Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 10/98, 74/98 in 70/00), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 129/00, 79/01, 30/02, 56/02 -ZJUin 110/02 –ZDT-B) in 16. člena Statuta občine Rače–Fram (MUV, št. 12/99 in 18/00) je Občinski svet Občine Rače–Fram na 28. redni seji dne, 23. januarja 2006, sprejel

O D L O K

o proračunu občine Rače–Fram za leto 2006

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Rače–Fram za leto 2006 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine. Določbe tega odloka veljajo tudi za druge neposredne uporabnike sredstev proračuna – ožje dele lokalnih skupnosti , to sta Krajevna skupnost Rače in Krajevna skupnost Fram.

2. VIŠINA PRORAČUNA

2. člen

V proračunu občine so izkazani vsi prejemki, ki pripadajo občini, vključno s prejemki KS in vsi izdatki občine, vključno z izdatki KS.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

Viri sredstev za financiranje planiranih odhodkov so planirani prihodki za leto 2006 in v leto 2006 prenesena denarna sredstva iz proračuna za leto 2005.

Splošni del občinskega proračuna - odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov, finančni načrti KS ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

• prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01, 110/02)

• prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvajanje programov investicijskega značaja

• prihodki od prodaje stavbnih zemljišč

• prihodki iz naslova okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (državna taksa)

• prihodki iz naslova okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi obremenjevanje okolja z odlaganimi odpadki (državna taksa)

• prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino namenskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračuna.

4. člen

Za zakonitost, upravičenost in namembnost porabe proračunskih sredstev je odgovoren župan občine Rače–Fram .

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe iz posebnega dela proračuna.

Župan o prerazporejenih pravicah porabe poroča občinskemu svetu pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna o realizaciji januar - junij 2006 in z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in o njegovi realizaciji.

5. člen

Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že odprta postavka – konto v proračunu tekočega leta.

Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, iz naslova:

- investicijskih odhodkov in investicijskih transferov ne smejo presegati 50% skupin odhodkov »42-investicijskih odhodki« in »43-investicijski transferi«

- drugih odhodkov proračuna ne smejo presegati 25% sredstev skupin odhodkov »40-tekoči odhodki« in »41-tekoči transferi«.

6. člen

Župan lahko v letu 2006 za odhodke za investicije in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključena v načrt razvojnih programov za leta 2006-2009, če so za ta namen že načrtovane pravice uporabe na ustrezni proračunski postavki za leto 2006.

7. člen

Proračunski skladi so:

1. proračunska rezerva za naravne nesreče, oblikovane po Zakonu o javnih financah. Sredstva rezerv za naravne nesreče se uporabljajo za financiranje izdatkov za namene, opredeljene v 49. členu Zakona o javnih financah.

Na račun rezerv se izloči del letnih prejemkov proračuna in to v višini 0,5 % prejemkov proračuna. Obveznost izločanja dela prejemkov proračuna na račun sredstev za naravne nesreče preneha, ko dosežejo sredstva na računu višini 1,5% od vseh realiziranih prejemkov proračuna iz preteklega leta. Sredstva se izločajo postopoma, dokončno pa po zaključnem računu proračuna za preteklo leto. O uporabi sredstev rezerv odloča župan do višine 1,500.000 SIT, o porabi sredstev nad navedenim zneskom pa odloči občinski svet.

Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev rezerv za naravne nesreče pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

2. Občina je v letu 2005 v skladu 43. čl. in 56- 57. čl. Zakona o javnih financah ustanovila namenski sklad za okoljsko dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki ni bila v letu 2004 porabljena v višini 17,327.346,90 SIT (konto 70470000) in v letu 2005 so neporabljena sredstva in nakazana v proračun občine v višini 19,361.882,57 SIT. Tako znaša na dan 31.12.2005 skupaj neporabljena sredstva okoljske dajatve 36,689.229,47 SIT. Ta sredstva se bodo namensko porabila pri investiciji v izgradnjo kanalizacije Sp. in Zg. Gorica v letu 2006 (konto 42040210)

8. člen

Župan lahko dolžniku do višine 100.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

9. člen

V kolikor bo potrebno se občina Rače–Fram za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, v proračunu leta 2006 lahko zadolži do višine 100,000.000,00 tolarjev. Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se občina lahko kratkoročno zadolži največ do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna. O najetju kratkoročnega posojila odloča župan, o čemer obvesti občinski svet.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rače– Fram, v letu 2006 ni predvideno.

10. člen

Pravne osebe javnega sektorja (zavodi) se na ravni občine v letu 2006 ne morejo zadolžiti in izdati poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam.

11. člen

Finančna načrta Krajevne skupnosti Rače in Krajevne skupnosti Fram sta sestavna dela Odloka o proračunu občine Rače– Fram.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje občine ter njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov, začasno nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu, skladno z določbami Zakona o javnih financah.

Odločitev o začasnem financiranju občine sprejme župan in o tem obvesti občinski svet ter nadzorni odbor. Odločitev o začasnem financiranju se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije.

Številka: 602-01/258-2006

Datum: 30. januar 2006

Župan Občine Rače–Fram

Branko Ledinek, s. r.