Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US,
76/08, 79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO , 76/16
– odl. US, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18 , 61/20-ZUIZEOP-A, 80/20-ZIUOOPE), 29.
člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 14/13-popr.,
101/13, 55/15 – ZfisP in 96/15 – ZIPRS1617, 13/18 in 195/20-odl. US) in
15. člena Statuta Občine Žetale
– UPB1 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 54/17) je Občinski svet
Občine Žetale na 14. redni seji, dne 22.12.2021 sprejel |
|
ODLOK |
O
PRORAČUNU |
OBČINE
ŽETALE ZA LETO 2022 |
|
1.
Splošna določba |
|
1. člen |
S tem
odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2022 (v nadaljnjem
besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine. |
|
2.
Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni
del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2022 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
1.776.445 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.348.553 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
1.287.478 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.229.393 |
703 Davki na premoženje |
33.780 |
704 Domači davki na blago in storitve |
24.305 |
706 Drugi davki |
0 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
61.075 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
30.925 |
711 Takse in pristojbine |
1.400 |
712 Denarne kazni |
3.340 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
10.670 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
14.740 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
13.700 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
13.700 |
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
414.192 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
414.192 |
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
0 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.656.664 |
40 TEKOČI ODHODKI |
667.941 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
127.000 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
20.310 |
402 Izdatki za blago in storitve |
493.581 |
403 Plačila domačih obresti |
8.250 |
409 Rezerve |
18.800 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
599.936 |
410 Subvencije |
0 |
411 Transferi posameznikov in gospodinjstvom |
399.200 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
37.110 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
163.626 |
414 Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
273.467 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
273.467 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
115.320 |
431 Invest. transferi prav. in fiz. oseb, ki niso prorač.
uporab. |
85.700 |
432 Invest. transferi proračunskim uporabnikom |
29.620 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
119.781 |
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2022 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
750 Prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 Kupnina iz naslova privatizacije |
0 |
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440 Dana posojila |
0 |
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2022 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
119.781 |
55 ODPLAČILO DOLGA |
119.781 |
550 Odplačilo domačega dolga |
119.781 |
IX. SPREMEMBE STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-119.781 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) |
-119.781 |
XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na |
naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Žetale. |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3.
Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta. |
|
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št.
11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A,
101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji
prihodki: |
·
prihodki
požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list
RS, št. 3/07- uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), |
·
prihodki
iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda |
·
prejeta
sredstva za sofinanciranje projektov. |
|
5. člen |
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Za
izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.
|
Župan
odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega
uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. |
Župan
poroča s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in
konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2022 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Sredstva
občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov
in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
Župan
lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz
sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva
prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto
dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca
leta. |
|
7. člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupen
obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih
za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
|
8. člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
Župan
lahko na predlog neposrednega uporabnika spremeni načrt razvojnih
programov za projekte, ki so sofinancirani iz državnega proračuna
oziroma evropskih sredstev, ne glede na določilo prvega in tretjega
odstavka tega člena. Sprememba po tem odstavku se izvede v primeru
potrebe uskladitve načrta razvojnega programa zaradi črpanja državnih
oziroma evropskih sredstev. |
|
9. člen |
Proračunski sklad je proračunska rezerva, oblikovana po ZJF.
Proračunska rezerva za leto 2022 se oblikuje največ do višini 18.780
EUR. |
O
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet. |
|
10. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine,
in sicer največ do skupne višine 100 EUR. |
|
4.
Obseg zadolževanja in poroštev občine |
|
11. člen |
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2022
lahko zadolži do višine 0 EUR. |
O
zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju
sklepa župan na |
podlagi
sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance. |
Če se
zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila,
vendar največ do 5 % sprejetega proračuna. |
Poroštev
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je
Občina Žetale, v letu 2022 ne bo izdajala. |
|
12. člen |
Pravne
osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere
ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem
ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2022 se lahko
zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
|
5.
Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V
obdobju začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2023, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi
začasnega financiranja. |
|
14. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin, uporablja pa se od 1.1.2022 dalje. |
|
Številka: 032-14/2018-7/1 |
Datum:
22.12.2021 |
|
|
Občina Žetale |
|
Anton Butolen, župan |
|