Na podlagi določil 46. člena in v povezavi s 53. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO; v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt) in 30. člena Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/2009 –UPB, 87/12) je župan Občine Bled sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE BLED

1. člen

Uvodne določbe

S tem sklepom se prične postopek sprememb in dopolnitev Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Bled (Uradno glasilo slovenskih občin št. 34/2014, 40/2015, 14/2015, 48/2016) – v nadaljevanju SD OPN.

2. člen

Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega načrta

Občina Bled je 31. 7. 2014 sprejela Občinski prostorski načrt Občine Bled (Uradno glasilo slovenskih občin št. 34/2014, 40/2015, 14/2015, 48/2016) – v nadaljevanju OPN. Na podlagi pobud podanih za območja enot urejanja prostora BL-2, BL-3 (Blejski grad in Grajska pristava), BL-5 (Pod gradom), BL-6, BL-28 (Športni park Bled), BK-12, BK-13 (Grajski hrib), RI-5 (Hotel Ribno) in BL-27 (Seliše) se ugotavlja, da veljavna določila OPN ne omogočajo izvedbe razvojno naravnanih investicijskih namer na območju Blejskega gradu in Grajske pristave ter v območju Hotela Ribno, na območju Seliš pa ne omogočajo prilagoditve dejavnosti podjetja Kovinska Bled tehnološkemu procesu. Območje Grajske pristave je degradirano in propada. Blejski grad je kot kulturni spomenik državnega pomena množično obiskan, njegova prometna dostopnost in dostopnost za funkcionalno ovirane osebe pa sta ključna problema v nadaljnjem razvoju. Na območju Športnega parka Bled je danes umeščena dejavnost občinskega komunalnega podjetja, za katero je predvidena selitev na turistično manj izpostavljeno lokacijo, območje pa skupaj s preostalimi površinami do trase severne razbremenilne ceste prevzema strateško lokacijo z vidika bodočega dostopanja do Blejskega gradu po izgradnji severne razbremenilne ceste v letu 2018. V območju hotela Ribno veljavni akt ne dopušča gradnje novih objektov kot dopolnitve hotelskih namestitvenih kapacitet v izvestandardnih oblikah namestitve. Območje Seliše se prenavlja v območje centralnih dejavnosti in bivanja, pri čemer za obstoječe podjetje Kovinska Bled v razumnem času ni pričakovati selitve na ustreznejšo lokacijo, podjetje pa se tehnološko mora posodobiti.   

Za območji Blejskega gradu in Grajske pristave ter Športnega parka Bled veljavni OPN predpisuje pripravo dveh OPPN. Na podlagi izdelanih strokovnih podlag za urejanje širšega območja Blejskega gradu in Grajske pristave s Športnim parkom Bled so izpolnjeni pogoji za spremembo načina urejanja z OPN. Izvedbeni akt na območju Seliše je Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območje BL-27 Seliše (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 71/2015, 13/2016 – OPPN Seliše), s predmetno spremembo in dopolnitvijo OPN pa se predvideva ustrezna podlaga v nadrejenem aktu, tako da bo v nadaljevanju možna sprememba OPPN Seliše. 

S pričetim postopkom SD OPN bo občina sprejela spremembe in dopolnitve odloka, ki se nanašajo na tekstualni in grafični del izvedbenega dela akta, ne posega pa v namensko rabo prostora. Spremembe in dopolnitve OPN se izvajajo v skladu z Zakonom o prostorskem načrtovanju po skrajšanem postopku.

3. člen

Pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev OPN

Pravna podlaga za pripravo prostorskega akta so 18., 46. in 53. člen Zakona o prostorskem načrtovanju.

4. člen

Območje prostorskega akta in program

Predvidene spremembe in dopolnitve OPN se nanašajo pretežno na tekstualni del odloka. Grafični del odloka se spreminja v manjši meri, in sicer so predvidene posamezne spremembe na karti regulacijskih elementov. 

S pobudo za ureditev širšega območja Blejskega gradu in Grajske pristave se predvideva za Bled pomembna razvojna namera za preureditev dela območja Grajskega hriba, vključno z ustrezno prometno dostopnostjo na Blejski grad, ureditvijo mirujočega prometa ter umestitvijo infocentra in galerije sodobnih umetnosti kot novim generatorjem razvoja kulturnega turizma na Bledu.  Za območje Hotela Ribno se predvideva dopolnitev programa hotela z dejavnostjo v izvenstandardnih oblikah nastanitve na območju vzhodno od obstoječega objekta hotela. Na območju Seliše se predvideva dopustitev povečanja prostornine objekta za namen tehnološke posodobitve proizvodnega procesa.

Predvidevajo se spremembe določil podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev za enote urejanja prostora BL-2, BL-3 (Blejski grad in Grajska pristava), BL-5 (Pod gradom), BL-6, BL-28 (Športni park Bled), BK-12, BK-13 (Grajski hrib), RI-5 (Hotel Ribno) in BL-27 (Seliše) ter z njimi povezane spremembe grafičnega dela.

5. člen

Način pridobitve strokovnih rešitev

Za del predvidenih sprememb in dopolnitev OPN za območje Blejskega gradu in Grajske pristave ter Hotela Ribno so že izdelane strokovne podlage, za del sprememb in dopolnitev OPN za območje Seliše pa bodo strokovne podlage izdelane do faze priprave osnutka. Morebitne potrebne dodatne strokovne analize, podlage ter obrazložitve in utemeljitve bodo pridobljene v skladu z ZPNačrt in mnenji pristojnih nosilcev urejanja prostora.

6. člen

Roki izdelave OPN

V primeru, da pristojno ministrstvo v fazi podaje 1. mnenj ugotovi potrebo po izvedbi celovite presoje vplivov na okolje, se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave SD OPN ter se izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja in Zakona o prostorskem načrtovanju, posledično pa se podaljšajo tudi roki izdelave in sprejema SD OPN.

7. člen

Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi SD OPN

Nosilci urejanja prostora, ki podajo 1. mnenje na osnutek SD OPN, k predlogu akta pa 2. mnenje, so:

1. MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana

2. MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana

3. MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana

4. ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE, Večna pot 2, 1000 Ljubljana

5. MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana

6. ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana;

7. MINISTRSTVO ZA KULTURO, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana

8. MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

9. MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

10. MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo (področje energetike), Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

11.   MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana

12.   MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana

14. ELEKTRO GORENJSKA d.d., Ulica Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj

15. TELEKOM SLOVENIJE, Ulica Mirka Vadnova 13, 4000 Kranj

16. TELEMACH, C. Ljubljanske brigade 23, 1000 Ljubljana

17. ADRIAPLIN d.o.o., Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana

18. OBČINA BLED, Cesta svobode 13, 4260 Bled

ter drugi nosilci urejanja prostora, organi ali organizacije, za katere se v postopku priprave SD OPN izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.

Drugi udeleženci:

Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, Dunajska c. 47, 1000 Ljubljana, ki odloči ali je za SD OPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO).

Drugi nosilci urejanja prostora oziroma organi in organizacije, ki so nosilci javnih pooblastil, kolikor bi se v postopku priprave prostorskega akta izkazalo, da so njihova mnenja potrebna, oziroma rešitve posegajo v njihovo delovno področje.

8. člen

Obveznosti financiranja priprave SD OPN

Sredstva v zvezi s financiranjem postopka sprejemanja SD OPN zagotovijo pobudniki.

9. člen

Veljavnost sklepa o pričetku postopka

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletnih straneh Občine Bled ter začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 3505-3/2017-1

Datum: 26.10.2017