|
Na podlagi 23. člena
zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03), 10. člena
statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95, 72/99 in
65/02) je Občinski svet občine Slovenska Bistrica na 10. redni seji dne
22. 3. 2004 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o zazidalnem načrtu
»Gradišče« |
|
|
I. UVODNA DOLOČILA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se sprejme zazidalni
načrt za območje »Gradišče«, ki ga je izdelalo podjetje IGRE, d.o.o.,
Strossmayerjeva ulica 26, Maribor, pod številko naloge 7U275 v decembru
2003. |
|
|
2. člen |
|
|
Zazidalni načrt ima ob splošnem delu
vsebino s tekstualnim delom, soglasji pristojnih organov in organizacij
ter naslednjimi grafičnimi prilogami: |
|
|
– pregledno karto s prikazom območja
obdelave 1 : 5000, |
|
|
– izsek iz prostorskih sestavin
planskih aktov občine Slovenska Bistrica 1 : 5000, |
|
|
– ureditvena situacija v merilu 1 : 250
s funkcionalnimi, krajinskimi, oblikovalskimi, arhitekturnimi,
okoljevarstvenimi in vodnogospodarskimi rešitvami; glede na obsežnost te
matrike bo vsebina po potrebi razdeljena na več tematskih kart, |
|
|
– oblikovne, arhitekturne značilnosti
ter elementi urbane opreme na območju trga Gradišča v merilu 1 : 100, 1
: 50 |
|
|
– načrt komunalne in energetske
infrastrukture ter omrežja zvez v merilu 1 : 500. |
|
|
– načrt prometnih ureditev z možnostjo
navezave na obstoječo cestno omrežje zunaj trga in ureditev mirujočega
prometa v merilu 1 : 500; |
|
|
– geodetski katastrski in višinski
posnetek obstoječega stanja 1 : 500, |
|
|
– pogoji ureditve in faznost zazidalne
situacije 1 : 500. |
|
|
II. MEJA IN OPIS OBMOČJA OBDELAVE |
|
|
3. člen |
|
|
Območje obdelave je trg Gradišče, ki se
nahaja med Trgom svobode za zahodu, Kolodvorsko ulico na severu in
Vošnjakovo ulico na vzhodu ter jugu v mestu Slovenska Bistrica. Trg
predstavlja najstarejši del mesta. Velikost ureditvenega območja
zazidalnega območja meri 18.000 m2 in obsega parcele št. 1408, 1409,
1410, 1411, 1412, 1413, 1414, 1415, 1416, 1417, 1418, 1419, 1420/1,
1420/2, 1421/1, 1421/2, 1422/1, 1423/1, 1423/2, 1424, 1425, 1426, 1427,
1428/1, 1428/2, 1429, 1430, 1431, 1432, 1433, 1434, 1435/1, 1436, 1437,
1438, 1439, 1440, 1441,1442, 1443, 1444, 1445/1, 1445/2, 1445/3, del
2499, del 2500, del 2501/1, del 2502, vse k.o. Slovenska Bistrica. |
|
|
4. člen |
|
|
Dejavnosti v območju |
|
|
Namembnost območja je mešano
stanovanjska in poslovno-storitvena. Glede na dejstvo, da ni predvidenih
večjih novogradenj se pretežno ohranja sedanja dejavnost. Predlog nove
ureditve predvideva premik v kvalitetnejši storitveno-gostinski ponudbi
na trgu, kar je edina bistvena sprememba dejavnosti na območju, a je še
ta bolj kvantitativno merljiva in usmerjena na odprti tržni prostor. |
|
|
5. člen |
|
|
Vsebina Zazidalnega načrta »Gradišče« |
|
|
Tekstualni del: |
|
|
– obrazložitev in utemeljitev
zazidalnega načrta, |
|
|
– povzetek usklajenosti s prostorskimi
sestavinami planskih aktov Občine Slovenska Bistrica, analiza
obstoječega stanja in morfološka analiza, |
|
|
– opis prostorskih pogojev za
realizacijo programa v območju urejanja, |
|
|
– potrebni infrastrukturni objekti in
naprave za delovanje predlaganih posegov in ureditev ali njihove
rušitve, prestavitve ali druge prilagoditve, |
|
|
– opis prostorskih ureditev po
posameznih področjih, |
|
|
– varovanje naravne in kulturne
dediščine, |
|
|
– ukrepi za varovanje bivalnega in
delovnega okolja, |
|
|
– potrebne vodnogospodarske ureditve, |
|
|
– zasnova ureditve zelenih površin, |
|
|
– opis rešitev v zvezi z zaščito pred
naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
|
– seznam parcel, ki se nahajajo znotraj
meje obravnavanega območja (številka parcele in katastrska občina,
površina, vrsta rabe, lastništvo), |
|
|
– ocena stroškov za izvedbo zazidalnega
načrta, |
|
|
– etape izvajanja zazidalnega načrta, |
|
|
– pogoji organov oziroma organizacij; |
|
|
Grafične priloge zazidalnega načrta
prikazujejo: |
|
|
– analitične prikaze sedanjega stanja, |
|
|
– ureditev trga z elementi urbane
opreme, mestnega zelenja in prometna ureditev, |
|
|
– komunalno infrastrukturo, |
|
|
– tlorisno velikost objektov, višinske
gabarite in smeri gradbenih linij, |
|
|
– smeri dostopov in dovozov, |
|
|
– funkcionalno ureditev utrjenih in
zelenih površin. |
|
|
III. FUNKCIONALNI IN OBLIKOVALSKI
POGOJI |
|
|
6. člen |
|
|
Zazidalni načrt predstavlja pravno
podlago za posege v odprte mestni prostor, deregulacijo prometne
ureditve in morebitne prenove, prilagoditve ter novogradnje na območju. |
|
|
Bistvena sprememba, ki jo vnaša
zazidalni načrt je regulacija prometnega režima, ki daje osnovo za
preurejanje osrednje tržne površine trga Gradišče. Na osnovi prometnih
sprememb je možno uvajati nove ureditvene prvine trga in z njimi
povezane programske spremembe. |
|
|
7. člen |
|
|
Arhitekturno-krajinsko oblikovanje |
|
|
Večjih sprememb v arhitekturnem
oblikovanju ni, saj gre za zazidano stavbno zemljišče v samem centru
mesta Slovenska Bistrica. Predvidene možnosti za dopolnitve ali
novogradnje so v okviru obstoječih zazidanih mikroobmočij, ki ne
spreminjajo bistveno razmerja med odprtim in zaprtim prostorom in jih je
definiral že predhodni zazidalni osnutek za to območje. Vse dopolnitve,
spremembe ali novogradnje pa se držijo gabaritnih linij ter toleranc iz
grafičnih prilog in upoštevajo srednjeveški značaj kareja Gradišče.
Krajinsko oblikovanje območja se nanaša na fragment krajinskih prvin, ki
so zatečeni na območju. Predvsem gre za štiri varovana drevesa v
quincunx razporeditvi, ki jih nova ureditev v celoti spoštuje in obenem
načrtovalsko ter programsko nadgrajuje. |
|
|
IV. POGOJI ZA UREJANJE ODPRTIH POVRŠIN |
|
|
8. člen |
|
|
Poudarek na odprtih površinah leži na
osrednjem trgu Gradišče, saj so ostale odprte proste mestne površine na
območju namenjene servisno funkcionalnim sklopom stanovanjskih,
storitvenih in poslovnih objektov. Tako so površine namenjene za
kratkotrajno parkiranje, uvoze v garaže, vhode v stanovanjske objekte in
površine za pešce. V okviru prometne ureditve se slednje površine
funkcionalno in percepcijsko bolje uredijo. Na samem trgu Gradišče pa so
spremembe v bolj urbani ureditvi ob zaščitenih drevesih, ki omogoča bolj
intenzivno rabo in obenem umestitev novih programov na trg. Vzhodni rob
trga deloma ohranja zeleno bariero med stanovanjskimi objekti in javnim
trgom, kar nakazuje razmejitev med javnim in pol javnim oziroma
zasebnim. Sprememba je le v zasaditvi, saj je namesto trate bolj
smiselna intenzivna zasaditev s pokrovnimi grmovnicami. Drugače je na
južnem in zahodnem robu trga, kjer so storitvene in poslovne dejavnosti
in je sprememba v tlakovanju površin. Funkcionalno zelenje za
ustvarjanje ugodnih mikroklimatskih razmer je na tem delu trga omogočena
le z obsaditvijo pergole ter ograje, ki je mogoča z manjšim zasaditvenim
otokom ali koriti. |
|
|
Ureditev zahodnega dela trga Svobode
ostaja nespremenjena. Dopolnitev se pojavlja le v ozkem prehodu med
trgom Svobode in trgom Gradišče, kjer usmeritev nakazuje subtilna talna
razsvetljava. |
|
|
V. POGOJI ZA UREJANJE PROMETNIH POVRŠIN |
|
|
9. člen |
|
|
Predlagana ureditev trga Gradišče
temelji na osnovni prometni ureditvi, ki odpravlja statični promet z
območja trga. Dostop do poslovnih prostorov in obstoječih garaž
stanovalcev je omogočen, vednar je dostop razdeljen na dva dela. Eden
uvoz poteka z juga preko pasaže in je namenjen za dostavo trgovskemu
centru, gostinskim lokalom, stanovalcem bloka, nizu garaž in dvem
garažnim enotam na skrajnem jugu ožjega območja trga. Dostopnost do
ožjega območja trga je uporabnikom (lastniki ali najemniki garažnih
prostorov) omogočena le preko potopnega konfina. Na ta način je
onemogočena prehodnost – tranzitnost trga, kar je eden od ciljev iz
projektne naloge. Drugi uvoz poteka s severa preko ulice Gradišče, kjer
je preko identičnega potopnega konfina možen avtomobilski dostop za
lastnike poslovnih prostorov, dostavo in tudi do garaž stanovalcev na
trgu. |
|
|
Nove parkirne površine zaradi dodatnih
potreb ali porasta sedanjih je mogoče urediti na prosti površini
(parcela št. 1429, na severni strani trga), ali le ob izgradnji dodatnih
izvenivojskih kapacitet za parkiranje. |
|
|
Izdajanje in nadzor kodirnih kartic za
dostope na ožje območje trga je v pristojnosti Občine Slovenska
Bistrica, pristojnega oddelka ali ustrezne javne službe, ki skrbi za
urejanje statičnega prometa. |
|
|
Po normativih so začrtana predvidena
parkirišča za stanovalce, stranke in uporabnike na odprtih površinah
dimenzij 2,50 m x 5 m. |
|
|
Prometna shema na celotnem obodu
območja Gradišče, to je na delu trga Svobode in vseh obodnih cestah ter
pripadajočih urejenih parkiriščih, ostaja nespremenjena. |
|
|
VI. UREDITEV KOMUNALNE IN ENERGETSKE
INFRASTRUKTURE |
|
|
10. člen |
|
|
Vodooskrba |
|
|
Za zagotovitev vodooskrbe zazidalnega
območja se ohranja obstoječ vodovodni sistem. V primeru potreb po večjih
dimenzijah zaradi morebitnih adaptacij, dopolnitev ali novogradenj na
območju bo nove parametre podal soglasodajalec, vendar se ocenjuje da
bodo spremembe lahko koristile obstoječo vodovodno infrastrukturo.
Zaradi adaptacije vodnjaka bo potrebno zagotoviti le manjši vod za vodni
element na trgu. Pri rekonstrukciji ali obnovi grajenega tkiva je
potrebno preveriti kapacitete in kvaliteto obstoječih vodovodnih vodov
za morebitne nove priključke. |
|
|
|
|
|
Kanalizacija |
|
|
Obstoječi kanalizacijski sistem
zadovoljuje sedanje potrebe in tudi morebitne opisane spremembe v
stavbnem fondu na območju. Pri rekonstrukciji ali obnovi grajenega tkiva
je potrebno preveriti kapacitete in kvaliteto obstoječih kanalizacijskih
vodov za morebitne nove priključitve. |
|
|
|
|
|
Meteorna kanalizacija |
|
|
Celotno območje predvidene ureditve se
potrebno priključuje na obstoječo meteorno kanalizacijo. Meteorne vode z
manipulacijskih in cestnih površin je potrebno predhodno očistiti na
zadostno dimenzioniranih lovilcih olja in bencina. |
|
|
|
|
|
Elektrika |
|
|
Obstoječi sistem električnega napajanja
zadovoljuje sedanje potrebe in tudi morebitne opisane spremembe v
stavbnem fondu na območju. Ob preplastitvi trga se podnivojsko kablirajo
obstoječi električni zračni vodi. |
|
|
|
|
|
Ogrevanje |
|
|
Predvidene spremembe na objektih se
bodo ogrevali individualno. Kot gorivo se lahko uporablja kurilno olje
ali utekočinjen naftni plin. |
|
|
Rezervoarji so lahko vkopani skladno s
predpisi. Pri rezervoarjih za lahko kurilno olje je potrebno upoštevati
določila odloka o varstvu podtalnice. |
|
|
|
|
|
Ravnanje z odpadki |
|
|
Ohranja se obstoječi sistem zbiranja
odpadkov, sprememba v zazidalnem območju je le predviden manjši otok za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. |
|
|
|
|
|
Javna razsvetljava |
|
|
Kablovodi javne razsvetljave bodo
položeni ob servisnih cestah za zagotovitev javne razsvetljave in
razsvetlitve osrednje ureditve ob vodnjaku in štirih divjih kostanjih.
Ob preplastitvi trga se podnivojsko kablirajo obstoječi električni
zračni vodi. |
|
|
|
|
|
Telekomunikacijsko omrežje |
|
|
Zazidalni načrt izkorišča sedanje
kapacitete telekomunikacijskega omrežja na območju obdelave. |
|
|
VII. VAROVANJE OKOLJA |
|
|
11. člen |
|
|
Ukrepi za varovanje okolja bodo
določeni v izrisih iz zazidalnega načrta v postopku pridobivanja
gradbenih dovoljenj na podlagi tehnoloških elaboratov, ocen vplivov na
okolje oziroma presoje vplivov na okolje, kadar so obvezne po uredbi o
vrstah posegov v okolje, za katere je obvezna presoja vplivov na okolje
(Uradni list RS, št. 66/96 in 12/00), ker v fazi izdelave zazidalnega
načrta natančne dejavnosti niso znane. |
|
|
|
|
|
Hrup |
|
|
V celotnem območju niso dovoljene
naprave in objekti s tehnologijami, ki bi povzročale prekomerni hrup. |
|
|
|
|
|
Zrak |
|
|
Predvidena dejavnost v objektih ne sme
prekomerno onesnaževati zraka. Kot energetski vir je predvideno kurilno
olje ali plin. Vsi izpusti v ozračje morajo biti prečiščeni skladno z
veljavnimi predpisi. |
|
|
|
|
|
Vode |
|
|
Pred izpustom meteornih vod v odvodnik
jih je potrebno očistiti skladno z veljavnimi predpisi. Meteorne vode z
manipulacijskih in cestnih površin je potrebno predhodno očistiti na
zadostno dimenzioniranih lovilcih olja in bencina. Fekalne odpadne vode
iz predvidenih objektov je potrebno do izgradnje centralne čistilne
naprave odvajati v ustrezno dimenzionirane vodotesne večprekatne
greznice z iztokom na novozgrajeno kanalizacijo. Tehnološke odpadne vode
je potrebno očistiti do take mere, da bodo ustrezale zakonsko
predpisanim normativom za izpust v kanalizacijo. Za posamezne dejavnosti
si morajo investitorji pridobiti ločene vodnogospodarske pogoje.
Skladiščenje nevarnih snovi je potrebno urediti v pokritih skladiščih v
skladu z zakonodajo. |
|
|
|
|
|
Odpadki |
|
|
Po odloku o obveznem zbiranju,
odlaganju in odvozu odpadkov v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list
RS, št. 3/93) je obvezen odvoz smeti na centralno deponijo komunalnih
odpadkov. Vsak objekt na območju mora biti opremljen z zabojnikom za
komunalne odpadke. Posebne odpadke, ki nastajajo pri tehnologiji
proizvodenj, je potrebno zbirati ločeno in odvažati na deponijo posebnih
odpadkov. Sprememba v zazidalnem območju je le predviden manjši otok za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. |
|
|
|
|
|
Požarna varnost |
|
|
V zazidalnem načrtu so upoštevani
pogoji 22. člena zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93). Upoštevan je tudi pravilnik o tehničnih normativih za hidrantno
omrežje in gašenje požarov (Uradni list SFRJ, št. 30/91). Dovozi do
posameznih objektov na območju zazidave so urejeni tako, da omogočajo
dovoz gasilskim in interventnim vozilom in izpoljnjujejo pogoje za varen
umik. Odmiki med objekti, obstoječimi in predvidenimi, zagotavljajo
požarno varnost. Požarno vodo je zagotoviti z izgradnjo nadzemnih
hidrantov na vodovodnem omrežju. |
|
|
VIII. FAZNOST IN TOLERANCE PRI
IZVAJANJU ZAZIDALNEGA NAČRTA |
|
|
12. člen |
|
|
Znotraj območja zazidalnega načrta, kot
je opredeljeno v planskih izhodiščih, je mogoče izvesti tako
rekonstrukcijo prometne infrastrukture, ki zadovoljuje osnovne normative
in standarde (različica oziroma faza I). Sodoben način življenja
uveljavlja višje standarde od minimalnih pogojev, predvsem na področju
možnosti parkiranja.Tovrstnem normativ je moč realizirati le zunaj
plansko opredeljenega zazidalnega območja ali le z zahtevnejšimi
infrastrukturnimi posegi –izvennivojskim parkiranjem znotraj območja
zazidalnega načrta Gradišče (različica oziroma faza II). |
|
|
13. člen |
|
|
Odstopanja od predpisane lege objektov
so mogoča samo v notranjosti posamezne parcele – odmiki od cestišča,
parkirnih površin, peš koridorjev in javnih tržnih površin morajo
ostati, kot so opredeljeni. V tlorisnih gabaritih se objekt lahko poveča
oziroma zmanjša za največ meter v dolžino oziroma v širino. |
|
|
Kot tolerance so dovoljene: |
|
|
– spremembe dimenzij objektov v skladu
s potrebami tehnoloških postopkov posameznih investitorjev znotraj
regulacijskih linij |
|
|
– ureditve parkirnih površin za
zaposlene in za vozni park na dvoriščni strani objektov se izvedejo
skladno s potrebami investitorjev |
|
|
– opredeljevanje natančnejših
dejavnosti znotraj podjetno obrtniške cone, ki v tem trenutku še niso
natančno opredeljene. |
|
|
Spremembe, dovoljene s tolerancami, ne
smejo ovirati realizacije zazidalnega načrta. Spremembe morajo biti v
skladu s predpisi, ki se nanašajo na varovanje okolja. |
|
|
14. člen |
|
|
Zazidalni načrt omogoča etapno
izvajanje. Po izgradnji primarne prometne, komunalne in energetske
infrastrukture je možna etapna gradnja v skladu s potrebami in
finančnimi možnostmi posameznih investitorjev. Površine, ki ne bodo
realizirane v predvideni fazi, morajo biti vizualno urejene. Pri
gradbenih posegih v bližini zaščitenih drevesnih vrst je potrebno
najprej izvesti krajinska dela v neposredni bližini in drevnino pod
spomeniškim varstvom zaščititi z ukrepi norme DIN 18190, 18191, 18192. |
|
|
IX. OBVEZNOSTI INVESTITORJEV IN
IZVAJALCEV |
|
|
15. člen |
|
|
Poleg zahtev iz drugih določb tega
odloka morajo investitorji in izvajalci zazidalnega načrta upoštevati: |
|
|
– pri izdelavi tehnične dokumentacije
in izvedbi morata investitor in izvajalec upoštevati določila
zazidalnega načrta, |
|
|
– pri izdelavi projektne dokumentacije
je potrebno pridobiti detajlne pogoje vseh soglasodajalcev, ki so
določeni za območje, |
|
|
– pred pričetkom del mora investitor in
izvajalec preveriti lege obstoječih komunalnih in energetskih naprav,
jih po potrebi zavarovati, zaščititi ali premestiti pod pogoji
upravljavcev, |
|
|
– če se pogoji v naslednjih etapah
izvajanja zazidalnega načrta spremenijo in niso več v skladu z osnovnimi
določili zazidalnega načrta, je potrebno le-tega novelirati, |
|
|
– investitor in izvajalci morajo vse
predvidene posege izvesti tehnično neoporečno, ekološko sprejemljivo ter
pri tem ne smejo poslabšati razmer na sosednjih območjih. |
|
|
X. KONČNE DOLOČBE |
|
|
16. člen |
|
|
Zazidalni načrt je stalno na vpogled v
Občini Slovenska Bistrica na oddelku za okolje in prostor, Kolodvorska
10, 2310 Slovenska Bistrica. |
|
|
17. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka
prenehajo za obravnavano območje veljati sedanja določila odloka o
začasnih prostorskih ureditvenih pogojih za centralna naselja v Občini
Slovenska Bistrica |
|
|
in mesto Slov. Bistrica (Uradni list
RS, št. 16/93, 79/01 in 35/02), ki se nanašajo na območje »Gradišče«. |
|
|
18. člen |
|
|
Nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka
opravljajo pristojne inšpekcijske službe. |
|
|
19. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati z dnem objave v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/10-6/2004 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 22. marca 2004. |
|
|
Župan
Občine
Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar
l. r. |
|
|
|