|
Na podlagi
Zakona
o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2, Uradni list RS, št. 94/07) in
Zakona
o športu (Uradni list RS, št. 22/98),
Zakona
o stvarnem premoženju države, pokrajin in občine (Uradni list RS,
št. 14/07),
Uredbe
o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št.
84/07) ter 17. člena
Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 5/07) je Občinski svet
Občine Poljčane na 14. redni seji dne 6. 5. 2008 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o upravljanju športnih objektov v Občini Poljčane |
|
|
SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določajo javni športni objekti, način
upravljanja in koriščenja javnih športnih objektov in površin ter
pogoji, merila in postopki za razdelitev proračunskih sredstev, ki so
namenjena za športne objekte, ki so v lasti Občine Poljčane. |
|
|
JAVNI ŠPORTNI OBJEKTI |
|
|
2. člen |
|
|
Javni športni objekti so objekti občinskega pomena, ki
izpolnjujejo naslednje kriterije: |
|
|
1. so večnamenski in pomembni za razvoj športa v Občini
Poljčane, |
|
|
2. se v njih izvajajo obvezni športni programi športne
vzgoje, vrhunske športne prireditve, ligaška tekmovanja in ostali
dogovorjeni programi, |
|
|
3. so atraktivni in pomembni za Občino Poljčane,
|
|
|
4. so lastnina Občine Poljčane.
|
|
|
Javni športni objekti v Občini Poljčane so: |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| Kraj | Objekt | Številka |
Številka | K.o. | |
|
|
| | | zemljiško- |
parcele | | |
|
|
| | | knjižnega
| | | |
|
|
| | | vložka
| | | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
|Poljčane |Igrišča ob |644,
|96/1, |Brezje pri | |
|
|
| |šoli |457,
|62/2, |Poljčanah | |
|
|
| | |529,
|756/2 |Brezje pri | |
|
|
| | |
| |Poljčanah | |
|
|
| | |
| |Pekel | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| |Telovadnica |644
|96/1 |Brezje pri | |
|
|
| |OŠ |
| |Poljčanah | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| |Nogometno |770,
|23/2, |Pekel | |
|
|
| |igrišče |653,
|24, |Pekel | |
|
|
| | |71 |25,
26, |Pekel | |
|
|
| | |
|29/1 | | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| |Igrišče ob |299
|23/1 |Pekel | |
|
|
| |domu športa |
| | | |
|
|
| |in kulture | |
| | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| |Dom športa |770
|23/2 |Pekel | |
|
|
| |in kulture |
| | | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
| |Tenis |453
|247/1 |Poljčane | |
|
|
| |igrišče v |
| | | |
|
|
| |izmeri 1560 |
| | | |
|
|
| |m2 |
| | | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
|Studenice|Asfaltna |242
|283 |Studenice | |
|
|
| |ploščad |
| | | |
|
|
+---------+------------+-------------+-----------+-------------+ |
|
|
Javni športni objekti so objekti občinskega pomena, ki
izpolnjujejo naslednje kriterije: |
1. so večnamenski in pomembni za razvoj športa v Občini
Poljčane, |
2. se v njih izvajajo obvezni športni programi športne vzgoje,
vrhunske športne prireditve, ligaška tekmovanja in ostali
dogovorjeni programi, |
3. so atraktivni in pomembni za Občino Poljčane,
|
4. so lastnina Občine Poljčane. |
Javni športni objekti v Občini Poljčane so: |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| Kraj | Objekt | Številka | Številka | K.o. | |
| | |zemljiško- | parcele | | |
| | | knjižnega | | | |
| | | vložka | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
|Poljčane |Igrišča ob |644, |96/1, |Brezje pri | |
| |šoli |457, |62/2, |Poljčanah | |
| | |529 | 756/2 |Brezje pri | |
| | | | |Poljčanah | |
| | | | |Pekel | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Telovadnica |644 |96/1 |Brezje pri | |
| |OŠ | | |Poljčanah | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Nogometno |770, |23/2, |Pekel | |
| |igrišče |653, |24, |Pekel | |
| | |71 |25, 26, |Pekel | |
| | | |29/1 | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Igrišče ob |299 |del parcele|Pekel | |
| |domu športa | |23/1 | | |
| |in kulture | | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Dom športa in |770 |23/2 |Pekel | |
| |kulture | | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Tenis igrišče |453 |247/1 |Poljčane | |
| |v izmeri 1560 | | | | |
| |m2 | | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
| |Malo |299 |del parcele|Pekel | |
| |nogometno | |23/1 | | |
| |igrišče z | | | | |
| |umetno travo | | | | |
| |v izmeri 800 | | | | |
| |m2 | | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
|Studenice|Asfaltna |242 |283 |Studenice | |
| |ploščad | | | | |
+---------+--------------+-----------+-----------+-------------+ |
|
|
|
3. člen |
|
|
Upravljavec javnih športnih objektov je uprava Občine
Poljčane ali osebe javnega prava, ki jih za upravljavce določi župan s
sklepom. |
|
|
UPRAVLJANJE Z JAVNIMI ŠPORTNIMI OBJEKTI |
|
|
4. člen |
|
|
Upravljanje obsega zlasti:
|
|
|
– skrb za pravno in dejansko urejenost,
|
|
|
– investicijsko vzdrževanje,
|
|
|
– oddajo v najem,
|
|
|
– oddajo v brezplačno uporabo,
|
|
|
– obremenjevanje s stvarnimi pravicami (služnost, stavbna
pravica). |
|
|
a. Skrb za pravno in dejansko urejenost
|
|
|
Skrb za pravno urejenost zajema slasti:
|
|
|
– urejeno zemljiško knjižno stanje nepremičnine,
|
|
|
– urejen vpis nepremičnine v kataster stavb oziroma
zemljiški kataster, |
|
|
– urejen vpis nepremičnine v centralno evidenco
nepremičnega premoženja, |
|
|
– zavarovanje stvarnega premoženja.
|
|
|
Skrb za dejansko urejenost nepremičnega premoženja zajema
zlasti manjša popravila in dela na objektu ali v prostorih, ki se
nahajajo v objektu, kot so pleskanje, popravilo vrat, oken, zamenjava
stavbnega pohištva s pohištvom enakih dimenzij in podobno, s katerimi se
ne posega v konstrukcijo objekta in tudi ne spreminja zmogljivosti,
velikosti, namembnosti in zunanjega videza objekta. |
|
|
b. Investicijsko vzdrževanje
|
|
|
Upravljanje zajema tudi investicijsko vzdrževanje
nepremičnega premoženja, še zlasti izvedbo popravil, gradbenih,
inštalacijskih in obrtniških del in izboljšav, ki sledijo napredku
tehnike, z njimi pa se ne posega v konstrukcijo objekta in tudi ne
spreminja v njegove zmogljivosti, velikosti, namembnosti, zunanjega
videza. Inštalacije, napeljava, tehnološke naprave in oprema pa se
posodobijo oziroma se izvedejo njihove izboljšave. |
|
|
c. Oddaja v najem
|
|
|
Javni športni objekt, ki ga začasno ne potrebuje noben
uporabnik, se lahko odda v najem na podlagi metode: |
|
|
1. javne dražbe,
|
|
|
2. javnega zbiranja ponudb,
|
|
|
3. neposredne pogodbe, če je podan eden izmed naslednjih
pogojev: |
|
|
– če je predviden letni prihodek od oddaje v najem nižji
od 10.000,00 €, |
|
|
– če oddaja v najem po 1. ali 2. metodi tega člena ni
uspela, v dveh mesecih po neuspeli metodi, |
|
|
– če se premoženje odda v najem osebi javnega prava za
izvrševanje javnih nalog, razen javnim podjetjem, |
|
|
– če se premoženje odda v najem nevladnim organizacijam,
ki delujejo v javnem interesu za izvajanje dejavnosti za katero so
ustanovljene, |
|
|
– če se stvarno premoženje odda v najem za obrambo,
zaščito, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah. |
|
|
d. Oddaja v brezplačno uporabo
|
|
|
V brezplačno uporabo se lahko da javni športni objekt, ki
ga začasno ne potrebuje noben uporabnik: |
|
|
– osebam javnega prava za izvrševanje javnih nalog, razen
javnim podjetjem ali |
|
|
– nevladnim organizacijam, ki delujejo v javnem interesu
za izvajanje dejavnosti, za katero so ustanovljeni. |
|
|
Uporabniki, ki sklenejo pogodbo o brezplačni uporabi
nosijo obratovalne stroške, stroške rednega vzdrževanja in druge
stroške, za katere se stranki dogovorita s pogodbo. |
|
|
UPORABA JAVNIH ŠPORTNIH OBJEKTOV |
|
|
a) Medsebojna razmerja med upravljavcem in najemnikom |
|
|
5. člen |
|
|
Upravljavec in najemnik v pogodbi o oddaji športnega
objekta v najem določita: višino najemnine za 60 minut uporabe objekta
in spremljajočih prostorov, površino objekta, ki se bo uporabljala.
|
|
|
Upravljavec mora najemniku v terminu uporabe objekta
omogočiti nemoten vstop in nemoteno uporabo objekta. Najemnik mora biti
o spremembah terminov ali o tem, da v določenem terminu ne bo mogel
uporabljati objekta, obveščen najkasneje 7 dni pred terminom. Za
termine, v katerih najemnik po krivdi upravljavca ne more uporabljati
objekta, upravljavec ni opravičen zaračunavati najemnine. |
|
|
Najemnik mora v času uporabe športnega objekta upoštevati
hišni red upravljavca. V primeru povzročene škode na objektu oziroma
opremi, kar se zapisniško ugotovi, je dolžan strošek odprave škode
poravnati. |
|
|
6. člen |
|
|
Upravljavec zagotavlja možnost uporabe javnih športnih
objektov vsak dan med 7. in 22. uro. |
|
|
7. člen |
|
|
Prednostno pravico uporabe športnega objekta imajo
uporabniki po naslednjem vrstnem redu: |
|
|
– javni vzgojno-izobraževalni zavodi, za potrebe izvajanja
svoje zakonsko predpisane dejavnosti, |
|
|
– izvajalci nacionalnega programa športa,
|
|
|
– športna društva, ki so registrirana v kraju lokacije
športnega objekta, |
|
|
– posamezniki ali interesne skupine s stalnim
prebivališčem v kraju lokacije športnega objekta za izvajanje športne in
rekreativne dejavnosti, |
|
|
– ostali uporabniki športnega objekta. |
|
|
b) Oblikovanje cen najema športnih objektov |
|
|
8. člen |
|
|
Osnova za določitev najemnine je ekonomska cena najema.
Ekonomska cena najema je sestavljena iz materialni stroškov, stroškov
upravljanja in stroškov investicijskega vzdrževanja. |
|
|
Materialni stroški zajemajo stroške ogrevanja in
prezračevanja, stroške električne energije, stroške komunalnih storitev,
stroške potrošniškega materiala (sanitarni material, čistila, žarnice,
sanitetni material ipd.), stroške zavarovanj ter druge materialne
stroške. |
|
|
Strošek ogrevanja se lahko v skladu z dogovorom med
upravljavcem in Občino Poljčane zniža ali ne upošteva v najemnini,
vendar samo za najemnike iz območja Občine Poljčane. |
|
|
Stroški upravljanja zajemajo stroške dela strokovnega,
tehničnega osebja in čiščenja. |
|
|
Ceno najema objekta po tem členu upravljavec zaračunava
vzgojno izobraževalnim zavodom, vsem izvajalcem nacionalnega programa
športa in organizatorjem humanitarnih in drugih nepridobitnih prireditev
ter društvom. |
|
|
9. člen |
|
|
Upravljavec lahko oddaja javne športne objekte v najem
tudi za druge namene, kot so kulturne prireditve, razstave, sejmi in
druge komercialne oziroma pridobitne prireditve. Cena najema javnih
športnih objektov za te namene se oblikuje ločeno in je višja od cene
opredeljene v prejšnjem členu ter se oblikuje po tržnem principu. |
|
|
10. člen |
|
|
Ceno določi upravljavec športnega objekta oziroma površine
za čas 60 minut uporabe. Cenik najema potrdi upravljavcu Občinski svet
Občine Poljčane. |
|
|
c) Vodenje evidenc |
|
|
11. člen |
|
|
Upravljavec športnega objekta vodi posebno dnevno evidenco
najema javnega športnega objekta, iz katere morajo biti razvidni
naslednji podatki: |
|
|
– naziv najemnika,
|
|
|
– čas najema. |
|
|
Za stroške najema športnega objekta upravljavec vodi
mesečno evidenco. |
|
|
Kolikor Občina Poljčane ni upravljavec športnega objekta
ima dovoljen vpogled v dnevno in mesečno evidenco najema športnih
objektov, v skladu z izvajanjem nadzora pri izvajanju programov
nacionalnega programa športa. |
|
|
12. člen |
|
|
Upravljavec županu Občine Poljčane najkasneje do 31. 7.
tekočega leta poda polletno poročilo in najkasneje do 31. 1. naslednje
leto letno poročilo, iz katerega so razvidni naslednji podatki za vse
objekte, ki so v lasti Občine Poljčane: |
|
|
– ure in stroški najema športnega objekta po posameznem
najemniku, pri čemer se posebej prikažejo ure in stroški najema v
profitne namene, |
|
|
– vrsta in višina materialnih stroškov športnega objekta,
stroškov upravljanja ter stroškov investicijskega vzdrževanja.
|
|
|
Obvezna priloga poročila je veljaven cenik uporabe
športnega objekta. |
|
|
PRORAČUNSKA SREDSTVA ZA ŠPORTNE OBJEKTE |
|
|
13. člen |
|
|
Upravljavec mora najkasneje do 1. novembra tekočega leta
predvideti vsa investicijskega vzdrževanja za naslednje koledarsko leto
in jih priložiti županu. |
|
|
V planu opredeli:
|
|
|
– vsebino investicijskega vzdrževanja,
|
|
|
– utemeljitev potreb in
|
|
|
– vire financiranja.
|
|
|
Občina zagotovi tovrstna namenska sredstva upravljavcu v
skladu s svojimi finančnimi možnostmi. Višina in namen sredstev za
investicijsko vzdrževanje za posamezni objekt se določi v proračunu
občine. |
|
|
Sredstva iz drugega odstavka tega člena se nakažejo
upravljavcu na podlagi refundacijskega zahtevka in pisnih dokazil do
višine določene v okviru vsakoletnega proračuna občine. |
|
|
Upravljavec je odgovoren za namensko uporabo sredstev iz
tega člena in izvedbo investicijsko vzdrževanih del. |
|
|
14. člen |
|
|
Pogoji za pridobitev sredstev so:
|
|
|
– da se športni objekti uporabljajo v skladu z določili 7.
člena tega pravilnika, |
|
|
– da so javni športni objekti funkcionalno opremljeni in
redno vzdrževani. |
|
|
V primeru, da so za objekte, ki se prednostno uporabljajo
za izvajanje dejavnosti vzgojno-izobraževalnih zavodov, sredstva
zagotovljena v proračunu občine na drugi postavki, se za ta del sredstev
zmanjšajo sredstva za investicijsko vzdrževanje športnega objekta po tem
pravilniku. |
|
|
a) Investicije v javne športne objekte |
|
|
15. člen |
|
|
Višino sredstev za investicije v javne športne objekte
sprejme občinski svet na pobudo župana Občine Poljčane, v okviru
sprejema proračuna lokalne skupnosti. Županu svoje potrebe posredujejo
upravljavci športnih objektov oziroma bodoči najemniki ali sofinancerji
v primeru novih investicij. Župan na osnovi prejetih potreb uvrsti
investicijo v plan investicij v naslednjih proračunskih obdobjih.
|
|
|
Pogoji za sofinanciranje investicij so:
|
|
|
– da se javni športni objekti uporabljajo oziroma se bodo
uporabljali za izvajanje nacionalnega programa športa v Občini Poljčane,
|
|
|
– da upravljavec športnega objekta upošteva za prednostno
pravico uporabo športnega objekta iz 7. člena tega pravilnika,
|
|
|
– da imajo prosilci zagotovljena (skupno s proračunskimi
sredstvi) vsa sredstva za dokončanje izgradnje (faze) javnega športnega
objekta. |
|
|
Prednost pri odobritvi sredstev imajo:
|
|
|
– javni športni objekti za tiste športne programe oziroma
panoge, ki imajo v skladu z usmeritvami pravilnika o sofinanciranju
športnih programov v Občini Poljčane, status prednostnega programa
oziroma panoge, |
|
|
– javni športni objekti, ki so ekološko neoporečni. |
|
|
16. člen |
|
|
Investicije v javne športne objekte praviloma vodi Občina
Poljčane v skladu z veljavno zakonodajo, po pooblastilu župana pa tudi
upravljavec. Pogoje za vodenje investicij v primeru, da župan za to
pooblasti upravljavca športnega objekta in način financiranja iz
proračuna lokalne skupnosti določi župan s posebnim sklepom. |
|
|
KONČNA DOLOČBA |
|
|
17. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se s 1. 1. 2009. |
|
|
|
|
|
Poljčane, dne 6. maja 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Poljčane
|
|
|
Stanislav Kovačič l.r. |
|