|
|
|
|
|
PRAVILNIK
|
|
|
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta, članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
|
1. člen
|
|
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list SRS, št 30/90, 18/91, 22/91; Uradni list RS, št. 2/91-I, 4/93) in določbe Zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št.18/94, 36/96), v kolikor Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ne določa drugače.
|
|
| |
Za
ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno
uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Ur.l. RS, št.
30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I in 4/93) in določbe Zakona o razmerjih plač v javnih
zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti (U.l. RS, št. 18/94 in
36/96), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Ur.l. RS, št. 110/06-UPB6) in
Odloka o plačah funkcionarjev (Ur.l. RS, št. 14/06), kolikor Zakon o lokalni
samoupravi (Ur.l. RS, št. 100/05-UPB-1) ne določa drugače. |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do dela plače, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
|
|
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
|
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisih o plačah v
javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti, razen dodatka za
delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, ki opravlja funkcijo poklicno. |
|
|
|
2. člen
|
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupana.
|
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
|
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
|
|
|
|
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.
|
|
|
|
3. člen
|
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana občine Hoče-Slivnica, ki sodi v 5. skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 7. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
|
|
|
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače oblikovane na podlagi zakona.
|
|
|
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, se oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena.
|
|
| |
Če opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v
višini 25% plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo. |
|
|
|
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače določa ta pravilnik.
|
|
|
 |
Za
poklicno opravljanje funkcije župana Občine Hoče–Slivnica, ki je razvrščena v
IV. Skupino občin (od 5.001 do 15.000 prebivalcev), je določena plača v skladu z
Zakonom o lokalni samoupravi in z Odlokom o plačah funkcionarjev, ki
opredeljujeta, da je župan razvrščen v 51. plačilni razred z upoštevanjem
odprave plačnih nesorazmerij v osnovni plači. Županu pripada dodatek za delovno
dobo v višini 0,3% za vsako zaključeno leto delovne dobe. |
|
| |
Za
nepoklicno opravljanje funkcije pripada županu 50% plače, ugotovljene na podlagi
zakona brez dodatka za delovno dobo. |
|
| |
Mesečna
plača podžupana za poklicno opravljanje funkcije je določena z Odlokom o plačah
funkcionarjev, s katerim je Občina Hoče–Slivnica razvrščena v plačilni razred v
razponu od 36. do 41. plačilnega razreda. Plačilni razred podžupana določi
župan. |
|
| |
Podžupanu
pripada dodatek za delovno dobo v višini 0,3% za vsako zaključeno leto delovne
dobe. |
|
| |
Če
podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plača v višini do 50% plače
poklicnega podžupana brez dodatkov za delovno dobo. |
|
| |
Plača
podžupana oz. plačilo za opravljanje funkcije podžupana vključuje tudi udeležbo
na sejah Občinskega sveta občine Hoče–Slivnica in udeležbo na sejah drugih
organov in delovnih teles. |
|
|
|
4. člen
|
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje
plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov občine Hoče-Slivnica.
|
|
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu in v posameznem proračunskem letu.
|
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČE
|
|
|
|
5. člen
|
|
| |
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, ne sme presegati 80% plače
župana. Če opravlja funkcijo nepoklicno, pa mu pripada plačilo za opravljanje
funkcije v višini 25% plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo. |
|
|
Plača neprofesionalnega podžupana se oblikuje v višini 25% plače župana.
|
|
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravlja funkcijo župana, mu v času opravljanja funkcije pripada plača, ki bi jo dobil župan.
|
|
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima, določi količnik osnovne plače oziroma dela plače in drugi elementi za izračun plače oziroma dela plače podžupana.
|
|
|
|
6. člen
|
|
| |
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na
redni ali izredni seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa občinskega
sveta. Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme
presegati 15% letne plače župana. |
|
|
1. udeležbo na redni ali izredni seji občinskega sveta količnik 0,4893
|
|
|
|
2. udeležbo na prvem nadaljevanju redne ali izredne seje občinskega sveta
količnik 0,2446 |
|
|
3. predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta količnik 0,2429
|
|
|
4. podpredsedniku delovnega telesa, katerega član je količnik 0,1822
|
|
|
5. udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je količnik 0,1215
|
|
|
|
• udeležbo
na redni ali izredni seji občinskega sveta količnik 0,5627 |
|
| |
• udeležbo
na prvem nadaljevanju redne ali izredne seje občinskega sveta količnik 0,2813 |
|
| |
•
predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta količnik 0,2793 |
|
| |
•
podpredsedniku delovnega telesa, katerega član je količnik 0,2095 |
|
| |
• udeležbo
na seji delovnega telesa, katerega član je količnik 0,1397 |
|
| |
Plačilo za
opravljanje funkcije se izplačuje na podlagi evidence prisotnosti, ki jo vodi
občinska uprava, in sicer za najmanj 50% časovno prisotnosti na seji. Plačilo za
opravljanje funkcije se izplačuje za redne in izredne seje. V primeru prekinjene
seje se za nadaljevanje seje izplača 25% plačila za opravljanje funkcije. |
|
| |
Za
korespondenčno sejo se plačilo za opravljanje funkcije ne izplačuje. |
|
|
|
7. člen
|
|
|
Osnova za obračun plače oziroma dela plače na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.
|
|
|
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo.
|
|
|
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika. Znesek se poveča za dodatek za delovno dobo.
|
|
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma dela plače posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon.
|
|
|
|
8. člen
|
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma delu plače izda za posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta.
|
|
|
|
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona. Z odločbo o plači oziroma delu plače podžupana se izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o delu plače člana občinskega sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače.
|
|
|
|
9. člen
|
|
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas.
|
|
|
III. NAGRADE
|
|
|
|
10. člen
|
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko leto.
|
|
|
|
Sejnina za posamezno sejo znaša 0,1215 količnika.
|
|
| |
• Sejnina
za posamezno sejo znaša 0,1397 količnika. |
|
|
|
11. člen
|
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade.
|
|
|
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer:
|
|
| |
- kot
sejnina, ki se izplača predsedniku za vodenje seje in udeležbe na sejah
občinskega sveta 0,4893 količnika |
|
|
- kot sejnina, ki se izplača podpredsedniku za udeležbo na seji 0,3058 količnika
|
|
|
- kot sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji 0,2429 količnika
|
|
|
|
• kot
sejnina, ki se izplača predsedniku za vodenje seje in udeležbe na sejah
občinskega sveta 0,5627 količnika |
|
| |
• kot sejnina, ki se izplača
podpredsedniku za udeležbo na seji 0,3517
količnika |
|
| |
• kot sejnina, ki se izplača
članom za udeležbo na seji 0,2793
količnika |
|
|
|
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
|
|
|
|
12. člen
|
|
| |
Predsednik občinske volilne komisije in njegov namestnik ter tajnik imajo ob
vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila v višini povprečnega mesečnega
izplačila plačila za poklicno opravljanje funkcije župana oziroma funkcije
podžupana v občini. Člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki imajo
pravico do nadomestila v višini dvajset odstotkov povprečnega mesečnega
izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana. Nadomestilo se izplača na
podlagi odločbe oziroma sklepa o imenovanju. |
|
|
Sklep o obsegu sredstev za nagrade iz prejšnjega odstavka sprejme občinski svet najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma ali volitev.
|
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo kot:
|
|
|
- sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji ter
|
|
|
- plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije.
|
|
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo v skladu z merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija in izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezne volitve oziroma referendum.
|
|
|
|
13. člen
|
|
|
|
Predsedniki svetov krajevnih skupnosti imajo pravico do mesečne nagrade v višini 0,4893 količnika.
|
|
| |
Predsedniki svetov krajevnih skupnosti imajo pravico do mesečne nagrade v višini
0,5627 količnika. |
|
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
|
|
|
|
14. člen
|
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
|
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Hoče-Slivnica. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
|
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
|
|
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
|
|
|
|
15. člen
|
|
|
Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje.
|
|
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občine.
|
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
|
|
|
|
16. člen
|
|
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna.
|
|
|
|
17. člen
|
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu.
|
|
|
|
Prejemki, določeni v 14. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.
|
|
|
|
18. člen
|
|
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
|
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
|
19. člen
|
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
|
|
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu.
|
|
|
|
20. člen
|
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
|
|
|
|
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada nagrada v dvojnem določenem znesku.
|
|
|
|
21. člen
|
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
|
|
|
Župan
Občinski svet
Anton Obreht, s. r.
|
|
|
Številka:009-004/99
Datum: 28. junija 1999
|
|