|
Na podlagi 3. člena
zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96),
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in
14/95) in določil
zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 12/96) ter 19. člena
statuta Občine Trebnje
(Uradni
list RS, št. 50/95) je Občinski svet občine Trebnje na 22. seji dne 19.
2. 1997 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
vzgojno-varstvenega zavoda Trebnje |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občina Trebnje, s sedežem v Trebnjem, Goliev trg 5 (v
nadaljevanju: ustanovitelj) ustanavlja na področju vzgoje in varstva
predšolskih otrok javni vzgojno- varstveni zavod Trebnje. |
|
|
II. IME IN SEDEŽ ZAVODA |
|
|
2. člen |
|
|
Ime zavoda je: Vzgojno-varstveni zavod Trebnje. |
|
|
Skrajšano ime zavoda je: VVZ Trebnje. |
|
|
Sedež zavoda je: Trebnje, Slakova ulica 5, 8210 Trebnje. |
|
|
III. DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po vzgoji in varstvu
predšolskih otrok na območju Občine Trebnje, in sicer v starosti od 11.
meseca do vstopa v osnovno šolo. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod opravlja javno službo na področju: |
|
|
– M/80.101 – dejavnost vrtca in predšolska vzgoja. |
|
|
Dejavnost zavoda šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem
interesu. |
|
|
IV. PEČAT ZAVODA |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod ima pečat okrogle oblike premera 35 mm in pečat s premerom 20 mm.
Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na obodu pa izpisano ime
Vzgojno-varstveni zavod Trebnje. |
|
|
Ravnatelj zavoda sprejme sklep o hrambi in uporabi pečatov zavoda ter
določi delavce, ki so zanje odgovorni. |
|
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
|
6. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– ravnatelj zavoda, |
|
|
– strokovni organi, |
|
|
– svet staršev. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in
način volitev oziroma imenovanja določi s pravili. |
|
|
1. Svet zavoda |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki
ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev. |
|
|
Svet zavoda šteje enajst članov, ki jih sestavljajo: |
|
|
– trije predstavniki ustanovitelja, |
|
|
– pet predstavnikov delavcev zavoda, |
|
|
– trije predstavniki staršev. |
|
|
Pet predstavnikov delavcev zavoda se voli izmed vseh delavcev zavoda. |
|
|
Predstavnike zaposlenih v svet zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno
na tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. |
|
|
Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed občanov Občine
Trebnje. |
|
|
Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev. |
|
|
Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in
namestnika predsednika. |
|
|
Svet odloča z večino glasov svojih članov. |
|
|
Mandat članov sveta traja štiri leta. Za člana sveta zavoda je ista
oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma. |
|
|
Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom
njihovih otrok v zavodu. |
|
|
8. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– imenuje in razrešuje ravnatelja, |
|
|
– sprejema program razvoja zavoda, |
|
|
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi, |
|
|
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov, |
|
|
– obravnava poročila o izobraževalni problematiki, |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi
delavcev iz delovnega razmerja, |
|
|
– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom
v zavodu, |
|
|
– sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok
ali drug splošni akt zavoda, |
|
|
– določa finančni načrt in sprejema zaključni račun, |
|
|
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti, |
|
|
– daje ustanovitelju in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o
posameznih vprašanjih, |
|
|
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev, |
|
|
– odloča o najemanju kreditov, ob predhodnem soglasju ustanovitelja, |
|
|
– imenuje predstavnika zavoda v druge asociacije, |
|
|
– odloča v soglasju z ustanoviteljem o povezovanju v skupnost zavodov za
opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za
opravljanje drugih skupnih del, |
|
|
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene
naloge. |
|
|
a) Volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
|
9. člen |
|
|
Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s
sklepom največ 90 dni in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe.
Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata svetu zavoda. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev in število
članov sveta, ki se volijo. Sklep o razpisu volitev se mora javno
objaviti v zavodu. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija, ki jo
sestavljajo predsednik, njegov namestnik in dva člana ter njuna
namestnika. Član volilne komisije oziroma njegov namestnik ne more biti
kandidat za predstavnika delavcev v svetu in mora imeti aktivno volilno
pravico. Volilno komisijo se imenuje za dobo 4 let. |
|
|
10. člen |
|
|
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda imajo najmanj trije
delavci zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni sindikat. |
|
|
Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji
najkasneje 21. dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi
vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh
predlaganih kandidatov. |
|
|
Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda morajo imeti pasivno
volilno pravico. |
|
|
11. člen |
|
|
Glasovanje na volišču vodi volilna komisija. |
|
|
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost
glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo
odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev. |
|
|
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici
se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov. Voli se tako,
da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za
katere se želi glasovati. |
|
|
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti
volje volilca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je
volilec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti. |
|
|
Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev
zavoda z aktivno volilno pravico. |
|
|
12. člen |
|
|
Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je s tem
odlokom določenih predstavnikov delavcev v svetu zavoda. Izvoljeni so
tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva
kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo
delovno dobo v zavodu. |
|
|
O poteku volitev na voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa
izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva
izvedbe glasovanja. |
|
|
b) Odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda |
|
|
13. člen |
|
|
Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na
podlagi pisne zahteve najmanj 10% delavcev zavoda z aktivno volilno
pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je
kandidiral sindikat. |
|
|
Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti priloženi
podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. |
|
|
Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. |
|
|
Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost
zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic. |
|
|
Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic v 30 dneh razpiše
glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi
dan glasovanja. |
|
|
Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic
glasovalo večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v
času glasovanja o odpoklicu. |
|
|
Za izvedbo glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda
se smiselno uporabljajo določbe tega odloka in zakona o sodelovanju
delavcev pri upravljanju. |
|
|
14. člen |
|
|
Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler
ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju
zavodov, uporabljajo v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe
zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju gospodarskih
družb. |
|
|
2. Ravnatelj |
|
|
15. člen |
|
|
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in
zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. |
|
|
Ravnatelj opravlja naslednje naloge: |
|
|
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda, |
|
|
– pripravlja program razvoja zavoda, |
|
|
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo
izvedbo, |
|
|
– vodi delo vzgojiteljskega zbora, |
|
|
– oblikuje predlog nadstandardnih programov, |
|
|
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih
delavcev, |
|
|
– organizira mentorstvo za pripravnike, |
|
|
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev, spremlja
njihovo delo in jim svetuje, |
|
|
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o
napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne
ure in druge oblike sodelovanja), |
|
|
– obvešča starše o delu zavoda, |
|
|
– določa sistemizacijo delovnih mest, odloča o sklepanju delovnih
razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev, |
|
|
– imenuje in razrešuje svojega pomočnika, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s predšolsko zdravstveno službo in |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
|
|
16. člen |
|
|
Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za vzgojitelja
ali za svetovalnega delavca v zavodu, ima najmanj pet let delovnih
izkušenj v predšolski vzgoji ter ima naziv svetnik ali svetovalec
oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit. |
|
|
Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju z Ministrstvom za
šolstvo in šport. Mandat ravnatelja je štiri leta. |
|
|
Svet zavoda si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo ravnatelja
pridobiti mnenje vzgojiteljskega zbora in mnenje ustanovitelja. |
|
|
Vzgojiteljski zbor o mnenju za imenovanje ravnatelja glasuje tajno. |
|
|
Če vzgojiteljski zbor ali ustanovitelj ne poda mnenja v roku 20 dni od
dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet zavoda imenuje ravnatelja
brez tega mnenja. |
|
|
17. člen |
|
|
Če ravnatelju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče izmed
prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca
dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju, svet zavoda ne imenuje
niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca
dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister. |
|
|
3. Strokovni organi |
|
|
18. člen |
|
|
Strokovni organi v zavodu so vzgojiteljski zbor in strokovni aktivi. |
|
|
19. člen |
|
|
Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. |
|
|
Vzgojiteljski zbor: |
|
|
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih povezanih z
vzgojno-izobraževalnim delom, |
|
|
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu, |
|
|
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti, |
|
|
– odloča o posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi
izvedbi v skladu s predpisi, |
|
|
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in pomočnika
ravnatelja, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
20. člen |
|
|
Strokovne aktive sestavljajo vzgojitelji in pomočniki vzgojiteljev. |
|
|
Strokovni aktivi dajejo vzgojiteljskemu zboru predloge za izboljšanje
vzgojno-izobraževalnega dela, obravnavajo pripombe staršev ter
opravljajo druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom. |
|
|
4. Svet staršev |
|
|
21. člen |
|
|
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet
staršev zavoda. |
|
|
Svet staršev zavoda je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po
enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku
oddelka. |
|
|
Prvi sklic staršev opravi ravnatelj. |
|
|
Svet staršev: |
|
|
– predlaga nadstandardne programe, |
|
|
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah, |
|
|
– daje mnenje o predlogu programa razvoja zavoda in o letnem delovnem
načrtu, |
|
|
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni
problematiki, |
|
|
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom, |
|
|
– voli predstavnike staršev v svet zavoda in |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
VI. ZAGOTAVLJANJE SREDSTEV IN FINANCIRANJE |
|
|
22. člen |
|
|
Za opravljanje dejavnosti zagotovi ustanovitelj nepremičnine in opremo,
ki jo je Vzgojno-varstveni zavod Trebnje, uporabljal za opravljanje
dejavnosti do uveljavitve tega odloka in jo izkazuje v bilanci stanja za
zadnje poslovno leto. |
|
|
Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanovitelja. Zavod lahko
razpolaga s premičnim premoženjem, z nepremičnim premoženjem pa le po
predhodnem soglasju ustanovitelja. Zavod je dolžan upravljati premoženje
iz prvega odstavka tega člena s skrbnostjo dobrega gospodarja. |
|
|
23. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz proračuna Občine
Trebnje v skladu z zakoni in statutom Občine Trebnje, iz prispevkov
staršev, lahko pa tudi iz drugih virov v skladu z zakonom. |
|
|
Z odlokom o proračunu Občine Trebnje se določi letna višina sredstev za
pokrivanje dejavnosti zavoda. |
|
|
24. člen |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju
svoje dejavnosti, uporablja zavod za plačilo materialnih stroškov,
investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju
ustanovitelja, pa tudi za plače. |
|
|
Primanjkljaj prihodkov, ki nastanejo v zavodu pri izvajanju medsebojno
dogovorjenega programa, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter
normative in standarde, ki veljajo za področje dejavnosti zavoda, krije
ustanovitelj. |
|
|
VII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
25. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu, povezanim z
dejavnostjo, za katero je ustanovljen samostojno. Zavod odgovarja za
svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
|
|
Zavod je dolžan poročati ustanovitelju o svojem poslovanju in poslovnih
rezultatih ter mu zagotavljati podatke, ki so potrebni za opravljanje
funkcije ustanovitelja. |
|
|
VIII. JAVNOST DELA |
|
|
26. člen |
|
|
Delo zavoda je javno. |
|
|
Javnost zavoda se zagotavlja s sporočili staršem, novinarjem in drugim
predstavnikom javnosti. |
|
|
Starši, novinarji in drugi predstavniki javnosti ne morejo prisostvovati
sejam ali drugim oblikam dela organov zavoda ter vzgojno-izobraževalnemu
delu zavoda razen v primerih, kot je določeno z zakonom ali drugimi
predpisi ali jih ravnatelj zavoda izrecno povabi. |
|
|
O delu zavoda obvešča javnost ravnatelj zavoda ali oseba, ki jo
pooblasti. |
|
|
IX. VAROVANJE POSLOVNE SKRIVNOSTI |
|
|
27. člen |
|
|
Ravnatelj zavoda in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in
podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju
vzgojno-varstvene dejavnosti in so določeni za poslovno skrivnost. |
|
|
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno skrivnost tudi po
prenehanju delovnega razmerja. |
|
|
Za poslovno skrivnost se štejejo: |
|
|
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za
tajne, |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno skrivnost, |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih ravnatelj zavoda v okviru svojih
pristojnosti določi za poslovno skrivnost, |
|
|
– podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali
druga organizacija. |
|
|
X. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
28. člen |
|
|
Glede vprašanj, ki s tem odlokom niso posebej urejena, se uporabljajo
določbe zakona. |
|
|
Zavod lahko v zadevah, ki jih ureja ta odlok ter drugih zadevah, ki jih
je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo
organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve,
če tako določa zakon. |
|
|
Pravila in splošni akti iz tretjega odstavka tega člena ne smejo biti v
neskladju s tem odlokom. |
|
|
29. člen |
|
|
Splošne akte zavoda sprejema svet zavoda ali ravnatelj. |
|
|
Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavod določi s
pravili zavoda. |
|
|
XI. NADZOR |
|
|
30. člen |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela javnega zavoda in nadzor nad izvajanjem
vzgojno-izobraževalnega dela se opravlja v skladu z zakonom o šolski
inšpekciji. |
|
|
Porabo javnih sredstev v vzgoji in izobraževanju nadzoruje Računsko
sodišče Republike Slovenije. |
|
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
31. člen |
|
|
Svet zavoda opravlja svoje naloge do konstituiranja novega sveta zavoda
v skladu z zakonom in s tem odlokom. |
|
|
32. člen |
|
|
Ravnatelj zavoda opravlja funkcijo ravnatelja do izteka sedaj veljavnega
mandata. |
|
|
33. člen |
|
|
Zavod je pravni naslednik Vzgojno-varstvenega zavoda Trebnje, ki je
vpisan v sodni register pri registrskem sodišču Okrožnega sodišča v
Novem mestu, pod št. 1/01431/00 in prevzame vse pravice in obveznosti
tega zavoda. |
|
|
34. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati sklep o soglasju k
statutarnemu sklepu Vzgojno-varstvenega zavoda Trebnje (Uradni list RS,
št. 33/92 in 35/93) in statut VVZ Trebnje. |
|
|
35. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
Št. 026/6-97
Trebnje, dne 19. februarja 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Trebnje
dr. Marjan Peter Pavlin l. r. |
|