške in artistične
predstave in podobno), če so objekti postavljeni na površinah, ki so
določene v te namene in so za to dejavnost pridobili ustrezna
dovoljenja. |
|
V. JAVNE IN DRUGE ZELENE POVŠINE |
|
a) Urejanje javnih zelenih površin |
|
28. člen |
|
Investitor objekta je dolžan ob vlogi za izdajo gradbenega dovoljenja
predložiti načrt zunanje ureditve. |
|
b) Vzdrževanje javnih zelenih površin |
|
29. člen |
|
Lastniki so dolžni vzdrževati javne zelene površine. Kolikor za to niso
usposobljeni, morajo vzdrževanje oddati pooblaščeni, strokovno
usposobljeni organizaciji – osebi.
Vzdrževanje javnih in drugih zelenih površin iz 2. in 3. člena tega
odloka obsega:
– negovanje in obnavljanje zelenic, gozda, okrasnega drevja, grmovja,
cvetličnih nasadov, trat in podobno,
– vzdrževanje in obnavljanje pešpoti, ograj, klopi in druge opreme in
– varstvo zelenih površin pred poškodbami in boleznimi. |
|
30. člen |
|
Na
javnih in drugih zelenih površinah (2. in 3. člen) je prepovedano
sekanje, obrezovanje in odstranjevanje drevja (razen na nezazidanih
stavbnih zemljiščih) ter vsaka sprememba namembnosti teh površin brez
dovoljenja občinskega organa. |
|
31. člen |
|
Investitor oziroma izvajalec del mora pred posegom v prostor zavarovati
pred poškodbami drevje in okrasno grmičevje.
Po končanem posegu je investitor oziroma izvajalec dolžan urediti zelene
površine v prvotno stanje. |
|
32. člen |
|
Na
javnih in drugih zelenih površinah iz 2. in 3. člena tega odloka je
prepovedano:
– trgati cvetje, uničevati drevje ali grmovje, žive meje ob javnih
poteh, klopi, cvetlične posode, zaščitne ograje, igrala na otroških
igriščih in druge naprave na teh površinah,
– voziti in parkirati motorna vozila in prikolice,
– prosto gibanje psov in onesnaževanje z njihovimi iztrebki,
– odlagati odpadke in smeti in
– spuščati odpadno vodo. |
|
c) Druge površine |
|
33. člen |
|
Lastniki nezazidanih zemljišč so dolžni zemljišče čistiti in vzdrževati
(košnja in podobno), tako da so urejenega videza in na njih ni odpadnega
materiala.
Lastniki nenaseljenih stavb (stanovanjske hiše, vikendi, vinske kleti,
opuščena gospodarska poslopja) so dolžni te skupaj s pripadajočim
funkcionalnim zemljiščem redno vzdrževati in čistiti tako, da so
urejenega videza in ne kvarijo zunanjega izgleda naselja in okolice. |
|
34. člen |
|
Za
izgradnjo novih farm je potrebno vključiti v projekt kot obvezni
sestavni del tudi zunanjo ureditev farme (naravna zavesa). Pred izdajo
dovoljenja mora ustrezni organ pridobiti od pristojnega občinskega
organa soglasje.
Za farme iz prejšnjega odstavka se šteje nad 20 govedi, 50 plemenskih
svinj, 100 prašičev pitancev in nad 1000 glav perutnine. |
|
35. člen |
|
Po
čiščenju in urejanju zelenic, je izvajalec del dolžan odpadni material v
najkrajšem možnem času odstraniti. |
|
36. člen |
|
Kdor
namerno ali iz malomarnosti povzroči škodo na javnih površinah, ki so
navedene v 2. in 3. členu tega odloka, mora na zahtevo medobčinskega
inšpektorja oziroma redarja v najkrajšem času od nastanka škode le-to
odpraviti ali pa v tem roku plačati odškodnino, ki jo določi uradni
cenilec.
V nasprotnem primeru odpravi škodo na stroške povzročitelja, po naročilu
Medobčinske inšpekcije in redarstva, pooblaščeni izvajalec. |
|
VI. VZDRŽEVANJE OTROŠKIH IGRIŠČ |
|
37. člen |
|
Lastniki so dolžni vzdrževati otroška igrišča.
Vzdrževanje otroških igrišč iz 2. člena tega odloka obsega:
– vzdrževanje in obnavljanje naprav (gugalnice, tobogani ipd.) in
– vzdrževanje in obnavljanje ograj, klopi in druge opreme.
Otroško igrišče je vizualno ločeno od ostalega prostora. Praviloma se ne
uporablja za to ločitev žična ograja. |
|
38. člen |
|
Prepovedano je vodenje psov, mačk in ostalih domačih živali na otroška
igrišča. |
|
VII. VZDRŽEVANJE VODOTOKOV IN JARKOV |
|
39. člen |
|
Obvezno gospodarsko javno službo vzdrževanja vodnih in priobalnih
zemljišč ob vodotokih 2. reda v skladu z veljavnim Zakonom o vodah mora
izvajati država kot lastnica teh zemljišč.
Ne glede na določbo iz prvega odstavka lahko lastnik ali drug posestnik
vodnega ali priobalnega zemljišča zagotavlja košnjo in odstranjevanje
prekomerne zarasti na bregovih, odstranjevanje plavja, odpadkov in
drugih opuščenih in odvrženih predmetov in snovi. |
|
40. člen |
|
Vzdrževanje jarkov ob državnih, lokalnih cestah in javnih poteh je v
pristojnosti upravljavca zgrajene infrastrukture.
Kolikor se ugotovi, da je obcestni jarek dejansko zgrajen melioracijski
jarek v sklopu kmetijskih operacij in melioracij (s svojo parcelno
številko) je vzdrževanje v pristojnosti lastnika tega zemljišča, kakor
tudi če je jarek na zemljišču, ki je v privatni lasti.
Ne glede na določbo iz prvega odstavka lahko lastnik ali drug posestnik
vodnega ali priobalnega zemljišča zagotavlja košnjo in odstranjevanje
prekomerne zarasti na bregovih, odstranjevanje plavja, odpadkov in
drugih opuščenih in odvrženih predmetov in snovi. |
|
41. člen |
|
Propuste v obcestnih jarkih morajo izgraditi in vzdrževati lastniki
zemljišča oziroma stavbnih objektov, do katerih so zgrajeni. |
|
VIII. NADZOR |
|
42. člen |
|
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravlja medobčinska
inšpekcijska služba in redarstvo, v okviru svojih pristojnosti. |
|
IX. KAZENSKE DOLOČBE |
|
43. člen |
|
Z
globo 500,00 EUR se kaznuje pravna oseba, z globo 200,00 EUR pa njena
odgovorna oseba oziroma fizična oseba, ki krši 9., 10., 11., 12., 15.,
16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 26., 27., 29., 30., 31., 35., 37. in
38. člen tega odloka.
Z globo 300,00 EUR, se kaznuje pravna oseba, z globo 100,00 EUR njena
odgovorna oseba, z globo 100,00 EUR pa fizična oseba, ki krši 6., 7., 8.
in 23. člen odloka.
Z globo 300,00 EUR, se kaznuje pravna oseba, z globo 100,00 EUR njena
odgovorna oseba, z globo 200,00 EUR pa fizična oseba, ki krši 33. in 34.
člen odloka.
Z globo 300,00 EUR se kaznuje fizična oseba, ki krši 14. in 32. člen
odloka. |
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
44. člen |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-461/13-OS |
Grad, dne 7. junija 2013 |
|
Župan
Občine Grad
Daniel Kalamar l.r. |