Na podlagi 2. člena
Zakona
o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in 16.
člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 6. redni seji dne 19. 5. 2011 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj podjetništva v Občini
Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci in postopek
dodeljevanja finančnih spodbud, ukrepi za razvoj podjetništva v Občini
Beltinci ter nadzor nad porabo dodeljenih sredstev. |
Sredstva za dodeljevanje finančnih spodbud za razvoj podjetništva se, ob
upoštevanju državnih, regionalnih in občinskih razvojnih načrtov in
prioritet, zagotavljajo iz občinskega proračuna in drugih namenskih
virov. |
|
2. člen |
Namen tega pravilnika je vzpostavitev učinkovitega podpornega okolja za
potencialne podjetnike in delujoča podjetja v vseh fazah njihovega
razvoja, povečanje možnosti za ustanavljanje novih podjetij, spodbujanje
njihove rasti in ustvarjanje novih delovnih mest ter spodbuditev
povezovanja med raziskovalnimi in izobraževalnimi organizacijami ter
gospodarstvom. |
|
3. člen |
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
|
1.»Pravna oseba« je gospodarski subjekt, organiziran kot gospodarska
družba, zavod, zadruga ali samostojni podjetnik posameznik. |
2.»Mikro podjetje« je pravna oseba, ki ima manj kot 10 zaposlenih in
katere letni prihodek ne presega 2 milijona evrov, oziroma letna
vrednost aktive ne presega 2 milijona evrov. |
3.»Malo podjetje« je pravna oseba, ki ima manj kot 50 zaposlenih in
katere letni prihodek ne presega 10 milijonov evrov, oziroma letna
vrednost aktive ne presega 10 milijonov evrov. |
4.»Srednje veliko podjetje« je pravna oseba, ki ima manj kot 250
zaposlenih in katere letni prihodek ne presega 50 milijonov evrov,
oziroma letna vrednost aktive ne presega 43 milijonov evrov. |
|
4. člen |
(kumulacija pomoči) |
Finančne spodbude na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo skladno z
Uredbo Komisije ES št. 1998/2006 z dne 15. 12. 2006 o uporabi členov 87
in 88 Pogodbe pri pomoči »de minimis« (Uradni list Evropske skupnosti,
št. L 379/5). |
Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu (pravni osebi) na
podlagi pravila »de minimis« ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru
pravnih oseb, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči. |
Zgornja meja intenzivnosti pomoči za ukrepe, določene v tem pravilniku,
velja ne glede na to, iz katerih javnih virov (sredstev občinskih
proračunov, državnega proračuna ali mednarodnih virov) je pomoč
dodeljena oziroma če je pomoč dodeljena po več shemah hkrati. |
|
II. UPRAVIČENCI |
|
5. člen |
Upravičenci do sredstev po tem pravilniku so pravne osebe (iz 3. člena
tega pravilnika) z najmanj eno zaposleno osebo, ki imajo sedež
dejavnosti na območju Občine Beltinci ali investirajo na območju Občine
Beltinci. |
Prejemnik sredstev je lahko tudi fizična oseba, ki ima stalno
prebivališče na območju Občine Beltinci, v primerih kadar gre za
sofinanciranje stroškov samozaposlitve, pridobitve patenta, zaščite
blagovne znamke, izdelave prototipa in pridobitve patenta za krajšo
dobo. |
|
6. člen |
Upravičenci so pravne osebe oziroma fizične osebe iz prejšnjega člena
tega pravilnika, ki: |
– niso v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali
likvidacije; |
– niso bile na dan 31. 12. v letu pred objavo javnega razpisa v stanju
kapitalske neustreznosti, kot jo opredeljuje 14. člen Zakona o finančnem
poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju
(Uradni list RS, št. 126/07, 40/09, 59/09, 52/10, 106/10, 26/11),
|
– niso od leta 2000 pridobile in niso v postopku pridobivanja državnih
pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah;
|
– niso za iste upravičene stroške pridobile sredstev iz državnega ali
lokalnega proračuna ali mednarodnih virov; |
– imajo pravočasno in v celoti izpolnjene pogodbene obveznosti do Občine
Beltinci, zaposlenih vključno s prispevki za pokojninsko in zdravstveno
blagajno. |
|
7. člen |
Do sredstev, ki se dodeljujejo na podlagi tega pravilnika, niso
upravičene: |
– pravne osebe, ki delujejo na področju ribiškega in ribogojskega
sektorja, kakor jih zajema Uredba Sveta (ES) št. 104/2000; |
– pravne osebe, ki delujejo na področju primarne proizvodnje kmetijskih
proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi; |
– pravne osebe, ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih
proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v primeru, če je znesek
pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so
kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg
ali če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na
primarne proizvajalce; |
– pravne osebe, ki delujejo na področju sektorja premogovništva, kakor
so opredeljene v Uredbi (ES) št. 1407/2002; |
– pravne osebe, ki opravljajo cestne prevoze blaga za najem ali plačilo,
in sicer za investicije v nabavo vozil za cestni prevoz tovora. |
|
III. UKREPI ZA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA V OBČINI BELTINCI |
|
1. Splošno |
|
8. člen |
Predmet sofinanciranja na podlagi tega pravilnika so projekti oziroma
aktivnosti pravnih oseb v okviru naslednjih ukrepov: |
1. spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje
dejavnosti in razvoj; |
2. spodbujanje promocijskih aktivnosti podjetij; |
3. spodbujanje novih zaposlitev in samozaposlitev; |
4. spodbujanje prijav podjetij na mednarodne javne razpise; |
5. spodbujanje povezovanja podjetij; |
6. spodbujanje projektov inovacij. |
V posameznem javnem razpisu se določi tudi, kateri izmed ukrepov iz
prejšnjega odstavka tega člena je predmet sofinanciranja na podlagi
javnega razpisa. |
|
9. člen |
V posameznem javnem razpisu se lahko določi katera vrsta upravičenih
stroškov iz posameznega ukrepa je predmet sofinanciranja ter minimalna
oziroma maksimalna višina odobrenih sredstev za posamezni ukrep. |
|
2. Spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje
dejavnosti in razvoj |
|
10. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva za začetne investicije in investicije v razširjanje dejavnosti
in razvoj so namenjena sofinanciranju upravičenih stroškov za materialne
in nematerialne investicije. |
|
11. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so: |
– stroški materialnih investicij, ki pomenijo investicijo v opredmetena
osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški komunalnega
in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje in/ali nakupa
objekta); |
– stroški nematerialnih investicij, ki pomenijo investicijo v
neopredmetena osnovna sredstva (nakup patentov, licenc, znanja in
izkušenj – know how ali nepatentiranega tehničnega znanja, ter
programske opreme). |
Za začetno investicijo se šteje investicija v opredmetena osnovna
sredstva za ustanovitev novega obrata na območju Občine Beltinci. Za
investicijo v razširjanje dejavnosti in razvoj se šteje investicija v
opredmetena osnovna sredstva za razširitev oziroma razvoj obstoječega
obrata v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa
obstoječega obrata v Občini Beltinci v predelovalni, storitveni ali
razvojno-raziskovalni dejavnosti. |
Kot začetna investicija oziroma investicija v razširjanje dejavnosti in
razvoj se ne šteje povečanje obstoječe proizvodnje izdelkov, ki jih
upravičenec že proizvaja in povečanje obsega storitev, ki jih
upravičenec že opravlja. |
|
12. člen |
(višina dodeljenih sredstev za kritje upravičenih stroškov in instrument
dodeljevanja sredstev) |
Skupna višina odobrenih sredstev ne sme presegati 55 % upravičenih
stroškov celotne vrednosti posamezne investicije. Kot vrednost posamezne
investicije se štejejo neto stroški investicije (brez DDV). |
Instrument dodeljevanja sredstev so subvencije ali oprostitve plačila
komunalnega prispevka. |
|
13. člen |
(upravičenci) |
Upravičenci do sredstev so pravne osebe, ki na območju Občine Beltinci
investirajo v: |
– opredmetena osnovna sredstva za ustanovitev novega obrata oziroma v
|
– opredmetena osnovna sredstva za razširitev oziroma razvoj obstoječega
obrata v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa
obstoječega obrata, in sicer v predelovalni, storitveni ali
razvojno-raziskovalni dejavnosti in v |
– neopredmetena osnovna sredstva. |
|
3. Spodbujanje promocijskih aktivnosti pravih oseb |
|
14. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva za promocijske aktivnosti pravnih oseb so namenjena
sofinanciranju upravičenih stroškov za udeležbo na določenem sejmu ali
razstavi doma ali v tujini. |
|
15. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so stroški najema in postavitve stojnice na sejmu ali
razstavi doma ali v tujini. |
|
16. člen |
(višina dodeljenih sredstev za kritje upravičenih stroškov in instrument
dodeljevanja sredstev) |
Skupna višina odobrenih sredstev ne sme presegati 50 % stroškov najema
in postavitve stojnice. Pri odobritvi sredstev se upoštevajo neto
stroški (brez vključenega DDV). Instrument dodeljevanja sredstev so
subvencije. |
|
17. člen |
(upravičenci) |
Upravičenci do sredstev so pravne osebe, ki imajo sedež v Občini
Beltinci in se udeležijo določenega sejma ali razstave doma ali v
tujini. |
|
4. Spodbujanje novih zaposlitev in samozaposlitev |
|
18. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva za nova delovna mesta in samozaposlitve so namenjena za:
|
– samozaposlitev osebe, ki je bila na Zavodu Republike Slovenije za
zaposlovanje – Območna služba Murska Sobota (v nadaljevanju: Zavod)
prijavljena kot brezposelna oseba in ima stalno bivališče na območju
Občine Beltinci; |
– zaposlitev osebe, ki je bila na Zavodu prijavljena kot brezposelna
oseba in spada v skupino težje zaposljivih oseb v skladu z veljavnimi
predpisi o izvajanju aktivne politike zaposlovanja; |
– zaposlitev osebe, ki ji je to prva zaposlitev in je bila na Zavodu
prijavljena kot brezposelna oseba; |
– zaposlitev osebe, ki je bila na Zavodu prijavljena kot brezposelna
oseba in katere poklic spada med suficitarne poklice. |
|
19. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so: |
– stroški za realizacijo samozaposlitve brezposelne osebe; |
– stroški dela plače težje zaposljive osebe; |
– stroški dela plače osebe, ki ji je to prva zaposlitev; |
– stroški dela plače osebe, katere poklic spada med suficitarne poklice. |
|
20. člen |
(višina dodeljenih sredstev in instrument dodeljevanja sredstev) |
Višina dodeljenih sredstev znaša do 6 neto minimalnih mesečnih plač, v
enkratnem znesku. |
Instrument dodeljevanja sredstev so subvencije. |
|
21. člen |
(upravičenci do sredstev za realizacijo samozaposlitve) |
Upravičenci do sredstev za realizacijo samozaposlitve so brezposelne
osebe, ki so državljani Republike Slovenije, imajo stalno bivališče na
območju Občine Beltinci, so bile prijavljene na Zavodu najmanj šest
mesecev pred realizacijo samozaposlitve in v obdobju določenim z
razpisom, realizirajo samozaposlitev v okviru programa Zavoda za
spodbujanje samozaposlovanja. |
Upravičenci do sredstev za samozaposlitev morajo realizirati
samozaposlitev na območju Občine Beltinci (poslovni prostori in sedež
morata biti na območju Občine Beltinci). |
Dejavnost se mora ohraniti na območju Občine Beltinci vsaj tri leta po
realizaciji samozaposlitve. |
Kolikor se dejavnost ne ohrani na območju Občine vsaj tri leta po
realizaciji samozaposlitve, je dolžan prejemnik sredstev vrniti
dodeljena sredstva. |
Način ter ostala vprašanja v zvezi z vračilom dodeljenih sredstev, se
določijo v pogodbi iz 46. člena tega pravilnika. |
|
22. člen |
(upravičenci do sredstev za realizacijo zaposlitve) |
Upravičenci do sredstev za realizacijo zaposlitve so delodajalci, ki
imajo sedež ali poslovno enoto na območju Občine Beltinci in ki za
najmanj dve leti: |
– zaposlijo brezposelne osebe, ki so državljani Republike Slovenije,
imajo stalno prebivališče na območju Zavoda, so prijavljeni na Zavodu
najmanj tri mesece pred dnevom zaposlitve in spadajo v skladu z
veljavnimi predpisi o izvajanju ukrepov aktivne politike zaposlovanja v
skupino težje zaposljivih oseb ali iskalcev prve zaposlitve ali
|
– zaposlijo brezposelne osebe, ki so državljani Republike Slovenije,
imajo stalno prebivališče na območju Zavoda, so prijavljeni na Zavodu
pred dnevom zaposlitve in katerih poklic spada v skladu z letnim
pregledom deficitarnih in suficitarnih poklicev, ki ga pripravi Zavod,
med suficitarne poklice in |
– realizirajo novo zaposlitev, ki mora biti sklenjena za najmanj dve
leti, pri čemer mora ta nova zaposlitev pomeniti povečanje skupnega
števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v zadnjih dveh letih. Na novo
zaposleni delavec mora biti državljan Republike Slovenije in imeti
stalno prebivališče na območju Zavoda. |
V primeru, da na novo zaposleni delavec postane ponovno brezposeln iz
kateregakoli razloga pred potekom dveh let, mora prejemnik sredstev, v
roku 30 dni od dneva prenehanja zaposlitve, zaposliti novega delavca iz
iste ciljne skupine. V nasprotnem primeru, mora prejemnik sredstev
dodeljena sredstva vrniti. Način ter ostala vprašanja v zvezi z vračilom
dodeljenih sredstev, se določijo v pogodbi iz 46. člena tega pravilnika. |
|
5. Spodbujanje prijav pravnih oseb na mednarodne javne razpise |
23. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva za prijave pravnih oseb na mednarodne javne razpise so
namenjena sofinanciranju upravičenih stroškov za pripravo projektov, ki
so predmet prijave na mednarodne razpise in ki so dejansko nastali, so
vezani na prijavo ter za katere ima prijavitelj ustrezna dokazila. |
|
24. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so: |
– stroški dela osebja, ki dela na pripravi projekta za prijavo na
mednarodni razpis. |
Kot upravičeni stroški se štejejo tisti stroški dela, ki bodo izkazani z
izplačilom osebju in ki bodo razvidni iz posebne pogodbe o delu ali
pogodbe o zaposlitvi oziroma z aneksom k pogodbi o delu ali k pogodbi o
zaposlitvi; |
– stroški zunanjih izvajalcev, ki morajo biti v skladu z običajnimi
tržnimi cenami in z običajnim poslovanjem prijavitelja. |
|
25. člen |
(višina dodeljenih sredstev za kritje upravičenih stroškov in instrument
dodeljevanja sredstev) |
Skupna višina sredstev ne sme presegati 35 % celotnih stroškov prijave.
Pri odobritvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega
DDV). |
Instrument dodeljevanja sredstev so subvencije. |
|
26. člen |
(upravičenci) |
Upravičenec do sredstev je pravna oseba, ki ima sedež na območju Občine
Beltinci ter na mednarodni razpis prijavi projekt, ki ustreza razpisnim
pogojem in je administrativno ustrezen, kar dokazuje z ustreznim
potrdilom razpisovalca. |
V primeru skupine pravnih oseb, ki je sklenila dogovor o sodelovanju pri
skupnem projektu in je določila nosilno pravno osebo, le-to v imenu
skupine nastopa kot prijavitelj na javni razpis in pogodbena stranka.
Nosilna pravna oseba iz prejšnjega odstavka tega člena mora za dodelitev
sredstev izpolnjevati s tem pravilnikom in razpisom določene pogoje. |
|
6. Povezovanje pravnih oseb z razvojnimi institucijami |
|
27. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva so namenjena sofinanciranju upravičenih stroškov za povezovanje
gospodarske sfere z raziskovalno institucijo s ciljem izboljšanja
konkurenčne prednosti in tržnega položaja povezanih podjetij.
|
Za raziskovalno institucijo se za potrebe tega odloka štejejo univerze,
razvojni inštituti, visokošolska središča doma in v tujini. |
|
28. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so stroški storitev razvojnih institucij.
|
Pri odobritvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega
DDV). |
|
29. člen |
(višina dodeljenih sredstev za kritje upravičenih stroškov in instrument
dodeljevanja sredstev) |
Višina dodeljenih sredstev znaša do 35 % upravičenih stroškov.
|
Upoštevajo se tisti upravičeni stroški, ki nastanejo v obdobju,
določenem z razpisom. |
Instrument dodeljevanja so subvencije. |
|
30. člen |
(upravičenci) |
Upravičenci do sredstev so pravne osebe, ki imajo sedež na območju
Občine Beltinci in se povežejo z razvojno institucijo. |
V primeru, da se poveže več pravnih oseb, mora skupina določiti nosilno
pravno osebo, ki v imenu skupine nastopa kot prijavitelj na javni razpis
in pogodbena stranka. Nosilna pravna oseba iz prejšnjega odstavka tega
člena mora za dodelitev sredstev izpolnjevati s tem pravilnikom in
razpisom določene pogoje. |
V programih povezovanja lahko sodelujejo tudi pravne osebe, ki niso
upravičenci po določbah tega pravilnika. |
|
7. Spodbujanje projektov inovacij |
|
31. člen |
(namen sofinanciranja) |
Sredstva za projekte inovacij so namenjena sofinanciranju upravičenih
stroškov za: |
– pridobitev patenta, zaščito blagovne znamke ali pridobitev patenta za
krajšo dobo; |
– izdelavo prototipa; |
– raziskovalne projekte, ki so namenjeni razvoju novih produktov,
storitev in postopkov za gospodarsko dejavnost. |
|
32. člen |
(upravičeni stroški) |
Upravičeni stroški so: |
– stroški za pridobitev patenta; |
– stroški za pridobitev patenta za krajšo dobo; |
– stroški za zaščito blagovne znamke; |
– materialni stroški za izdelavo prototipa; |
– stroški dela osebja, ki se ukvarja izključno z raziskovalnimi
aktivnostmi na prijavljenem projektu. Kot upravičeni stroški se štejejo
tisti stroški dela, ki bodo izkazani z izplačilom in razvidni iz posebne
pogodbe delu ali pogodbe o zaposlitvi oziroma z aneksom k pogodbi o delu
ali k pogodbi o zaposlitvi; |
– stroški zunanjih izvajalcev, ki morajo biti v skladu z običajnimi
tržnimi cenami in z običajnim poslovanjem prijavitelja; |
– stroški instrumentov in druge specializirane opreme, ki se izključno
uporabljajo pri izvedbi prijavljenega projekta. |
|
33. člen |
(višina dodeljenih sredstev za kritje upravičenih stroškov in instrument
dodeljevanja sredstev) |
Skupna višina sredstev ne sme presegati 50 % vrednosti upravičenih
stroškov prijavljenega projekta. Pri odobritvi sredstev se upoštevajo
neto stroški (brez vključenega DDV). |
Instrument dodeljevanja sredstev so subvencije. |
|
34. člen |
(upravičenci) |
Upravičenci do sredstev so: |
– pravne osebe, ki imajo sedež na območju Občine Beltinci in razpolagajo
z vsaj deloma ustvarjeno novo tehnično rešitvijo oziroma želijo opraviti
začetni razvoj, ki obsega pripravo raziskovalnih projektov, potrebnih da
se preverijo tehnične in druge lastnosti novih tehničnih rešitev
predloga inovativnih rešitev. Prijavitelj za delo na prijavljenem
projektu lahko zaposli izumitelja novosti ali raziskovalce, ki
izpolnjujejo pogoje določene s predpisi o raziskovalni dejavnosti;
|
– za sofinanciranje upravičenih stroškov za pridobitev patenta, patenta
za krajšo dobo, za zaščito blagovne znamke in izdelavo prototipa se
lahko prijavijo tudi fizične osebe s stalnim bivališčem na območju
Občine Beltinci. |
|
IV. POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SPODBUD |
|
35. člen |
(splošno) |
Sredstva za sofinanciranje projektov in aktivnosti pravnih oseb se
dodeljujejo po postopku določenim s tem pravilnikom in javnim razpisom.
|
Sredstva za sofinanciranje projektov oziroma aktivnosti pravnih oseb se
dodelijo na podlagi javnega razpisa. |
Javni razpis se objavi na spletni strani Občine Beltinci ter na oglasni
deski občinske uprave Občine Beltinci, obvestilo o razpisu pa tudi v
sredstvih javnega obveščanja. |
Ne glede na določbe prvih treh odstavkov tega člena se pri
sofinanciranju nakupa, urejanja in komunalnega opremljanja zemljišč v
okviru ukrepa – začetne investicije in investicije v razširjanje
dejavnosti in razvoj, morajo upoštevati določila predpisov, ki urejajo
razpolaganje s stvarnim premoženjem države in samoupravnih lokalnih
skupnosti. |
V vsakokratnem javnem razpisu se določijo ukrepi za spodbujanje
podjetništva višina razpoložljivih sredstev, upravičeni stroški, višina
dodeljene pomoči za posamezen ukrep. |
Obenem so v javnem razpisu med drugim določena tudi merila in kriteriji
za dodeljevanje sredstev ter najnižji oziroma najvišji zneski dodeljene
pomoči. |
Program ukrepov za dodeljevanje finančnih vzpodbud po tem pravilniku z
višino razpoložljivih sredstev za posamezne ukrepe, na predlog Odbora za
gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe sprejme
občinski svet občine. |
|
36. člen |
(strokovna komisija) |
Postopek javnega razpisa vodi Komisija za pospeševanje podjetništva,
zaposlovanja in usposabljanja v Občini Beltinci (v nadaljevanju:
komisija), ki jo na predlog župana občine imenuje občinski svet.
|
Naloge komisije so: |
– priprava meril za ocenjevanje vlog; |
– priprava vsebine javnega razpisa in razpisne dokumentacije;
|
– odpiranje vlog; |
– ugotovitev popolnosti in pravočasnosti vlog; |
– pregled in ocenitev prejetih vlog; |
– priprava predloga prejemnikov sredstev in predloga razdelitve
razpisanih sredstev; |
– priprava predloga prejemnikov nerazdeljenih sredstev in predloga
razdelitve teh sredstev; |
– vodenje zapisnikov o delu komisije. |
|
37. člen |
(javni razpis) |
Objava javnega razpisa mora vsebovati vsaj: |
– naziv in sedež Občine Beltinci; |
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa; |
– predmet javnega razpisa; |
– namen javnega razpisa; |
– opredelitev upravičencev; |
– navedbo meril za ocenjevanje vlog; |
– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega
razpisa; |
– določitev obdobja, v katerem mora biti prijavljen projekt oziroma
aktivnost realizirana; |
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev;
|
– datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev; |
– rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa;
|
– kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno
dokumentacijo oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo
zanjo. |
|
38. člen |
(razpisna dokumentacija) |
Prijavitelji lahko podajo vlogo na javni razpis izključno na obrazcih
razpisne dokumentacije. |
V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi pogoji, ki jih mora
prijavitelj izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev,
oziroma, ki jih mora izpolnjevati vloga, da se šteje kot formalno
popolna. |
Obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije so: |
– opredelitev ukrepov, ki so predmet javnega razpisa; |
– okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega
razpisa; |
– način določanja deleža sredstev, ki jih prejme posamezni prejemnik
sredstev; |
– vzorec pogodbe; |
– navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora prijavitelj predložiti kot
dokazilo, da je upravičen do sredstev; |
– navedba meril za ocenjevanje vlog; |
– navedba o tem, kdo z odločbo odloči o dodelitvi sredstev in kdo o
pritožbi zoper to odločbo. |
Z javnim razpisom se lahko določijo tudi drugi obvezni sestavni deli
razpisne dokumentacije. |
|
39. člen |
(vloga) |
Vloga na javni razpis mora biti dostavljena do roka, ki je določen v
objavi javnega razpisa. |
Vloga mora biti označena na način določen z javnim razpisom. |
|
40. člen |
(odpiranje vlog) |
Odpiranje prejetih vlog za dodelitev sredstev vodi komisija in se izvede
v roku, ki je predviden v javnem razpisu. |
Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne
dokumentacije s sklepom zavrže občinska uprava Občine Beltinci, (v
nadaljevanju: pristojni organ). |
Prijavitelje, katerih vloge na razpis niso popolne, pristojni organ
petih delovnih dneh od dneva odpiranja vlog pisno pozove, naj vloge
dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od osmih delovnih dni.
Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji v postavljenem roku ne dopolnijo,
zavrže pristojni organ s sklepom. |
Zoper sklep iz drugega in tretjega odstavka tega člena je možna, v
petnajstih dneh od vročitve sklepa, pritožba na župana Občine Beltinci. |
|
41. člen |
(zapisnik o delu komisije) |
O svojem delu mora komisija sproti voditi zapisnik, ki mora vsebovati
najmanj vse sklepe oziroma ugotovitve komisije. |
Zapisnik o odpiranju vlog mora vsebovati: |
– naslov, prostor in čas zasedanja komisije; |
– imena prisotnih članov komisije; |
– imena oziroma naziv prijaviteljev po vrstnem redu odpiranja vlog;
|
– ugotovitve o popolnosti vlog; |
– navedbo tistih vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge.
|
Pri odpiranju vlog ugotavlja komisija popolnost vlog glede na to, ali so
bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost). Zapisnik
podpišejo vsi prisotni člani komisije. |
|
42. člen |
(ocenjevanje) |
Komisija opravi strokovni pregled pravočasnih in popolnih vlog ter jih
oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bili navedeni v razpisu oziroma
razpisni dokumentaciji. Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda
vlog in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik. |
Merila in kriterije za ocenjevanje vlog sprejme župan na predlog
komisije. Merila in kriteriji se objavijo v javnem razpisu. |
Na podlagi rezultatov ocenjevanja vlog komisija pripravi predlog
prejemnikov sredstev in razdelitve sredstev, ki ga podpiše predsednik
komisije. Predlog se posreduje pristojnemu organu. |
|
43. člen |
(višina dodeljenih sredstev) |
Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu upravičencu, se določi na
podlagi določb iz tega pravilnika in razpisa, rezultatov ocenjevanja
vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine
razpoložljivih sredstev. |
|
44. člen |
(odločba) |
Po prejemu predloga iz 42. člena tega pravilnika, pristojni organ izda
odločbe, s katerimi odloči o dodelitvi razpisanih sredstev. |
Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka tega člena je možna, v petnajstih
dneh od njene vročitve, pritožba na župana Občine Beltinci. Vložena
pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prejemniki sredstev. Župan
mora o pritožbi odločiti v 30 dneh od prejema pritožbe. |
|
45. člen |
(objava seznama prejemnikov sredstev) |
Po dokončnosti odločb iz prejšnjega člena tega pravilnika, pristojni
organ objavi seznam prejemnikov sredstev na spletni strani Občine
Beltinci. |
Pristojni organ seznam prejemnikov sredstev predloži tudi Občinskemu
svetu Občine Beltinci. |
|
46. člen |
(pogodba) |
Za ureditev medsebojnih pravic in obveznosti se med Občino Beltinci in
prejemnikom sredstev sklene pogodba. Pogodba mora vsebovati:
|
– navedbo podatkov Občine Beltinci in prejemnika sredstev; |
– namen, za katerega se sredstva dodeljujejo; |
– višino dodeljenih sredstev; |
– rok za porabo sredstev; |
– navedbo pravic in obveznosti pogodbenih strank; |
– razloge za vračilo dodeljenih sredstev; |
– način nadzora nad namensko porabo sredstev; |
– razloge za razvezo pogodbe. |
Pogodba lahko poleg določb iz prejšnjega odstavka tega člena vsebuje
tudi druge določbe. |
Pristojni organ posreduje prejemniku sredstev odločbo o dodelitvi
sredstev iz 44. člena tega pravilnika ter ga hkrati pozove k podpisu
pogodbe. |
Če se prejemnik sredstev v petnajstih dneh od prejema poziva nanj ne
odzove, se šteje, da je vlogo na razpis umaknil. |
|
47. člen |
(izguba pravice do dodelitve sredstev, nerazdeljena sredstva) |
Prejemnik sredstev izgubi pravico do dodelitve sredstev oziroma
sorazmernega dela sredstev, kolikor v roku, določenem z javnim razpisom,
ne realizira oziroma ne realizira v celoti projektov oziroma aktivnosti,
za katere so mu bila z odločbo iz 44. člena tega pravilnika sredstva
dodeljena. |
Razpisana sredstva, ki ostanejo iz razlogov iz prejšnjega odstavka tega
člena nerazdeljena, se lahko dodelijo prejemnikom sredstev, ki so v
roku, določenem z javnim razpisom, v celoti realizirali projekte oziroma
aktivnosti. Predlog prejemnikov sredstev in razdelitve še nerazdeljenih
sredstev pripravi komisija in ga posreduje pristojnemu organu.
|
Pri pripravi predloga upošteva namen tega pravilnika in javnega razpisa.
|
O dodelitvi nerazdeljenih sredstev odloči pristojni organ z odločbo. |
|
V. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV |
|
48. člen |
Nadzor nad izvajanjem aktivnosti oziroma projektov in nad namensko
porabo dodeljenih sredstev opravlja pristojni organ in komisija. |
|
49. člen |
Če v pogodbi ni drugače določeno, morajo prejemniki sredstev najkasneje
do roka, |
določenega v pogodbi, Občini Beltinci predložiti: |
– dokazila o izvedenih aktivnostih oziroma projektih, za katere so jim
bila dodeljena sredstva; |
– dokazila o namenski porabi sredstev. |
|
50. člen |
Prejemnik mora vrniti prejeta sredstva v občinski proračun: |
– če dodeljena sredstva porabi nenamensko; |
– če je v postopku javnega razpisa navajal lažne podatke, na podlagi
katerih so mu bila sredstva dodeljena; |
– v drugih primerih, določenih s pogodbo iz 46. člena tega pravilnika.
|
V primeru iz prvih dveh alinej prejšnjega odstavka tega člena prejemnik
ne more pridobiti sredstev na podlagi tega pravilnika na naslednjem
javnem razpisu. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
51. člen |
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
spodbujanju in razvoju podjetništva v Občini Beltinci (Uradni list RS,
št. 50/10). |
|
52. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 032-01/2011-6-77/V |
Beltinci, dne 19. maja 2011 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši l.r. |
|