|
Na podlagi 3. člena
Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91 – I, 55/92, 13/93,
66/93, 45/94 – Odl. US, 31/00, 36/00 in 127/06), 4. in 5. odstavka 61.
člena
Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2) (Uradni list RS, št. 94/07,
14/07, 27/08 in 76/08), 5. in 9. člena
Zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej-UPB2,
Uradni list RS, št. 23/05, 23/08 in 58/08), 4. in 10. člena Dogovora o
ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med občino Trebnje, Mokronog -
Trebelno in Šentrupert (Uradni list RS, št. 61/07), 19. člena
Statuta
Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95 in 80/98), 19. člena
Statuta
Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) in 19. člena
Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07) so Občinski svet
Občine Trebnje na izredni seji dne 28. 1. 2009, Občinski svet Občine
Mokronog - Trebelno na seji dne 11. 2. 2009 in Občinski svet Občine
Šentrupert na seji dne 29. 1. 2009 sprejeli |
|
|
O D L O
K |
|
|
o
ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje |
|
|
I.
UVODNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom občine
Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert (v nadaljnjem besedilu:
ustanoviteljice) ustanovijo javni zavod Zdravstveni dom Trebnje (v
nadaljnjem besedilu: zavod). |
|
|
(2) S tem odlokom se
določa organizacija in dejavnost zavoda, organe zavoda, sredstva za delo
zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti v pravnem prometu,
odgovornost ustanoviteljev za obveznosti zavoda ter medsebojne pravice
in obveznosti ustanoviteljev in javnega zavoda, varovanje poslovne
skrivnosti in nadzor nad izvajanjem tega odloka. |
|
|
2. člen |
|
|
S tem odlokom se
ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic kot skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic občin za usklajevanje odločitev občin v zvezi z
zagotavljanjem osnovne zdravstvene dejavnosti. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod s svojo
dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovni zdravstveni dejavnosti na
območju občin Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. S soglasjem
ustanoviteljic se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območje drugih
občin pod pogoji iz zakona. |
|
|
II.
STATUSNE DOLOČBE |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Zavod posluje pod
imenom: Zdravstveni dom Trebnje. |
|
|
Skrajšano ime zavoda: ZD
Trebnje. |
|
|
(2) Sedež zavoda je:
Trebnje. |
|
|
Poslovni naslov je
Goliev trg 3, Trebnje. |
|
|
Če se spremeni poslovni
naslov ni potrebno spreminjati odloka. |
|
|
(3) Zavod ima in
uporablja pečat okrogle oblike, premera 20 mm, v katerem je na zunanjem
obodu izpisano Zdravstveni dom Trebnje, v sredini pa Goliev trg 3.
|
|
|
(4) Direktor zavoda s
sklepom določi število posameznih pečatov, hrambo, uporabo in določi
delavce, ki so odgovorni zanje. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti
samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi v svojem imenu in za svoj
račun. |
|
|
(2) Zavod odgovarja v
pravnem prometu s svojim premoženjem neomejeno. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod lahko sklepa
pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so
vpisane v tem odloku. |
|
|
III.
DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Zavod opravlja
dejavnosti, ki so določene kot javna služba in dejavnosti, ki niso
določene kot javna služba. |
|
|
(2) Zavod z izvajanjem
svoje dejavnosti kot javne službe zadovoljuje potrebe po
osnovnozdravstvenem varstvu predvsem občanom Občine Trebnje, Občine
Mokronog - Trebelno in Občine Šentrupert. |
|
|
(3) Zavod ne more
nudenje osnovnozdravstvenih storitev, ki sodijo med storitve javne
službe, odreči tudi drugim osebam. |
|
|
(4) Dejavnost zavod
opravlja na sedežu zavoda v Trebnjem in: |
|
|
– Zdravstveni postaji
Mirna, Cesta na Fužine 10, 8233 Mirna, |
|
|
– Zdravstveni postaji
Mokronog, Paradiž 14, 8230 Mokronog in |
|
|
– Splošni ambulanti Doma
starejših občanov Trebnje, Stari trg 63, 8210 Trebnje. |
|
|
(5) Enote zavoda,
zdravstvena postaja Mirna, zdravstvena postaja Mokronog in splošna
ambulanta Doma starejših občanov Trebnje poslujejo v imenu in za račun
zavoda in v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Obseg dejavnosti
zavoda se določi s programom dela in finančnim načrtom. |
|
|
(2) Naloge, ki so
strokovno tehnične narave, lahko opravljajo tudi ustrezne strokovne
službe izven zavoda, v soglasju z ustanovitelji. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Zavod lahko opravlja
tudi gospodarsko dejavnost, če je ta oziroma njen prihodek namenjen
opravljanju javne službe. |
|
|
(2) Zavod lahko
dejavnost razširi ali spremeni le v soglasju z Ministrstvom, pristojnim
za zdravje in po predhodnem mnenju Zavoda za zdravstveno zavarovanje
Slovenije. |
|
|
10.
člen |
|
|
(1) Glavna dejavnost
zavoda, izvajana kot javna služba, je po standardni klasifikaciji
dejavnosti, dejavnost 86.210 Splošna zunajbolnišnična zdravstvena
dejavnost. |
|
|
(2) Zavod, kot javno
službo, izvaja poleg dejavnosti iz prvega odstavka še dejavnosti,
razporejene po standardni klasifikaciji dejavnosti pod šifre: |
|
|
86.220 Specialistična
zunajbolnišnična dejavnost, |
|
|
86.230 Zobozdravstvena dejavnost in |
|
|
86.909 druge zdravstvene dejavnosti. |
|
|
(3) Zavod za
dopolnjevanje dejavnosti iz prvega in drugega odstavka tega člena lahko
opravlja še naslednje dejavnosti, razporejene po standardni
klasifikaciji dejavnosti pod šifre: |
|
|
47.740 Trgovina na drobno v
specializiranih prodajalnah |
|
|
z medicinskimi in
ortopedskimi pripomočki, |
|
|
55.201 Počitniški domovi in
letovišča, |
|
|
63.110 Obdelava podatkov in s tem
povezane dejavnosti, |
|
|
68.200 Oddajanje in obratovanje
lastnih in najetih |
|
|
nepremičnin, |
|
|
70.220 Drugo podjetniško in poslovno
svetovanje, |
|
|
81.100 Vzdrževanje objektov in
hišniška dejavnost in |
|
|
81.210 Splošno čiščenje stavb. |
|
|
(4) Zavod lahko, za
podporo dejavnostim iz tega člena, opravlja v manjšem obsegu tudi druge
dejavnosti, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo osnovnozdravstvenih
storitev ali s katerimi prispeva k popolnejšem izkoriščanju storitvenih
zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih
dejavnosti. |
|
|
IV.
USTANOVITELJI ZAVODA IN PRISTOJNOSTI |
|
|
11.
člen |
|
|
(1) Občinski sveti
ustanoviteljic imajo pravico do: |
|
|
– enakopravnega
odločanja o spremembah tega odloka, ki se sprejeme s soglasjem vseh
ustanoviteljic, |
|
|
– odločanja o prenehanju
zavoda in statusnem preoblikovanju, |
|
|
– odločanja o vstopu
novih ustanoviteljev v zavod, |
|
|
– odločanja o
zadolževanju, |
|
|
– odločanje o dajanju
poroštev in garancij zavodu, |
|
|
– določanja pogojev za
izvajanje dejavnosti zavoda ter za zagotavljanje dejavnosti pod enakimi
pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se ureja z odlokom,
|
|
|
– imenujejo člane sveta
zavoda iz vrst ustanovitelja, |
|
|
– dajanja mnenj k
predlogom odločitev in odločitvam sveta zavoda ter sveta ustanoviteljic,
|
|
|
– odločanja o prodaji in
obremenjevanju premoženja zavoda, |
|
|
– dajanja soglasja k
imenovanju direktorja zavoda, |
|
|
– sprejema načrt
investicij in investicijskega vzdrževanja. |
|
|
(2) Občinski sveti imajo
pri sprejemanju skupnih odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
---------------------------------------------------- |
|
|
Občina Trebnje
71,63% glasov |
|
|
Občina Mokronog - Trebelno
15,78% glasov |
|
|
Občina Šentrupert
12,59% glasov. |
|
|
---------------------------------------------------- |
|
|
(3) Skupne odločitve
občinskih svetov se sprejemajo s 3/4 (tričetrtinsko) večino vseh glasov,
razen pri prvih petih alinejah prvega odstavka tega člena, ko je
potrebno soglasje vseh občinskih svetov in sedmi alineji, ko o
imenovanju članov sveta odloča vsak občinski svet ločeno. |
|
|
(4) Pri odločanju glede
poroštev in garancij občinski sveti odločajo na podlagi usklajenega
predloga sveta ustanoviteljic s tem, da vsaka ustanoviteljica prevzame
obseg poroštva ali garancije v okviru lastniških deležev. |
|
|
(5) Pristojnosti
občinskega sveta ne posegajo v pristojnosti sveta ustanoviteljic. |
|
|
V.
ORGANIZACIJA ZAVODA |
|
|
12.
člen |
|
|
(1) S tem odlokom se za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v zavodu in za usklajevanje
odločitev v zvezi z zagotavljanjem javne službe ustanovi skupni organ
občin ustanoviteljic zavoda. |
|
|
(2) Ime skupnega organa
občin je Svet ustanoviteljic Zdravstvenega doma Trebnje (v nadaljevanju:
Svet ustanoviteljic). |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.
|
|
|
(4) Sedež Sveta
ustanoviteljic je enak sedežu javnega zavoda. |
|
|
(5) Pečat Sveta
ustanoviteljic predstavljajo uradni pečati vseh občin ustanoviteljic
skupaj. |
|
|
(6) Pečat se uporablja
na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic. |
|
|
13.
člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju: župani) občin
ustanoviteljic zavoda. Mandat članu Sveta ustanoviteljic je vezan na
mandat župana oziroma županje. |
|
|
(2) Župani izmed sebe
določijo predsedujočega Sveta ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet
ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove
odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja.
Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije,
po naslednjem zaporedju: Trebnje, Mokronog - Trebelno, Šentrupert,
začenši z županom, ki ga določi žreb. |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
dela na sejah. Seje Sveta ustanoviteljic ne potekajo nujno na sedežu
organa, ampak na kraju, ki se določi na ustanovni seji Sveta
ustanoviteljic. |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Vsak župan ima pri
sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
----------------------------------------------------- |
|
|
Občina Trebnje
71,63% glasov |
|
|
Občina Mokronog - Trebelno
15,78% glasov |
|
|
Občina Šentrupert
12,59% glasov. |
|
|
----------------------------------------------------- |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
sprejema odločitve s 3 (tričetrtinsko) večino glasov. |
|
|
(3) O odločitvah Svet
ustanoviteljic obvešča občinske svete ustanoviteljic. |
|
|
(4) Odločitev župana je
veljavna, kolikor ji ne nasprotuje Občinski svet občine, ki jo zastopa.
|
|
|
(5) Občinski svet je
dolžan, v primeru nasprotovanja, podati mnenje najkasneje v roku 30.
dneh po seznanitvi z odločitvijo. Šteje se, da je občinski svet
seznanjen z odločitvijo Sveta ustanoviteljice tisti dan, ko je sklicana
seja občinskega sveta, na katerem se odločitev Sveta ustanoviteljic
obravnava. |
|
|
15.
člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
ima naslednje pristojnosti: |
|
|
1. podaja mnenja k aktu
o organizaciji dela zavoda, |
|
|
2. podaja mnenja k aktu
o sistemizaciji delovnih mest zavoda, |
|
|
3. podaja mnenja k
imenovanju direktorja zavoda, |
|
|
4. podaja mnenja k
razrešitvi direktorja zavoda, |
|
|
5. podaja predloge za
občinske svete ustanoviteljic glede dajanja poroštev in garancij, |
|
|
6. sklicuje
konstitutivno sejo sveta zavoda po imenovanju in izvolitvi vseh članov
sveta zavoda, |
|
|
7. daje soglasje k
načrtu investicij in investicijskega vzdrževanja, |
|
|
8. podaja druga mnenja
in soglasja opredeljena v tem odloku. |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
usklajuje predloge pred odločitvami občinskih svetov občin
ustanoviteljic v zvezi z: |
|
|
1. izvajanjem javnih
služb, ki jih izvaja zavod, |
|
|
2. odločanjem o
zadolževanju in dajanju poroštev zavoda, |
|
|
3. vstopom novega
ustanovitelja, |
|
|
4. statusnimi
spremembami ali prenehanjem zavoda in |
|
|
5. v drugih primerih, ko
tako določa zakon ali drugi predpis. |
|
|
16. člen |
|
|
Svet ustanoviteljic
usklajena besedila predpisov in drugih odločitev posreduje v sprejem
pristojnim organom občin. |
|
|
17. člen |
|
|
Strokovne,
organizacijske in administrativne naloge za potrebe Sveta ustanoviteljic
odplačno opravlja občinska uprava Občine Trebnje. Pogoje in cenik za
tovrstne storitve določi Svet ustanoviteljic. |
|
|
18.
člen |
|
|
Sredstva za delovanje
Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine iz proračuna v razmerju glasov
članov v Svetu ustanoviteljic. |
|
|
19. člen |
|
|
Svet ustanoviteljic o
svojih odločitvah redno in sproti obvešča organe javnega zavoda in
organe občin ustanoviteljic. |
|
|
VI.
ORGANI ZAVODA |
|
|
20.
člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda |
|
|
– direktor |
|
|
– strokovni svet. |
|
|
Svet zavoda |
|
|
21.
člen |
|
|
(1) Zavod upravlja Svet
zavoda. |
|
|
(2) Svet zavoda
sestavljajo predstavniki delavcev zavoda, predstavniki ustanoviteljic in
predstavnik uporabnikov. |
|
|
(3) Svet zavoda šteje 9
članov, in sicer: |
|
|
– pet predstavnikov
ustanoviteljic |
|
|
– trije predstavniki
delavcev in |
|
|
– en predstavnik
uporabnikov. |
|
|
(4) Predstavnike
ustanoviteljic imenujejo ustanovitelji, pri čemer Občina Trebnje imenuje
tri predstavnike, Občina Mokronog - Trebelno enega predstavnika in
Občina Šentrupert enega predstavnika. |
|
|
(5) Predstavnike
delavcev izvolijo delavci zavoda izmed delavcev zavoda na neposrednih in
tajnih volitvah. |
|
|
(6) Predstavnika
uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike
Slovenije. |
|
|
(7) Mandat članov svet
traja štiri (4) leta. Mandat članom sveta začne teči z dnem
konstituiranja sveta. Svet se lahko konstituira, ko so izvoljeni in
imenovani vsi predstavniki ustanoviteljic in predstavniki delavcev.
Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in
namestnika predsednika. |
|
|
(8) Za člana sveta
zavoda je lahko ista oseba imenovana ali izvoljena največ dvakrat
zapored. |
|
|
22.
člen |
|
|
(1) Svet zavoda razpiše
volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 dni in
najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo
najkasneje 15 dni pred potekom mandata svetu zavoda. |
|
|
(2) S sklepom o razpisu
volitev mora biti določen dan volitev in število članov sveta, ki se
volijo. Sklep o razpisu volitev se mora javno objaviti v zavodu. |
|
|
(3) S sklepom o razpisu
volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik,
njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. |
|
|
(4) Član volilne
komisije oziroma njegov namestnik ne more biti kandidat za predstavnika
delavcev v svetu zavoda in mora biti v delovnem razmerju vsaj 6 mesecev.
|
|
|
(5) Volilno komisijo se
imenuje za dobo 4 let. |
|
|
23.
člen |
|
|
(1) Kandidat za člana
sveta zavoda iz vrst delavcev je lahko tisti delavec, ki ga predlagajo
najmanj trije delavci, ki so v delovnem razmerju vsaj 6 mesecev in
reprezentativni sindikat. |
|
|
(2) Predlogi kandidatov
za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po
dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev
in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih
kandidatov. |
|
|
(3) Kandidati za
predstavnike delavcev v svetu zavoda morajo imeti pravico biti izvoljen. |
|
|
24.
člen |
|
|
(1) Glasovanje na
volišču vodi volilna komisija. |
|
|
(2) Volitve morajo biti
organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna
komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev,
zagotovi možnost predčasnih volitev. |
|
|
(3) Voli se z
glasovnicami osebno. |
|
|
(4) Za volitve se
oblikuje glasovnica. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po
abecednem redu priimkov. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne
številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.
|
|
|
(5) Neizpolnjena
glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca,
sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za
več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti. |
|
|
(6) Volitve so veljavne,
če se jih je udeležila več kot polovica delavcev zavoda z aktivno
volilno pravico. |
|
|
(7) Pravico voliti imajo
tisti delavci, ki so v delovnem razmerju pri zavodu več kot 6 mesecev. |
|
|
25.
člen |
|
|
(1) Izvoljenih je toliko
kandidatov za člane sveta zavoda, kot je s tem odlokom določenih
predstavnikov delavcev. Izvoljeni so tisti kandidati za člane sveta iz
vrst delavcev, ki so dobili največje število glasov. |
|
|
(2) Če sta dva kandidata
dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno
dobo v zavodu. |
|
|
(3) O poteku volitev na
voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa izdela poročilo o
rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe
glasovanja. |
|
|
26.
člen |
|
|
(1) Postopek za odpoklic
predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve
najmanj 10% delavcev zavoda, ki so v delovnem razmerju pri zavodu več
kot 6 mesecev oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga
je kandidiral sindikat. Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci,
morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. Zahteva
za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. |
|
|
(2) Zahteva se predloži
volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, ne da bi
presojala razloge za odpoklic. Če volilna komisija ne zavrne zahteve za
odpoklic v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev
v svetu zavoda in določi dan glasovanja. |
|
|
(3) Predstavnik delavcev
v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovalo večina
delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o
odpoklicu. |
|
|
(4) Za izvedbo
glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno
uporabljajo določbe tega odloka in zakona o sodelovanju delavcev pri
upravljanju. |
|
|
27.
člen |
|
|
Prvo konstitutivno sejo
sveta skliče predsedujoči sveta ustanoviteljic in sicer v roku 7 dni po
imenovanju in izvolitvi vseh članov sveta zavoda. |
|
|
28.
člen |
|
|
(1) Članu sveta preneha
mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen,
če: |
|
|
– sam zahteva
razrešitev, |
|
|
– se trikrat zaporedoma
neopravičeno ne udeleži sej, |
|
|
– pri svojem delu ne
ravna v skladu s predpisi, |
|
|
– ne opravlja svojih
nalog oziroma jih ne opravlja strokovno, |
|
|
– zaradi daljše
odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana
sveta, |
|
|
– ga odpokliče organ, ki
ga je imenoval v svet zavoda po enakem postopku kot velja za imenovanje,
|
|
|
– predstavniku delavcev
zavoda preneha delovno razmerje v zavodu, |
|
|
– članu sveta, ki
zastopa zavarovance oziroma druge uporabnike preneha status zavarovanca
ali če preneha stalno prebivati na območju opravljanja dejavnosti
zavoda. |
|
|
(2) Ko svet zavoda
ugotovi, da je članu iz razlogov iz prejšnjega odstavka prenehal mandat,
o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega
člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev, takoj določi rokovnik
in imenuje tričlansko komisijo v skladu z zakonom in tem odlokom. |
|
|
29.
člen |
|
|
(1) Svet zavoda opravlja
naslednje naloge: |
|
|
1. nadzira zakonitost
dela in poslovanja javnega zavoda, |
|
|
2. spremlja, analizira
in ocenjuje delovanje javnega zavoda, |
|
|
3. imenuje in razrešuje
direktorja javnega zavoda, |
|
|
4. imenuje člane
strokovnega sveta zavoda v skladu s statutom, |
|
|
5. sprejema kadrovski
načrt, |
|
|
6. sprejema načrt nabav
osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, |
|
|
7. določi posebne pogoje
za zagotavljanje zdravstvene dejavnosti, |
|
|
8. daje soglasje k cenam
za zagotavljanje zdravstvene dejavnosti, v kolikor niso v pristojnosti
drugih organov zavoda in države, |
|
|
9. sprejme letno
poslovno poročilo, obračune in zaključni račun zavoda, |
|
|
10. odloča o delitvi
presežka prihodka nad odhodki in pokrivanju izgube, kolikor je to
zahtevano z zakonom, |
|
|
11. daje soglasje k
strateškemu načrtu, programu dela, finančnemu načrtu, sistemizaciji
delovnih mest, organizaciji dela, |
|
|
12. sklepa pogodbo o
zaposlitvi z direktorjem, |
|
|
13. obravnava vprašanja
s področja dela javnega zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in
pobude za reševanje teh vprašanj, |
|
|
14. predlaga
ustanoviteljici spremembo in širitev dejavnosti, |
|
|
15. sprejema program
dela in razvoja zavoda, |
|
|
16. daje druge pobude in
predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda, druge zadeve, določene z
aktom o ustanovitvi javnega zavoda. |
|
|
(2) Svet zavoda sklepa
veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta. Svet zavoda
sprejema odločitve z večino glasov vseh članov. |
|
|
(3) Za svoje delo
sprejme svet zavoda poslovnik o delu sveta zavoda. |
|
|
Direktor |
|
|
30.
člen |
|
|
(1) Direktor zastopa,
predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za zakonitost in
strokovnost dela zavoda. |
|
|
(2) Direktor mora pri
vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega
gospodarja. |
|
|
(3) Naloge direktorja
so: |
|
|
1. vodi delo zavoda,
|
|
|
2. organizira, načrtuje
in vodi delo javnega zavoda, |
|
|
3. pripravlja program
razvoja javnega zavoda, |
|
|
4. pripravlja predlog
letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo, |
|
|
5. oblikuje predlog
nadstandardnih programov, |
|
|
6. sprejema akt o
organizaciji dela, po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v
javnem zavodu in sveta ustanoviteljic, |
|
|
7. predlaga kadrovski
načrt, |
|
|
8. imenuje pomočnika
direktorja, oziroma pomočnika direktorja – strokovnega vodjo, |
|
|
9. predlaga načrt nabav
osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, |
|
|
10. sprejema druge akte,
ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem javnega zavoda,
|
|
|
11. poroča svetu
ustanoviteljic in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na
delovanje javnega zavoda, |
|
|
12. pripravi letno
poročilo, |
|
|
13. sklepa zavodsko
kolektivno pogodbo, če jo zavod ima, |
|
|
14. spodbuja strokovno
izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev, |
|
|
15. organizira
mentorstvo za pripravnike, |
|
|
16. odloča o
napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
|
|
17. zagotavlja
izvrševanje odločb državnih organov, |
|
|
18. skrbi za promocijo
zavoda, |
|
|
19. skrbi za trženje
storitev, |
|
|
20. pripravlja strokovne
podlage za splošne akte, ki jih sprejema svet zavoda, |
|
|
21. vodi načelne
dogovore z ustanovitelji, ostalimi poslovnimi partnerji in državnimi
organi glede sodelovanja, |
|
|
22. oblikuje predlog
dodatnih storitev, |
|
|
23. odloča o sklepanju
delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev, |
|
|
24. sodeluje pri delu
organov zavoda, |
|
|
25. skrbi za izvedbo
odločitev organov zavoda, |
|
|
26. opravlja druge
naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
|
|
(4) Direktor zastopa
zavod neomejeno. |
|
|
31.
člen |
|
|
Direktorja imenuje svet
zavoda na podlagi javnega razpisa po predhodnem soglasju Občinskih
svetov in mnenju sveta ustanoviteljic ter strokovnega sveta. Svet zavoda
je vezan na soglasje občinskih svetov. |
|
|
32.
člen |
|
|
(1) Za direktorja je
lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje
pogoje oziroma ima: |
|
|
– univerzitetno
izobrazbo medicinske, pravne ali ekonomske smeri in |
|
|
– najmanj 5 let delovnih
izkušenj. |
|
|
(2) Mandat direktorja
zavoda traja pet (5) let in je po preteku mandata lahko ponovno
imenovan. |
|
|
(3) Na podlagi sklepa o
imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta
njegov predsednik. |
|
|
(4) Delovno razmerje z
direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
|
(5) Plača, nagrada in
drugi dodatki direktorja se določijo v skladu z veljavno zakonodajo, ki
ureja področje plač direktorjev v javnem sektorju. |
|
|
33.
člen |
|
|
(1) Če ima direktor
izobrazbo medicinske smeri, opravlja poleg poslovodne tudi funkcijo
strokovnega vodje. |
|
|
(2) Direktor z izobrazbo
medicinske smeri imenuje pomočnika direktorja, ki mora imeti
univerzitetno izobrazbo pravne ali ekonomske smeri in najmanj 5 let
delovnih izkušenj. |
|
|
(3) Če ima direktor
izobrazbo pravne ali ekonomske smeri, imenuje na predlog strokovnega
sveta pomočnika direktorja – strokovnega vodjo, ki mora imeti medicinsko
smer izobrazbe iste stopnje, kot je predpisana za direktorja in najmanj
5 let delovnih izkušenj. |
|
|
(4) Pomočnika direktorja
oziroma pomočnika direktorja – strokovnega vodjo imenuje direktor za
dobo trajanja svojega mandata. |
|
|
(5) Postopek in način
imenovanja pomočnika direktorja se podrobneje uredi s Statutom zavoda in
Poslovnikom o delu sveta zavoda. |
|
|
34.
člen |
|
|
(1) Direktor je lahko
razrešen pred potekom mandata, kot to določajo veljavni predpisi. |
|
|
(2) Direktorja razrešuje
svet zavoda. |
|
|
(3) Svet zavoda mora
pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobiti mnenje Sveta ustanoviteljic
in soglasje občinskih svetov ter mora direktorja seznaniti o razlogih za
razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi v roku 60 dni. Svet
zavoda ni vezan na mnenje sveta ustanoviteljic je pa vezan na soglasje
občinskih svetov. |
|
|
(4) Direktor lahko pri
uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem aktom,
prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi
pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in
sistemizacijo delovnih mest. |
|
|
Strokovni svet |
|
|
35.
člen |
|
|
(1) Zavod ima strokovni
svet. Strokovni svet je kolegijski posvetovalni organ direktorja zavoda.
Sestava, način oblikovanja in naloge strokovnega sveta zavoda se
določijo s statutom zavoda. |
|
|
(2) Strokovni svet
obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda, odloča o
strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil, določenih v statutu zavoda,
določa podlage za programe dela in razvoja zavoda, daje svetu,
direktorju in strokovnemu vodji mnenja in predloge glede organizacije
dela in pogojev za razvoj dejavnosti ter opravlja druge z zakonom, tem
odlokom in statutom zavoda določene naloge. |
|
|
VII.
VIRI FINANCIRANJA |
|
|
36.
člen |
|
|
Ustanovitelji javnega
zavoda in država zagotavljajo pogoje in sredstva za delo javnega zavoda.
Poleg tega se javni zavod financira tudi iz nejavnih virov, ki jih
pridobi z opravljanjem javne službe in z opravljanjem drugih dejavnosti.
Pri tem opravljanje drugih dejavnosti ne sme ogroziti izvajanja javne
službe. |
|
|
37.
člen |
|
|
(1) Zavod pridobiva
sredstva in prihodke za svoje delo: |
|
|
– iz sredstev plačil za
opravljene storitve javne službe, |
|
|
– iz proračunov
ustanoviteljic, |
|
|
– s prodajo blaga in
storitev na trgu, |
|
|
– z dotacijami, darili
in |
|
|
– iz drugih virov. |
|
|
(2) Zavod mora v svojem
knjigovodstvu zagotoviti ločeno evidentiranje in izkazovanje prihodkov
po virih pridobivanja. |
|
|
(3) Prihodki nad odhodki
doseženi iz virov po prvi, drugi in četrti lineji prvega odstavka tega
člena se uporabljajo izključno za opravljanje osnovne dejavnosti zavoda. |
|
|
38.
člen |
|
|
(1) Ustanoviteljice
zagotavljajo pogoje za delo zavoda v skladu z zakonom. |
|
|
(2) Zavod upravlja z
nepremičnim in premičnim premoženjem ter z drugimi sredstvi, ki jih
poseduje in so mu dana v upravljanje ob ustanovitvi. |
|
|
(3) Ustanoviteljice
zagotavljajo in predajajo zavodu v upravljanje sredstva za poslovanje in
delo v obliki premoženja, ki se deli po splošnem delitvenem ključu
(številu prebivalcev) in sicer: |
|
|
------------------------------------------------------- |
|
|
– Občina Trebnje v idealnem
deležu 71,63%, |
|
|
– Občina Mokronog - Trebelno |
|
|
v idealnem
deležu 15,78%, |
|
|
– Občina Šentrupert v idealnem
deležu 12,59%. |
|
|
------------------------------------------------------- |
|
|
(4) Finančne pravice in
obveznosti skupnega pomena za zavod se delijo med ustanoviteljice po
splošnem delitvenem ključu. |
|
|
(5) Zavod samostojno
upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi
posli odtujiti nepremičnega premoženja ali ga obremeniti s stvarnimi ali
drugimi bremeni brez soglasja ustanoviteljic. |
|
|
(6) S premoženjem, ki ga
zavod ustvari iz prihodkov doseženih na trgu, zavod upravlja in
gospodari samostojno. Prihodki, ustvarjeni z upravljanjem z
nepremičninami se namenijo izključno za investicije in investicijsko
vzdrževanje. |
|
|
(7) Zavod prihodke,
ustvarjene s prodajo blaga in storitev na trgu, v svojem knjigovodstvu
izkazuje ločeno, odhodke, vezane na to dejavnost, pa v sorazmernem delu
glede na prihodke. |
|
|
39.
člen |
|
|
Ustanovitelji
odgovarjajo za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti
sredstev s katerimi upravlja zavod. |
|
|
40.
člen |
|
|
(1) Primanjkljaj
prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju dogovorjenega programa iz
osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter
normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda,
krijeta država in ustanovitelj. |
|
|
(2) Ustanovitelj krije
primanjkljaj sredstev zavoda le, če zavod dokaže, ustanovitelj pa
ugotovi, da je primanjkljaj nastal iz naslova programov, ki jih po
zakonu financira ustanovitelj. Pri tem mora zavod dokazati, da je ravnal
gospodarno in v skladu s sprejetimi programi. |
|
|
(3) Obveznosti pokritja
primanjkljaja s strani ustanovitelja nastanejo, ko so izčrpane vse
možnosti v skladu z zakonom (sredstva rezerv, prihodki prihodnjih let). |
|
|
VIII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU |
|
|
41.
člen |
|
|
(1) Organi zavoda
zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za
zakonitost poslovanja. |
|
|
(2) Zavod prevzema
odgovornost za samostojno gospodarjenje s sredstvi, namenjenimi za
opravljanje svoje dejavnosti ter odgovornost dobrega gospodarja za
upravljanje s sredstvi, ki so last ustanoviteljev. |
|
|
(3) Zavod je dolžan
obveščati ustanovitelje enkrat letno o rezultatih poslovanja ter mu
dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom oziroma na njegovo
zahtevo. |
|
|
IX.
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN JAVNEGA ZAVODA |
|
|
42.
člen |
|
|
(1) Zavod je dolžan
ustanoviteljicam nuditi ter obdobno, oziroma po sprejetju zaključnega
računa pošiljati podatke o poslovanju zavoda, o poslovnih rezultatih
zavoda ter druge podatke, ki so neobhodni za izvrševanje funkcij
ustanoviteljic. |
|
|
(2) Zavod je dolžan
zlasti: |
|
|
– poročati
ustanoviteljicam o poslovanju in o svojih razvojnih načrtih, |
|
|
– sodelovati pri ukrepih
ustanoviteljic za razvoj in napredek zdravstvenega varstva prebivalstva,
|
|
|
– zagotavljati
ustanoviteljicam potrebne podatke za načrtovanje njihovega razvoja.
|
|
|
(3) Zavod vsako leto v
skladu z zakonodajo pripravi program dela in finančni načrt ter ju
posreduje v mnenje svetu ustanoviteljic in soglasje občinskim svetom. |
|
|
43.
člen |
|
|
(1) Ustanoviteljica, ki
ne izpolnjuje obveznosti prevzetih po tem odloku, se o neizpolnitvi
pisno opozori. Pisno opozorilo izda direktor. |
|
|
(2) Ustanoviteljica, ki
niti v dodatno postavljenem roku 15 dni za izpolnitev obveznosti po tem
odloku, ki ga postavi direktor zavoda, ne opravi zahtevane izpolnitve,
ne more uveljavljati pravic po tem odloku. |
|
|
X.
VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI |
|
|
44.
člen |
|
|
(1) Direktor in drugi
delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo
oziroma se seznanijo pri opravljanju dejavnosti, k so določeni za
poslovno tajnost. |
|
|
(2) Osebe iz prejšnjega
odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega
razmerja. |
|
|
(3) Za poslovno tajnost
se štejejo: |
|
|
– podatki in dokumenti,
ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni za poslovno tajnost,
|
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,
|
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih zavodu kot zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija. |
|
|
XI.
NADZOR |
|
|
45.
člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem te
javne službe in nad izvajanjem določil tega odloka se izvaja v skladu z
zakonskimi določili. |
|
|
XII.
STATUSNE SPREMEMBE |
|
|
46.
člen |
|
|
(1) Zavod je ustanovljen
za nedoločen čas in preneha iz razlogov, določenih v zakonu in aktu o
ustanovitvi ali po sklepu ustanoviteljev. |
|
|
(2) O statusnih
spremembah ter združitvah in spojitvah z drugimi zavodi ter delitvi
zavoda odločajo ustanovitelji. Predlog lahko poda vsak ustanovitelj ali
direktor zavoda. |
|
|
(3) Ustanovitelji lahko
odločijo, da se zavod pripoji drugemu zavodu, da se dvoje ali več
zavodov spoji v en zavod ali da se zavod razdeli na dvoje ali več
zavodov. |
|
|
XIII.
PREHODNE DOLOČBE |
|
|
47.
člen |
|
|
(1) Sedanjemu Svetu
zavoda preneha mandat s konstitutivno sejo novega Sveta. |
|
|
(2) Ustanoviteljice so
dolžne imenovati oziroma izvoliti v Svet zavoda svoje člane najkasneje v
roku 60 dni od uveljavitve tega odloka. |
|
|
48.
člen |
|
|
(1) Sedanji Svet zavoda
mora najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka določiti
rokovnik za izvedbo volitev članov sveta kot predstavnikov delavcev, ki
se morajo izvesti najkasneje v roku 60 dni od uveljavitve odloka. |
|
|
(2) Predstavnika
uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije
v roku 60 dni od uveljavitve odloka. |
|
|
49.
člen |
|
|
Do izvolitve sveta
zavoda v skladu s tem odlokom opravlja tekoče naloge sveta dosedanji
svet zavoda. |
|
|
50. člen |
|
|
(1) Sedanji direktor
javnega zavoda opravlja posle direktorja tega zavoda do poteka mandata.
|
|
|
(2) Direktor je dolžan
poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, tem odloku in drugih
aktih zavoda, opraviti vse potrebno, da zavod uskladi organizacijo dela
ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku šestih mesecev od
dneva uveljavitve tega odloka. |
|
|
(3) Direktor je dolžan
poskrbeti tudi za vpis sprememb pri zavodu v sodni register, posamezna
ustanoviteljica pa za vpis spremembe lastništva v zemljiški knjigi. |
|
|
XIV.
KONČNE DOLOČBE |
|
|
51.
člen |
|
|
Za ostala vprašanja, ki
zadevajo delovanje zavoda in niso opredeljena s tem aktom, se uporablja
zakon neposredno. |
|
|
52.
člen |
|
|
Ta odlok je sprejet, ko
ga sprejmejo vsi občinski sveti občin: Trebnje, Mokronog - Trebelno in
Šentrupert. |
|
|
53.
člen |
|
|
(1) Ta odlok se objavi v
Uradnem listu RS, ko ga v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti
občin: Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. |
|
|
(2) Na podlagi tega
odloka in sestavin predpisanih v Zakonu o zavodih (Uradni list RS, št.
12/91 in spremembe), sklenejo, kolikor je to potrebno, župani pogodbo o
ustanovitvi zavoda, ki mora biti sklenjena pisni obliki in pri podpisu
pogodbe overoviti svoj podpis. |
|
|
54.
člen |
|
|
(1) Z dnem uveljavitve
tega odloka prenehajo veljati določbe Odloka o ustanovitvi javnega
zavoda Zdravstvenega doma Trebnje (Skupščinski Dolenjski list, št. 9/91
in Uradni list RS, št. 15/98). |
|
|
(2) Zavod je pravni
naslednik zavoda Zdravstveni dom Trebnje, ki je vpisan v sodni register
pri registrskem sodišču Okrožnega sodišča v Novem mestu pod številko
596/91 in prevzema vse pravice in obveznosti tega zavoda. |
|
|
55.
člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 007-4/2009 |
|
|
Trebnje, dne 28.
januarja 2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Trebnje |
|
|
Alojzij Kastelic l.r. |
|
|
Št. 007-0012/2008 |
|
|
Mokronog, dne 2. marca
2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Mokronog -
Trebelno |
|
|
Anton Maver l.r. |
|
|
Št. 014-009/2009 |
|
|
Šentrupert, dne 2. marca
2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Šentrupert |
|
|
Rupert Gole l.r. |
|