|
Na podlagi 49. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – Odl. US, 45/94 – Odl. US, 57/94,
14/95, 20/95 – Odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 – Odl. US, 9/96 – Odl.
US, 39/96 – Odl. US, 44/96 – Odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – Odl.
US, 74/98, 12/99 – Skl. US, 16/99 – popr., 59/99 – Odl. US, 70/00,
100/00 – Skl. US, 28/01 – Odl. US, 87/01 – ZSam-1, 16/02 – Skl. US,
51/02, 108/03 – Odl. US, 72/05, 21/06 – Odl. US, 60/07, 14/07 – ZSPDPO,
27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – Odl. US), 18. ter 75.
člena
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 33/07) in v skladu z določili
Zakona o javnih uslužbencih
(Uradni list RS, št. 56/02, 110/02 – ZDT-B, 2/04 – ZDSS-1, 23/05, 62/05
– Odl. US, 75/05 – Odl. US, 113/05, 21/06 – Odl. US, 23/06 – Skl. US,
62/06 – Skl. US, 68/06 – ZSPJS-F, 131/06 – Odl. US, 11/07 – Skl. US,
33/07, 69/08 – ZTFI-A, 69/08 – ZZavar-E, 65/08) je Svet Mestne občine
Kranj na 6. seji dne 11. 5. 2011 sprejel |
|
O D L O K |
|
o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Mestne občine Kranj |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se
določa notranja organizacija in delovna področja občinske uprave Mestne
občine Kranj (v nadaljevanju: občinska uprava) in njeno delovanje. |
|
2. člen |
|
Občinska uprava v
okviru pravic in dolžnosti Mestne občine Kranj (v nadaljevanju: občina)
opravlja upravne, strokovne, pospeševalne, razvojne naloge, naloge v
zvezi z zagotavljanjem javnih služb in druge naloge na področjih,
določenih s tem odlokom. |
|
Svoje naloge opravlja
občinska uprava v skladu z zakoni, Statutom Mestne občine Kranj ter tem
odlokom. |
|
3. člen |
|
Pri opravljanju
svojih nalog občinska uprava sodeluje s krajevnimi skupnostmi,
občinskimi upravami drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi
organi, zavodi, gospodarskimi družbami ter drugimi organizacijami z
izmenjavo mnenj in izkušenj ter podatkov in obvestil ter preko skupnih
delovnih teles. |
|
4. člen |
|
Posamezni izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
|
– upravne naloge:
upravne naloge so vse naloge, ki jih v skladu z zakonom za občino izvaja
občinska uprava kot izvirne ali s strani države prenesene naloge,
|
|
– notranja
organizacijska enota: je organizacijska enota znotraj občinske uprave,
ki se ustanovi z odlokom o notranji organizaciji in delovnem področju
občinske uprave, |
|
– akt o notranji
organizaciji in sistemizaciji delovnih mest je akt, ki ga sprejme župan. |
|
5. člen |
|
Javnost dela občinske
uprave se skladno s statutom občine zagotavlja z uradnimi sporočili ter
dajanjem informacij sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi
konferencami, z organizacijo in sodelovanjem na okroglih mizah in drugih
oblikah sodelovanja s predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma
na drug način, ki omogoča javnosti, da se seznani z delom občinske
uprave. |
|
Uradna sporočila za
javnost, informacije, pojasnila in druge podatke v smislu prejšnjega
odstavka dajejo skladno s statutom občine predstavnikom sredstev javnega
obveščanja župan, podžupan in direktor občinske uprave, po pooblastilu
župana pa lahko tudi vodja notranje organizacijske enote občinske uprave
ali drug javni uslužbenec občinske uprave. |
|
II. ORGANIZACIJA IN
DELOVNA PODROČJA OBČINSKE UPRAVE |
|
6. člen |
|
Organizacija občinske
uprave zagotavlja: |
|
– zakonito, strokovno
in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave, |
|
– zakonito, strokovno
in pravočasno uresničevanje pravic, interesov in obveznosti udeležencev
v postopkih ter drugih strank, |
|
– smotrno
organizacijo in vodenje dela v upravi, |
|
– koordinirano
izvajanje nalog in izvajanje projektnih nalog, |
|
– notranji nadzor nad
opravljanjem nalog, |
|
– sodelovanje z
drugimi organi, organizacijami in institucijami. |
|
7. člen |
|
Naloge občinske
uprave se opravljajo v naslednjih notranjih organizacijskih enotah:
|
|
– urad za družbene
dejavnosti, |
|
– urad za
gospodarstvo in gospodarske javne službe, |
|
– urad za okolje in
prostor, |
|
– projektna pisarna v
okviru katere deluje služba za investicije, |
|
– urad za finance,
|
|
– urad direktorja, v
okviru katerega delujeta splošna služba in služba za zaščito in
reševanje ter tehnične zadeve, |
|
– Medobčinski
inšpektorat Kranj, |
|
– Skupna služba
notranje revizije Kranj. |
|
Medobčinski
inšpektorat Kranj kot organ skupne občinske uprave opravlja upravne in
prekrškovne naloge na področju inšpekcijskega in redarskega nadzora na
območju občin ustanoviteljic skladno z odlokom o ustanovitvi organa
skupne občinske uprave. |
|
Skupna služba
notranje revizije Kranj kot organ skupne občinske uprave opravlja naloge
vzpostavitve in učinkovitega izvajanja funkcije notranjega revidiranja
občin ustanoviteljic ter njihovih posrednih in neposrednih proračunskih
uporabnikov skladno z odlokom o ustanovitvi organa skupne občinske
uprave. |
|
Notranje
organizacijske enote opravljajo glede na področje, ki ga pokrivajo, tudi
naloge iz državne pristojnosti, ki jih država prenese na občino. |
|
8. člen |
|
Urad za družbene
dejavnosti opravlja naslednje naloge: |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju predšolske vzgoje, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju obveznega in nadaljnjega šolskega
izobraževanja in izobraževanja odraslih, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju razvoja kulture, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju razvoja športnih dejavnosti za vse
generacijske skupine in skrbi za pripravo in izvrševanje programov
športa, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju izvrševanja mladinskih dejavnosti z namenom
preprečevanja oblik zasvojenosti in aktivnega vključevanja mladih v
družbo, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju socialnega varstva in zdravstva,
|
|
– načrtuje in izvaja
družinsko in mladinsko politiko, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge na področju posebnih skupin (veteranske organizacije in
društva upokojencev), |
|
– vodi postopke
podeljevanja koncesij s svojega področja do izbire koncesionarjev,
|
|
– načrtuje, vodi in
izvaja nadzor nad zakonitostjo in izvajanjem nalog in poslovanja
družbenih javnih služb, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javne razpise s področja
dela (javni razpisi za nevladne organizacije), |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja urada, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja urada, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
urada, |
|
– proučuje in
pripravlja standarde in normative za opravljanje storitev oziroma
dejavnosti na posameznih področjih, |
|
– vodi postopke
ustanavljanja in organiziranja javnih zavodov, |
|
– nudi strokovno
pomoč javnim zavodom pri njihovem delu, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja. |
|
9. člen |
|
Urad za gospodarstvo
in gospodarske javne službe opravlja naslednje naloge: |
|
– pripravlja
strategijo razvoja občine iz področja, ki ga pokriva ter skrbi za
znanost in trajnostni razvoj v občini, |
|
– sodeluje pri
izdelavi območnih in regijskih razvojnih načrtov iz področja, ki ga
pokriva, |
|
– načrtuje in izvaja
naloge pri razvoju malega gospodarstva, podjetništva in obrti,
|
|
– načrtuje in izvaja
naloge s področja javnih del, |
|
– pripravlja pogodbe
za javna dela, skrbi za sprejemanje programov in pisanje odredb,
|
|
– načrtuje in izvaja
naloge s področja kmetijstva, |
|
– načrtuje in izvaja
naloge s področja zaščite živali, |
|
– načrtuje in izvaja
naloge s področja turizma, |
|
– načrtuje in izvaja
naloge s področja prireditev, |
|
– izvaja upravne
naloge na področju gostinstva in trgovine, |
|
– skrbi za
realizacijo razvojnih programov občine in uravnoteženega razvoja občine
iz področja, ki ga pokriva, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja urada, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja urada, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
urada, |
|
– opravlja naloge
celostnega razvoja občine tako, da izvaja svetovanje in koordinacijo pri
pripravi razvojnih programov uradov, |
|
– opravlja, načrtuje
in koordinira strokovna in operativna dela pri oblikovanju predlogov
razvojnih programov in drugih planskih dokumentov s področja dela,
|
|
– pripravlja
strokovne podlage in podaja mnenja k oblikovanju tarif, taks in cen
storitev javnih podjetij, javnih zavodov, iz koncesijskih razmerij ter
drugih oblik zagotavljanja javnih dobrin iz področij ki jih pokriva,
|
|
– opravlja strokovne,
upravne in administrativne naloge tekočega vzdrževanja s področja
gospodarskih javnih služb iz področij ki jih pokriva, |
|
– pripravlja smernice
in mnenja k prostorskim aktom iz področij ki jih pokriva, |
|
– pripravlja pogoje
in soglasja k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja iz področij
ki jih pokriva, |
|
– opravlja strokovno
tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge s področja
vzdrževanja objektov ter omrežij komunalne infrastrukture (otroških
igrišč, zelenih in drugih javnih površin, javne razsvetljave),
|
|
– opravlja naloge s
področja urejanja prometa, varnosti v cestnem prometu ter v zvezi z
avtobusnimi prevozi, |
|
– opravlja naloge s
področja obveznih gospodarskih javnih služb s področja varstva okolja
(oskrba s pitno vodo, odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske
vode, zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov in urejanje in čiščenje
javnih površin) ter energetike, |
|
– opravlja naloge s
področja upravljanja z vodami, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge s področja komunalnih taks, |
|
– opravlja nadzor nad
zakonitostjo delovanja izvajalcev javnih služb s področja urada. |
|
10. člen |
|
Urad za okolje in
prostor opravlja naslednje naloge: |
|
– vodi postopke ter
opravlja naloge v zvezi s postopki za pripravo in sprejemom prostorskih
aktov, |
|
– pripravlja
strokovne podlage s področja prostorskega načrtovanja, |
|
– pripravlja
lokacijske informacije in potrdila o namenski rabi zemljišč,
|
|
– izdaja potrdila o
predkupni pravici, |
|
– vodi postopke za
izvedbo upravnih komasacij in izdaja dovoljenja za pogodbene komasacije,
|
|
– pripravlja odloke o
programih opremljanja zemljišč za gradnjo, |
|
– vodi zbirke
prostorskih podatkov s področja dela urada, |
|
– sodeluje v postopku
izdaje gradbenih dovoljenj, razen za ceste, |
|
– sodeluje v postopku
določitve gradbenih parcel, |
|
– vodi postopke
celovite presoje vplivov na okolje pri pripravi prostorskih aktov in
presoje vplivov na okolje za izdajo okoljevarstvenih soglasij za objekte
z vplivi na okolje, |
|
– pripravlja poročila
o stanju okolja, |
|
– sodeluje v
postopkih parcelacije ter izdaja potrdila o parcelaciji, |
|
– vodi postopke o
imenovanju naselij in ulic, |
|
– vodi postopke za
pripravo aktov o zavarovanju kulturne dediščine lokalnega pomena,
|
|
– vodi postopke za
pripravo aktov o zavarovanju naravnih vrednot lokalnega pomena,
|
|
– izdaja dovoljenja
za začasno prekoračitev hrupa na prireditvah, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja urada, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja urada, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
urada, |
|
– opravlja upravne in
strokovne naloge s področja varovanja okolja, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja, |
|
– pripravlja izračune
komunalnega prispevka, |
|
– opravlja strokovne
naloge v zvezi z odmero nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč,
|
|
– pripravlja odloke o
prepovedi parcelacije ali prepovedi prometa z zemljišči v območjih
predvidenih prostorskih aktov, |
|
– vodi evidenco
zemljišč in drugih nepremičnin v lasti občine, |
|
– vlaga
zemljiškoknjižne predloge, |
|
– načrtuje,
organizira in vodi gospodarjenje s počitniškimi objekti, |
|
– upravlja in
gospodari z zemljišči v lasti občine, |
|
– pripravlja in vlaga
tožbe za izselitev ter pripravlja in vlaga izvršbe za izselitev in
izvršbe zaradi neplačevanja najemnin za stanovanja ali poslovne
prostore, |
|
– pripravlja in vlaga
izvršbe zaradi neplačevanja najemnin ali kupnin za zemljišča,
|
|
– pripravlja gradiva
glede predkupnih pravic in odloča o predkupnih pravicah, |
|
– vodi postopke glede
določitve javnega dobra in izvzema iz javnega dobra za nepremičnine,
|
|
– vodi postopke
pridobivanja in razpolaganja z nepremičninami (odkupi, prodaje,
zamenjave in drugo), |
|
– vodi postopke
vračanja vlaganj v telekomunikacije, |
|
– vodi postopke glede
določitve služnosti in podelitve stavbnih pravic, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja, |
|
– vodi register
stanovanj in poslovnih prostorov, |
|
– upravlja in
gospodari s stanovanji in poslovnimi prostori v lasti občine,
|
|
– upravlja s poslovno
stavbo občine, |
|
– skrbi za
zavarovanje stanovanj, poslovnih prostorov, stavbe občine, drugih stavb
in prostorov v lasti občine in za zavarovanje splošne odgovornosti. |
|
11. člen |
|
Projektna pisarna v
okviru katere deluje služba za investicije opravlja naslednje naloge:
|
|
– nudi celovito
podporo pri vodenju in izvajanju projektov v občini, |
|
– vodi in koordinira
aktivnosti v zvezi s sodelovanjem občine na razpisih za pridobivanje
finančnih sredstev, |
|
– opravlja strokovne
in organizacijske naloge v zvezi s projekti, ki pomenijo pridobivanje
dodatnih virov sredstev, |
|
– opravlja strokovna
in operativna dela pri izvajanju projektov, ki posegajo v delokrog dveh
ali več uradov, |
|
– sodeluje pri
pripravi osnov in podlag za razvojne dokumente občine, |
|
– svetuje in pomaga
na področju javnih naročil in vodi postopke javnih naročil, |
|
– opravlja upravna in
strokovna opravila v zvezi s postopki denacionalizacije, |
|
– sodeluje z uradi in
službami pri izvajanju investicijskega vzdrževanja objektov,
|
|
– svetuje uradom in
službam pri vsebinski zasnovi investicijskih projektov ter pripravi
proračuna na področju investicij, |
|
– sodeluje v postopku
izdaje gradbenih dovoljenj za ceste, |
|
– izdeluje
metodologije načrtovanja, spremljanja, izvedbe in nadzora investicij,
|
|
– vodi investicije
ter upravlja in gospodari z infrastrukturnimi objekti, napravami in
opremo, |
|
– načrtuje in izvaja
upravno in strokovno-tehnične naloge za pravilno in pravočasno izvajanje
aktivnosti s področja investicij, |
|
– izvaja naloge
planiranja in nadzora nad porabo proračunskih sredstev s svojega
delovnega področja, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja projektne pisarne,
|
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja projektne pisarne, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
projektne pisarne. |
|
12. člen |
|
Urad za finance
opravlja naslednje naloge: |
|
– opravlja strokovne
naloge pri pripravi in izvrševanju proračuna, rebalansa proračuna,
zaključnega računa proračuna in poročila o realizaciji proračuna,
|
|
– koordinira in
opravlja nadzor nad uporabo proračuna pri neposrednih in posrednih
uporabnikih ter obvešča župana in direktorja o morebitnih nepravilnostih
ter predlaga ustrezne ukrepe, |
|
– skrbi za
izvrševanje proračuna v skladu s predpisi, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja urada, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja urada, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
urada, |
|
– pripravlja in vodi
premoženjsko bilanco občine, |
|
– vodi gospodarjenje
z občinskim finančnim premoženjem, |
|
– vodi knjigovodstvo
proračuna ter pripravlja analize in finančna poročila, |
|
– opravlja
knjigovodsko-računovodska dela za svet občine, nadzorni odbor, župana,
upravo, medobčinske organe in krajevne skupnosti in ustanovljene
občinske sklade, |
|
– skrbi za obračun
plač in drugih osebnih prejemkov, |
|
– zagotavlja
strokovno pomoč organom občine pri sprejemanju in izvrševanju občinskih
splošnih in posamičnih aktov s področja javnih financ, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja. |
|
13. člen |
|
Urad direktorja, v
okviru katerega delujeta splošna služba in služba za zaščito in
reševanje ter tehnične zadeve, opravlja naslednje naloge: |
|
– opravlja
organizacijsko-tehnična in administrativna opravila za potrebe sveta
občine in njegovih delovnih teles, nadzornega odbora in občinske volilne
komisije, |
|
– opravlja
svetovalne, strokovne, organizacijske in administrativne naloge za
potrebe župana in direktorja občinske uprave, |
|
– nudi strokovno
pomoč krajevnim skupnostim pri njihovem delovanju, |
|
– zagotavlja celostno
podobo občine ter načrtuje, koordinira in izvaja promocijske dejavnosti,
|
|
– načrtuje in
koordinira medobčinsko, medmestno, med-regijsko in mednarodno
sodelovanje, |
|
– načrtuje,
organizira in izvaja protokol ter prireditve, ki so občinskega pomena,
|
|
– načrtuje in
organizira informiranje javnosti, |
|
– skrbi za vsebinsko
dopolnjevanje spletne strani Mestne občine Kranj, |
|
– načrtuje, spremlja,
analizira in izvaja naloge organizacijsko-kadrovske funkcije za občinsko
upravo in pripravlja letne načrte usposabljanja in izobraževanja kadrov
ter pripravlja letne načrte izvedbe letnih razgovorov, |
|
– izvaja s proračunom
sprejeti načrt delovnih mest, |
|
– načrtuje in izvaja
strokovne naloge v okviru zaposlovanja kadrov (priprava in izvedba
javnih natečajev in razpisov, priprava zaposlitvenih pogodb, sklepov,
odločb ter izvajanje drugih kadrovskih aktivnosti (spremljanje
napredovanj), |
|
– izvaja disciplinske
in odškodninske postopke v okviru delovnih razmerij, |
|
– pripravlja in
pravno presoja gradiva, ki jih občinska uprava pripravlja za svet in
druge organe občine, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja urada, |
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
urada, |
|
– podaja pravna
mnenja za potrebe občine in druge, |
|
– zastopa občino pred
sodišči in drugimi organi, |
|
– pripravlja in vlaga
tožbe, izvršbe in druga pravna sredstva, |
|
– sestavlja predloge
pogodb, ocenjuje in pregleduje osnutke predlaganih pogodb in skrbi za
vodenje postopkov sklepanja pogodb za občino, |
|
– vodi evidenco vseh
sklenjenih pogodb s strani občine, |
|
– skrbi za vodenje
upravnih evidenc, |
|
– opravlja strokovna
opravila v zvezi s premoženjsko pravnimi zadevami, ki ne spadajo v
področje investicij, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja, |
|
– neposredno nudi
pomoč pri načrtovanju, organiziranju, vodenju, usmerjanju in nadziranju
nalog pri pripravah načrtov zaščite in reševanja in nalog v primeru
naravnih in drugih nesreč, enotam za reševanje in pomoč v občini,
Civilni zaščiti, jamarjem, kinologom, potapljačem, Gorski reševalni
službi, tabornikom, Gasilsko reševalni službi, prostovoljnim gasilskim
društvom, Rdečemu križu, |
|
– uresničuje koncept
zaščite in reševanja v občini z izdelavo vizije, ciljev, strategije in
iskanja sredstev in orodij z vsemi subjekti, ki so zakonsko opredeljeni
na omenjenem področju (enote civilne zaščite, Gasilsko reševalna služba,
Gasilska zveza, prostovoljna gasilska društva, Rdeči križ, Zdravstveni
dom, Policija, inšpekcijski organi ...), |
|
– usklajuje in
koordinira z ostalimi nosilci zaščite in reševanja po načelu sub
ordinacije (MORS – Uprava za zaščito in reševanje, MORS – Inšpektorat za
varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Vlada RS – Odbor za
razpolaganje s sredstvi požarnega sklada, URSZR – Izpostava Kranj,
Policija, Slovenska vojska ...) |
|
– načrtuje, usklajuje
izdeluje, evalvira Načrte zaščite in reševanja (poplava, požar, jedrska
nesreča, železniška nesreča, potres …) in druge podzakonsko opredeljene
akte z ostalimi zakonsko opredeljenimi nosilci, |
|
– pripravlja,
spremlja ter izvaja letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, |
|
– skrbi za izdelavo
ocene ogroženosti ter za načrte za zaščito, reševanja in pomoč,
|
|
– skrbi za
koordinacijo in organizacijo civilne zaščite, požarne varnosti in
reševanja v primeru naravnih in drugih nesreč ter vse povezane naloge
sodelovanja in koordiniranja z drugimi za to pristojnimi osebami in
organi na omenjenem področju dela, |
|
– načrtuje,
organizira in vodi gospodarjenje z zgradbo občine, voznim parkom in
drugimi materialno tehničnimi sredstvi, |
|
– izvaja aktivnosti
tehničnega vzdrževanja objektov občine in voznega parka, |
|
– vodi evidenco
razporeda zasedenosti službenih vozil in skrbi za brezhibnost in
urejenost vozil, |
|
– načrtuje in vodi
posodabljanje in vzdrževanje informacijskega sistema, |
|
– vodi evidenco
informacijske opreme v občini, |
|
– administrira
spletno stran Mestne občine Kranj, |
|
– organizira naloge
pisarniškega poslovanja, |
|
– izvaja aktivnosti
centralnega elektronskega in fizičnega arhiviranja gradiv, |
|
– organizira in
opravlja naloge sprejemne pisarne v skladu s predpisanim načinom
pisarniškega poslovanja in ravnanja z dokumentarnim gradivom,
|
|
– sprejema in
odpravlja pošto, |
|
– vodi razvid zadev
in dokumentov, |
|
– načrtuje, nabavlja
in vodi razvid materialno tehničnih sredstev za potrebe delovanja
občinskih organov in občinske uprave, |
|
– skrbi za kopiranje
obsežnejših gradiv za potrebe občine in gradiv za potrebe sveta občine,
ter drugih organov občine, |
|
– izvaja naloge
telefonske centrale, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja. |
|
14. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat Kranj kot upravni in prekrškovni organ opravlja naslednje
naloge: |
|
– opravlja nadzor nad
izvajanjem državnih in občinskih predpisov, s katerimi občine
ustanoviteljice urejajo zadeve iz izvirne pristojnosti in zadeve iz
prenesene pristojnosti z države na občino, |
|
– spremlja, analizira
in podaja predloge za izboljšanje stanja na področjih, ki jih nadzira,
|
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji s področja Medobčinskega inšpektorata
Kranj, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja Medobčinskega inšpektorata Kranj,
|
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
Medobčinskega inšpektorata Kranj, |
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja. |
|
Delovno področje in
naloge medobčinskega redarstva kot službe v sestavi inšpektorata določa
zakon ali na podlagi zakona izdan občinski predpis. Medobčinsko
redarstvo opravlja naslednje naloge: |
|
– nadzoruje in
zagotavlja pogoje za varen in neoviran cestni promet v naseljih,
|
|
– varuje ceste in
okolje v naseljih in na občinskih cestah zunaj naselij, |
|
– skrbi za varnost na
občinskih javnih poteh, rekreacijskih in drugih javnih površinah,
|
|
– varuje javno
premoženje, naravno in kulturno dediščino, |
|
– vzdržuje javni red
in mir, |
|
– spremlja, analizira
in podaja predloge za izboljšanje stanja na področjih, ki jih nadzira,
|
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja. |
|
15. člen |
|
Skupna služba
notranje revizije Kranj opravlja naslednje naloge: |
|
– izvaja stalni in
celoviti nadzor nad pravilnostjo in smotrnostjo poslovanja občine kot
celote, neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna ter institucij, v
katerih ima občina delež ali jim daje pomoč, |
|
– svetuje na področju
obvladovanja tveganj, notranjih kontrol in postopkov poslovodenja,
|
|
– opravlja druge
upravne in strokovne naloge s svojega delovnega področja, |
|
– vodi upravni
postopek na prvi in drugi stopnji iz pristojnosti Skupne službe notranje
revizije Kranj, |
|
– pripravlja in
izvaja proračun s področja Skupne službe notranje revizije Kranj,
|
|
– pripravlja
strokovne podlage in razpisne dokumentacije za javna naročila s področja
Skupne službe notranje revizije Kranj. |
|
III. NAČIN DELA,
POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI JAVNIH USLUŽBENCEV |
|
16. člen |
|
Predstojnik občinske
uprave je župan, ki nadzoruje in usmerja delo občinske uprave.
|
|
Župan poleg nalog,
določenih v zakonu, statutu občine ter poslovniku sveta občine, opravlja
naslednje naloge: |
|
– daje smernice za
strategijo razvoja občine na vseh področjih, |
|
– sodeluje z upravno
enoto prek sosveta načelnika, |
|
– sklicuje direktorje
javnih zavodov in gospodarskih podjetij, |
|
– daje smernice
projektnim skupinam, |
|
– vodi mednarodno
sodelovanje. |
|
Župan lahko za
izvrševanje proračuna in za opravljanje drugih nalog z delovnih področij
pooblasti podžupana, direktorja občinske uprave ali drugega javnega
uslužbenca. |
|
17. člen |
|
Občinsko upravo
neposredno vodi direktor občinske uprave, ki je za svoje delo ter delo
občinske uprave odgovoren županu. |
|
Direktorja občinske
uprave imenuje in razrešuje župan. Direktor občinske uprave se imenuje
za dobo petih let. Izpolnjevati mora pogoje za imenovanje v naziv v
skladu z Zakonom o javnih uslužbencih. |
|
Direktor občinske
uprave: |
|
– vodi in usklajuje
delo občinske uprave, |
|
– skrbi za zakonito,
dosledno, učinkovito in smotrno opravljanje nalog občinske uprave,
|
|
– izdaja odločbe v
upravnem postopku na prvi stopnji ali za to pooblasti vodjo notranje
organizacijske enote občinske uprave ali drugega javnega uslužbenca,
|
|
– opravlja
najzahtevnejše naloge občinske uprave in sodeluje v projektnih skupinah
v občini, |
|
– opravlja druge
organizacijske naloge v zvezi z delovanjem občinske uprave ter skrbi za
sodelovanje z drugimi organi, |
|
– na podlagi
pooblastila župana izvršuje proračun in skrbi za izvajanje notranje
kontrole, |
|
– predlaga županu
sprejem določenih odločitev na podlagi predloga vodje notranje
organizacijske enote, |
|
– opravlja druge
naloge, določene s predpisi občine ter po odredbah župana. |
|
Direktorja občinske
uprave v času odsotnosti nadomešča javni uslužbenec, ki ga pooblasti
direktor občinske uprave oziroma župan. |
|
18. člen |
|
O zaposlitvi v
občinski upravi in imenovanju javnih uslužbencev v naziv odloča župan.
|
|
Direktor občinske
uprave lahko izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na
uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja
javnih uslužbencev občinske uprave, če ga župan za to pooblasti.
|
|
Pred zaposlitvijo se
javnega uslužbenca seznani s kodeksom, ki ureja ravnanje javnih
uslužbencev. Ob podpisu pogodbe o zaposlitvi javni uslužbenec podpiše
tudi izjavo, da je seznanjen s kodeksom ravnanja javnih uslužbencev. |
|
19. člen |
|
Notranje
organizacijske enote, razen urad direktorja vodijo načelniki in vodje,
ki jih imenuje župan. Urad direktorja vodi direktor občinske uprave.
|
|
Notranje organizacijske enote vodijo načelniki in vodje, ki jih imenuje
župan. |
|
Direktor občinske
uprave, načelniki in vodje načrtujejo, organizirajo, usmerjajo in
nadzorujejo opravljanje dela v notranjih organizacijskih enotah,
odločajo o zadevah z delovnega področja posamezne notranje
organizacijske enote, za katere jih pooblasti župan oziroma direktor
občinske uprave, kot skrbniki proračunskih področij odgovarjajo za
zakonito in namensko porabo proračunskih sredstev v okviru notranje
organizacijske enote in opravljajo druge naloge, opredeljene v aktu o
sistemizaciji delovnih mest občinske uprave. |
|
Za svoje delo so
načelniki in vodje odgovorni županu in direktorju občinske uprave.
|
|
Za svoje delo je vodja notranje organizacijske enote odgovoren načelniku
notranje organizacijske enote, načelniki in vodje pa so za svoje delo
odgovorni direktorju občinske uprave ter županu. |
|
Vodja Službe za
zaščito in reševanje ter tehnične zadeve v okviru Urada direktorja, za
svoje delo s področja zaščite in reševanja odgovarja neposredno samo
županu. |
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata Kranj, ki tudi predstavlja in zastopa Medobčinski
inšpektorat Kranj, odgovarja direktorju in županu za izvrševanje
upravnih nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost Mestne občine Kranj.
|
|
Vodja Skupne službe
notranje revizije Kranj, ki predstavlja in zastopa Skupno službo
notranje revizije Kranj, odgovarja županu za izvrševanje nalog, ki
spadajo v pristojnost Mestne občine Kranj. |
|
Načelnika in vodjo v
času odsotnosti nadomešča javni uslužbenec, ki ga pooblasti direktor
občinske uprave, načelnik, vodja oziroma župan. |
|
20. člen |
|
Direktor občinske
uprave, načelniki ter vodje morajo v skladu z zakoni izpolnjevati pogoje
glede izobrazbe in pogoje za vodenje upravnih postopkov. |
|
21. člen |
|
Za usklajevanje dela
občine in organov občinske uprave se ustanovita: |
|
– ožji kolegij župana
in |
|
– kolegij direktorja
občinske uprave. |
|
Ožji kolegij župana
poleg župana sestavljajo podžupani (ne glede na to ali funkcijo
opravljajo poklicno ali nepoklicno) in direktor občinske uprave. Župan
lahko v delo kolegija po potrebi vključi tudi druge osebe. |
|
Kolegij direktorja
občinske uprave sestavljajo direktor občinske uprave ter načelniki in
vodje notranjih organizacijskih enot, po potrebi pa tudi druge osebe, ki
jih določi direktor občinske uprave. Delo kolegija direktorja občinske
uprave vodi direktor občinske uprave. Kolegij direktorja občinske uprave
zlasti: |
|
– obravnava vprašanja
organizacije dela in učinkovitosti poslovanja ter usklajuje delo organov
občinske uprave, |
|
– obravnava,
usklajuje in predlaga izhodišča za pripravo programov dela občinske
uprave, |
|
– obravnava vprašanja
z delovnega področja organov občinske uprave, ki mu jih v obravnavo
posredujejo predstojniki posameznih organov in predlaga stališča ter
strokovna mnenja v zvezi z njimi, |
|
– na predlog
pripravljavcev odlokov in drugih splošnih aktov, ki jih sprejema svet
občine, obravnava njihove delovne osnutke ter po potrebi predlaga
določene spremembe in dopolnitve le-teh ali predlaga določena strokovna
mnenja oziroma stališča v zvezi z njimi, |
|
– oblikuje in
predlaga strokovna mnenja o vprašanjih, ki mu jih posreduje direktor
občinske uprave, svet občine ali drugi organi občine, |
|
– opravlja druge
naloge na predlog direktorja občinske uprave, sveta občine ali drugih
organov občine. |
|
22. člen |
|
Za izvedbo nalog, ki
zahtevajo sodelovanje javnih uslužbencev različnih notranjih
organizacijskih enot, se lahko oblikujejo projektne skupine ali druge
oblike sodelovanja. |
|
Projektno skupino ali
drugo obliko sodelovanja lahko določi župan ali direktor občinske
uprave. Z aktom o ustanovitvi projektne skupine ali druge oblike
sodelovanja se določi sestavo in vodjo projektne skupine, njene naloge,
roke za izvedbo nalog, potrebna sredstva in druge pogoje za delo
projektne skupine. |
|
Projektna skupina ali
druga oblika sodelovanja se oblikuje za čas trajanja projekta. |
|
23. člen |
|
Občina v upravnem
postopku odloča s posamičnimi akti o posameznih stvareh iz lastne
pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. |
|
O upravnih stvareh iz
občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi
stopnji pa župan, če ni z zakonom drugače določeno. |
|
24. člen |
|
Župan oziroma
direktor občinske uprave lahko pooblasti javnega uslužbenca občinske
uprave, ki izpolnjuje zakonske pogoje za odločanje v upravnih stvareh,
za opravljanje posameznih dejanj ali za vodenje celotnega postopka in za
odločanje v upravnih stvareh. |
|
25. člen |
|
O izločitvi
direktorja občinske uprave ali župana odloča svet občine, ki v primeru
izločitve o stvari tudi odloči. |
|
O izločitvi druge
uradne osebe na prvi stopnji odloča direktor občinske uprave, na drugi
stopnji pa župan. |
|
Direktor občinske
uprave odloča o izločitvi vodje Medobčinskega inšpektorata Kranj ali
zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu Kranj v zadevah, ki spadajo v
krajevno pristojnost Mestne občine Kranj. V primeru izločitve vodje
Medobčinskega inšpektorata Kranj o zadevi tudi odloči. |
|
IV. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
26. člen |
|
V roku 1 meseca od
veljavnosti tega odloka župan sprejme akt o sistemizaciji delovnih mest
v Občinski upravi Mestne občine Kranj. |
|
27. člen |
|
Občinska uprava mora
svojo organizacijo uskladiti s tem odlokom v roku 3 mesecev po
uveljavitvi. |
|
28. člen |
|
Z uveljavitvijo tega
odloka preneha veljati Odlok o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 49/07, 35/08 in
86/09). |
|
29. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 032-24/2011-43/01 |
|
Kranj, dne 11. maja
2011 |
|
Župan |
|
Mestne občine Kranj
|
|
Mohor Bogataj l.r. |
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o
organizaciji in delovnem področju občinske uprave Mestne občine Kranj (Uradni
list Republike Slovenije, št. 30/2012)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe: |
|
2. člen |
|
V
roku meseca dni od veljavnosti tega odloka župan sprejme akt o
sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi Mestne občine Kranj. |
|
3. člen |
|
Občinska uprava mora svojo organizacijo uskladiti s tem odlokom v roku
treh mesecev po uveljavitvi. |
|
4. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |