Na podlagi
določila drugega odstavka 43. člena
Zakona
o socialnem varstvu /ZSV/
(Uradni list RS, št. 3/2007-UPB2 (23/2007 popr., 41/2007 popr.),
61/2010-ZSVarPre, 62/2010-ZUPJS), 16. člena
Statuta Občine Majšperk
(Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 24/12,
34/15, 55/15) in v skladu z določili
Pravilnika o standardih in normativih
socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/2010, 28/2011, 104/2011) je občinski svet Občine
Majšperk na svoji 18. redni seji dne 7. 7. 2016 sprejel |
|
ODLOK |
O NAČINU
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE POMOČ DRUŽINI NA DOMU V OBČINI MAJŠPERK |
|
1 Splošne določbe |
|
1. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
(javna
služba) |
(1) Ta odlok
določa način opravljanja javne službe pomoč družini na domu (v
nadaljevanju: javna služba) v Občini Majšperk (v nadaljevanju: občina). |
(2) Javna
služba iz drugega člena tega odloka obsega socialno oskrbo na domu in
mobilno pomoč. |
|
3. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
·
vrste in obseg
storitev javne službe, |
·
organizacijska
in prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
·
pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
·
viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
·
cena storitev
javne službe, |
·
pravice in
obveznosti uporabnikov, |
·
nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
·
druga določila
pomembna za opravljanje javne službe. |
|
4. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za vprašanja
v zvezi z izvajanjem javne službe iz drugega člena tega odloka, ki niso
posebej urejena s tem odlokom se uporablja zakon, ki ureja socialno
varstvo in na njegovi podlagi sprejeti podzakonski predpisi.
|
|
5. člen |
(opredelitev pojmov) |
V odloku
uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot pojmi uporabljeni v zakonu, ki
ureja področje socialnega varstva. |
|
2 Vrsta in obseg storitev javne službe |
|
6. člen |
(socialna
oskrba na domu) |
(1) Socialna
oskrba na domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene bivalne
in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, zaradi starosti,
invalidnosti ali kronične bolezni pa se ne morejo oskrbovati ali
negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
zanju nimajo možnosti. Gre za različne oblike organizirane praktične
pomoči in opravil, s katerimi se upravičencem vsaj za določen čas
nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini
ali v drugi organizirani obliki. |
(2) Storitve
socialne oskrbe na domu se prilagodijo potrebam posameznega upravičenca
in obsegajo naslednje sklope opravil: |
·
pomoč pri
temeljnih dnevnih opravilih, kamor sodijo naslednja opravila: pomoč pri
oblačenju, slačenju, popmoč pri umivanju, hranjenju, opravljanju
osnovnih življenjskih potreb, vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih
pripomočkov; |
·
gospodinjsko
pomoč, kamor sodijo naslednja opravila: prinašanje enega pripravljenega
obroka ali nabava živil in priprava enega obroka hrane, pomivanje
uporabljene posode, osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov z
odnašanjem smeti, postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega prostora; |
·
pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov, kamor sodijo naslednja opravila;
vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom,
spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter priprava upravičenca na
institucionalno varstvo. |
(3)
Upravičenec je upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve
opravili iz dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
|
7. člen |
(mobilna
pomoč) |
Mobilna
pomoč je oblika strokovne pomoči na domu, s katero se osebam z motnjami
v duševnem in telesnem razvoju zagotavlja strokovna obravnava na domu.
Odvisna je od potreb obravnavanih oseb, usmerjena pa je tudi na njihove
svojce. Obsega opravila in postopke za korekcijo motenj ter za
svetovalno in terapevtsko delo. Namenjena je predvsem specialno
pedagoški obravnavi, socialni in psihološki obravnavi ter zaposlitvi. |
|
3 Oranizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
|
8. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna
služba iz drugega člena tega odloka se opravlja: |
·
s sklenitvijo
pogodbe s centrom za socialno delo, |
·
s podelitvijo
koncesije. |
(2)
Koncesijo za opravljanje javne službe iz drugega člena tega odloka
podeli občinska uprava, na podlagi mnenja socialne zbornice ali
strokovnega sveta za socialno varstvo v skladu z določili zakona, ki
ureja socialno varstvo. |
|
9. člen |
(območje
zagotavljanja javne službe) |
Javna služba
iz drugega odstavka tega odloka se zagotavlja na celotnem območju
občine. |
|
4 Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
10. člen |
(upravičenci do socialne oskrbe na domu) |
(1)
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim preostale
psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo
drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko
funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas
ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, drugi družini ali v drugi
organizirano obliki. |
(2) Pod
pogoji iz prejšnjega odstavka so upravičenci: |
·
osebe, stare
nad 65 let, ki zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost, niso
sposobne za popolnoma samostojno življenje, |
·
osebe s
statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno
prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega
življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno
oskrbo v domu, |
·
druge
invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za
opravljanje večine življenjskih funkcij, |
·
kronično bolni
in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa
invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo brez
občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje, |
·
hudo bolni
otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v
duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
(3) Storitev
socialne oskrbe na domu se prične na zahtevo upravičenca ali njegovega
zakonitega zastopnika. |
|
11. člen |
(upravičenci do mobilne pomoči) |
Upravičenci
do mobilne pomoči so otroci, mladostniki in odrasle osebe z zmerno,
težjo ali težko motnjo v duševnem in telesnem razvoju, katerim ta oblika
storitve nadomešča vodenje, varstvo in zaposlitev pod posebnimi pogoji
ali institucionalno varstvo in pri katerih je s to pomočjo možno
pričakovati ublažitev stanja oziroma ohranitev pridobljenih znanj in
sposobnosti. |
5 Viri financiranja javne službe in način njihovega
oblikovanja |
|
12. člen |
(viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja) |
(1)
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
·
iz proračuna
občine, |
·
iz plačil
uporabnikov za storitve javne službe, |
·
iz drugih
virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
(2) Iz
proračuna občine se financira pomoč družini na domu, najmanj v višini
50% subvencije k ceni storitve in v višini, za katero je upravičenec
oziroma drug zavezanec delno ali v celoti oproščen plačila. |
|
6 Cena storitev javne službe |
|
13. člen |
(cena
storitve javne službe) |
(1) Cena
storitev javne službe iz drugega odstavka tega člena se oblikuje v
skladu s predpisom ministra, pristojnega za socialno varstvo. |
(2) K cenam
storitve pomoči družini na domu daje soglasje pristojni organ občine. |
7
Pravice in obveznosti uporabnikov |
|
14. člen |
(pravice
uporabnikov) |
Uporabniki
imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja
storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju
občine. |
|
15. člen |
(obveznosti uporabnikov) |
(1)
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni plačati vse opravljene storitve
pomoči družini na domu v višini veljavne cene storitve, zmanjšane za
subvencijo občine. |
(2) Plačila
vseh storitev javne službe so oproščeni upravičenci, ki so prejemniki
trajne denarne pomoči in prejemniki nadomestila za invalidnost po
zakonu, ki ureja družbeno varstvo odraslih telesno in duševno prizadetih
oseb. |
(3) O delni
ali celotni oprostitvi plačila storitve javne službe odloči center za
socialno delo, na zahtevo upravičenca do socialnovarstvene storitve, v
skladu z merili, ki jih predpiše vlada. |
(4)
Upravičenci in drugi zavezanci so upravičeni do dodatne oprostitve pri
plačilu stroškov pomoči na domu v skladu s sklepom občinskega sveta. O
teh dodatnih oprostitvah pri plačilu stroškov za pomoč na domu odloči
občinska uprava. |
|
8 Nadzor nad izvajanjem javne službe |
|
16. člen |
(nadzor
nad izvajanjem javne službe) |
Nadzor nad
delom koncesionarjev in drugih pravnih oseb, ki izvajajo socialno
varstvene storitve po tem odloku organizira in izvaja socialna
inšpekcija v okviru organa v sestavi ministrstva, pristojnega za
socialno delo. |
|
9 Druga določila pomembna za opravljanje javne službe |
|
17. člen |
(vodenje
evidenc) |
(1)
Izvajalci javne službe morajo voditi evidence v skladu z določili
zakona, ki ureja socialno varstvo in na njegovi podlagi sprejetimi
podzakonskimi predpisi. |
(2)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
10
Končna določba |
|
18. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka:
0142-1/2016-3 |
Datum:
7.7.2016 |
|
|
Občina Majšperk |
|
Dr. Darinka Fakin, županja |
|