Odlok o proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2007 - neuradno prečiščeno besedilo (1)
Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 15/2006, 12/2007
Datum začetka veljavnosti: 27.12.2007
New Page 2

 

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.100/05 ZLS-UPB1 in 21/06 - odl. US) in 11. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99 - prečiščeno besedilo, 2/01,1/03, 6/03 in 12/05) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na 3. seji, dne 21. decembra 2006, na predlog župana sprejel

 

 

ODLOK

 

 

o proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2007

 

 

 

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

 

 

 

1. člen

 

 

 

 

 

S tem odlokom se za Mestno občino Ptuj za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja občine.

 

 

2. člen

 

 

 

 

 

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Mestna občina Ptuj.

 

 

 

 

 

Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren mestnemu svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba.

 

 

 

 

 

2. VIŠINA PRORAČUNA

 

 

 

 

 

3. člen

 

 

 

 

 

Proračun Mestne občine Ptuj za leto 2007 se določa v višini 32.086.550 EUR.

 

 

 

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

----------------------------------------------------------------------------------------- 

 

 

A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV -                                         v EUR

 

 

            Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007

 

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                                      30.232.934

 

 

            TEKOČI PRIHODKI                                                          14.181.086

 

 

            70 DAVČNI PRIHODKI                                                       9.737.088

 

 

                        700 Davki na dohodek in dobiček                           7.406.901

 

 

                        703 Davki na premoženje                                     2.076.572

 

 

                        704 Domači davki na blago in storitve                       253.615

 

 

            71 NEDAVČNI PRIHODKI                                                   4.443.998

 

 

                        710       Udeležba na dobičku in dohodki

 

 

                                   od premoženja                                         2.345.356

 

 

                        711 Takse in pristojbine                                            59.301

 

 

                        712 Denarne kazni                                                  101.819

 

 

                        713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                      3.468

 

 

                        714 Drugi nedavčni prihodki                                  1.934.054

 

 

            72 KAPITALSKI PRIHODKI                                                  4.720.618

 

 

                        720       Prihodki od prodaje

 

 

                                   osnovnih sredstev                                     1.111.037

 

 

                        722       Prihodki od prodaje zemljišč

 

 

                                   in nematerialnega premoženja                   3.609.581

 

 

            73 PREJETE DONACIJE    3.005

 

 

                        730 Prejete donacije iz domačih virov                                0

 

 

                        731 Prejete donacije iz tujine                                      3.005

 

 

            74 TRANSFERNI PRIHODKI                                                6.365.525

 

 

                        740       Transferni prihodki iz drugih

 

 

                                   javnofinančnih institucij                             6.365.525

 

 

                        741       Prejeta sredstva iz državnega

 

 

                                   proračuna iz sredstev proračuna

 

 

                                    Evropske unije                                                     0

 

 

            78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE                       4.962.700

 

 

                        782       Prejeta sredstva iz proračuna

 

 

                        EU za strukturno politiko                                            16.310

 

 

                        783       Prejeta sredstva iz EU

 

 

                                   za kohezijsko politiko                                4.946.390

 

 

 

 

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                           31.955.103

 

 

            40 TEKOČI ODHODKI                                                        5.567.289

 

 

                        400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                     1.656.298

 

 

                        401       Prispevki delodajalcev za

 

 

                                   socialno varnost                                          260.413

 

 

                        402 Izdatki za blago in storitve                              3.480.740

 

 

                        403 Plačila domačih obresti                                       86.379

 

 

                        409 Rezerve                                                            83.459

 

 

            41 TEKOČI TRANSFERI                                                     7.497.104

 

 

                        410 Subvencije                                                        51.396

 

 

                        411       Transferi posameznikom in

 

 

                                   gospodinjstvom                                        2.490.887

 

 

                        412 Transferi neprofitnim organizacijam

 

 

                                   in ustanovam                                              456.327

 

 

                        413 Drugi tekoči domači transferi                          4.498.494

 

 

            42 INVESTICIJSKI ODHODKI                                           1 7.464.575

 

 

                        420       Nakup in gradnja osnovnih

 

 

                                   sredstev                                                 17.464.575

 

 

            43 INVESTICIJSKI TRANSFERI                                           1.426.135

 

 

                        431       Investicijski transferi pravnim in

 

 

                                   fizičnim osebam, ki niso

 

 

                                   proračunski uporabniki                              1.018.632

 

 

                        432       Investicijski transferi

 

 

                                   proračunskim uporabnikom                           407.503

 

 

 

 

 

III.        PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

 

 

            (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                       - 1.722.169

 

 

 

 

 

 

 

 

B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

            Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007

 

 

IV.        PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN

 

 

            PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

 

 

            (750+751+752)                                                                 261.623

 

 

            75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                  261.623

 

 

                        750 Prejeta vračila danih posojil                              212.402

 

 

                        751 Prodaja kapitalskih deležev                                 49.221

 

 

                        752 Kupnine iz naslova privatizacije                                   0

 

 

 

 

 

V.         DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

 

 

            DELEŽEV (440+441+442)                                                              0

 

 

            44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE

 

 

                        KAPITALSKIH DELEŽEV                                                     0

 

 

                        440 Dana posojila                                                            0

 

 

                        441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                       0

 

 

                        442       Poraba sredstev kupnin iz naslova

 

 

                                   privatizacije                                                         0

 

 

           

 

 

VI.        PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

 

 

            SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)                         261.623

 

 

 

 

 

 

 

 

C) RAČUN FINANCIRANJA

 

 

            Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007

 

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                                                741.572

 

 

            50 ZADOLŽEVANJE                                                              741.572

 

 

                        500 Domače zadolževanje                                       741.572

 

 

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                                          131.447

 

 

            55 ODPLAČILA DOLGA                                                         131.447

 

 

                        550 Odplačila domačega dolga                                 131.447

 

 

IX.        SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA

 

 

            RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.)                                         - 850.421

 

 

 

 

 

X.         NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                                          610.125

 

 

 

 

 

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)                                             1.722.169

 

 

------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE

 

 

31.12. PRETEKLEGA LETA

 

 

9009 Splošni sklad za drugo                                                            897.179

 

 

 

 

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

 

 

 

 

 

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Ptuj.

 

 

 

 

 

Proračun Mestne občine Ptuj za leto 2007 se določa v višini 33.220.948,76 EUR.

 

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

 

A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV -

v EUR

Skupina/Podskupina kontov

Rebalans 2007

 

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

            32.625.487,79

   TEKOČI PRIHODKI

16.749.688,43

            70 DAVČNI PRIHODKI

12.211.898,00

                        700       Davki na dohodek in dobiček

9.904.022,00

                        703       Davki na premoženje

1.748.351,00

                        704       Domači davki na blago in storitve

559.525,00

            71 NEDAVČNI PRIHODKI

4.537.790,43

                        710       Udeležba na dobičku in dohodki

                                   od premoženja

 

2.345.969,24

                        711       Takse in pristojbine

37.655,19

                        712       Globe in druge denarne kazni

141.319,00

                        713       Prihodki od prodaje blaga in storitev

2.382,00

                        714       Drugi nedavčni prihodki

2.010.465,00

            72 KAPITALSKI PRIHODK

4.754.470,00

                        720       Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

1.111.037,00

                        722       Prihodki od prodaje zemljišč

                                   in neopr. dolgoroč.sred.

 

3.643.433,00

            73 PREJETE DONACIJE

96.750,00

                        730       Prejete donacije iz domačih virov

95.750,00

                        731       Prejete donacije iz tujine

1.000,00

            74 TRANSFERNI PRIHODKI

6.061.656,22

                        740       Transferni prihodki iz drugih

6.061.656,22

                        741       Prejeta sredstva iz državnega proračuna

                                   iz sredstev proračuna Evropske unije

 

0

            78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE

4.962.923,14

                        782       Prejeta sredstva iz proračuna EU

                                   za strukturno politiko

 

16.533,14

                        783       Prejeta sredstva iz EU

                                   za kohezijsko politiko

 

4.946.390,00

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

33.082.348,76

            40 TEKOČI ODHODKI

5.802.788,39

                        400       Plače in drugi izdatki zaposlenim

1.608.134,51

                        401       Prispevki delodajalcev za social. varnost

253.149,32

                        402       Izdatki za blago in storitve

3.752.541,17

                        403       Plačila domačih obresti

96.759,39

                        409       Rezerve

96.204,00

            41 TEKOČI TRANSFERI

7.711.984,36

            410 Subvencije

51.395,00

                        411       Transferi posameznikom

                                   in gospodinjstvom

 

2.761.248,46

                        412 Transferi neprofitnim organizacijam

                                   in ustanovam

 

401.675,39

                        413       Drugi tekoči domači transferi

4.497.665,51

            42 INVESTICIJSKI ODHODKI

18.033.757,28

                        420       Nakup in gradnja osnovnih sredstev

18.033.757,28

            43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

1.529.818,73

                        431       Investicijski transferi pravnim in fizičnim

                                   osebam, ki niso proračunski uporabniki

 

1.044.874,97

                        432       Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

459.906,20

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

    (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

 

- 456.860,97

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

    (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

 

- 456.860,97

 

 

B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

Skupina/Podskupina kontov        Rebalans 2007

 

 

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

    KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

 

268.181,00

            75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL      

                        750       Prejeta vračila danih posojil

268.181,00

218.960,00

                        751       Prodaja kapitalskih deležev

49.221,00

                        752       Kupnine iz naslova privatizacije

0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

    DELEŽEV (440+441+442)

 

5.600,00

            44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE

               KAPITALSKIH DELEŽEV

 

5.600,00

                        440       Dana posojila

0

                        441       Povečanje kapitalskih deležev in naložb

5.600,00

                        442       Poraba sredstev kupnin iz naslova rivatizacije

0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

     SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

262.581,00

 

 

 

C) RAČUN FINANCIRANJA

 

Skupina/Podskupina kontov

Rebalans 2007

 

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

133.142,14

            50 ZADOLŽEVANJE          

500       Domače zadolževanje     

133.142,14

133.142,14

VIII.ODPLAČILA DOLGA (550)

133.000,00

            55 ODPLAČILA DOLGA

133.000,00

                        550       Odplačila domačega dolga

133.000,00

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU

    (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.)

 

- 194.137,83

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

142,14

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)

456.860,97

 

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA

            9009  Splošni sklad za drugo

 

425.580,00

 

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

 

 

 

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Ptuj.

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

 

 

 

4. člen

 

 

 

 

 

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali posebnim aktom mestnega sveta določeno drugače.

 

 

 

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.

 

 

5. člen

 

 

 

 

 

V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5 % prejemkov proračuna. O uporabi sredstev rezerv za namene iz 2.odstavka 49. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS št.79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 ZTD-B in 56/02 ZJU, v nadaljevanju ZJF) odloča župan in o tem pisno obvešča mestni svet. Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 146.052 EUR.

 

 

 

 

 

V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi sredstev pro-

 

 

računske rezervacije odloča župan. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov proračuna. Proračunska rezervacija se v letu 2007 oblikuje v višini 62.594 EUR.

 

 

6. člen

 

 

 

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi:

 

 

-           prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01, 110/02 ZGO-1 in 105/06),

 

 

-           prihodki mestnih in primestnih četrti.

 

 

 

 

 

7. člen

 

 

 

 

 

Na predlog vodje notranje organizacijske enote župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. Za prerazporejanje morajo obstajati objektivni razlogi, ki se uskladijo z uporabniki; prerazporejanje ne sme ogrožati izvajanja nalog, za katera so bila sredstva zagotovljena. Zgornja meja prerazporeditve je 10 % v okviru področja proračunske porabe.

 

 

Župan v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta poroča mestnemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.

 

 

8. člen

 

 

 

 

 

Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu tekočega leta.

 

 

Skupni obseg vseh prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2007.

 

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2007.

 

 

9. člen

 

 

 

 

 

Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 15 % mora predhodno potrditi mestni svet.

 

 

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve mestnega sveta.

 

 

10. člen

 

 

 

 

 

Župan je pooblaščen, da odloča o likvidnostnem zadolževanju do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti.

 

 

Župan odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za finančno poslovanje.

 

 

11. člen

 

 

 

 

 

Župan lahko dolžniku do višine 208,65 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF.

 

 

12. člen

 

 

 

 

 

Mestne in primestne četrti lahko sklepajo pravne posle brez predhodnega soglasja župana, razen:

 

 

- pravnih poslov za javna naročila za blago in storitve,

 

 

katerih ocenjena vrednost presega 2.086,47 EUR,

 

 

-           pravnih poslov za javna naročila za gradnje, katerih ocenjena vrednost presega 8.345,86  EUR,

 

 

-           pravnih poslov, ki se nanašajo na nakup in prodajo nepremičnin.

 

 

 

 

 

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

 

 

 

 

 

13. člen

 

 

 

 

 

Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova investicij se bo Mestna občina Ptuj zadolžila v skladu z Zakonom o financiranju občin (Uradni list RS, št. 32/06-UPB1). Pogodbe o najetju posojila sklene župan Mestne občine Ptuj.

 

 

 

 

 

V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja in javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja.

 

 

 

 

 

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

 

 

 

14. člen

 

 

 

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj

 

 

 

 

 

Številka: 410-90/2006

 

 

Datum: 21. 12. 2006

 

 

 

 

 

Dr. Štefan ČELAN, s.r.

 

 

župan Mestne občine Ptuj

 
Neuradno prečiščeno besedilo predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega občina ne jamči odškodninsko ali kako drugače (peti odstavek 8. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/2005)).