|
Na podlagi
2. člena
Zakona
o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 2/04 s spremembami in dopolnitvami) in 16. člena
Statuta Občine Kanal ob Soči
(Uradne
objave Primorskih novic št. 41/03 in 17/06 in Uradni list RS, št. 70/07,
51/08 in 93/15) je Občinski svet Občine Kanal ob Soči na 9. redni seji
dne 3. 3. 2016 sprejel |
|
|
|
P R A V I
L N I K |
|
o
sofinanciranju programov na področju turizma v Občini Kanal ob Soči |
|
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
(vsebina
pravilnika) |
|
S tem
pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji, merila za
vrednotenje in izbor programov na področju turizma v Občini Kanal ob
Soči. |
|
|
|
2. člen |
|
(višina
sredstev) |
|
Sredstva
za sofinanciranje programov na področju turizma v Občini Kanal ob Soči
se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino določi občinski
svet z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
|
|
3. člen |
|
(pogoji za
sofinanciranje) |
|
Pravico do
sofinanciranja programov na področju turizma po tem pravilniku imajo
upravičenci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
– so
registrirani in delujejo v skladu z Zakonom o društvih, |
|
– imajo v
svojem statutu navedeno turistično dejavnost in delujejo v skladu s
statutom, |
|
– imajo
sedež v Občini Kanal ob Soči in delujejo na območju Občine Kanal ob
Soči, |
|
– imajo
zagotovljene materialne, kadrovske, organizacijske in prostorske pogoje
za realizacijo načrtovanih programov, |
|
– imajo
urejeno evidenco o članstvu in plačano članarino, |
|
– da so v pogodbeno določenem roku oddali finančno in vsebinsko poročilo o realizaciji programa za preteklo leto (obvezna so tudi dokazila o izvedenih programih kot so: fotografije, plakat, vabilo, promocijski material, fotokopije plačanih računov, kopija prijave prireditve …),
– da so v pogodbeno določenem roku oddali finančno in vsebinsko poročilo
o realizaciji programa za preteklo leto (obvezna so tudi dokazila o
izvedenih programih, kot so: fotografije, plakati, vabilo, promocijski
material, fotokopije plačanih računov, kopija prijave prireditve …), kar
pa ne velja za prijavitelje, ki prvič kandidirajo na razpisu. |
|
– predložijo program dela za tekoče leto. |
|
|
|
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
|
|
|
4. člen |
|
(vsebina
sofinanciranja) |
|
(1) Predmet tega pravilnika je sofinanciranje delovanja turističnih
društev in programov turističnih in drugih društev na področju turizma v
Občini Kanal ob Soči s strani občine. |
|
(2) Občina
Kanal ob Soči sofinancira naslednje vsebine: |
|
– organizacija turističnih prireditev lokalnega in širšega pomena, |
|
– izvajanje promocijskih in informativnih aktivnosti društva, |
|
– spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih
pospeševanja turizma, |
|
– akcije
na področju ohranjanja naravne in kulturne dediščine ter urejanju
okolja, |
|
– aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka, |
|
– izobraževanja in usposabljanja za namene pospeševanja turizma. |
|
(3) Predmet sofinanciranja niso: |
|
– investicije v prostore društev, |
|
– programi, ki se že sofinancirajo iz drugih proračunskih postavk Občine
Kanal ob Soči, |
|
– stalni
neupravičeni programski stroški društva (stroški dela članov, potni
stroški …), |
|
– programi, ki se ne izvajajo na območju Občine Kanal ob Soči (razen v
primerih, ko gre za sodelovanje ali gostovanje društva na prireditvah
izven občine). |
|
|
|
III.
POSTOPEK IZBORA PROGRAMOV NA PODROČJU TURIZMA |
|
|
|
5. člen |
|
(1) Turistični programi upravičencev, ki se bodo sofinancirali iz
občinskega proračuna, se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se ga
izvede v skladu z določbami tega pravilnika in merili za vrednotenje in
izbor programov na področju turizma. |
|
(2) Merila
za vrednotenje in izbor programov na področju turizma v Občini Kanal ob
Soči so sestavni del tega pravilnika. |
|
|
|
6. člen |
|
(1) Župan
s sklepom imenuje tričlansko komisijo (v nadaljevanju: komisija) za
izbor in oceno prijavljenih programov na področju turizma. Mandat članov
komisije traja štiri leta in je vezan na mandat župana. Župan lahko
člana komisije razreši in imenuje novega člana. |
|
(2) Naloge
komisije: |
|
– priprava
predlogov, mnenj in pobud za spremembo in dopolnitev pravilnika, |
|
– odpiranje, pregled in ocenjevanje prispelih vlog, |
|
– pregled
vrednotenja prijavljenih programov v skladu z določili tega pravilnika
in merili za vrednotenje in izbor programov, ki so sestavni del tega
pravilnika, |
|
– priprava
predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev, |
|
– spremljanje namenske porabe sredstev za turizem, |
v |
– izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.
– sestava zapisnika o delu. |
|
(3) Komisija mora pri svojem delovanju upoštevati načelo enakega
obravnavanja vseh, ki sodelujejo na javnem razpisu ter vrednotiti
prispele vloge strokovno, objektivno in nepristransko. V primeru, da se
na javni razpis prijavi društvo, katerega član je tudi član komisije, se
mora ta pri obravnavanju navedene vloge izločiti. |
|
|
|
7. člen |
|
(javni
razpis) |
|
(1) Postopek javnega razpisa vodi občinska uprava. Občina Kanal ob Soči
vsako leto objavi javni razpis v Uradnem listu Republike Slovenije in na
spletni strani Občine Kanal ob Soči. |
|
(2) Razpis
mora trajati najmanj 30 dni. Upravičenci se prijavijo na javni razpis z
razpisno dokumentacijo, ki jo pripravi občinska uprava. |
|
(3) Objava
javnega razpisa mora vsebovati: |
|
– navedba
naročnika, |
|
– predmet
javnega razpisa (namen, za katerega se dodeljujejo sredstva), |
|
– navedba
programov, ki so predmet javnega razpisa (navedba, da gre za izbor
programov s področja pospeševanja razvoja turizma), |
|
– opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis in pogojev,
ki jih morajo izpolnjevati, |
|
– merila
za vrednotenje in izbor programov, |
|
– višina
razpisanih finančnih sredstev, |
|
– obdobje
za porabo dodeljenih sredstev, |
|
– navedba
dokumentacije, ki jo morajo prijavitelji priložiti k prijavi, |
|
– naslov,
na katerega prijavitelji vložijo vloge, |
|
– rok in
način oddaje prijav, |
|
– rok, v
katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu razpisa, |
|
– druge
informacije, ki so za prijavitelje na razpis pomembne. |
|
|
|
8. člen |
|
(vsebina
vloge) |
|
(1) Vlagatelji morajo vloge oddati izključno na vnaprej pripravljenih
obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. |
|
(2) Vsaka
vloga, ki prispe na javni razpis mora vsebovati: |
|
– podatke
o vlagatelju, |
|
– navedbo
programov, za katere vlagatelj kandidira, |
|
– natančen
opis načrtovanih programov, |
|
– druge
zahtevane podatke iz razpisa in razpisne dokumentacije. |
|
(3) Vloga
je popolna, če je oddana na predpisanih obrazcih in vsebuje vse
sestavine, ki jih zahteva besedilo javnega razpisa in razpisna
dokumentacija. |
|
(4) Vloga
mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa. |
|
(5) Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku z navedbo javnega
razpisa, na katerega se nanaša. |
|
|
|
9. člen |
|
(postopek
odpiranja vlog) |
|
(1) Postopek odpiranja vlog vodi komisija iz 6. člena tega pravilnika.
Odpiranje vlog se izvede v roku, ki je predviden v javnem razpisu. |
|
(2) V roku
dostavljene in pravilno označene vloge se odpirajo po vrstnem redu
prispetja. O odpiranju vlog in izboru izvajalcev mora komisija sproti
voditi zapisnik, ki vsebuje: |
|
– naslov,
prostor in čas odpiranja vlog, |
|
– predmet
javnega razpisa, |
|
– imena
navzočih predstavnikov komisije, |
|
– imena
oziroma naziv vlagateljev, |
|
– vrstni
red odpiranja vlog, |
|
– ugotovitev ali je vloga pravočasna, |
|
– ugotovitev popolnosti vlog z navedbo tistih vlagateljev, ki niso
dostavili popolne vloge. |
|
(3) Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije. |
|
(4) Občinska uprava s sklepom zavrže vloge, ki niso pravočasne ali jih
ni vložila upravičena oseba. |
|
(5) Če je
prijava nepopolna ali nejasna, občinska uprava pozove prijavitelja, da v
roku 5 delovnih dni od prejema pisnega obvestila dopolni prijavo. Če
prijavitelj tega ne stori v postavljenem roku, občinska uprava s sklepom
zavrže prijavo. |
|
|
|
10. člen |
|
(sprejem
odločitve in obveščanje) |
|
Javni
razpis, pregled in ocenjevanje vlog, predlog izbora programov ter
določitev predloga višine sofinanciranja opravi tričlanska komisija, ki
jo imenuje župan. Predlog izbora programov ter določitev višine
sofinanciranja predloži komisija županu, kateri sprejme sklep, s katerim
potrdi odločitev komisije. Občinska uprava nato pripravi pos |
|
amezne
odločbe o sofinanciranju. |
|
11. člen |
|
(pritožba) |
|
Zoper odločbo iz prejšnjega člena tega pravilnika je dopustna pritožba
na župana Občine Kanal ob Soči v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe.
Pritožba se lahko vloži pisno ali ustno na zapisnik pri organu, ki je
odločbo izdal. |
|
|
|
12. člen |
|
(sklepanje
pogodb) |
|
Po
dokončnosti odločbe župan z izbranimi izvajalci sklene pogodbo o
sofinanciranju programov na področju turizma za tekoče koledarsko leto,
ki vsebuje: |
|
– naziv in
naslov upravičenca (društva), |
|
– navedba
programov, ki se sofinancirajo |
|
– višina
dodeljenih sredstev in način financiranja, |
|
– čas
realizacije programa, |
|
– način
nadzora nad namensko porabo sredstev, |
|
– določilo
o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev, |
|
– druga
določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa. |
|
|
|
13. člen |
|
Izvajalec
mora vrniti podpisano pogodbo najkasneje v roku 8
15 dni od vročitve
pisnega predloga pogodbe in poziva za podpis pogodbe. Če izvajalec
pogodbe ne podpiše in ne vrne občinski upravi, se šteje, da je odstopil
od podpisa pogodbe in umaknil prijavo na razpis. |
|
|
|
IV. NADZOR
NAD PORABO SREDSTEV |
|
|
|
14. člen |
|
(spremljanje izvajanja pogodb) |
|
(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za sofinanciranje programov
društev na področju turizma v Občini Kanal ob Soči spremlja in preverja
občinska uprava Občine Kanal ob Soči. |
|
(2) Občinska uprava ima pravico kadarkoli izvesti nadzor nad izvajanjem
programov, ki so predmet sofinanciranja in nadzor namenskosti porabe
sredstev po sklenjeni pogodbi. Pri tem je izvajalec programa dolžan
občinski upravi nuditi vse potrebne informacije in ji predložiti
potrebna dokazila oziroma dokumentacijo o izvedbi sofinanciranega
programa in nastalih stroškov v zvezi s tem. |
|
|
|
15. člen |
|
(1) Upravičenec mora najkasneje do roka, določenega v pogodbi,
pristojnemu organu predložiti: |
|
– vsebinsko in finančno poročilo o izvedenih programih ter |
|
– ustrezna
dokazila o izvedenih programih društva, za katere so jim bila dodeljena
sredstva. |
|
(2) Če
izvajalec do rokov določenih s pogodbo ne predloži vsebinskega poročila
in dokazil se smatra, da programa ni izvedel, zato je dolžan vrniti vsa
prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
|
|
16. člen |
|
(1) Občina
prekine pogodbo z upravičencem in od njega zahteva vrnitev nenamensko
uporabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se
obračunajo od dneva nakazila sredstev upravičencu do dneva vračila v
primeru, ko se ugotovi: |
|
– da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– da so bila sredstva neporabljena |
|
– da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke, |
|
– da je
upravičenec za isti namen že pridobil finančna sredstva iz drugih
proračunskih virov Občine Kanal ob Soči, državnega proračuna ali
mednarodnih virov, |
|
– druge
nepravilnosti pri uporabi sredstev. |
|
(2) Kolikor prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede
postopek izterjave. |
|
|
|
17. člen |
|
(smiselna
uporaba zakonov) |
|
Za vsa
ostala vprašanja, postopke, ki niso določeni s tem pravilnikom, se
smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku. |
|
|
|
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
18. člen |
|
Z dnem, ko
začne veljati ta pravilnik, preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju
programov na področju turizma v Občini Kanal ob Soči (Uradne objave
Primorskih novic, št. 300-05/05-1). |
|
|
|
19. člen |
|
(veljavnost) |
|
Pravilnik
se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
|
|
Št.
9000-0002/2016-14 |
|
Kanal ob
Soči, dne 3. marca 2016 |
|
|
|
Župan |
Občine Kanal ob Soči |
Andrej Maffi l.r. |
|
|
Priloga: Merila za vrednotenje in izbor
programov na področju turizma v Občini
Kanal ob Soči |
|
|
|
Pravilnik o spremembi Pravilnika o sofinanciranju programov
na področju turizma (Uradni
list Republike Slovenije, št. 63/2017)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
|
2. člen
|
|
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
Pravilnik o
spremembi Pravilnika o sofinanciranju
programov na področju turizma (Uradni list
Republike Slovenije, št. 13/2018) vsebuje
naslednjo prehodno in končno določbo:
4. člen
Ta pravilnik
začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije.
|