New Page 1

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO , 76/16 – odl. US, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18 , 61/20-ZUIZEOP-A, 80/20-ZIUOOPE), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 14/13-popr., 101/13, 55/15 – ZfisP in 96/15 – ZIPRS1617, 13/18 in 195/20-odl. US) in 15. člena Statuta Občine Žetale – UPB1 (Uradno glasilo slovenskih občin,  št. 54/17) je Občinski svet Občine Žetale na 14.  redni seji, dne 22.12.2021  sprejel

 

ODLOK

O PRORAČUNU

OBČINE ŽETALE ZA LETO 2022

 

1.  Splošna določba

 

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2022 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

 

2.  Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna

 

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

 

 

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

v EUR

Skupina/podskupina kontov

Proračun  2022

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)

1.776.445

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.348.553

70 DAVČNI PRIHODKI

1.287.478

700 Davki na dohodek in dobiček

1.229.393

703 Davki na premoženje

33.780

704 Domači davki na blago in storitve

24.305

706 Drugi davki

0

71 NEDAVČNI PRIHODKI

61.075

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

30.925

711 Takse in pristojbine

1.400

712 Denarne kazni

3.340

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev

10.670

714 Drugi nedavčni prihodki

14.740

72 KAPITALSKI PRIHODKI

13.700

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

0

721 Prihodki od prodaje zalog

0

722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev

13.700

73 PREJETE DONACIJE

0

730 Prejete donacije iz domačih virov

0

731 Prejete donacije iz tujine

0

74 TRANSFERNI PRIHODKI

414.192

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

414.192

741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU

0

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

1.656.664

40 TEKOČI ODHODKI

667.941

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

127.000

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost

20.310

402 Izdatki za blago in storitve

493.581

  403 Plačila domačih obresti

8.250

409 Rezerve

18.800

41 TEKOČI TRANSFERI

599.936

410 Subvencije

0

411 Transferi posameznikov in gospodinjstvom

399.200

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

37.110

413 Drugi tekoči domači transferi

163.626

414 Tekoči transferi v tujino

0

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

273.467

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

273.467

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

115.320

431 Invest. transferi prav. in fiz. oseb, ki niso prorač. uporab.

85.700

432 Invest. transferi proračunskim uporabnikom

29.620

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)

119.781

 

 

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

v EUR

Skupina/podskupina kontov

Proračun  2022

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

 

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

0

750 Prejeta vračila danih posojil

0

751 Prodaja kapitalskih deležev

0

752 Kupnina iz naslova privatizacije

0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)

 

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

0

440 Dana posojila

0

441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb

0

 

 

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

 

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

v EUR

Skupina/podskupina kontov

Proračun  2022

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

 

50 ZADOLŽEVANJE

 

500 Domače zadolževanje

 

VIII. ODPLAČILO DOLGA (550)

119.781

55 ODPLAČILO DOLGA

119.781

550 Odplačilo domačega dolga

119.781

IX. SPREMEMBE STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.)

0

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

-119.781

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.)

-119.781

XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA

0

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na

naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Žetale.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

 

3.  Postopki  izvrševanja proračuna

 

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.

 

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prihodki:

·  prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07- uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12),

·  prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda

·  prejeta sredstva za sofinanciranje projektov.

 

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna.

Župan poroča  s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2022 in njegovi realizaciji.

 

6. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti  obveznosti.

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca leta.

 

7. člen

Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe  na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Skupen obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. 

 

8. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz  predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

Župan lahko na predlog neposrednega uporabnika spremeni načrt razvojnih programov za projekte, ki so sofinancirani iz državnega proračuna oziroma evropskih sredstev, ne glede na določilo prvega in tretjega odstavka tega člena. Sprememba po tem odstavku se izvede v primeru potrebe uskladitve načrta razvojnega programa zaradi črpanja državnih oziroma evropskih sredstev.

 

9. člen

Proračunski sklad je  proračunska rezerva, oblikovana po ZJF. Proračunska rezerva za leto 2022 se oblikuje največ do  višini 18.780 EUR.

O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet.

 

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan  odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine, in sicer največ do skupne višine 100 EUR.

 

4.  Obseg zadolževanja in poroštev občine

 

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2022 lahko zadolži do višine 0 EUR.

O zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na

podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance.

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila, vendar največ do 5 % sprejetega proračuna.

Poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Žetale, v letu 2022 ne bo izdajala.

 

12. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2022 se lahko zadolžijo do skupne višine 0 EUR.

 

5.  Prehodne in končne določbe

 

13. člen

V obdobju  začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2023, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.

 

14. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2022 dalje.

 

Številka: 032-14/2018-7/1

Datum: 22.12.2021

 

 

Občina Žetale

 

Anton Butolen, župan