|
Nadzorni odbor občine Črenšovci je na seji dne 9. 3. 2000
sprejel |
|
|
P O S L O V N I K |
|
|
Nadzornega odbora
občine Črenšovci |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem poslovnikom je določena organizacija in način dela
Nadzornega odbora občine Črenšovci (v nadaljevanju: nadzorni odbor). |
|
|
2. člen |
|
|
Nadzorni odbor opravlja naloge, določene z zakonom o
lokalni samoupravi in s statutom občine, pošteno, strokovno in
nepristransko. |
|
|
3. člen |
|
|
Nadzorni odbor kot organ občine deluje v okviru svojih
pristojnosti samostojno. |
|
|
4. člen |
|
|
Nadzorni odbor varuje uradne in poslovne skrivnosti, s
katerimi se seznani pri svojem delu. |
|
|
5. člen |
|
|
Nadzorni odbor zastopa in predstavlja predsednik, ki ga
člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe na konstitutivni seji ali od
predsednika pooblaščen član nadzornega odbora. |
|
|
6. člen |
|
|
Naloga predsednika je, da: |
|
|
– vodi in organizira delo odbora, |
|
|
– sklicuje in vodi seje, |
|
|
– podpisuje sklepe, zapisnike in druge akte odbora, |
|
|
– skrbi za izvajanje sklepov, |
|
|
– sodeluje z občinskim svetom, županom, delovnimi telesi
OS in občinsko upravo, |
|
|
– po potrebi sodeluje na sejah občinskega sveta. |
|
|
II. NAČIN DELA
NADZORNEGA ODBORA |
|
|
7. člen |
|
|
Delo odbora organizira in vodi predsednik, v njegovi
odsotnosti pa s strani predsednika pooblaščen član. |
|
|
8. člen |
|
|
Seje vodi predsednik oziroma v njegovi odsotnosti s strani
predsednika pooblaščeni član. Predlog dnevnega reda seje določi
predsednik, predloge za uvrstitev na dnevni red pa lahko podajo vsi
člani nadzornega odbora. |
|
|
Predsednik je dolžan uvrstiti na dnevni red zadevo, ki jo
je s sklepom predlagal občinski svet ali župan. |
|
|
9. člen |
|
|
Predsednik pošlje vabilo na sejo vsem članom nadzornega
odbora praviloma sedem dni pred datumom seje. Ob soglasju vseh članov in
v njunih primerih, ki jih določi predsednik, je lahko ta rok tudi
krajši. |
|
|
Vabilu je potrebno obvezno priložiti gradivo, ki je
potrebno za obravnavo. |
|
|
Predsednik lahko povabi na sejo pripravljalce gradiva,
strokovne delavce občinske uprave ter predsednike obravnavanih
institucij. |
|
|
10. člen |
|
|
O seji nadzornega odbora se piše zapisnik in vodi evidenca
prisotnosti. |
|
|
Zapisnik obvezno vsebuje: |
|
|
– zaporedno številko seje, kraj, datum, uro pričetka in
trajanje seje, |
|
|
– navedbo prisotnih, opravičeno odsotnih in ostalih
odsotnih članov ter navedbo ostalih prisotnih na seji, |
|
|
– sprejet dnevni red, |
|
|
– potrditev zapisnika prejšnje seje, |
|
|
– potek seje z navedbo poročevalcev in krajšim povzetkom
razprave, |
|
|
– sprejete sklepe, |
|
|
– morebitna ločena mnenja članov odbora, |
|
|
– izjave, za katere so navzoči izrecno zahtevali, da se
vnesejo v zapisnik. |
|
|
Zapisnik podpišeta predsednik odbora in zapisnikar. |
|
|
11. člen |
|
|
Po opravljeni razpravi o posamezni točki dnevnega reda
predsednik oblikuje predlog sklepa in ga da na glasovanje. |
|
|
Nadzorni odbor veljavno sklepa in sprejema svoja poročila,
priporočila in predloge, če je na seji prisotna večina članov nadzornega
odbora, z večino glasov navzočih članov. |
|
|
Glasovanje na sejah je praviloma javno, z dviganjem rok.
Na zahtevo večine članov odbora je lahko glasovanje tudi tajno. |
|
|
12. člen |
|
|
Zapisnik in ostala gradiva za seje nadzornega odbora se
hranijo v občinski upravi. |
|
|
Po poteku enega mandatnega obdobja se gradivo arhivira.
Zapisniki in sklepi se hranijo trajno, ostalo gradivo pa deset let. |
|
|
13. člen |
|
|
Strokovno in administrativno pomoč za potrebe nadzornega
odbora zagotavlja župan in občinska uprava. |
|
|
14. člen |
|
|
Temeljna naloga nadzornega odbora je, da: |
|
|
– opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, |
|
|
– nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih
sredstev. |
|
|
Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja
zakonitosti in pravilnosti poslovanja občinskih organov, občinske
uprave, svetov krajevnih skupnosti, javnih zavodov, javnih podjetij in
drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z
občinskimi javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter ocenjuje
učinkovitost in gospodarnost porabe občinskih javnih sredstev. |
|
|
15. člen |
|
|
Nadzorni odbor se na svojih sejah sproti dogovarja o
problematiki, ki se bo obravnavala na prvi naslednji seji. |
|
|
Poleg zadev iz programa dela mora odbor obvezno
obravnavati zadeve, ki jih je s sklepom predlagal občinski svet in župan
občine, oziroma če kakršenkoli indic vzbudi nadzornemu odboru utemeljen
sum, da gre za nezakonito razpolaganje z občinskim premoženjem, oziroma
nenamensko razpolaganje s sredstvi občinskega proračuna. |
|
|
16. člen |
|
|
Pri izvajanju nadzora ima nadzorni odbor naslednja
pooblastila: |
|
|
– vpogled v vse listine in dokumente občine, zavoda,
podjetja, sklada, stranke, druge organizacije ali društva, ki je premet
nadzora (nadzorovanih oseb), ki se nanašajo na porabo proračunskih
sredstev, |
|
|
– zahtevati podatke in pojasnila pooblaščenih in
odgovornih oseb nadzorovanih oseb, |
|
|
– zahtevati udeležbo odgovornih oseb na sejah nadzornega
odbora. |
|
|
17. člen |
|
|
Nadzorni odbor lahko v postopku nadzora pritegne k
sodelovanju zunanje neodvisne strokovnjake posameznih strok. |
|
|
Posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko opravi
izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet.
Pogodbo z izvedencem sklene župan. |
|
|
Nadzorni odbor pri svoji odločitvi ni vezan na mnenje
zunanjega strokovnjaka, ustanove ali strokovnjaka občinske uprave. |
|
|
18. člen |
|
|
Za izvedbo določene naloge iz pristojnosti nadzornega
odbora lahko nadzorni odbor oblikuje delovno skupino oziroma pooblasti
posameznega člana nadzornega odbora. |
|
|
19. člen |
|
|
Pri opravljenem pregledu pripravi član nadzornega odbora
poročila, v katerem je navedena nadzorovana oseba, odgovorne osebe,
predmet pregleda ugotovitve, ocene ter morebitna priporočila in predlogi
ukrepov. Predlog poročila sprejme nadzorni odbor ter ga pošlje
nadzorovani osebi, ki ima pravico v roku 15 dni od prejema predloga
vložiti pri nadzornem odboru ugovor. Nadzorni odbor mora o ugovoru
odločiti v petnajstih dneh. Dokončno poročilo pošlje nadzorni odbor
nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu, po potrebi pa tudi
računskemu sodišču, in sicer v 15 dneh po opravljenem nadzoru |
|
|
Če je nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali
nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku
nadzornega odbora, mora o teh kršitvah v petnajstih dneh od dokončnosti
poročila obvestiti pristojno ministrstvo in računsko sodišče. |
|
|
V primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen
sum, da je nadzorovana oseba ali odgovorna oseba storila prekršek ali
kaznivo dejanje, je dolžan svoje ugotovitve posredovati pristojnemu
organu pregona. |
|
|
Obenem s prijavo mora navesti dokaze ter poskrbeti, da se
ohranijo dokazi, sledovi in predmeti na katerih ali s katerimi je bilo
kaznivo dejanje storjeno. O prijavi je dolžan obvestiti tudi občinski
svet in župana. |
|
|
Nadzorovane osebe so dolžne spoštovati mnenja, priporočila
in predloge nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi porabnikov
občinskih proračunskih sredstev so dolžni obravnavati dokončna poročila
nadzornega odbora in v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati
priporočila in predloge nadzornega odbora. |
|
|
20. člen |
|
|
Člana nadzornega odbora predsednik nadzornega odbora
izloči iz posamezne zadeve v primeru, če so podane okoliščine, ki
vzbujajo dvom o njegovi nepristranosti. |
|
|
Izločitev člana nadzornega odbora v posamezni zadevi lahko
zahteva tudi nadzorovana oseba. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri
nadzornemu odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na katere
opira svojo zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči predsednik
nadzornega odbora. |
|
|
O izločitvi predsednika nadzornega odbora odloči nadzorni
odbor. |
|
|
IV. KONČNI DOLOČBI |
|
|
21. člen |
|
|
Poslovnik o delu nadzornega odbora sprejme nadzorni odbor
in začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Spremembe poslovnika sprejme nadzorni odbor po enakem
postopku, kot velja za njegov sprejem. |
|
|
22. člen |
|
|
Za vprašanja, ki niso opredeljena s tem poslovnikom, se
uporabljajo določila poslovnika o delu občinskega sveta. |
|
|
|
|
|
Št. 1/2000 |
|
|
Črenšovci, dne 9. marca 2000. |
|
|
Predsednica
Nadzornega odbora
občine Črenšovci
Bojana Horvat l. r. |
|
|
|