Na podlagi 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 4/12 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Ormož na svoji 30. redni seji, dne 9. 6. 2014 sprejel

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah

Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož

1. člen

V Pravilniku o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 12/II/07 – uradno prečiščeno besedilo in 7/11) se drugi odstavek 1. člena spremeni tako, da se glasi:

»Pomoč se dodeljuje v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013).«.

2. člen

V 3. členu se črta četrta alineja, dosedanja peta alineja postane četrta alineja.

Za četrto alinejo se pika nadomesti z vejico in se doda nova peta alineja, ki se glasi:

»- spodbujanje sobodajalstva.«.

3. člen

3. b člen se spremeni tako, da se glasi:

»3. b  člen

Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, ne bo presegel 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).

Enotno podjetje pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a.   podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;

b.   podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;

c.   podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;

d.   podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk a. do d. preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.

Upošteva se kumulacija pomoči:

-     pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

-     pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012.

-     pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oz 100.000 EUR).

Dajalec pomoči bo od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobil pisno izjavo o:

1.   vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu.

2.   drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške

in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.

Dajalec pomoči bo pisno obvestil prejemnika:

-     da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013))

-     o znesku de minimis pomoči.

Dajalec pomoči bo hranil evidence o individualni pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči.«.

4. člen

3. c člen se spremeni tako, da se glasi:

»3. c člen

Do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev:

a.   ribištva in akvakulture,

b.   primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,

c.   predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:

i.       če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,

ii.       če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce

Pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

Pomoč ne bo namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz.«.

5. člen

Sedma alineja 12. člena se spremeni tako, da se glasi:

»- izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prosilec prejel na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu in«.

6. člen

Prvi stavek prvega odstavka 16. člena se spremeni tako, da se glasi:

»Če se delovno razmerje, sofinancirano na podlagi tega pravilnika, prekine prej kot v enem  letu od dneva sklenitve pogodbe oziroma pred pretekom pripravniškega obdobja, mora prejemnik subvencije zaposliti drugo brezposelno osebo ali vrniti sredstva  občine v roku 30 dni od ugotovitve komisije iz 13. člena.«.

7. člen

Šesta alineja 26. člena se spremeni tako, da se glasi:

»- izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prosilec prejel na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu in«.

8. člen

Za 31. členom se doda nov 31. a člen, ki se glasi:

»31.a člen

De minimis pomoč se lahko dodeli v obliki ugodnega posojila, če:

- upravičenec ni v insolvenčnem postopku niti ne izpolnjuje v nacionalnem pravu določenih pogojev za uvedbo insolvenčnega postopka na predlog njegovih upnikov. V primeru večjih podjetij mora biti upravičenec v položaju, primerljivem kreditni oceni vsaj B-; in

- je posojilo zavarovano z zavarovanjem, ki pokriva vsaj 50 % posojila, in posojilo znaša bodisi 1.000.000 EUR (oziroma 500.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) za obdobje petih let bodisi 500.000 EUR (oziroma 250.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) za obdobje desetih let; če je posojilo nižje od teh zneskov in/ali je dodeljeno za manj kot pet oziroma deset let, se bruto ekvivalent tega posojila izračuna kot odgovarjajoči delež ustrezne zgornje meje; ali

- je višina pomoči (bruto ekvivalent nepovratnih sredstev) izračunana na podlagi referenčne obrestne mere, ki velja v času dodelitve.«.

9. člen

V 37. členu se točka 9. i) spremeni tako, da se glasi:

»- izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prosilec prejel na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,«.

10. člen

Naslov poglavja «IV. A OPROSTITEV PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA« ter 44. a do 44. e člen se črtajo.

11. člen

V drugem odstavku 44. i člena se za prvo alinejo doda nova alineja:

»- oblikovanje in tisk promocijskega materiala«.

Dosedanja druga postane tretja alineja.

12. člen

V 44. l členu se točka f) spremeni tako, da se glasi:

»- izjava o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prosilec prejel na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,«.

13. člen

Za 44. o členom se doda novo poglavje IV.C SPODBUJANJE SOBODAJALSTVA ter novi od 44. p do 44. ž člen, ki se glasijo:

«IV.C SPODBUJANJE SOBODAJALSTVA

44. p člen

Cilj ukrepa Spodbujanja sobodajalstva je spodbuditi sobodajalstvo z namenom spodbujanja razvoja turizma na območju občine. Predmeta ukrepa sta:

- podpore za naložbe, ki so potrebne za začetek opravljanja dejavnosti sobodajalstva ali za posodobitev in širjenje že obstoječe dejavnosti,

- sofinanciranje stroškov oglaševanja, povezanih s sobodajalstvom.

44. r člen

Sredstva za Spodbujanje sobodajalstva se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine Ormož in drugih sredstev.

44. s člen

Upravičenci za pridobitev sredstev:

-     upravičenci so registrirani sobodajalci, samostojni podjetniki posamezniki, mikro, mala in srednje velika podjetja v skladu z Zakonom o gospodarskih družbah, in sicer registrirana za dejavnost oddajanja nastanitvenih zmogljivosti,

-     fizične osebe, ki se bodo z dejavnostjo oddaje nastanitvenih zmogljivosti za potrebe turizma ukvarjale in bodo svojo dejavnost ustrezno priglasile oziroma registrirale pred oddajo vloge (priglasitev sobodajalstva),

-     navedeni upravičenci morajo imeti sedež dejavnosti na območju občine Ormož.

44. š člen

Intenzivnost pomoči:

-     dotacija v višini do 50% upravičenih stroškov.

Upravičeni stroški:

-     stroški gradbenih in obrtniških del za ureditev prostorov in zunanje ureditve prostorov, namenjenih oddaji sob za turistične namene (nastanitvene kapacitete),

-     stroški opreme, ki je potrebna in neposredno povezana z opravljanjem dejavnosti oddajanja sob (ne za pisarniške namene),

-     oglaševalski stroški sobodajalca.

DDV ni upravičen strošek.

Upoštevajo se le (pred)računi in pogodbe z datumi, določenimi v javnem razpisu.

44. t člen

Sredstva se dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v sredstvih javnega obveščanja.

44. u člen

Javni razpis o dodeljevanju sredstev za spodbujanje sobodajalstva mora vsebovati:

-        skupen znesek sredstev namenjenih za spodbujanje sobodajalstva,

-        namen, za katerega se dodeljujejo sredstva ter upravičene stroške,

-        upravičence, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,

-        višino dotacije, ki jo po tem razpisu lahko pridobijo upravičenci,

-        pogoje, ki jih morajo prosilci izpolnjevati,

-        merila za dodelitev sredstev,

-        navedbo, kaj mora vloga vsebovati in dokumentacijo, ki jo morajo prosilci priložiti,

-        naslov, na katerega se vloge vložijo,

-        rok za vložitev vlog,

-        rok za sprejetje in posredovanje sklepa o odobritvi sredstev.

44. v člen

Vsi prosilci morajo k vlogi predložiti naslednja dokazila:

a) prijavni obrazec,

b) izjava o izpolnjevanju razpisnih pogojev,

c) dokazilo o registraciji,

d) potrdilo pristojnega Zavoda za zdravstveno zavarovanje o številu zaposlenih na dan objave javnega razpisa oz. za podjetja, ustanovljena po datumu objave javnega razpisa, na dan zadnje zaposlitve in pred potekom roka za oddajo vloge,

e) načrt postavitve namestitvenih kapacitet s podrobnim opisom investicije, časovnim potekom investicije in stroški, 

f) predračuni za upravičene stroške oz. računi v primeru že izvedene investicije in/ali promocijskih aktivnosti,

g) vzorec pogodbe parafiran in žigosan na vseh straneh,

h) izjava o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prosilec prejel na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

i) izjava o drugih že prejetih ali zaprošenih (v kakšni višini in pri katerem dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške.

44. z člen

Vloge na podlagi razpisa sprejema organ občinske uprave, pristojen za gospodarstvo. Vloge praviloma enkrat letno pregleda posebna komisija za dodeljevanje sredstev za spodbujanje sobodajalstva, ki jo imenuje župan v sestavi:

Predsednik:    - predstavnik občinske uprave občine Ormož,

Člani:              - predstavnik odbora za razvoj malega gospodarstva,

- predstavnik Območne obrtno-podjetniške zbornice Ormož.

44. ž člen

Sklep o dodelitvi sredstev za spodbujanje sobodajalstva sprejme direktor občinske uprave na podlagi predloga komisije. Upravičenec na podlagi sklepa direktorja občinske uprave sklene z občino Ormož pogodbo o spodbujanju sobodajalstva.«.

14. člen

Spremembe in dopolnitve tega pravilnika začnejo veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož.

Številka: 007-3/2014  4/18

Ormož, dne 9. 6. 2014

Alojz  SOK  l.r.

            ŽUPAN OBČINE ORMOŽ