Na podlagi
Pravilnika o spodbujanju razvoja socialnega podjetništva v Mestni občini
Kranj za obdobje 2016–2020 (Uradni list RS, št. 62/16, 15/18) in
Odloka o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2019 (Uradni list RS,
št. 68/18) objavlja Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj
|
|
javni razpis |
za spodbujanje
razvoja socialnega podjetništva v Mestni občini Kranj v letu 2019 |
|
I. Predmet javnega
razpisa: predmet javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za
spodbujanje razvoja socialnega podjetništva v Mestni občini Kranj v letu
2019, tako za spodbujanje ustanavljanja novih kot razvoja obstoječih
socialnih podjetij ali poslovnih enot/podružnic na območju Mestne občine
Kranj. |
II. Višina sredstev
|
Okvirna višina
razpisanih sredstev je 40.000 EUR. |
Sredstva so
zagotovljena v proračunu Mestne občine Kranj (v nadaljnjem besedilu:
občine) za leto 2019 na proračunski postavki 170402 Socialno
podjetništvo, kontu 410299 Druge subvencije privatnim podjetjem in
zasebnikom. Dodeljujejo se kot nepovratna sredstva, v obliki dotacij.
|
Sredstva se na
podlagi tega razpisa dodeljujejo skladno z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU L
352/1, 24. 12. 2013). |
Skupni znesek
pomoči, dodeljene enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis«, ne
sme presegati 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne
glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli
iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v
komercialnem cestnem tovornem, znaša zgornja dovoljena meja pomoči
100.000,00 EUR). |
Upošteva se
kumulacija pomoči: |
– pomoč de minimis
se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi
stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če
bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali
znesek pomoči, |
– pomoč de minimis,
dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko
kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012, |
– pomoč de minimis,
dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko
kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de
minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000 EUR).
|
III. Upravičenci
|
Upravičenci do
pomoči so nepridobitne pravne osebe, registrirane skladno z zakonom, ki
ureja socialno podjetništvo, ki: |
– imajo sedež v
občini ali je v občini locirana njihova poslovna enota/podružnica,
|
– nameravajo
ustanoviti socialno podjetje s sedežem v občini ali odpreti poslovno
enoto/podružnico v občini, |
– in izvedejo ali
nameravajo izvesti ukrep ali naložbo (v nadaljevanju: naložba), ki bo
predmet dodelitve pomoči po tem pravilniku na območju občine.
|
Posamezna
opredelitev v zvezi z ugotavljanjem velikosti posamezne gospodarske
družbe je zapisana v pravilniku. |
IV. Splošna
določila in pogoji upravičenosti |
1. Splošna
določila: |
– upravičenec lahko
kandidira samo za izvedbo naložbe, upravičene po tem razpisu, katero
lahko izvede v celoti in v skladu z veljavnimi predpisi, |
– pomoč se dodeli
na podlagi vloge in predpisane dokumentacije, opredeljene s tem javnim
razpisom oziroma razpisno dokumentacijo, |
– upravičenci
morajo v okviru javnega razpisa predložiti izjavo o točnosti navedenih
podatkov ter izjavo o vseh drugih pomočeh »de minimis«, ki jih je
podjetje prejelo na podlagi Uredbe komisije (EU) št. 1407/2013 ali
drugih uredb »de minimis« v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem
letu, o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške, izjavo ali gre za primer pripojenega podjetja ali delitve
podjetja, seznam vseh, s prejemnikom pomoči, povezanih podjetij in
zagotoviti, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis« ne bo presežena
zgornja meja »de minimis« pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih
predpisih, |
– dokazila,
predložena v okviru prijave na javni razpis, se upravičencem ne vračajo,
|
– upravičenec mora
imeti za nakazilo odobrenih sredstev odprt transakcijski račun v
Republiki Sloveniji. |
Do prejema pomoči
po tem razpisu niso upravičeni subjekti: |
– ki nimajo
poravnanih zapadlih obveznosti do zaposlenih, občine ali do Republike
Slovenije, |
– ki so po zakonu,
ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilno
prenehanje, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji, |
– ki so že
koristili pomoč za posamezne namene do višine, ki jo omogočajo posamezna
pravila državnih pomoči, |
– ki so v postopku
prepovedi poslovanja in prenehanja statusa socialnega podjetja na
podlagi določil zakona, ki ureja socialno podjetništvo, |
– ki so na seznamu
subjektov, za katera v razmerju do Mestne občine Kranj veljajo omejitve
poslovanja po Zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije,
|
– iz sektorja
ribištva in akvakulture, |
– ki delujejo na
področju primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi
I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
– ki delujejo na
področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi
I k Pogodbi v naslednjih primerih: |
– če je znesek
pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so
kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na
trg, |
– če je pomoč
pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
Državna pomoč ne
sme biti: |
– namenjena izvozu
oziroma z izvozom povezanim dejavnostim v tretje države ali države
članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z
ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo, |
– pogojena s
prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi, |
– namenjena za
nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo komercialni
cestni tovorni prevoz. |
2. Pogoji:
|
– naložbe se morajo
izvajati na območju občine, |
– naložbe v
poslovne prostore in objekte morajo biti izvedene v skladu z veljavnimi
predpisi, |
– če so
objekti/poslovni prostori najeti, je potrebno za izvedbo naložbe, ki je
predmet javnega razpisa, pridobiti ustrezna soglasja vseh lastnikov
objekta/poslovnih prostorov, |
– naložbe, za
katere se dodeli pomoč, se morajo uporabljati ali ostati v lasti
upravičenca vsaj 2 leti od dokončanja naložbe, razen če ni v okviru
posameznega namena določeno drugače, |
– naložba, za
katero se dodeli pomoč, se ne sme uporabljati v nasprotju z namenom
dodelitve sredstev, |
– če je upravičenec
za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo
državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih
intenzivnosti državnih pomoči, |
– upravičenec, ki
pridobi pomoč na podlagi tega pravilnika, mora voditi predpisano
dokumentacijo, določeno z javnim razpisom in s sklenjeno pogodbo o
dodelitvi sredstev, ter jo hraniti 3 leta po izvedenem izplačilu,
|
– realizacija novih
delovnih mest mora biti izvedena na območju občine. Sofinancira se nova
zaposlitev, in sicer za obdobje trajanja nove zaposlitve do 30. oktobra
v letu javnega razpisa. Za novo odprto delovno mesto se šteje zaposlitev
osebe s stalnim prebivališčem v občini, ki po zakonu, ki ureja socialno
podjetništvo, sodi med ranljive skupine ljudi na trgu dela. Zaposlitev
se dokazuje s fotokopijo podpisane pogodbe o zaposlitvi ter potrjenim
M1/M2 obrazcem. Ne upošteva se zaposlitev osebe, ki je bila že zaposlena
v tem podjetju ali pri njegovih povezanih pravnih ali fizičnih osebah (v
enotnem podjetju) in so bila za njeno zaposlitev že dodeljena finančna
sredstva iz občinskih ali drugih javnih virov sredstev, razen v
programih javnih del, v zadnjih treh letih, |
– upravičenci se
morajo registrirati skladno z zakonom, ki ureja socialno podjetništvo,
oziroma odpreti poslovno enoto/podružnico na območju občine do oddaje
zahtevka za izplačilo sredstev. |
3. Upravičeni
stroški: |
– stroški za
izvedbo postopkov (priprava ustreznih aktov ipd.), potrebnih za
registracijo socialnega podjetja (pridobitev statusa), |
– stroški prenove
objektov ali poslovnih prostorov v skladu z veljavno zakonodajo,
|
– stroški najema
poslovnih prostorov, |
– stroški za
pokritje plače delovnega mesta, ki ga zaseda oseba, ki po zakonu, ki
ureja socialno podjetništvo, sodi med ranljive skupine ljudi na trgu
dela, (bruto plača) in regres za letni dopust, malica ter prevoz na delo
in iz dela, |
– stroški nakupa
novih ali rabljenih strojev in nove ali rabljene opreme kot osnovnega
sredstva, |
– stroški
izobraževanja in usposabljanja zaposlenih (sklenjeno redno delovno
razmerje) za pridobitev specializiranih znanj, potrebnih za zagon
oziroma izvajanje proizvodne ali storitvene dejavnosti (samo za
registrirane dejavnosti socialnega podjetja ali za pridobitev ustreznih
licenc, certifikatov za opravljanje posameznih dejavnosti). |
Zgornji upravičeni
stroški se upoštevajo le, če so nastali in so plačani v obdobju od 1. 1.
2019 do 20. 11. 2019. DDV ni upravičen strošek. |
4. Višina
sofinanciranja |
Intenzivnost
dodeljene pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov. |
Višina sredstev, ki
se dodeli posameznemu upravičencu, je odvisna od rezultatov ocenjevanja
prejetih popolnih vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca
ter višine razpoložljivih sredstev. |
Najnižji znesek
dodeljene pomoči znaša 100 EUR, najvišji znesek pa 10.000 EUR na
upravičenca. |
Ne glede na
določilo iz prejšnjega odstavka se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz drugega
odstavka točke II. tega razpisa. |
5. Dokazila:
|
– izpis iz
Poslovnega registra Slovenije oziroma drugo ustrezno dokazilo, iz
katerega je razvidna registracija podjetja skladno z zakonom, ki ureja
socialno podjetništvo, če je podjetje že registrirano, |
– potrdilo
pristojnega finančnega urada o poravnanih davkih in drugih obveznih
dajatvah v Republiki Sloveniji, zapadlih do vključno zadnjega dne v
mesecu pred vložitvijo vloge na javni razpis, |
– izpolnjena
obrazca Izjava 1 in Izjava 2, ki sta del te razpisne dokumentacije
|
in v primeru
uveljavljanja stroškov za izvedbo postopkov: |
– računi in
dokazila o plačilu računov ali predračuni oziroma ustrezna pogodba in
poslovni načrt v primeru, da registracija še ni bila izvedena,
|
v primeru
uveljavljanja stroškov prenove objektov ali poslovnih prostorov:
|
– fotokopija
gradbenega dovoljenja, če je le-to potrebno, |
– kratek povzetek
projektne dokumentacije oziroma opis investicije, |
– računi in
dokazila o plačilu računov ali predračuni oziroma ustrezno pogodbo v
primeru, da naložba še ni bila izvedena, |
v primeru najema
poslovnih prostorov: |
– računi in
dokazila o plačilu računov in fotokopijo najemne pogodbe oziroma če ta
ni sklenjena, fotokopijo predpogodbe o najemu prostorov, |
v primeru odpiranja
novega delovnega mesta: |
– fotokopija
Pogodbe o zaposlitvi (iz pogodbe mora biti razvidno, da gre za
zaposlitev osebe s stalnim prebivališčem v občini, ki bo delo opravljala
na območju občine), |
– kopija potrjenega
obrazca M1/M2, |
– kopija prijave
osebe v evidenco brezposelnih, potrjena s strani Zavoda RS za
zaposlovanje, |
– kopija potrdila
Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje o priznani invalidnosti
ali odločbe, s katero je priznana invalidnost, če je zaposlena invalidna
oseba, |
v primeru nakupa
strojev in opreme: |
– računi in
dokazila o plačilu računov ali predračuni oziroma ustrezna pogodba v
primeru, da naložba še ni bila izvedena. Iz predloženih dokumentov mora
biti razvideno ali gre za novo ali rabljeno opremo oziroma stroj,
|
v primeru
izobraževanja in usposabljanja: |
– računi in
dokazila o plačilu računov in verificirano potrdilo za opravljeno
izobraževanje oziroma usposabljanje ali predračuni oziroma ustrezna
pogodba v primeru, da izobraževanje in usposabljanje še ni bilo
izvedeno, |
– dokazilo o
zaposlenosti udeleženca izobraževanja/usposabljanja v podjetju (kopija
M1/M2 obrazca). |
V. Merila: merila
za vrednotenje vlog so sestavni del razpisne dokumentacije. |
VI. Potrebna
dokumentacija |
Popolno vlogo
sestavljajo izpolnjeni prijavni obrazec, zahtevane priloge in izjavi, ki
so del razpisne dokumentacije. Obrazci morajo biti na ustreznih mestih
podpisani in žigosani. |
Razpisna
dokumentacija, ki obsega besedilo javnega razpisa, prijavni obrazec,
izjavi, merila za vrednotenje, vzorec pogodbe in zahtevek, je
upravičencem na voljo od dneva objave javnega razpisa na spletni strani
Mestne občine Kranj http://www.kranj.si/ (rubrika Javni razpisi,
naročila). |
Vse informacije v
zvezi z javnim razpisom lahko dobite na Mestni občini Kranj, Uradu za
gospodarstvo in GJS, soba št. 195, Slovenski trg 1, Kranj, ali na tel.
04/23-73-130, kontaktna oseba je Barbara Čirič, e-naslov
barbara.ciric@kranj.si. |
VII. Obdobje, v
katerem morajo biti dodeljena razpoložljiva sredstva: sredstva morajo
biti dodeljena v letu 2019. |
VIII. Rok in način
dostave vlog |
Upravičenci oddajo
vloge na predpisanih razpisnih obrazcih skupaj s predpisano
dokumentacijo v Sprejemni pisarni Mestne občine Kranj ali jih pošljejo
po pošti na naslov Mestna občina Kranj, Urad za gospodarstvo in
gospodarske javne službe, Slovenski trg 1, 4000 Kranj, najkasneje do
24. 5. 2019. |
Vloga mora biti
oddana v zaprti ovojnici, opremljena s podatki upravičenca (naziv in
naslov) ter označena z oznako »Ne odpiraj – javni razpis – socialno
podjetništvo 2019«. |
Nepravilno oziroma
nepopolno označene ovojnice bodo s sklepom zavržene. |
IX. Obravnava vlog
|
Pravočasno prispele
in pravilno označene vloge za razpisane namene bo obravnavala Komisija
za izvedbo postopka javnega razpisa za spodbujanje razvoja socialnega
podjetništva na območju Mestne občine Kranj, ki jo imenuje župan. O
dodelitvi sredstev bo na predlog komisije odločal direktor občinske
uprave. Zoper sklep direktorja je dopustna pritožba županu, in sicer v
roku 15 dni od prejema. Zoper županovo odločbo ni pritožbe, možno je
sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
Odpiranje vlog bo
praviloma 31. 5. 2019. Odpiranje vlog ni javno. Prepozno prispele
oziroma neustrezno opremljene vloge bodo zavržene, neutemeljene pa
zavrnjene. Upravičenca, ki je oddal nepopolno vlogo, komisija v roku 8
dni od odpiranja vlog pisno pozove na dopolnitev vloge. Rok dopolnitve
je 15 dni od prejema obvestila. Vloge, ki jih upravičenci v roku ne bodo
dopolnili, se zavrže, neustrezno dopolnjene vloge pa zavrne.
|
Upravičenci bodo o
izidu razpisa obveščeni s sklepom najkasneje v roku 45 dni od odpiranja
vlog in pozvani k podpisu pogodbe. Če se upravičenec v roku 8 dni ne
odzove na poziv, se šteje, da je odstopil od zahteve za pridobitev
sredstev tega razpisa. |
|
Mestna občina Kranj |
|