Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve),
29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list, št. 79/99, 124/00,
79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT – B in 16 . člena statuta
Občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/06) je
Občinski svet Občine Gorišnica na 14. redni seji, dne 29.1.2013 sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE GORIŠNICA ZA LETO 2014 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
S tem odlokom se za
Občino Gorišnica za leto 2014 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji na
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v Evrih |
|
|
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
proračun leta 2014 |
|
|
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI ( 70+71+72+73+74+78 ) |
6.653.249 |
|
|
|
|
TEKOČI PRIHODKI ( 70+71 ) |
3.455.437 |
|
|
|
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.645.641 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2.203.820 |
|
703 Davki na premoženje |
352.031 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
89.790 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
809.796 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja |
354.606 |
|
711 Takse na pristojbine |
478 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
2.626 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
452.086 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
950.000 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja |
950.000 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.247.812 |
2. |
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij |
2.247.812 |
|
|
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI ( 40+41+42+43 ) |
6.653.249 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
772.611 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
184.875 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost |
33.858 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
553.878 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.068.662 |
|
410 Subvencije |
10.355 |
|
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom |
594.592 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam |
105.124 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
358.591 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
4.806.431 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
4.806.431 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
5.545 |
|
432 Investicijski transferi |
5.545 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( I. - II. ) |
0 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavi na spletni strani
Občine Gorišnica. |
2.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
|
3.
člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta. |
4.
člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi na naslednji prihodki: |
-
prihodki požarne takse po 59. členu
zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki
se uporablja za namen, določene v tem zakonu |
-
prihodki od občanov, ki se namenijo
za namene, za katere se pobirajo |
5.
člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
župan občine Gorišnica. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Med izvrševanjem
proračuna se lahko s sklepom župana o prerazporeditvi odpre nov konto
oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke ali se odpre nova
proračunska postavka, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče
predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov.
Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke ali pa se
odpre nova proračunska postavka v okviru sredstev posameznega področja |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2014 in
njegovi realizaciji. |
6.
člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 50% pravic porabe v letu 2014. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
upnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefon, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz
drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu
neposrednega uporabnika in načrtu razvojih programov. |
7.
člen |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8.
člen |
Proračunski skladi so: |
1.
račun proračunske rezerve,
oblikovanje po ZFJ, |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.000
Evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
9.
člen |
Če so izpolnjeni pogoji
iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 1500
Evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10.
člen
|
Zaradi kritja presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2014
lahko zadolži do višine 600.000 Evrov in sicer za zagotovitev lastnih
sredstev pri projektih, ki bodo delno financirani iz sredstev EU. |
Občina Gorišnica v letu
2014 ne izda poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Gorišnica. |
11.
člen |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina) se v letu 2014 ne smejo zadolževati. |
Pravne osebe, v katerih
ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v letu 2014 ne smejo
zadolževati. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12.
člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Gorišnica v letu 2015, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o odločitvi začasnega
financiranja. |
13.
člen |
Ta odlok začne veljati
z dnem objave v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 007- 2/2013 |
Kraj, datum: Gorišnica, 29.1.2013 |
|
|
Jože Kokot |
|
|
župan Občine Gorišnica |
|