Na podlagi 2. člena
Zakona o
planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Ur.l. RS št.
48/90), 34., 35. in 36. člena
Zakona
o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur.l. SRS št. 18/84,
37/85 in 29/86 ter Ur.l. RS št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) in
16. člena
Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 27/1995, 13/98, 17/98 in
18/98) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 6. seji dne 7. junija
1999 sprejel |
|
P R O G R A M |
|
priprave sprememb
in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega
družbenega plana občine Maribor za območje Mestne občine Maribor ter
sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za podeželje v
občini Maribor za območje Mestne občine Maribor |
|
1. UVOD |
|
Mestna občina je v
letu 1998 zaključila postopek sprejetja Odloka o spremembah in
dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega
družbenega plana občine Maribor za območje mestne občine Maribor.
Spremembe in dopolnitve so obsegale več vsebinskih področij, med njimi
tudi izjemne posege na najboljša kmetijska zemljišča. Med temi posegi
sta bili tudi dve predlagani spremembi najboljših kmetijskih zemljišč v
stavbno zemljišče kot nadomestni lokaciji objektov, ki so z Uredbo o
lokacijskem načrtu za avtocesto Slivnica - Pesnica (Ur.l. RS št. 41/98)
predvideni za rušitev. Eden od posegov je bil usklajen z obveznimi
izhodišči prostorskih sestavin planskih aktov RS. |
|
Zaradi razreševanja
problematike ostalih rušencev s trase avtoceste je DARS d.d. predlagal
Mestni občini Maribor uvedbo novega planskega postopka za skupno štiri
tovrstne nadomestne lokacije, t.j. določitev stavbnih zemljišč tako, da
bo na njih možno graditi nadomestne objekte. Po zakonu o planiranju in
urejanju prostora v prehodnem obdobju (Ur. list RS št. 48/90) je
potrebno v primeru, da veljavne prostorske sestavine planskih aktov
občine ne vključujejo posega v prostor, te sestavine po v zakonu
določenem postopku spremeniti in dopolniti. Priprava in vodenje postopka
ter sprejemanje tovrstnih aktov je v pristojnosti občine. Sprememba in
dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov za območje mestne občine
Maribor bodo obsegale področji poselitve in kmetijskih zemljišč, oboje
za nadomestne lokacije. |
|
Glede na določila
zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS št.
18/84, 37/85 in 29/86 ter Ur. list RS št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in
44/97), je potrebno ustrezno spremeniti tudi prostorske ureditvene
pogoje za podeželje na območju mestne občine Maribor in jih sprejeti po
za to določenem postopku. |
|
Ta program priprave
določa organizacijske in vsebinske okvire za izdelavo, javno
verifikacijo in sprejemanje sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
planskih aktov in prostorskih ureditvenih pogojev, oboje za območje
mestne občine Maribor. Predstavlja osnovo, da se pripravi ter ustrezno
sprejme operativna podlaga za poseganje v prostor za nadomestne objekte
s trase avtoceste Slivnica - Pesnica.. |
|
2. OSNOVE ZA
PRIPRAVO SPREMEMB IN DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN |
PLANSKIH AKTOV
TER PROSTORSKIH UREDITVENIH POGOJEV ZA |
OBMOČJE MESTNE
OBČINE MARIBOR |
|
2.1. Naročnik in
izdelovalec dokumentacije |
|
N a r o č n i k
dokumentacije je Mestna občina Maribor, Heroja Staneta 1, Maribor. |
|
I z d e l o v a l e
c
dokumentacije bo izbran na podlagi določil zakona o javnih naročilih
(Ur.l. RS št. 24/97). |
|
K o o r d i n a t o
r
izvajanja naloge je Zavod za prostorsko načrtovanje mestne občine
Maribor. |
|
2.2. Zakonske
podlage in obseg priprave dokumentacije |
|
Pri izdelavi
planskih aktov občine in izvedbenega akta bodo upoštevani naslednji
predpisi: |
|
• |
Zakon o
urejanju prostora (Ur. list SRS št. 18/84 in 15/89) |
• |
Zakon o
planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Ur. list RS
št. 48/90) |
• |
Zakon o
urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS št.
18/84, 37/85 in 29/86 ter Ur. list RS št. 26/90, 18/93, 47/93,
71/93 in 44/97) |
• |
Zakon o
varstvu okolja (Ur. list RS št. 32/93 in 1/96) ter na njegovi
osnovi sprejeti ustrezni podzakonski predpisi v letih od 1994 do
danes |
• |
Navodilo o
vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in
prostorskih sestavin planskih aktov občin (Ur. list SRS št.
20/85) |
• |
Navodilo o
vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih
izvedbenih aktov (Ur. list SRS št. 14/85) |
• |
drugi
predpisi, ki veljajo za obravnavano vsebinsko področje ter
predmete poslovanja tangiranih gospodarskih javnih služb.
Priprava
dokumentacije bo obsegala naslednja dva akta: |
• |
izdelavo
osnutka, dopolnjenega osnutka in predloga sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin planskih aktov za območje mestne občine
Maribor (v nadaljevanju: prostorskega plana) za področje
poselitve in kmetijskih zemljišč |
• |
izdelavo
osnutka in predloga sprememb in dopolnitev prostorskih
ureditvenih pogojev za podeželje za območje mestne občine
Maribor (v nadaljevanju: prostorskih ureditvenih pogojev) za
vsebino, ki bo predmet zgoraj navedenega prostorskega plana. |
|
Izdelava osnutkov
sprememb in dopolnitev prostorskega plana ter prostorskih ureditvenih
pogojev, javna razgrnitev in obravnava obeh aktov ter stališča do
pripomb iz javne razgrnitve in obravnav bodo potekale za oba akta
vzporedno. V nadaljevanju sledi postopek verifikacije sprememb in
dopolnitev prostorskega plana v skladu z 49. in 50. členom zakona o
urejanju prostora ter njihov sprejem na seji mestnega sveta mestne
občine Maribor, nato pa še sprejem prostorskih ureditvenih pogojev na
seji mestnega sveta mestne občine Maribor. |
|
2.3. Veljavni
prostorski akti |
|
Za mestno občino
Maribor in s tem tudi za območje obdelave veljajo naslednji: |
|
• |
planski
akti: Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Maribor (MUV št.
1/86, 16/87, 7/93, 8/94, 5/96, 6/96, 27/97, 6/98, 11/98, 26/89). |
• |
prostorski
izvedbeni akti: Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za
podeželje v občini Maribor (MUV št. 11/93, 26/98). |
|
3. PRIPRAVA
PROSTORSKE DOKUMENTACIJE |
|
3.1 Priprava
gradiva za pridobitev pogojev za izdelavo osnutka prostorskega plana |
|
Izdelovalec
dokumentacije bo izdelal gradivo za pridobitev pogojev za izdelavo
osnutka prostorskega plana z ustrezno utemeljitvijo predvidenih posegov. |
|
3.2. Pridobitev
pogojev za izdelavo osnutka prostorskega plana |
|
Koordinator bo
poslal gradivo za pridobitev pogojev za izdelavo osnutka prostorskega
plana: |
|
• Ministrstvu za
okolje in prostor, Uradu RS za prostorsko planiranje |
• Ministrstvu za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano |
|
Če navedena organa
v 30 dneh od prejema vloge ne bi podala pogojev, se bo štelo, da nimata
pogojev oz. da s predloženo dokumentacijo soglašata. |
|
3.3. Izdelava
osnutka prostorskega plana |
|
Na podlagi
pridobljenih pogojev za izdelavo osnutka prostorskega plana se
pripravijo spremembe in dopolnitve prostorskega plana, ki se nanašajo
na: |
|
• tekstualni del
(ustrezne korekture tekstualnega dela plana v obliki odloka z ustrezno
obrazložitvijo) |
• kartografsko
dokumentacijo k planu na preglednih katastrskih načrtih v merilu 1:5000 |
|
3.4. Izdelava
osnutka prostorskih ureditvenih pogojev |
|
Osnutek prostorskih
ureditvenih pogojev bo vseboval : |
|
a) k a r t o g r a
f s k i d e l |
|
izsek iz
prostorskih sestavin planskih aktov občine |
kartografski
del v merilu 1:5000 |
|
b) o s n u t e k o
d l o k a o p r o s t o r s k i h u r e d i t v e n i h p o g o j i h |
|
• spremembo območj
stavbnih zemljišč razpršene gradnje - navedbo kart, ki se spreminjajo. |
|
4. SPREJEMANJE
DOKUMENTACIJE |
|
4.1. Predlog sklepa
o javni razgrnitvi osnutka prostorskega plana in osnutka prostorskih
ureditvenih pogojev |
|
V skladu z
opredeljenimi pristojnostmi bo župan mestne občine Maribor določil
osnutka sprememb in dopolnitev prostorskega plana in prostorskih
ureditvenih pogojev in sprejel sklep o javni razgrnitvi. |
|
Župan bo predložil
osnutka zgoraj navedenih aktov v prvo obravnavo mestnemu svetu mestne
občine Maribor. |
|
4.2. Javna
razgrnitev dokumentacije in javna obravnava |
|
V skladu s 37. in
38. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor bo
objavljen sklep o javni razgrnitvi osnutkov obeh aktov. Javna razgrnitev
bo trajala en mesec.V času javne razgrnitve bo izvedena tudi javna
obravnava razgrnjenih osnutkov obeh aktov. Vse potrebne aktivnosti v
zvezi s pripravo, organizacijo in izvedbo javne razgrnitve in obravnave
bo vodil koordinator. |
|
Občani bodo o javni
obravnavi obveščeni na primerni način. |
|
4.3. Usklajevanje
po končani javni razgrnitvi |
|
V času javne
razgrnitve in v javni obravnavi bo koordinator zbiral in evidentiral vse
pisne in ustne pripombe in predloge posameznikov, organov in organizacij
k osnutku teh razgrnjenih aktov. Zbrane pripombe in predloge bo
izdelovalec dokumentacije strokovno obdelal in do njih pripravil v
sodelovanju s pristojnimi službami strokovna stališča. |
|
O utemeljenosti
pripomb in predlogov bo odločil mestni svet mestne občine Maribor.
Koordinator bo vsem, ki so dali pripombe in predloge, pa jih mestni svet
ni sprejel, poslal obrazložitev razlogov, zaradi katerih pripombe in
predlogi niso bili sprejeti. |
|
4.4. Priprava
dopolnjenega osnutka prostorskega plana |
|
Na podlagi
sprejetih stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in
obravnav bo izdelan dopolnjen osnutek prostorskega plana. Akt bo
obravnaval in določil župan mestne občine Maribor ter ga v skladu z 49.
in 50. členom zakona o urejanju prostora posredoval Vladi RS v
ugotavljanje usklajenosti z obveznimi izhodišči dolgoročnega plana
države. |
|
4.5. Priprava
usklajenega predloga prostorskih ureditvenih pogojev |
|
Na podlagi stališč
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav bo izdelan
usklajen predlog prostorskih ureditvenih pogojev. Predlog bo vseboval
enake sestavine kot osnutek; od osnutka se bo razlikoval po vsebinskih
spremembah zaradi upoštevanja pripomb iz javne obravnave. |
|
Izdelava predloga
prostorskih ureditvenih pogojev bo potekala v času, ko bo Vlada RS
preverjala usklajenost prostorskega plana za območje mestne občine
Maribor z obveznimi izhodišči dolgoročnega plana države. |
|
4.6. Sprejetje
odloka o prostorskem planu in odloka o prostorskih ureditvenih pogojih |
|
Ko bo pridobljeno
mnenje Vlade RS o usklajenosti z obveznimi izhodišči dolgoročnega plana
države in izvedena morebitna potrebna uskladitev, bo župan poslal
usklajeni predlog prostorskega plana in odloka o prostorskih ureditvenih
pogojih v sprejetje mestnemu svetu mestne občine Maribor. Ta ju bo
sprejel z odlokom in ju po sprejemu objavil v uradnem glasilu. |
|
5. ROKI ZA PRIPRAVO
DOKUMENTACIJE |
|
Spremembe in
dopolnitve prostorskega plana in prostorskih ureditvenih pogojev bodo
pripravljene v naslednjih rokih: |
|
• |
izbira
izvajalcev - 20 dni po potrditvi Programa |
• |
izdelava
gradiva za pridobitev pogojev - 10 dni po podpisu pogodbe |
• |
pridobitev
pogojev - 30 dni po podpisu pogodbe |
• |
sklep o
javni razgrnitvi osnutkov - 3 dni od datuma predložitve osnutkov |
• |
javna
razgrnitev osnutkov - 30 dni od objave javne razgrnitve |
• |
javna
obravnava - v času javne razgrnitve |
• |
predaja
pripomb izdelovalcu s strani koordinatorja - 7 dni po zaključeni
javni razgrnitvi |
• |
strokovna
stališča do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in
obravnave - 10 dni od predaje pripomb |
• |
stališča
mestnega sveta do pripomb in predlogov - 30 dni od prejema
strokovnih stališč |
• |
izdelava
predlogov sprememb in dopolnitev prostorskega plana in
prostorskih ureditvenih pogojev - 10 dni |
• |
preverjanje
usklajenosti prostorskega plana z obveznimi izhodišči
dolgoročnega prostorskega plana RS na vladi RS - 45 dni |
• |
sprejem
predlogov odlokov na mestnem svetu po pridobitvi soglasja vlade
RS - 30 dni |
|
|
Župan |
Boris Sovič,
univ.dipl.inž., s.r. |
|
Številka:
35201-0026/99 1700 11 |
Maribor, 18. junija
1999 |