Na podlagi 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07
– uradno prečiščeno besedilo,
76/08,
79/09,
51/10,
40/12
– ZUJF in
14/15
– ZUUJFO), določb
Odloka o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda
na območju Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin,
št. 25/07), 16. člena
Statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 1/07,
5/08, 5/19) ter Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne
odpadne vode, je Občinski svet Občine Cirkulane na 12. redni seji dne
7.7.2016 sprejel |
|
PRAVILNIK
|
O SUBVENCIONIRANJU
NABAVE IN GRADENJ MALIH KOMUNALNIH ČISTILNIH NAPRAV NA OBMOČJU OBČINE
CIRKULANE |
|
Namen |
|
1. člen |
S tem
pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in merila za
dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih
komunalnih čistilnih naprav za stanovanjske objekte na območju Občine
Cirkulane. |
Populacijski ekvivalent (v nadaljnjem besedilu: PE) je enota za
obremenjevanje vode, izražena v BPK(5). Za uporabo tega odloka je PE
uporabljena kot enota za obremenjevanje vode, ki približno ustreza
onesnaževanju, katerega povzroči en prebivalec na dan. |
|
Upravičenci |
|
2. člen |
Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki sofinanciranja stroška
nakupa in vgradnje male komunalne čistilne naprave. |
Upravičenci dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so
lastniki (fizične osebe) stanovanjskih objektov na območju Občine
Cirkulane, s prijavljenim stalnim prebivališčem v občini, ki pristopijo
k izgradnji male komunalne čistilne naprave po uveljavitvi tega
pravilnika. |
Upravičenci do dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so tudi
lastniki (fizične osebe) stanovanjskih objektov na območju Občine
Cirkulane, s prijavljenim stalnim prebivališčem v občini, ki zgradijo
eno malo komunalno čistilno napravo za več stanovanjskih objektov
skupaj. V primeru čiščenja odpadnih voda iz več stanovanjskih stavb z
eno malo komunalno čistilno napravo, je do sredstev upravičen vsak
soinvestitor. V primeru izgradnje skupne male komunalne čistilne naprave
za več stanovanjskih objektov je nosilec investicije (vlagatelj vloge)
tisti, na čigar zemljišču bo čistilna naprava zgrajena. Investitorji
medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo. Upravičenci so podrobneje
opisani v Pogojih in omejitvah 8. člena tega pravilnika.
|
Subvencionira se izgradnja malih komunalnih čistilnih naprav, za objekte
izven predvidenih območij aglomeracij, na katerih se predvideva
izgradnja kanalizacije ali čistilnih naprav skladno z Operativnim
programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v Republiki
Sloveniji, ki ga je sprejela Vlada RS. |
Subvencija se lahko izjemoma odobri lastniku stavbe na območju, kjer je
javno kanalizacijsko omrežje že zgrajeno ali pa je gradnja načrtovana,
priključitev nanj pa ni tehnično možna ali ekonomsko upravičena, kar
mora predhodno potrditi izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja
odpadnih voda v občini. |
Vsak
upravičenec lahko kandidira za proračunska sredstva za en objekt le
enkrat. |
|
Javni razpis |
|
3. člen |
Sredstva za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih
naprav na območju Občine Cirkulane se zagotavljajo iz občinskega
proračuna, njihovo višino za posamezno leto določi občinski svet v
odloku o proračunu. Na podlagi v proračunu določene višine sredstev se
objavi javni razpis, ki natančno določa pogoje za dodelitev proračunskih
sredstev. |
V
primeru, da se mala komunalna čistilna naprava sofinancira tudi iz
drugih virov javnih sredstev, skupna vrednost sofinanciranja ne sme
preseči 100% vrednosti upravičenih stroškov investicije. V primeru, da
izračunana skupna vrednost sofinanciranja presega 100% vrednosti
upravičenih stroškov investicije, se sofinanciranje občine ustrezno
zniža. |
|
4. člen |
Javni
razpis se objavi na krajevno običajen način (na spletni strani Občine
Cirkulane in na oglasni deski). V javnem razpisu se določi:
|
1.
naziv in sedež občine, |
2.
pravna podlaga za izvedbo razpisa, |
3.
predmet javnega razpisa, |
4.
območje in seznam objektov, ki so upravičeni do subvencij,
|
5.
osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu z merili, |
6.
višino sredstev, ki so na razpolago v posameznem proračunskem letu,
|
7.
določitev obdobja do katerega morajo biti sredstva porabljena,
|
8.
rok in naslov za vložitev vlog, |
9.
rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu, |
10.
kraj, čas in osebo pri kateri lahko upravičenci pridobijo dodatne
informacije in razpisno dokumentacijo. |
|
Postopek |
|
5. člen |
Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z razpisnimi pogoji
vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija je
imenovana za obdobje trajanja razpisa. |
Naloge
komisije: |
1.
odpiranje in pregled vlog, |
2.
ocena upravičenosti vlog, |
3.
priprava poročila s predlogom prejemnikov in višine sredstev,
|
4.
druge naloge povezane z uspešno izvedbo razpisa. |
Komisija obravnava vse pravočasno prispele in popolne vloge (z vsemi
zahtevanimi dokazili) po vrstnem redu prispetja in pripravi poročilo s
predlogom prejemnikov. |
Na
podlagi seznama prejemnikov sredstev za sofinanciranje občinska uprava
posameznemu vlagatelju izda sklep o dodelitvi sredstev. Subvencije se
odobrijo po vrstnem redu prispelih popolnih vlog. Odločanje o
upravičenosti do subvencije se presoja na podlagi in v skladu z
razpisom, po pravilih splošnega upravnega postopka. Sredstva se dodelijo
do porabe proračunskih sredstev. |
Zoper
sklep je mogoča pritožba pri županu občine. Odločitev župana je
dokončna. Za sofinanciranje nakupa in vgradnje male komunalne čistilne
naprave se podpiše pogodba o sofinanciranju. |
Zahtevek za izplačilo sredstev vlagatelj vloži po izvedbi investicije in
predložitvi zahtevane dokumentacije. |
|
Višina sofinanciranja |
|
6. člen |
Višina
pomoči: |
·
do 50% upravičenih stroškov za postavitev male komunalne čistilne
naprave oziroma največ 350 € na PE, sofinancira se postavitev ene male
komunalne čistilne naprave za en stanovanjski objekt kot tudi postavitev
ene komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov,
|
·
občina sofinancira število PE, ki je sorazmerna številu stalno
prijavljenih na naslovu postavitve male komunalne čistilne naprave; v
primeru, ko je na naslovu postavitve male komunalne čistilne naprave
stalno prijavljena samo ena oseba, se sofinancira mala komunalna
čistilna naprava z najmanjšo zmogljivostjo. |
·
upravičeni stroški so stroški brez DDV. |
|
Upravičeni stroški |
|
7. člen |
Kot
upravičeni stroški štejejo stroški nakupa in vgradnje male komunalne
čistilne naprave do 50 PE, z vključenimi stroški montaže male komunalne
čistilne naprave in njenega prvega zagona z nastavitvijo parametrov.
Upravičeni stroški lahko nastanejo od datuma veljavnosti tega
pravilnika. |
|
Pogoji in omejitve |
|
8. člen |
Pogoji
in omejitve: |
·
stanovanjska stavba, za katero se ureja odvajanje in čiščenje odpadnih
voda z malo komunalno čistilno napravo in je zgrajena po letu 1967 mora
imeti izdano gradbeno dovoljenje, stanovanjski objekt zgrajen pred letom
1967 mora imeti potrdilo pristojne Upravne enote Ptuj, da ima objekt na
podlagi določil prvega odstavka 197. člena Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št.
102/04
– uradno prečiščeno besedilo,
14/05 – popr.,
92/05
– ZJC-B,
93/05
– ZVMS,
111/05
– odl. US,
126/07,
108/09,
61/10
– ZRud-1,
20/11
– odl. US,
57/12,
101/13
– ZDavNepr,
110/13
in
19/15;
v nadaljevanju ZGO-1) uporabno dovoljenje;
|
·
vlagatelj mora razpolagati z dokazilom o pravici graditi na zemljišču na
katerem se načrtuje postavitev male komunalne čistilne naprave;
|
·
če dela izvaja gospodarska družba ali samostojni podjetnik, mora biti
registriran za ustrezno dejavnost; |
·
v primeru, da dela izvaja lastnik objekta sam mora imeti podpisano
pogodbo o nadzoru v skladu z ZGO-1; |
·
pri gradnji je potrebno upoštevati vse pogoje, ki izhajajo iz določb
ZGO-1 in Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Cirkulane,
predvsem pa mora investitor imeti pridobljena vsa soglasja za posege v
varovalne pasove gospodarske javne infrastrukture, morebitno soglasje
mejaša in soglasja, ki jih je potrebno pridobiti na varovanih območjih
po Zakonu o ohranjanju narave, Zakonu o varstvu kulturne dediščine in
podobno; |
·
vlagatelj mora imeti pridobljeno vodno soglasje pristojne Agencije RS za
okolje; |
·
vlagatelj mora imeti soglasje
Komunalnega podjetja Ptuj d.d. oz. vsakokratnega izvajalca javne službe;
|
·
v
primeru iz petega odstavka 2. člena tega pravilnika mora imeti vlagatelj
potrdilo
Komunalnega podjetja Ptuj d.d. oz. vsakokratni izvajalec javne službe,
da je na območju kjer se nahaja objekt javno kanalizacijsko omrežje že
zgrajeno ali pa je gradnja načrtovana, priključitev objekta nanj pa ni
tehnično možna ali ekonomsko upravičena; |
·
vlagatelj lahko pridobi sredstva za isto naložbo le enkrat – kolikor je
upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem
razpisu ni upravičen; |
·
upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno čistilno napravo,
morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov male
komunalne čistilne naprave, ki ni časovno omejen in osebo, ki bo
zadolžena za upravljanje male komunalne čistilne naprave, ter sklenjene
služnostne pogodbe za izvedbe kanalizacijskih priključkov do vseh
objektov, ki se bodo priključevali na skupno čistilno napravo;
|
·
Čistilna naprava mora zadostiti naslednjim tehničnim zahtevam:
|
·
mala komunalna čistilna naprava mora imeti certifikat oziroma listino o
skladnosti izdelka z zahtevami, glede mejnih vrednosti parametrov
odpadnih vod kot jih predpisuje Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne
odpadne vode (Uradni list RS, št.
98/15
– v nadaljevanju: Uredba); |
·
čiščenje komunalne odpadne vode v mali komunalni čistilni napravi mora
biti skladno z določili Uredbe glede ustreznosti čiščenja komunalne
odpadne vode; |
·
za malo komunalno čistilno napravo mora biti izdelana ocena obratovanja,
iz katere mora biti razvidno, da je obratovanje male komunalne čistilne
naprave v skladu z določbami Uredbe. Ocena obratovanja male komunalne
čistilne naprave, ki jo upravičenec kot dokazilo posreduje na občino,
mora biti pozitivna (dolžan jo je dostaviti v roku 6 mesecev po vgradnji
male komunalne čistilne naprave); |
·
lokacija postavitve male komunalne čistilne naprave mora omogočati
dostop pooblaščenim službam in neovirano praznjenje; |
·
mala komunalna čistilna naprava mora biti v času vložitve zahtevka,
vgrajena in v funkciji obratovanja. |
|
Vloga |
|
9. člen |
Za
dodelitev sredstev vlagatelj, po objavi razpisa v predpisanem roku
zaprosi s podpisano vlogo z zahtevanimi prilogami, ki jo naslovi na
Občino Cirkulane, Cirkulane 58, 2282 Cirkulane in kuverto opremi po
navodilih iz objavljenega razpisa. |
Če
vloga ob vložitvi ni popolna, se prosilca pozove, naj vlogo v roku 8 dni
dopolni. Če tega ne stori, oziroma je vloga kljub dopolnitvi še vedno
nepopolna, se vloga s sklepom zavrže. |
|
Nakazilo odobrenih
sredstev |
|
10. člen |
Upravičenci na podlagi dokončnega sklepa o dodelitvi sredstev, podpisane
pogodbe o sofinanciranju ter izvedene investicije na občino pošljejo
zahtevek za izplačilo z vsemi zahtevanimi prilogami najkasneje do 2.11.
za pridobitev sredstev v tekočem letu. |
Pred
vložitvijo zahtevka za izplačilo mora biti naložba zaključena in plačani
vsi računi, razen ocene obratovanja male komunalne čistilne naprave, ki
jo dostavi v roku šest mesecev po vgradnji male komunalne čistilne
naprave. Nakazilo sredstev se izvrši na transakcijski račun upravičenca
v roku 30 dni od prejema popolnega zahtevka. |
Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so
dodeljena. |
|
11. člen |
Kontrolo nad izvajanjem namenske porabe proračunskih sredstev, skladno z
javnim razpisom, izvaja komisija, ki je imenovana za postopek o
dodelitvi proračunskih sredstev. |
|
12. člen |
Pogodba
o sofinanciranju mora vsebovati: pogodbene stranke, višino
sofinanciranja in opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.
|
Prejemnik po pogodbi se zaveže, da: |
·
bo hranil vso dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev iz
strani občine; |
·
bo omogočil komisiji vpogled v dokumentacijo in kontrolo koriščenja
namenskih sredstev; |
·
se strinja da se podatki o odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih,
ki so javnega značaja, lahko objavijo. |
Pri tem
se lahko objavijo osnovni podatki o višini odobrenih sredstev in
prejemniku v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega
značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
13. člen |
Določbe
tega pravilnika se uporabljajo za sofinanciranje stroškov nakupa in
vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav, ki bodo vgrajene od
uveljavitve pravilnika. |
|
14. člen |
Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva izplačila
upravičencu do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:
|
·
da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
|
·
da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke, |
·
da je upravičenec malo komunalno čistilno napravo odtujil pred pretekom
petih let od dneva vgradnje, |
·
druge nepravilnosti pri uporabi sredstev, |
·
v primeru, da ne dostavi ocene obratovanja oziroma meritev male
komunalne čistilne naprave v roku 6 mesecev po vgradnji naprave. |
|
Končna določba |
|
15. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. Uporabljati pa se začne… |
|
Številka:
007-39/2016 |
Datum:
7.7.2016 |
|
|
Občina Cirkulane |
|
Janez Jurgec, župan |
|