Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 94/07- UPB 2 in 76/08), 1. in 97. člena Zakona o socialnem varstvu (Ur. list RS št. 3/07 – UPB2, 23/07, 41/07 in 122/07) in   24. člena Statuta Občina Šenčur (Ur. list RS št. 9/04 in 25/06) je občinski svet Občine Šenčur na svoji 22. redni seji dne 03.06.2009 sprejel

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV NA PODROČJU SOCIALNO-HUMANITARNIH DEJAVNOSTI  V OBČINI ŠENČUR

1. člen

S tem pravilnikom se določa pogoje, merila in postopke za izbiro in vrednotenje ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov na področju socialno-humanitarnih dejavnosti, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Šenčur.

2. člen

Upravičenci do finančnih sredstev po tem pravilniku so:

-        humanitarne in neprofitne organizacije in društva, ki jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom;

-        organizacije za samopomoč kot prostovoljne in neprofitne organizacije in društva, ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali socialne potrebe svojih občanov;

-        invalidske organizacije kot prostovoljne neprofitne organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in drugi posamezniki v skladu z zakonom, da v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov

-        druga društva in zavodi, ki imajo v svojih programih elemente skrbi za zdravje in reševanje socialne stiske posameznikov.

3. člen

Pravico do sofinanciranja imajo izvajalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

-        da so registrirani in imajo humanitarno dejavnost oziroma dejavnost socialnega varstva opredeljeno v svojih aktih;

-        da imajo sedež v občini Šenčur  ali imajo člane iz občine Šenčur;

-        program izvajajo na območju občine Šenčur ali izven in v njem aktivno sodelujejo občani občine Šenčur;

-        imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih aktivnosti;

-        da imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidne prihodki in odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov.

4. člen

Občina Šenčur bo v okviru razpoložljivih sredstev v proračunu občine sofinancirala programe in projekte na področju socialno-humanitarnih dejavnosti:

-        programi socializacije članov;

-        rehabilitacijski programi, ki jih izvajajo za svoje člane (terapevtske skupine, organizirana športna vadba ipd…);

-        programi pomoči članom (postrehabilitacijska pomoč, organizacija tematskih delavnic in podobno);

-        drugi programi, s katerimi se rešuje ogrožene ljudi in življenja, programi, ki vsebujejo elemente skrbi za zdravje in reševanje socialnih stisk in težav občanov.

Predmet tega pravilnika niso sredstva za sofinanciranje:

-        programov redne – obvezne dejavnosti (zakonska ali pogodbena obveznost), za katere so zagotovljena sredstva iz drugih virov;

-        investicij.

                                                                                 5. člen

Sofinanciranje socialno-humanitarnih dejavnosti v občini se izvede na podlagi javnega razpisa, ki se ga objavi na spletni strani in oglasni deski občine Šenčur, najava javnega razpisa pa se objavi v Gorenjskem glasu.

Višina razpoložljivih sredstev za sofinanciranje socialno-humanitarnih dejavnosti se določi v vsakoletnem proračunu občine Šenčur.

                                                                                 6. člen

Javni razpis mora vsebovati:

-        navedbo naročnika,

-        predmet javnega razpisa,

-        opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis,

-        pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,

-        višino razpoložljivih finančnih sredstev,

-        navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora vlagatelj predložiti naročniku,

-        določitev obdobje v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

-        kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo,

-        rok, do katerega morajo biti predložene vloge,

-        način dostave vlog,

-        rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o izidu razpisa.

7. člen

Postopek javnega razpisa vodi občinska uprava. Pregled ustreznosti vlog in vrednotenje prijavljenih programov pa v skladu s tem pravilnikom opravi strokovna tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Strokovna komisija prepozno prispele vloge s sklepom zavrže, nepopolne vloge pa mora izvajalec dopolniti v roku osmih dni po prejemu pisnega poziva občine za dopolnitev. Nepopolno vlogo, ki jo izvajalec v tako določenem roku ne dopolni, se s sklepom zavrže.

Strokovna komisija na podlagi meril iz tega pravilnika opravi vrednotenje vseh vlog (popolnih in dopolnjenih), pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev in ga predloži županu.

Tajnik občine Šenčur s sklepom obvesti vse prijavljene o izidu razpisa. Zoper ta sklep je možna pritožba županu osem dni od vročitve sklepa. Odločitev župana o pritožbi je dokončna.

 8. člen

Z izbranimi izvajalci sklene župan pogodbo so sofinanciranju programov. V pogodbi se opredeli program, ki je predmet sofinanciranja, višino in namen sofinanciranja, roke za zagotovitev finančnih sredstev, način nadzora na namensko porabo proračunskih sredstev in vračilo sredstev v primeru nenamenske porabe.

                                                                                 9. člen

Izvajalci programov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo. Izvajanje programov spremlja občinska uprava.

Kolikor izvajalci ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.

                                                                               10. člen

Socialno humanitarni programi bodo ocenjeni na podlagi naslednjih meril:

A – Sedež izvajalca v občini Šenčur in število aktivnih članov predlagatelja programa s stalnim prebivališčem v občini Šenčur – do 35 točk;

B –  Kvaliteta in realnost izvedbe predlaganega programa – do 20 točk;

C –  Finančna konstrukcija programa – do 20 točk

D –  Status društva v javnem interesu – 20 točk

                                                                               11. člen

Razčlenitev posameznih kriterijev:

A – Sedež izvajalca v občini Šenčur in število aktivnih članov predlagatelja programa s    stalnim prebivališčem v občini Šenčur

    -   izvajalec programa, ki ima sedež v občini Šenčur                                  10 točk

-     število aktivnih članov predlagatelja s stalnim prebivališčem v občini Šenčur     

    do 25 točk

Število aktivnih članov predlagatelja programa s stalnim bivališčem v občini Šenčur (koristnikov programa) bo v točke preračunano po naslednji formuli:

         Aktivni člani                      število vključenih aktivnih članov s stalnim prebivališčem v občini Šenčur  x 25

iz občine Šenčur v točkah    =      najvišje število aktivnih članov iz Občine Šenčur izmed vseh predlagateljev   

Najvišje število točk bo dosegel predlagatelj, ki ima največ aktivnih članov (koristnikov programa) s stalnim bivališčem na območju občine Šenčur, ostali predlagatelji pa ustrezno število točk manj. Predlagatelj, ki ne bo navedel števila aktivnih članov (koristnikov programa) z območja občine Šenčur po tem kriteriju ne bo dobil točk.

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriteriju A je 35 točk.

B – Ocena kvalitete in realnost izvedbe predlaganega programa:

• jasnost postavljenih ciljev in njihova skladnost s predmetom razpisa – do 5 točk

• nedvoumna opredelitev uporabnikov – do 5 točk

• vključenost prostovoljcev v izvedbo programa – do 5 točk

• način preverjanja uspešnosti – do 5 točk

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriterij B je 20 točk.

C – Finančna konstrukcija programa:

• program ima jasno opredeljene vire financiranja – do 5 točk

• program ima jasno opredeljene stroške – do 5 točk

• pričakovana višina sofinanciranja s strani proračuna – do 10 točk*

*Pričakovana višina sofinanciranja s strani proračuna Občine Šenčur bo ovrednotena na naslednji način:

Delež pričakovanega sofinanciranja:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriterijih C je 20 točk.

D – Status društva v javnem interesu

Predlagatelj, ki ima status društva v javnem interesu (kar izkaže izključno s priloženo odločbo pristojnega organa o priznavanju delovanja v javnem interesu) – 20 točk

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriteriju D je 20 točk.

12. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Gorenjske.

Številka: 123/09-01

Datum: 03.06.2009                                                                              OBČINA ŠENČUR

                                                                                                                   Župan

                                                                                                             Miro Kozelj, l.r.