Na podlagi določil 3., 4., 7. in 18. do 24. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 13. in 20. člena statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 33/95), 5. člena odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 29/96), je Občinski svet občine Moravske Toplice na seji dne 5. 7. 1996 sprejel

ODLOK

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se ustanovi javni gospodarski zavod (v nadaljevanju: zavod) za načrtovanje, organiziranje in izvajanje turistične dejavnosti, z namenom pospeševanja trženja turističnih storitev, promocije turizma in informativne dejavnosti v Občini Moravske Toplice.

2. člen

Zavod opravlja dejavnosti po 6. členu tega odloka kot neprofitne.

3. člen

Ustanovitelj zavoda je Občina Moravske Toplice, Moravske Toplice, Kranjčeva ul. 3.

Ustanovitelj izvršuje pravice in prevzema ustanoviteljske obveznosti preko upravnega odbora kot najvišjega organa upravljanja zavoda.

4. člen

S soglasjem ustanovitelja ustanoviteljev lahko druge pravne in fizične osebe odkupijo ustanovitveni delež, vendar skupaj največ 49%.

Pogoje, pod katerimi lahko tudi druge pravne in fizične osebe odkupijo ustanovitveni delež, in kriterije za višino odkupa posameznih deležev, določa statut zavoda.

Prevzem, oziroma odkup ustanoviteljskih pravic in obveznosti naknadnih ustanoviteljev, se uredi s posebno pogodbo.

II. IME IN SEDEŽ ZAVODA

5. člen

III. DEJAVNOST ZAVODA

6. člen

Turistični informativni urad opravlja na področju turizma naslednje dejavnosti:

01411  – urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih

 športnih površin,

2212   – Izdajanje časopisov,

511– Posredništvo,

5119   – Posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov,

5212   – Trgovina na drobno v drugih nespecializiranih

 prodajalnah,

5241   – Trgovina na drobno s tekstilom,

5247   – Trgovina na drobno s knjigami, časopisi, revijami,

 papirjem, pisalnimi potrebščinami,

52472  – Trgovina na drobno s časopisi, revijami,

52473  – Dejavnost papirnic,

52486  – Trgovina na drobno z umetniškimi izdelki,

552– Dejavnost domov, kampov in drugih nastanitvenih

 zmogljivosti za krajši čas,

5523   – Druge nastanitve za krajši čas,

6022   – Storitve taksistov,

6023   – Drug kopenski potniški prevoz,

6330   – Storitev potovalnih agencij in organizatorjev

 potovanj; s turizmom povezane dejavnosti, d.n.,

6713   – Pomožne dejavnosti, povezane s finančnim

 posredništvom,

6720   – Pomožne dejavnosti v zavarovalništvu in

 pokojninskih skladih,

71401  – Izposojanje športne opreme,

74831  – Prevajanje,

74832  – Fotokopiranje in drugo razmnoževanje,

74841  – Prirejanje razstav, sejmov in kongresov,

74843  – Druge poslovne dejavnosti,

7440   – Ekonomska propaganda,

7513   – Dejavnost javnih ustanov za pospeševanje

 poslovnih dejavnosti gostinstva in turizma,

9220   – Radijska in televizijska dejavnost,

9231   – Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje,

9233   – Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov,

9234   – Druge razvedrilne dejavnosti, d.n.,

9240   – Dejavnost tiskovnih agencij,

92623  – Druge športne dejavnosti,

9272   – Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.,

9301   – Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic,

92711  – Prirejanje klasičnih iger na srečo.

Zavod opravlja tudi vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje v prejšnjem odstavku navedenih dejavnosti.

01.411  –  Urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih športnih 

           površin

22.110  –  Izdajanje knjig

22.120  –  Izdajanje časopisov

51.1    –  Posredništvo

51.190  –  Posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov

52.120  –  Trgovina na drobno v drugih nespecializiranih prodajalnah

52.410  –  Trgovina na drobno s tekstilom

52.47   –  Trgovina na drobno s knjigami, časopisi, revijami, papirjem, 

           pisalnimi potrebščinami

52.472  –  Trgovina na drobno s časopisi, revijami

52.473  –  Dejavnost papirnic

52.486  –  Trgovina na drobno z umetniškimi izdelki

55.2    –  Dejavnost domov, kampov in drugih nastanitvenih obratov

55.23   –  Dejavnost drugih nastanitvenih obratov

60.220  –  Dejavnost taksistov

60.230  –  Drug kopenski potniški promet

63.300  –  Dejavnost potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s 

           turizmom povezane dejavnosti

67.130  –  Pomožne dejavnosti, povezane s finančnim posredništvom

67.200  –  Pomožne dejavnosti v zavarovalništvu in pokojninskih skladih

70.320  –  Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi

71.401  –  Izposojanje športne opreme

74.400  –  Oglaševanje

74.851  –  Prevajanje

74.852  –  Fotokopiranje in drugo razmnoževanje

74.871  –  Prirejanje razstav, sejmov in kongresov

74.873  –  Druge poslovne dejavnosti

75.130  –  Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje

92.200  –  Radijska in televizijska dejavnost

92.310  –  Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje

92.330  –  Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov

92.340  –  Druge razvedrilne dejavnosti

92.400  –  Dejavnost tiskovnih agencij

92.623  –  Druge športne dejavnosti

92.711  –  Prirejanje klasičnih iger na srečo

92.720  –  Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.

93.010  –  Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic

Zavod opravlja tudi vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje v prejšnjem odstavku navedenih dejavnosti.

7. člen

Zavod lahko opravlja posamezne dejavnosti, poleg s tem odlokom določenega zagotovljenega programa dela, v obliki dodatnih programov in projektov.

Pri tem zavod lahko pridobiva sredstva za izvajanje takih programov od zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb, pod pogoji in na način, določen s posebno pogodbo.

IV. PRAVICE OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU

8. člen

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru svoje dejavnosti, določene s tem odlokom.

Zavod sprejema in izvršuje vse pravice in obveznosti v pravnem in poslovnem prometu.

9. člen

Zavod je odgovoren za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.

Ustanovitelj Ustanovitelja za obveznosti zavoda ne odgovarjata.

V. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

10. člen

Sredstva za ustanovitev zavoda se zagotovijo z ustanovitvenim kapitalom zavoda v višini 2,000.000 SIT.

11. člen

Sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti, zavod zagotavlja iz osnovnega kapitala in prispevka ustanovitelja ustanoviteljev.

Če pride do spremembe ustanoviteljskih deležev, se temu ustrezno spremenijo deleži prispevkov.

Vir sredstev za financiranje zagotovljenega programa dela zavoda je občinski proračun, na katerem se zbirajo namenska sredstva turistične takse in turistični prispevek.

Sredstva za izvrševanje dejavnosti se zagotavljajo letno v obsegu, potrebnem za izvajanje ovrednotenega in sprejetega programa dela zavoda, nakazujejo pa mesečno, če s finančnim načrtom ni določeno drugače.

12. člen

Sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti zavoda, lahko na podlagi pogodbe prispevajo tudi druge pravne in fizične osebe, vendar brez upravljalskih pravic.

Poleg sredstev iz prejšnjega člena zavod pridobiva sredstva za opravljanje dejavnosti tudi iz povračil za storitve, ki jih opravlja.

13. člen

Pridobivanje, razporejanje in porabo sredstev, določenih za izvajanje programa dela zavoda, spremlja upravni odbor, nadzoruje pa nadzorni odbor občine.

Pridobivanje, razporejanje in porabo sredstev, določenih za izvajanje programa dela zavoda, spremlja upravni odbor, nadzorujeta pa nadzorna organa ustanoviteljev in drugi organi finančnega nadzora porabe proračunskih sredstev.

Zavod zagotavlja ločeno poročanje o pridobivanju in uporabi sredstev za izvajanje dejavnosti na podlagi zagotovljenega programa dela in za izvajanje dejavnosti izven tega programa, na podlagi sredstev, pridobljenih iz drugih virov.

Ustanovitelj ima Ustanovitelja imata  pravico neposrednega vpogleda v vse finančne in računovodske listine ter pravico do pridobitve vseh podatkov o finančnem poslovanju zavoda.

14. člen

Morebitne presežke prihodkov nad odhodki sme zavod uporabljati le za izvajanje in razvoj s tem odlokom določenih dejavnosti.

O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča upravni odbor zavoda, s soglasjem ustanovitelja.

15. člen

O načinu pokrivanja primanjkljaja oziroma zagotovitvi manjkajočih sredstev odloča upravni odbor zavoda, s soglasjem ustanovitelja.

VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJEV PRI UPRAVLJANJU ZAVODA

16. člen

Ustanovitelj javnega gospodarskega zavoda:

– določa pogoje in obliko izvajanja dejavnosti zavoda ter zagotavljanje porabe njegovih storitev,

– odloča o tarifi za storitve zavoda, ki jo upravni odbor zavoda določi z letnim programom dela,

– daje soglasje k statutu zavoda in njegovim spremembam,

– sprejema poslovno poročilo, obračune in zaključni račun zavoda,

– odloča o odkupu ustanovnega deleža pravnim in fizičnim osebam na predlog upravnega odbora,

– imenuje vršilca dolžnosti direktorja,

– daje soglasje k najemanju posojil, ki presegajo 2,000,000 SIT

– daje soglasje k notranji organizaciji zavoda ter številu in vrsti delovnih mest,

– daje soglasje k letnemu programu dela zavoda in njegovemu finančnemu ovrednotenju,

– odloča o drugih zadevah določenih z zakonom, ter odlokom in statutom zavoda,

Ustanoviteljske pravice iz predhodnih alinej izvaja Občinski svet občine Moravske Toplice.

Upravni odbor zavoda:

– sprejema statut zavoda in njegove spremembe,

– določa merila za financiranje dejavnosti zavoda,

– sprejema letni program dejavnosti iz 7. člena odloka in njegovo finančno ovrednotenje, način razpolaganja s presežkom ter način pokrivanja izgube.

– daje mnenje k predlogom direktorja zavoda za zaposlitev oseb na vodilna in vodstvena delovna mesta v zavodu,

– daje soglasje k najemanju posojil do 2,000.000 SIT,

– daje soglasje k izbiri izvajalcev in sklenitvi pogodb za dela in storitve, katerih vrednost presega 2,000.000 SIT,

– predlaga ustanovitelju spremembe ustanoviteljskih deležev, spremembo imena ali spremembo dejavnosti zavoda,

– odloča o drugih zadevah, določenih s tem odlokom in statutom zavoda,

– sprejema notranjo organizacijo zavoda ter število in vrste delovnih mest,

– sprejema letni program dela zavoda in njegovo finančno ovrednotenje.

Ustanovitelja javnega gospodarskega zavoda:

– določata pogoje in obliko izvajanja dejavnosti zavoda ter zagotavljanje porabe njegovih storitev,

– dajeta soglasje k statutu zavoda in njegovim spremembam,

– sprejemata poslovno poročilo in zaključni račun zavoda,

– odločata o odkupu ustanovnega deleža pravnim in fizičnim osebam,

– dajeta soglasje k najemanju posojil, ki presegajo 2,000.000 SIT,

– dajeta soglasje k letnemu programu dela zavoda in njegovemu finančnemu ovrednotenju,

– odločata o drugih zadevah določenih z zakoni, s tem odlokom in statutom zavoda.

Ustanoviteljske pravice iz predhodnih alinej izvršujeta Občinski svet Občine Moravske Toplice in pristojni organ družbe Avtobusni promet Murska Sobota d.d.

Upravni odbor zavoda:

– sprejema statut zavoda in njegove spremembe ob soglasju ustanoviteljev,

– sprejema letni program dejavnosti iz 7. člena odloka in njegovo finančno ovrednotenje,

– na predlog direktorja sprejema cene storitev, ki jih opravlja zavod v okviru svoje dejavnosti,

– odloča o drugih zadevah, določenih s tem odlokom in statutom zavoda,

– sprejema letni program dela zavoda in njegovo finančno ovrednotenje,

– obravnava in predlaga v sprejem ustanoviteljem poslovno poročilo in zaključni račun zavoda,

– imenuje in razrešuje direktorja zavoda.«

17. člen

Odločitve sprejema upravni odbor zavoda na seji z večino glasov vseh članov. Kadar je glasovanje neodločeno, je sprejeta tista odločitev, za katero je glasoval predsednik upravnega odbora zavoda.

Upravni odbor ima na začetku pet članov, ki jih imenuje oziroma razrešuje Občinski svet občine Moravske Toplice. Od skupnega števila članov upravnega odbora enega imenuje izmed delavcev zavoda, enega pa izmed uporabnikov storitev zavoda.

Upravni odbor ima devet članov, od katerih po najmanj dva imenuje vsak izmed ustanoviteljev, delegiranje ostalih članov upravnega odbora pa se opredeli v statutu zavoda.

Predsednika upravnega odbora imenujejo člani upravnega odbora izmed sebe na predlog ustanovitelja ustanoviteljev.

Ob končanem naknadnem odkupu ustanoviteljskega deleža lahko upravni odbor šteje največ devet članov.

18. člen

Mandat članov upravnega odbora zavoda traja štiri leta in so po poteku mandata lahko ponovno imenovani.

Način dela upravnega odbora zavoda se določi s poslovnikom o delu upravnega odbora zavoda.

Občinski svet občine Moravske Toplice lahko razreši Ustanovitelja lahko razrešita člane upravnega odbora zavoda, če pri svojem delu ne upoštevajo politike, sprejete na področju turizma, če uporabljajo sredstva zavoda v nasprotju s cilji zavoda ter iz drugih razlogov, opredeljenih s statutom zavoda, ter po postopku, določenim s statutom zavoda.

19. člen

Poslovanje in delo zavoda vodi direktor zavoda, ki predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. Zavod zastopa z omejitvijo, da sklepa pogodbe o najemanju posojil do 2,000.000 SIT po soglasju upravnega odbora, nad 2,000.000 SIT pa po soglasju ustanovitelja.

Pogodbe o izbiri izvajalcev in sklenitvi pogodb za delo in storitve, katerih vrednost presega 2,000.000 SIT sklepa po soglasju UO.

Direktorja imenuje in razrešuje upravni odbor zavoda s soglasjem Občinskega sveta občine Moravske Toplice.

Direktor je imenovan na podlagi javnega razpisa za štiri leta in je po preteku mandata lahko ponovno imenovan.

Postopek javnega razpisa, pogoji in način imenovanja in razrešitve direktorja, se natančneje določijo s statutom zavoda.

S statutom zavoda se določijo tudi pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja zavoda.

VII. ORGANIZACIJA ZAVODA

20. člen

Organizacija zavoda se določi s statutom zavoda.

VIII. NADZOR

21. člen

Nadzor nad poslovanjem zavoda opravljajo pooblaščene organizacije in nadzorni odbor Občine Moravske Toplice.

IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

22. člen

Zavod preneha v primerih in po postopku, določenim z zakonom.

23. člen

Finančna sredstva za delovanje zavoda v letu njegovega pričetka delovanja zagotovi Občina Moravske Toplice iz proračunskih sredstev.

24. člen

Začasno, dokler bodo potekale vse tehnične in strokovne naloge za zavod v okviru uprave Občine Moravske Toplice, zastopa zavod župan občine.

25. člen

Vpis zavoda v sodni register mora biti priglašen najkasneje v petnajstih dneh po uveljavitvi tega odloka.

26. člen

Ustanovitelj imenuje upravni odbor zavoda v tridesetih dneh po uveljavitvi tega odloka.

Upravni odbor zavoda sprejme statut zavoda v tridesetih dneh po imenovanju.

27. člen

23. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. OS 60/96

Moravske Toplice, dne 8. julija 1996.

Predsednik

Občinskega sveta

občine Moravske Toplice

Štefan Kuhar l. r.