Na podlagi
6. člena
Zakona
o trgovini
(Uradni list RS, št. 24/08), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni
list RS, št. 29/11 – UPB), 12. člena
Pravilnika o minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske
dejavnosti
(Uradni list RS, št. 37/09) in 14. člena
Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 49/14) je Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki
na 4. redni seji dne 26. 3. 2015 sprejel |
O D L O K
o tržnicah in prodaji blaga izven prodajaln v Občini Kostanjevica na
Krki |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem
odlokom se ureja prodaja blaga zunaj prodajaln, to je prodaja blaga na
premičnih stojnicah, prodaja s prodajnimi avtomati, potujočimi
prodajalnami v Občini Kostanjevica na Krki in na tržnici Kostanjevica na
Krki ter se določa najemnika tržnice Kostanjevica na Krki, njegove
pravice in obveznosti ter opredeli podrobnosti povezane s prodajnimi
mesti, prodajalci, proizvodi, ki se prodajajo v sklopu tržne dejavnosti.
|
(2)
Prodaja blaga zunaj prodajaln se opravlja v skladu s predpisi, ki
urejajo prodajo blaga zunaj prodajaln in predpisi, ki urejajo
zdravstveno ustreznost in varnost živil ter v skladu z določili tega
odloka. |
II.
PRODAJA NA PREMIČNIH STOJNICAH, S PRODAJNIMI AVTOMATI ALI S POTUJOČO
PRODAJALNO |
2. člen |
(1)
Prodaja blaga na premičnih stojnicah, s prodajnimi avtomati ali s
potujočo prodajalno se na območju Občine Kostanjevica na Krki opravlja
na javnih površinah, ki so v lasti ali v upravljanju Občine Kostanjevica
na Krki (v nadaljevanju: občina). |
(2)
Prodaja se lahko opravlja tudi na zasebnih površinah. V primerih,
določenih z odlokom o javnih cestah in drugih javnih površinah, je
potrebo poleg soglasja lastnika pridobiti tudi soglasje občine.
|
(3)
Občina, v skladu z odlokom, ki ureja javne ceste in javne površine,
določi prostor in časovni termin prodaje blaga ter v primerih iz prvega
odstavka tega člena tudi obveznost plačila pripadajoče takse ali
najemnine. Soglasje se izda za občasno ali posamično prodajo, in sicer
najdlje za obdobje enega leta. |
(4) Za
prodajo blaga zunaj prodajaln se šteje tudi prodaja blaga na
prireditvah, vključno s sejmi, shodi in podobno. V teh primerih lahko
organizator pridobi pisno soglasje za vse prodajalce. |
(5)
Prodaja zunaj prodajaln lahko poteka samo na način, določen v soglasju,
na lokaciji, na način in v rokih, ki so določeni v soglasju. Po koncu
prodaje mora prodajalec odstraniti vso opremo, blago in odpadke ter
povrniti površine v prejšnje stanje. |
3. člen |
(1)
Prodajajo lahko: |
–
kmetovalci, ki sami pridelujejo ali proizvajajo pridelke in izdelke,
|
–
posamezniki, ki opravljajo gospodarsko dejavnost domače obrti in
prodajajo proizvode lastne proizvodnje, |
–
nabiralci gozdnih sadežev, zdravilnih zelišč in cvetja, |
– društva
in humanitarne organizacije, |
–
posamezniki, ki prodajajo rabljene predmete (starine), |
– druge
fizične in pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje trgovine na
drobno zunaj prodajaln. |
(2) Pred
pričetkom prodaje na premičnih stojnicah, s prodajnimi avtomati ali s
potujočo prodajalno mora v primerih, določenih v drugem členu tega
odloka, prodajalec pridobiti soglasje občine ali pa ga pridobi najemnik
tržnice za vse prodajalce skupaj. Vlogo mora občini oddati najmanj 10
dni pred začetkom nameravane prodaje, z izjemo vloge za pridobitev
soglasja za prodajo hitro pokvarljivega sezonskega blaga, ki jo mora
prodajalec oddati najmanj 5 dni pred začetkom nameravane prodaje. V
vlogi mora navesti: |
– podatke
o prodajalcu, |
– vrsto
blaga, ki se bo prodajala, |
–
lokacijo, kjer se bo prodaja opravljala (naslov ali par. št. in
podobno), |
– način
prodaje zunaj prodajaln, opis ali fotografijo prodajnega mesta,
|
– časovno
obdobje prodaje (navedba dni in ur prodaje). |
(3) Občina
lahko odreče izdajo soglasja predvsem zaradi prostorske neprimernosti
ali neustrezne namembnosti predlagane površine, če stranka nima
poravnanih svojih zapadlih obveznosti do občine, če je predlagani način
prodaje neustrezen ali prodajno mesto neprimerno ali je bila podana
kršitev pogojev iz predhodno izdanih soglasij. |
III.
LOKACIJA IN OBRATOVALNI ČAS TRŽNICE |
4. člen |
(1)
Tržnica s fiksno postavljenimi stojnicami posluje na urejenem tržnem
prostoru, ki se nahaja na naslovu Kambičev trg 5, Kostanjevica na Krki,
parc. št. 7641, prostori v pritličju, in so last Občine Kostanjevica na
Krki. |
(2)
Trgovanje na tržnici je prosto in se opravlja s predpisi, ki urejajo
prodajo in predpisi, ki urejajo zdravstveno ustreznost in varnost živil
ter v skladu z določili tega odloka. |
(3)
Občasna tržnica se organizira po potrebi in podlagi vloge najemnika
tržnih prostorov in ob soglasju Občine Kostanjevica na Krki. |
5. člen |
Tržni red
tržnice v Kostanjevici na Krki sprejme najemnik tržnice in potrdi župan,
najkasneje v enem mesecu po uveljavitvi odloka. |
6. člen |
(1)
Tržnica obratuje po obratovalnem času, ki je določen v tržnem redu.
|
(2)
Obratovalni čas tržnice mora biti pritrjen na vidnem mestu na tržnici.
|
(3)
Obratovalni čas tržnice se lahko glede na potrebe kupcev ali prodajalcev
spremeni. |
7. člen |
Prodajalci
na tržnici so stalni ali občasni. Stalni prodajalci so tisti, ki vse
leto opravljajo prodajo ali vsako leto v sezoni vezano vsaj tri mesece.
Drugi prodajalci so občasni. |
8. člen |
(1)
Prodajno mesto se lahko najame dnevno po plačilu dnevne pristojbine ali
na podlagi pogodbe med najemnikom tržnice in stalnim prodajalcem, v
kateri je določena pristojbina za pogodbeno obdobje. |
(2) Višino
pristojbin za uporabo prodajnih mest določa župan na predlog najemnika
tržnice. |
(3) S
stalnimi prodajalci najemnik tržnice sklene pisno pogodbo za določeno
obdobje. Stalnim prodajalcem najemnik tržnice določi prodajna mesta, v
pogodbi se določi obratovalni čas in zahteve glede opremljenosti in
urejenosti prodajnega mesta. Pristojbine za uporabo tržnega prostora
plača stalni prodajalec v roku in na način, ki je naveden v pogodbi.
Prodajalci lahko rezervirajo najem posameznega prodajnega mesta za
najmanj mesec dni vnaprej proti plačilu posebne pristojbine za
rezervacijo prodajnega mesta. Če prodajalec ne zasede pogodbenega
prodajnega mesta do ure, določene v tržnem redu, lahko najemnik tržnice
za tisti dan na ta prodajni prostor razporedi drugega prodajalca.
Plačanega zneska storitve javne službe se v takem primeru ne vrne.
|
(4)
Občasni prodajalec s plačilom pristojbine in podpisom izjave, da
izpolnjuje pogoje za prodajo na tržnici, pridobi prostor in pravico za
prodajo. Prodajalec se tudi s podpisom izjave zaveže, da bo spoštoval
tržni red. |
(5)
Prodajni prostori se oddajajo za določen čas. |
IV.
PRODAJA BLAGA |
9. člen |
(1) Na
tržnici se trguje z živilskimi in neživilskim izdelki: |
– živila
so žita in mlevski izdelki, vrtnine, meso in mesni izdelki, ribe in
ribji izdelki, mleko in mlečni izdelki, rastlinska olja (olivno, bučno
…), sadje in izdelki iz sadja, brezalkoholne in alkoholne pijače, gobe
in gozdni sadeži, med in izdelki iz medu, zdravilna in druga zelišča ter
izdelki iz zelišč in druga živila rastlinskega in živalskega izvora,
|
–
neživilski izdelki so cvetje, semena, sadike vrtnin, sadja in okrasnih
rastlin, izdelki domače in umetne obrti, novoletne smreke, knjige,
časopis, revije in razno blago v skladu z določili pravilnika o
minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske dejavnosti.
|
(2)
Prednost prodaje imajo lokalno pridelani pridelki in živila.
|
(3) Za
prodajo živilskih in neživilskih izdelkov morajo biti izpolnjeni tudi
pogoji, določeni z drugimi predpisi. |
(4) Z
dovoljenjem najemnika tržnice se lahko na tržnici prodaja tudi drugo
blago. |
10. člen |
Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe
morajo izpolnjevati veljavno zakonsko predpisane pogoje za prodajno na
tržnici in sejmu. |
11. člen |
Na tržnici
je dovoljeno prodajati blago, ki izpolnjuje vse zakonsko določene pogoje
za prodajo. Za blago, ki ne ustreza zakonskim pogojem, odgovarja
prodajalec. |
V. PRAVICE
IN DOLŽNOSTI PRODAJALCEV |
12. člen |
(1)
Prodajalci morajo svoja prodajna mesta vidno opremiti s cenikom in
nazivom oziroma imenom ter sedežem oziroma naslovom prodajalca.
|
(2)
Prodajalci morajo biti oblečeni v skladu s predpisi, ki veljajo za
prodajo izdelkov, ki jih tržijo. Skrbeti morajo za higieno in urejen
videz prodajnega mesta, da niso vinjeni, preglasni, nedostojnega
vedenja, vsiljivi do kupcev ali drugih prodajalcev na tržnici in da ne
kršijo javnega reda in miru. |
(3)
Prodajalci so dolžni meriti in tehtati blago z merili, ki so predpisana
ali pa običajna za merjenje določene vrste blaga. Merila morajo
izpolnjevati zakonsko določene pogoje. |
(4)
Prodajalci so dolžni vzdrževati red in čistočo na svojih prodajnih
mestih. Po poteku tržnega časa in ko je blago prodano, so prodajalci
dolžni zapustiti prodajno mesto, odstraniti neprodano blago, embalažo in
odpadke pa ustrezno ločiti in odložiti v ustrezen zabojnik. |
13. člen |
Prodajalec: |
– je
dolžan spoštovati določila tega odloka in tržnega reda, |
– je
dolžan plačati pristojbino, razen če je to drugače odločeno s strani
najemnika tržnice, |
– je
dolžan biti urejen na prodajnem mestu, |
– ne sme
prodajati izdelkov, ki jih ni dovoljeno prodajati, |
– ne sme
oddati prodajnega prostora drugemu prodajalcu brez predhodne potrditve s
strani najemnika tržnice, |
– ne sme
postaviti svojega blaga ali embalaže na prehode med prodajnimi prostori,
ker mora zagotavljati neoviran prehod, |
– ne sme
samovoljno zasedati in širiti prodajnega mesta. |
VI.
PRAVICE IN DOLŽNOSTI NAJEMNIKA TRŽNICE |
14. člen |
Najemnik
tržnice: |
–
organizira in vodi poslovanje na tržnici, |
– določi
urnik delovanja tržnice v okviru določil tržnega reda, |
– oblikuje
cene storitev in pristojbine, |
– sklepa
dogovore oziroma pogodbe s prodajalci na tržnici, |
–
razporeja in oddaja v najem tržne površine oziroma prodajna mesta,
|
– skrbi za
urejenost tržnice, uporabnost tržne opreme in za čistočo. |
15. člen |
Najemnik
tržnice lahko odpove uporabo prodajnega mesta prodajalcem, ki kršijo
določila tega odloka, predvsem zaradi: |
–
neurejenosti na prodajnem mestu, |
– dajanja
prodajnih mest drugim v najem, |
–
večkratnega poskusa prodaje blaga oporočne kvalitete, |
– prodaje
izdelkov, ki jih ni dovoljeno prodajati, |
–
nespodobnega obnašanja do drugih prodajalcev, kupcev ali najemnika
tržnice, |
–
samovoljnega zasedanja prodajnega mesta ali širitve prodajnega mesta,
|
– drugih
kršitev tržnega reda, odloka, predpisov, ki urejajo poslovanje na
tržnici. |
VII.
NADZOR |
16. člen |
(1) Nadzor
nad trgovanjem na tržnici opravljajo pristojne inšpekcijske službe v
okviru svojih pristojnosti in najemnik tržnice. |
(2) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka in tržnega reda opravlja Medobčinski
inšpektorat in redarstvo. |
(3)
Kontrolo dokumentacije, ki je pogoj za prodajo na tržnici, izvaja
najemnik tržnice, ki hrani tudi kopije dokumentacije. |
(4)
Prodajalec je dolžan najemniku tržnice na njegovo zahtevo predložiti
dokumente, ki so potrebni za prodajo na tržnici. |
17. člen |
(1)
Prodajalci lahko na tržnico dovažajo le očiščeno in za prodajo
pripravljeno blago, ki mora biti hranjeno v čisti embalaži, ki
preprečuje razsutje blaga. |
(2)
Skladiščenje blaga na tržnici ni dovoljeno. Po končanem tržnem dnevu
morajo prodajalci odstraniti vse blago s tržnih površin in tal. |
18. člen |
Ta odlok
in obratovalni čas tržnice morata biti pritrjena na vidnem mestu na
tržnici skupaj s cenikom objavljena tudi na spletni strani najemnika
tržnice. |
VIII.
KAZENSKE DOLOČBE |
19. člen |
(1) Z
globo 200,00 EUR se kaznuje posameznika za posamezno alinejo, če:
|
– ne
pridobi soglasja najemnika tržnice ali lastnika prostora, |
– ne
spoštuje določil tega odloka ali tržnega reda, |
–
samovoljno širi ali spreminja lokacijo svojega prodajnega prostora,
|
– oddaja
svoj prodajni prostor drugemu prodajalcu brez predhodne potrditve s
strani najemnika tržnice, |
– po
končani prodaji za seboj ne pospravi prodajnega prostora in ne odstrani
svoje opreme in blaga skupaj s prodano embalažo. |
(2) Z
globo 600,00 EUR se kaznuje pravno osebo, samostojnega podjetnika
posameznika, če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
IX.
PREHODNE DOLOČBE |
20. člen |
Najemnika
tržnice se določi najkasneje v roku enega meseca po uveljavitvi odloka.
Pogodbo z najemnikom tržnice sklene župan. |
X. KONČNA
DOLOČBA |
21. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-1/2015 |
Kostanjevica na Krki, dne 26. marca 2015 |
|
Župan
Občine Kostanjevica na Krki
Ladko Petretič l.r. |
|