Na podlagi
2. člena
Zakona
o spremljanju državnih pomoči
(Uradni list RS, št. 37/04), in 17. člena
Statuta Občine Mislinja
(Uradni list RS, št. 63/10 in Uradno glasilo slovenskih občin št. 5/12)
je Občinski svet Občine Mislinja na 3. redni seji dne 18.12.2014 sprejel |
|
PRAVILNIK |
O
DODELJEVANJU SREDSTEV ZA POSPEŠEVANJE IN SPODBUJANJE RAZVOJA
PODJETNIŠTVA V OBČINI MISLINJA
|
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
S tem
pravilnikom se določijo pogoji in postopek za dodeljevanje sredstev za
pospeševanje in spodbujanje podjetništva v Občini Mislinja (v
nadaljevanju: občina). |
|
2. člen |
Za
uresničevanje ciljev občine na področju pospeševanja in spodbujanja
razvoja podjetništva se sredstva po tem pravilniku dodeljujejo v skladu
z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de
minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013). |
Skupna
vrednost pomoči, dodeljena enotnemu podjetju na podlagi pravila »de
minimis« ne bo presegla 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru
podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR). Enotno podjetje je definirano kot
vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
|
·
eno
podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja; |
·
eno
podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega,
poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja; |
·
pogodba med podjetjema ali določba v njuni družbeni pogodbi ali statutu,
daje pravico enemu podjetju, da izvršuje prevladujoč vpliv na drugo
podjetje; |
·
eno
podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic; |
·
podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz prejšnjih alinej, preko enega
ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
|
Do de
minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
a)
ribištva in akvakulture, |
b)
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
c)
pomoči, dodeljene podjetjem, ki delujejo na področju predelave in
trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v
naslednjih primerih: |
·
če
je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg, |
·
če
je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
Pomoči
dodeljene podjetjem, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, ne bodo
namenjene za nabavo vozil za komercialni cestni prevoz tovora.
|
Pomoč ne
bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
|
Pomoči ne
bodo pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega.
|
Če je
prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi
drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči
dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči. |
Občina bo
od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobila pisno izjavo o:
|
1. že
prejetih »de minimis« pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih
in v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za »de
minimis« pomoč, |
2.
drugih že prejetih (ali zaprošenih v kakšni višini in pri katerem
dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovila, da z
dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja »de
minimis« pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.
|
Občina bo
prejemnika pomoči pisno obvestila, da je pomoč dodeljena po pravilu »de
minimis« in o znesku de minis pomoči ter hranila evidenco o
individualni pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči. |
|
3. člen |
Sredstva
po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine za namene in v
višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto. |
|
II.
Področja in namen pomoči |
|
4. člen |
Upravičenci do pomoči po tem pravilniku so osebe, ki so se samozaposlile
v obdobju, določenim z razpisom in mikro nova podjetja, ki izpolnjujejo
pogoje po tem pravilniku. |
|
5. člen |
Višina
sredstev, ki jih lahko pridobi upravičenec za samozaposlitev in sredstva
za sofinanciranje investicij mikro novih podjetij, se določi z
vsakokratnim javnim razpisom, ki ga objavi Občina Mislinja. |
|
III.
Upravičenci |
|
6. člen |
Upravičenci do sredstev za spodbujanje samozaposlovanja po tem
pravilniku so samozaposlene osebe (samostojni podjetniki, gospodarske
družbe), ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
·
imajo registrirano dejavnosti na podlagi Zakona o gospodarskih družbah,
|
·
gospodarski subjekt mora imeti sedež in dejavnost na območju Občine
Mislinja, |
·
dejavnost mora pomeniti edini in glavni poklic, |
·
oseba mora biti samozaposlena za polni delovni čas oziroma za krajši
delovni čas v skladu z odločbo o invalidnosti, |
·
samozaposlitev mora biti ohranjena vsaj eno leto, |
·
oseba še ni prejela sredstev iz omenjenega naslova. |
|
7. člen |
Upravičenci do sredstev za sofinanciranje investicij mikro novih
podjetij po tem pravilniku so: |
·
mikro podjetja, katerih obdobje delovanja
od njihove ustanovitve ni daljše od dveh let in izpolnjujejo pogoje za
mikro podjetja v
skladu z Zakonom o gospodarskih družbah, |
·
niso v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije, |
·
so
v stanju kapitalske ustreznosti po 11. členu Zakona o finančnem
poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju, |
·
niso v težavah in ne dobivajo državne pomoči za reševanje in
prestrukturiranje, |
·
imajo sedež in izvajajo dejavnost v občini Mislinja ter je kraj
investicije v občini Mislinja, |
·
investirajo v razvoj in razširitev obstoječe dejavnosti, oziroma v novo
dejavnost oz. v razvoj novih produktov/storitev na območju občine
Mislinja in zagotovijo vsaj 25 % lastnih virov za kritje stroškov
posamezne investicije. Investicija se mora ohraniti na območju občine
vsaj eno leto po prejemu sredstev, |
·
investitorji, ki še niso prejeli sredstev iz omenjenega naslova, |
·
investitorji, ki imajo poravnane zapadle obveznosti do Občine Mislinja
in nimajo blokiranega TRR. |
|
8. člen |
Predmet
sofinanciranja po tem pravilniku so naslednje investicije mikro novih
podjetij: |
·
nakup nove opreme in strojev, |
·
nakup, urejanje in opremljanje zemljišč za gradnjo poslovnih prostorov, |
·
nakup, gradnja ali preureditev poslovnih prostorov, |
·
nakup nematerialnih investicij (stroški nakupa patentov, licenc,
know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja ter programske opreme). |
Višina
dodeljenih sredstev ne sme presegati 50 % upravičenih stroškov celotne
vrednosti posamezne investicije. |
|
IV.
Javni razpis |
|
9. člen |
Sredstva
za pospeševanje samozaposlovanja in sofinanciranje investicij mikro
novih podjetij se dodeljujejo na podlagi javnih razpisov, ki ju za
proračunsko leto objavi Občina Mislinja. |
|
10. člen |
Javna
razpisa za dodeljevanje finančnih sredstev za vzpodbujanje
samozaposlovanja v Občini Mislinja in za sofinanciranje investicij mikro
novih podjetij v Občini Mislinja morata vsebovati: |
·
predmet razpisa, |
·
skupen znesek sredstev namenjenih za sofinanciranje samozaposlovanja,
|
·
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji, |
·
višino sredstev, ki jih lahko pridobijo upravičenci, |
·
pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo, |
·
navedbo dokazil, ki jih mora predložiti vlagatelj, |
·
rok
za oddajo vlog, |
·
rok, v katerem bo sprejet sklep o odobritvi sredstev. |
|
11. člen |
Vlagatelj
mora k vlogi za pridobitev sredstev spodbujanja samozaposlovanja
predložiti naslednja dokazila: |
·
potrdilo o stalnem prebivališču v občini, ki ne sme biti starejši od 30
dni, |
·
dokazilo o samozaposlitvi (fotokopijo obrazca M1/M2, iz katere je
razvidno, da je samozaposlitev realizirana za polni delovni čas in z
izjavo »Fotokopija enaka originalu« in podpisom prijavitelja),
|
·
dokazilo o opravljanju gospodarske dejavnosti (Potrdilo AJPES) ali druga
ustrezna dokazila v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
12. člen |
Postopek
za dodelitev pomoči »de minimis« vodi strokovna komisija, ki jo imenuje
župan. Na podlagi ugotovitve komisije o upravičenosti do dodelitve
pomoči odloči župan s sklepom. |
|
V.
Ostale določbe |
|
13. člen |
Medsebojne
obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo.
Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni
organ. |
|
14. člen |
V primeru,
da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so
bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov
ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog
pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo
dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za
obdobje od dneva nakazila dalje. |
V kolikor
se iz katerih koli razlogov prekine samozaposlitev v predpisanem roku,
je prejemnik sredstev dolžan vrniti prejeta sredstva vključno z zakonsko
zamudnimi obrestmi. Prejemnik sredstev mora na zahtevo občinskega
upravnega organa dokazati, da je ohranil samozaposlitev vsaj eno leto. |
|
VI.
Končne določbe |
|
15. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka:
313-01/2014 |
Mislinja,
dne 18.12.2014 |
|
|
Občina Mislinja |
|
Franc Šilak, župan |
|