|
Občinski svet Občine Gorje je na podlagi
74. in 79. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07), 17. člena
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07), 5., 6. in 7.
člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07), 7. in 8.
člena
Statuta Občine Gorje (Uradni list RS,
št. 3/07) na 14. redni seji dne 25. 9. 2008 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o programu opremljanja in merilih za
odmero komunalnega prispevka za območje Občine Gorje |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se sprejme Program
opremljanja in merila za odmero komunalnega prispevka za območje Občine
Gorje (v nadaljevanju: Program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje
LUZ, d.d., Verovškova 64, Ljubljana, št. projekta: 422-7/2008-6, junij
2008. |
|
|
2. člen |
|
|
Program opremljanja je podlaga za odmero
komunalnega prispevka. |
|
|
3. člen |
|
|
Program opremljanja vsebuje: |
|
|
– prikaz komunalne opreme na območju
Občine Gorje; |
|
|
– obračunska območja posameznih vrst
komunalne opreme; |
|
|
– skupne in obračunske stroške opremljanja
po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih; |
|
|
– preračunane obračunske stroške
opremljanja na m2 parcele in m2 neto tlorisne površine objekta po
posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih; |
|
|
– podrobnejša merila za odmero komunalnega
prispevka. |
|
|
4. člen |
|
|
Komunalna oprema so: |
|
|
– objekti in omrežja infrastrukture za
izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po
predpisih, ki urejajo varstvo okolja, |
|
|
– objekti in omrežja infrastrukture za
izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki
urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev obvezna, |
|
|
– objekti grajenega javnega dobra, in
sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine. |
|
|
Komunalni prispevek je plačilo dela
stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali zavezanec (v
nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača občini. V višini komunalnega
prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne opreme. |
|
|
Obračunsko območje posamezne vrste
komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na
to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene uporabe. |
|
|
Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so
povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na
obračunskem območju. |
|
|
Obračunski stroški komunalne opreme so
tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo iz
sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili
določljive zavezance. |
|
|
Parcela je zemljiška parcela ali njen del,
na katerem je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za
katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. |
|
|
Neto tlorisna površina je seštevek vseh
tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
|
|
II. PRIKAZ KOMUNALNE OPREME |
|
|
5. člen |
|
|
Prikaz komunalne opreme je razviden v
programu opremljanja. |
|
|
6. člen |
|
|
Program opremljanja obravnava naslednjo
komunalno opremo v Občini Gorje: |
|
|
– vodovod (oznaka obračunskega območja VO); |
|
|
– kanalizacijo (oznaka obračunskega
območja KA); |
|
|
– ceste (oznaka obračunskega območja CE); |
|
|
– površine za ravnanje z odpadki (oznaka
obračunskega območja RO). |
|
|
III. OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNIH VRST
KOMUNALNE OPREME |
|
|
7. člen |
|
|
Obračunska območja za posamezno komunalno
opremo so: |
|
|
– vodovod: 1 obračunsko območje, VO; |
|
|
– kanalizacija: 1 obračunsko območje, KA; |
|
|
– ceste: 1 obračunsko območje, CE; |
|
|
– površine za ravnanje z odpadki: 1
obračunsko območje, RO. |
|
|
V primeru, da se objekt, ki se priključuje
na posamezno komunalno opremo nahaja izven obračunskega območja te
komunalne opreme, se obračunsko območje razširi na parcelo tega objekta. |
|
|
8. člen |
|
|
Obračunska območja so prikazana v
grafičnih prilogah, ki so sestavni del tega odloka (Priloga 1 – Vodovod,
Priloga 2 – Kanalizacija, Priloga 3 – Ceste in Priloga 4 – Površine za
ravnanje z odpadki). |
|
|
IV. SKUPNI IN
OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN
OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
|
|
9. člen |
|
|
Skupni in obračunski stroški opremljanja
po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih so na
vpogled v programu opremljanja. |
|
|
V. PRERAČUN
OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA PARCELO OZIROMA NA NETO TLORISNO
POVRŠINO OBJEKTA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN OBRAČUNSKIH
OBMOČJIH |
|
|
10. člen |
|
|
Stroški opremljanja kvadratnega metra
parcele oziroma neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno
opremo na obračunskem območju so opredeljeni kot seštevek stroška
primarne in sekundarne komunalne opreme. |
|
|
Stroški opremljanja kvadratnega metra
parcele in neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo
na obračunskem območju so: |
|
|
+------------------------------------------------------------------+
| STROŠKI
OPREMLJANJA |
+----------+---------------------------+---------------------------+
|Obračunsko| |Strošek na m2 neto
tlorisne|
| območje | Strošek na m2 parcele | površine
objekta |
| | (EUR/m2) – Cp(ij) | (EUR/m2) – Ct(ij)
|
|
+---------+----------+------+---------+----------+------+
| | Primarna|Sekundarna|Skupaj|
Primarna|Sekundarna|Skupaj|
| |komunalna| komunalna| |komunalna|komunalna
| |
| | oprema | oprema | | oprema | oprema
| |
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
| VO | 1,11 | 2,99 | 4,10 | 3,37 | 10,56 |
13,93|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
| KA | 0,33 | 0,77 | 1,10 | 0,93 | 2,16 |
3,09 |
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
| CE | 2,25 | 3,38 | 5,63 | 7,77 | 12,08 |
19,85|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
| RO | 0,03 | 0,03 | 0,11 |
0,11 |
+----------+--------------------+------+--------------------+------+ |
|
|
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
11. člen |
|
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na
komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali
spreminja njegovo namembnost. Komunalni prispevek se odmeri: |
|
|
– za objekte za katere je potrebno
gradbeno dovoljenje, na zahtevo zavezanca pred izdajo gradbenega
dovoljenja, |
|
|
– za objekte za katere ni potrebno
pridobiti gradbenega dovoljenja ob priključitvi, na zahtevo zavezanca
ali po uradni dolžnosti. |
|
|
Za objekte, za katere priključitev je
potrebno dograditi komunalno opremo, se izdela poseben program
opremljanja, v katerem se opredeli tudi delež obračunskih stroškov za
komunalno opremo po tem odloku. |
|
|
12. člen |
|
|
Obračunski stroški opremljanja kvadratnega
metra parcele oziroma njenega dela v določenem obračunskem območju z
določeno komunalno opremo (Cp(ij)) in stroški opremljanja kvadratnega
metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno opremo (Ct(ij)),
se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega
letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za
gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela
– ostala nizka gradnja«. |
|
|
Kot izhodiščni datum za indeksiranje se
uporablja datum uveljavitve Programa opremljanja. |
|
|
13. člen |
|
|
Za vsako posamezno komunalno opremo se
določi znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
komunalne opreme na posameznem obračunskem območju. |
|
|
Seštevek zneskov iz prejšnjega odstavka je
komunalni prispevek, ki se ga odmeri zavezancu. |
|
|
Komunalni prispevek za posamezno vrsto
komunalne opreme se izračuna po naslednji enačbi: |
|
|
KPij = (Aparcela x
Cpij x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ctij x Dt), |
|
|
pri čemer je: |
|
|
– KPij: znesek dela komunalnega prispevka,
ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem
območju, |
|
|
– Aparcela: površina parcele, |
|
|
– Cpij: obračunski stroški, preračunani na
m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
|
|
– Dp: delež parcele pri izračunu
komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1), |
|
|
– Ctij: obračunski stroški, preračunani na
m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno
vrsto komunalne opreme, |
|
|
– Atlorisna: neto tlorisna površina
objekta, |
|
|
– Dt: delež neto tlorisne površine objekta
pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1), |
|
|
– Kdejavnost: faktor dejavnosti (min. 0,7,
max. 1,3; če z odlokom ni določeno drugače, se šteje, da je Kdejavnost
enak 1,0), |
|
|
– i: posamezna vrsta komunalne opreme, |
|
|
– j: posamezno obračunsko območje. |
|
|
14. člen |
|
|
Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno
površino objekta ali spreminja njegovo namembnost, se komunalni
prispevek odmeri tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka po
spremembi neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta in višina
komunalnega prispevka pred spremembo neto tlorisne površine oziroma
namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu,
predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in
komunalnim prispevkom pred spremembo neto tlorisne površine oziroma
namembnosti objekta. Če je razlika negativna, se komunalni prispevek ne
plača. |
|
|
Obstoječim objektom se ob priključitvi na
kanalizacijo komunalni prispevek za kanalizacijo odmeri po uradni
dolžnosti na podlogi stroškov iz 10. člena tega odloka. |
|
|
15. člen |
|
|
Razmerje med deležem parcele (Dp) in
deležem neto tlorisne površine objekta (Dt) pri izračunu komunalnega
prispevka je enako na območju celotne občine, in znaša Dp = 0,5 in Dt(
)=( )0,5. |
|
|
16. člen |
|
|
Faktor dejavnosti je 1, razen za naslednje
vrste objektov določenih po Uredbi o uvedbi in uporabi enotne
klasifikacije vrst objektov in po določitvi objektov državnega pomena
(Uradni list RS, št. 33/03) – CC-SI: |
|
|
+--------------------+---------------------+-------------------+
| Šifra (CC-SI) | Vrsta objekta (CC- | Faktor dejavnosti |
| | SI) | |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|125 |Industrijske stavbe | 0,7 |
| |in skladišča | |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|1271 |Nestanovanjske | 0,7 |
| |kmetijske stavbe | |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|1272 |Stavbe za | 0,7 |
| |opravljanje verskih | |
| |obredov, | |
| |pokopališke stavbe | |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|1273 |Kulturni spomeniki | 0,7 |
+--------------------+---------------------+-------------------+ |
|
|
17. člen |
|
|
Komunalnega prispevka so oproščeni
kulturni, športni, zdravstveni in gasilski objekti, šole, otroški vrtci
in ostali objekti, ki se financirajo iz občinskega proračuna, ter
objekti socialnih in neprofitnih stanovanj, katerih lastnik in
investitor je Občina Gorje. |
|
|
Splošna olajšava v višini 50% se prizna
nestanovanjskim kmetijskim stavbam – šifra (CC-SI) je 1271. |
|
|
VII. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
18. člen |
|
|
Občinski upravni organ izda odmerno
odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti. Rok za izdajo
odločbe na zahtevo zavezanca je 15 dni, o izdani odločbi pa občina
obvesti tudi upravno enoto. |
|
|
Za odmerne odločbe izdane po uradni
dolžnosti lahko občina določi obročno odplačevanje komunalnih prispevkov
za kanalizacijo. |
|
|
19. člen |
|
|
Program opremljanja je na vpogled na
Občini Gorje. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
20. člen |
|
|
Na območjih, kjer je potrebna zgraditev
nove komunalne opreme ali povečanje zmogljivosti obstoječe komunalne
opreme, se komunalni prispevek izračuna na podlagi sprememb in
dopolnitev tega programa opremljanja ali novega programa opremljanja. V
novem programu opremljanja se stroški že zgrajene komunalne opreme
prevzamejo po stroških opredeljenih v 10. členu tega odloka. V novem
programu opremljanja se ponovno opredelijo tudi merila za odmero
komunalnega prispevka. |
|
|
21. člen |
|
|
Odmera komunalnega prispevka na zahtevo
zavezanca se v nedokončanih postopkih, v katerih do začetka veljave tega
odloka še niso bile izdane odločbe o odmeri komunalnega prispevka,
dokonča po dosedanjih predpisih. |
|
|
22. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati Odlok o komunalnem prispevku v Občini Bled (Uradni list RS, št.
11/02) in Odlok o merilih in kriterijih za izračun prispevka ob
priključitvi na javni vodovod in kanalizacijo ter čistilno napravo v
Občini Bled (Uradni list RS, št. 78/06). |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 039-10/2008-4 |
Župan Občine Gorje |
|
|
Gorje, dne 25. septembra 2008 |
Peter Torkar l.r. |
|