|
Na podlagi 40. člena
energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99 in 8/00, v
nadaljevanju: EZ), 26. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in 16.
člena
statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99 in
61/01) je Občinski svet občine Ravne na Koroškem na 12. redni seji dne
19. 2. 2004 sprejel |
|
|
S I S T E M S K A |
|
|
O B R A T O V A L N A N A V O D I L A |
|
|
za distribucijo in dobavo zemeljskega plina na območju Občine Ravne na
Koroškem |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. Namen in predmet urejanja |
|
|
1. člen |
|
|
Sistemska obratovalna navodila za distribucijo in dobavo
zemeljskega plina (v nadaljevanju besedila: sistemska obratovalna
navodila) določajo navodila za distribucijo in dobavo zemeljskega plina
ter upravljanje distribucijskega omrežja: določajo načine obratovanja
ter tehnične pogoje za zagotavljanje zanesljivega, usklajenega in
varnega obratovanja distribucijskega omrežja. |
|
|
2. člen |
|
|
Določila sistemskih obratovalnih navodil veljajo za
distributerja, dobavitelje plina, odjemalce in ostale uporabnike, ki so
povezani z distribucijskim omrežjem, ter tiste, ki načrtujejo,
projektirajo, gradijo in izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem
omrežju ali na drugih soodvisnih objektih. |
|
|
2. Pomen izrazov |
|
|
3. člen |
|
|
Izrazi v teh navodilih imajo naslednji pomen: |
|
|
– alokacija je postopek razdelitve skupno izmerjenih
količin plina v prevzemni in predajni točki ali predajni točki za več
odjemalcev, |
|
|
– infrastruktura distribucijskega omrežja so objekti in
naprave za distribucijo zemeljskega plina, |
|
|
– meja lastništva je točka na plinovodu, ki loči
lastništvo posameznih plinovodnih omrežij, objektov in naprav ter s tem
povezanih pravic in obveznosti, |
|
|
– zaplinjanje je zapolnitev plinovoda, postrojenj ali
objektov z zemeljskim plinom, |
|
|
– odoriranje je dodajanje odorirnega sredstva zemeljskemu
plinu zaradi doseganja zaznavnega vonja. |
|
|
3. Naloge distributerja |
|
|
4. člen |
|
|
Distributer: |
|
|
– zagotavlja zanesljivo in varno obratovanje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– zagotavlja neprekinjeno obratovanje, vodenje in
upravljanje distribucijskega omrežja s v smislu dobrega gospodarja, |
|
|
– zagotavlja sistemske storitve v skladu s temi navodili, |
|
|
– zagotavlja usklajeno delovanje svojega distribucijskega
omrežja z drugimi distribucijskimi in prenosnimi plinovodnimi omrežji, |
|
|
– zagotavlja oskrbo zemeljskega plina tarifnim in
upravičenim odjemalcem, |
|
|
– zagotavlja enakopraven dostop do distribucijskega
omrežja tarifnim in pogodbenim odjemalcem, |
|
|
– zagotavlja razvoj, načrtovanje in graditev
distribucijskega omrežja, |
|
|
– zagotavlja tekoče in investicijsko vzdrževanje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– odpravlja vse napake in motnje pri obratovanju, |
|
|
– organizira 24-urno službo za takojšnje posredovanje v
zvezi z odpravljanjem motenj oziroma poškodb na distribucijskem omrežju. |
|
|
II. DOSTOP DO DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA |
|
|
1. Pogodba o dobavi in distribuciji |
|
|
5. člen |
|
|
Odjemalci morajo pred začetkom uporabe zemeljskega plina z
distributerjem skleniti pogodbo o dobavi in distribuciji zemeljskega
plina. |
|
|
Odjemalec, ki zemeljski plin uporablja za tehnološke
namene in z napravami obratuje le določeno obdobje v letu, lahko v
primeru, če obstajajo proste kapacitete v sistemu, z distributerjem
sklene pogodbo o dostopu za to obdobje. Obdobje ne more biti krajše od
treh mesecev, pri tem pa ima prednost odjemalec, ki želi skleniti
pogodbo o dostopu za daljše časovno obdobje. |
|
|
III. DISTRIBUCIJA ZEMELJSKEGA PLINA, VODENJE IN UPRAVLJANJE
DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA |
|
|
1. Razvoj distribucijskega omrežja |
|
|
6. člen |
|
|
Distributer izdela predloge za nadaljnji razvoj
distribucijskega omrežja skladno s koncesijsko pogodbo in veljavno
zakonodajo na podlagi: |
|
|
– analize izvajanja distribucije in upravljanja
distribucijskega omrežja, |
|
|
– značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih
parametrov, |
|
|
– dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, |
|
|
– zanesljivosti obratovanja, |
|
|
– izdanih soglasij za priključitev, |
|
|
– anket, |
|
|
– drugih podatkov. |
|
|
2. Postopek priključitve novozgrajenega plinovoda na distribucijsko
omrežje |
|
|
7. člen |
|
|
Novozgrajeni objekti, naprave, napeljave in omrežja, ki se
priključujejo na distribucijsko omrežje, morajo izpolnjevati predpisane
tehnične normative in druge pogoje za zagotavljanje njihovega nemotenega
ter varnega delovanja. |
|
|
Novozgrajeni plinovod oziroma objekt, ki postane del
distribucijskega omrežja, mora biti zgrajen po enakih ali primerljivih
tehničnih normativih kot del distribucijskega omrežja, na katerega se
priključi in za katerega je bilo izdano uporabno dovoljenje. |
|
|
Skladnost novozgrajenega ali rekonstruiranega plinovoda
ali objekta z veljavno zakonodajo in tehničnimi predpisi dokaže
izvajalec s projektno dokumentacijo in z izjavo o zanesljivosti
plinovoda ali objekta. |
|
|
3. Merjenje pretoka in količin zemeljskega plina |
|
|
8. člen |
|
|
Distributer mora zagotoviti meritve pretoka in količin
zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja na vseh predajnih mestih,
ki so v njegovi lasti in kjer je to tehnično mogoče. |
|
|
Kolikor na predajnem mestu ni možno zagotoviti meritev,
sta distributer in odjemalec, na podlagi pisnega dogovora o izvedbi
meritev toplotne energije, te meritve dolžna zagotoviti na odjemalčevih
instalacijah. |
|
|
9. člen |
|
|
Distributer mora imeti za potrebe nadzora nad merilno
opremo možnost neoviranega dostopa do merilnega mesta. Lastnik merilne
opreme je dolžan zagotoviti vzdrževanje in skrbeti za redne uradne
kontrole merilne opreme v skladu s predpisi. Lastnik merilne opreme mora
izvajati tudi izredne kontrole na zahtevo pogodbene stranke ali drugega
subjekta, ki izkaže pravni interes. Ta stranka ali subjekt nosi tudi
stroške izredne kontrole, razen v primeru, ko se izkaže, da merilna
oprema izkazuje netočne podatke. V tem primeru nosi stroške lastnik
merilne opreme. |
|
|
Kadar je odjemalec distributer zemeljskega plina na
zaokroženem gospodarskem območju, se vsa predajna mesta za ugotavljanje
predanih količin zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja
upoštevajo kot eno. Podatki iz meritev, ki jih je odjemalec vzpostavil
sam, morajo biti vodeni po posameznih predajnih mestih in kot zbir vseh
skupaj ter tako urejeni posredovani distributerju v dogovorjenem roku. |
|
|
10. člen |
|
|
Kjer je poraba zemeljskega plina večja od 40 m2/h, se
merilno mesto opremi s korektorjem. Na merilnem mestu se meri količina
pretečenega zemeljskega plina v standardnih kubičnih metrih (Sm3), ki je
enaka količini pretečenega zemeljskega plina pri tlaku 1,01325 bar in
temperaturi 15 °C. V primeru, da merjenje pretoka zemeljskega plina s
korektorjem odpove, se pretečene količine izračunajo. |
|
|
Vse merilne naprave morajo biti izvedene, vgrajene in
kontrolirane v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo in kontrolo teh
naprav. |
|
|
4. Zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega
omrežja |
|
|
11. člen |
|
|
Distributer je dolžan zagotavljati varno in zanesljivo
obratovanje distribucijskega omrežja z ustreznim načrtovanjem, gradnjo
in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter
druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad
distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v nadzorovanem
pasu plinovodov. |
|
|
Odjemalec zemeljskega plina je dolžan za izvrševanje
obveznosti iz prejšnjega odstavka zagotoviti distributerju prost dostop
do plinovodnega omrežja, objektov in naprav, kadar se nahajajo na
njegovih nepremičninah. |
|
|
Odjemalec, ki zaradi katerih koli razlogov ne more
prevzemati plina v skladu s svojo napovedjo iz 21. člena tega
pravilnika, je dolžan o tem takoj obvestiti distributerja. |
|
|
12. člen |
|
|
Distributer organizira dežurno službo, ki izvaja 24-urni
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja. |
|
|
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja
se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in
druge opreme, ki omogoča: |
|
|
– distribucijo zemeljskega plina in vodenje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– evidentiranje vstopnih in izstopnih količin ter tlakov
plina v distribucijskem omrežju, |
|
|
– ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in
neuravnoteženih obratovalnih razmer, |
|
|
– nadzor nad delovanjem ključnih objektov na
distribucijskem omrežju, kot na primer merilno regulacijskih postaj in
drugih objektov, |
|
|
– nadzor nad prevzemom in predajo večjim odjemalcem. |
|
|
13. člen |
|
|
Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja
distribucijskega omrežja je distributer dolžan načrtno izvajati tekoče
ter investicijsko vzdrževanje. Ta dela obsegajo predvsem: |
|
|
– zaščito plinovoda pred mehanskimi, električnimi in
kemičnimi vplivi, |
|
|
– preventivne preglede, |
|
|
– popravila, adaptacije in rekonstrukcije distribucijskega
omrežja objektov in naprav, |
|
|
– nadzor nad trasami, |
|
|
– servisiranje opreme. |
|
|
Dela iz prejšnjega odstavka, ki povzročijo začasne
omejitve ali prekinitve distribucije plina, mora distributer izvajati po
predhodnem obvestilu in po terminski uskladitvi s prizadetimi odjemalci.
Dela mora izvajalec izvajati v času, ki najmanj prizadene dobavo
odjemalcem. |
|
|
Če distributer izvaja dela v skladu s prejšnjim odstavkom,
ni odškodninsko odgovoren zaradi začasne omejitve ali prekinitve
distribucije in dobave toplotne energije. |
|
|
14. člen |
|
|
Distributer v svojih internih aktih predpiše ukrepe za
varno delo, tehnološka navodila, časovni razpored pregledov in druge
aktivnosti, potrebne za izvajanje nalog vzdrževanja, varnega obratovanja
in nadzora plinovodnega omrežja, objektov in naprav. |
|
|
5. Ukrepanje v primeru ogroženosti distribucijskega omrežja |
|
|
15. člen |
|
|
Distributer izdela interni načrt za posredovanje pri
nevarnostih, ki lahko nastanejo pri oskrbi s plinom, v skladu s 93.
členom pravilnika o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in
vzdrževanje plinovodov z največjim delovnim tlakom do vključno 16 barov
(Uradni list RS, št. 26/02). |
|
|
6. Ukrepanje v primeru motenj ali okvar |
|
|
16. člen |
|
|
Distributer mora preko sredstev javnega obveščanja ali na
drug primeren način obveščati odjemalce o motnjah v delovanju, poškodbah
ali okvarah na distribucijskem omrežju ter o nenadnih dogodkih, ki
vplivajo na delovanje dela ali celotnega distribucijskega omrežja. |
|
|
Distributer mora v najkrajšem možnem času odpraviti
poškodbe oziroma motnje in organizirati potrebna popravila za
vzpostavitev uravnoteženega delovanja omrežja, objektov in naprav. |
|
|
7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju |
|
|
17. člen |
|
|
Vzdrževalna dela, preglede, popravila ali dela zaradi
razširitve distribucijskega omrežja je distributer dolžan izvesti v
času, ki je nujno potreben, da se to delo opravi. Distributer mora pisno
obvestiti odjemalce o nameravani izvedbi del iz prejšnjega odstavka
najmanj dva dni pred začetkom del. Predvidena dela mora distributer v
okviru tehničnih možnosti izvajati v času, ko je to za odjemalce najmanj
moteče. |
|
|
Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije ali dobave
zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, distributer ni
odškodninsko odgovoren. |
|
|
Če distributer izvede na distribucijskem omrežju določena
dela zaradi potrebe tretjih oseb, izvede ta dela na njihove stroške, po
predhodni presoji upravičenosti zahtevanih del in vpliva predvidenih del
na odjemalce. Distributer prične z deli na zahtevo tretje osebe potem,
ko mu je ta predložila usklajen dogovor z vsemi prizadetimi odjemalci.
Kolikor so posledice teh del motnje v delovanju dela ali celotnega
omrežja, nosi stroške odprave motenj in morebitne škode naročnik teh
del. |
|
|
Distributer za omejitve ali prekinitve dobave zemeljskega
plina zaradi izvedbe takih del ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
8. Izredna in nepredvidena dela na distribucijskem omrežju |
|
|
18. člen |
|
|
V primeru motenj ali okvar na distribucijskem omrežju,
objektih in napravah, ki nastanejo kot posledica višje sile, mora
distributer izvesti izredna in nepredvidena dela za zagotovitev
nemotenega in zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja v
najkrajšem možnem času. |
|
|
V primeru iz prejšnjega odstavka lahko distributer zaradi
varnosti ali čimprejšnje vzpostavitve nemotenega delovanja začasno omeji
ali prekine dobavo zemeljskega plina, o čemer pa mora nemudoma obvestiti
odjemalce in navesti predviden čas za odpravo nastalih motenj. |
|
|
Distributer za omejitve ali prekinitve dobave zemeljskega
plina zaradi izvedbe takih del ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
Določila prvega in drugega odstavka tega člena veljajo
tudi za motnje in okvare, ki jih hote ali nehote povzroči tretja oseba,
vendar je le-ta odškodninsko odgovorna za vse posledice in povzročeno
škodo. |
|
|
9. Vodenje distribucijskega omrežja |
|
|
19. člen |
|
|
Distributer mora skrbeti za uravnotežene obratovalne
razmere na distribucijskem omrežju. |
|
|
V okviru tehničnih možnosti je distributer dolžan
izravnavati pretočno tlačne razmere na distribucijskem omrežju tako, da
zagotovi varno in zanesljivo obratovanje. |
|
|
Za potrebe vodenja distribucijskega omrežja in obračuna
storitev ter ugotavljanja, koliko plina je bilo sprejetega v
distribucijsko omrežje in predanega iz njega, morajo biti za vse
prevzemne in predajne količine urejena ustrezna merilna mesta. Na
mestih, kjer je le ena skupna meritev za več odjemalcev, se ti med seboj
dogovorijo in izvajajo postopek alokacije. |
|
|
10. Načrtovanje distribucije zemeljskega plina |
|
|
20. člen |
|
|
Distributer prevzema na prevzemnem mestu v distribucijo
zemeljski plin v skladu s pogodbo z dobaviteljem in v skladu z določili
teh navodil. |
|
|
Ob upoštevanju vseh sklenjenih pogodb in pisnih informacij
pogodbenih partnerjev mora distributer pripravljati dnevni, mesečni in
letni plan obratovanja in plan distribucije zemeljskega plina, skladno z
zmogljivostjo omrežja, objektov in naprav. |
|
|
11. Napovedovanje in potrjevanje uporabe distribucijskega omrežja |
|
|
21. člen |
|
|
Upravičeni odjemalci in odjemalci iz 3. tarifne skupine,
katerih priključna moč znaša 1 MW ali več, so dolžni do 15. novembra
distributerju pisno posredovati napoved odjema zemeljskega plina po
mesecih za naslednjo koledarsko leto. |
|
|
Pogodbeni odjemalci morajo morebitno spremembo mesečne
napovedi posredovati distributerju najmanj deset dni pred pričetkom
meseca, za katerega je predvidena sprememba. |
|
|
Pogodbeni odjemalci so pri napovedovanju odjema
zemeljskega plina in uporabe distribucijskega omrežja dolžni spoštovati
sklenjeno pogodbo. |
|
|
Tarifnim odjemalcem ni treba posredovati napovedi odjema. |
|
|
IV. OBRATOVANJE V KRIZNIH STANJIH |
|
|
1. Krizna stanja |
|
|
22. člen |
|
|
Krizno stanje na distribucijskem omrežju je vsak dogodek
ali okoliščina, zaradi katere je moteno uravnoteženo obratovanje dela
ali celotnega distribucijskega omrežja in ki lahko ima za posledico
prekinjeno ali ustavljeno dobavo zemeljskega plina. |
|
|
V primeru kriznih stanj distribucijskega omrežja ima
distributer pravico in obveznost, da takoj izvede možne tehnične ukrepe,
s katerimi prepreči širjenje motenj ter vzpostavi nemoteno distribucijo
zemeljskega plina. |
|
|
2. Višja sila |
|
|
23. člen |
|
|
Kot višjo silo se obravnava vsak dogodek ali okoliščina,
ki je izven nadzora distributerja, kot so na primer ukrepi državnih
organov, tehnične okvare in poškodbe na povezanih distribucijskih in
prenosnih omrežjih, izpad električnega omrežja na območju odjemalca
zemeljskega plina in zmrzovanje ali nastajanje hidratov na plinskih
napeljavah ter naravne nesreče. |
|
|
24. člen |
|
|
Kadar distributer zaradi nastopa višje sile delno ali v
celoti ne izpolni pogodbenih obveznosti, je za čas njenega trajanja
prost kakršnekoli odgovornosti do odjemalcev. |
|
|
V primeru, da višja sila ali ponavljanje višje sile
distributerju delno ali v celoti preprečuje izpolnjevanje pogodbenih
obveznosti več kot 30 dni, se morata distributer in odjemalec pisno
dogovoriti o nadaljnjem izvrševanju pogodbe. |
|
|
3. Obveščanje odjemalcev o motnjah ali prekinitvah distribucije
oziroma dobave |
|
|
25. člen |
|
|
Distributer mora preko sredstev javnega obveščanja ali na
drug primeren način obveščati odjemalce o motnjah v delovanju, poškodbah
ali okvarah na distribucijskem omrežju ter o nenadnih dogodkih, ki
vplivajo na delovanje dela ali celotnega distribucijskega omrežja. |
|
|
4. Odškodninska odgovornost |
|
|
26. člen |
|
|
V primeru omejitve ali prekinitve distribucije oziroma
dobave zaradi delovanja višje sile in ob upoštevanju razlogov iz 22. in
23. člena teh sistemskih obratovalnih navodil, distributer odjemalcem
zemeljskega plina ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
Kolikor krizno stanje povzroči distributer, je le-ta
odškodninsko odgovoren. |
|
|
V. POGOJI ZA PRIKLJUČITEV NA DISTRIBUCIJSKO OMREŽJE |
|
|
1. Postopek priključitve na distribucijsko omrežje |
|
|
27. člen |
|
|
Odjemalec, ki želi priključiti objekt na plinovodno
omrežje ali spremeniti priključno moč in priklop že priključenih trošil,
mora od distributerja s pisno vlogo zahtevati soglasje za priključitev
na plinovodno omrežje ali spremembo priključne moči in priključka. |
|
|
Distributer je upravičen zavrniti priključitev ali
povečanje odjema, če tega ni mogoče zagotoviti zaradi zasedenosti
kapacitet ali tehničnih nezmogljivosti. V tem primeru distributer odloči
z upravno odločbo, zoper katero se lahko odjemalec pritoži. O pritožbi
odloča skladno s predpisi župan občine. |
|
|
V primeru priključitve objekta na plinovodno omrežje je
odjemalec dolžan poravnati stroške priključitve. |
|
|
2. Pričetek uporabe zemeljskega plina |
|
|
28. člen |
|
|
Plinovodno omrežje in naprave je mogoče pričeti
uporabljati, ko: |
|
|
– je izdano soglasje za priključitev, |
|
|
– je sklenjena pogodba o dobavi in odjemu plina, |
|
|
– so izvedeni pregledi in preizkusi in o tem izdana
poročila, |
|
|
– je odjemalec poučen o ravnanju s plinovodnimi napravami
in napeljavami, |
|
|
– so poravnane morebitne finančne obveznosti bodočega
odjemalca do distributerja. |
|
|
29. člen |
|
|
Po izpolnitvi določil iz teh pogojev izvrši distributer
glavni preizkus pred zagonom plinovodne napeljave za obseg plinovodne
instalacije po predloženi tehnični dokumentaciji s poročili. Pred
uspešno opravljenim glavnim preizkusom vgradi distributer merilno
napravo. |
|
|
VI. KONČNA DOLOČBA |
|
|
30. člen |
|
|
Sistemska obratovalna navodila pričnejo veljati, ko jih
potrdi Občinski svet občine Ravne na Koroškem in se objavijo v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Ravne na Koroškem |
|
|
Maksimilijan Večko, univ. dipl. inž. l. r. |
|
|
Petrol Energetika, d.o.o.
Direktorica
Mojca Kert Kos l. r. |
|
|
|