|
Na podlagi 21.člena
zakona o lokalni samoupravi (Ur.list RS št. 72/93, 6/94-odločba US,45(94-odločba US,57/94, 14/94,20/95-odločba US, 63795-obvezna razlaga 9/96- odločba US, 44/96-odločba US ,26/97, 70/97, 10/98,68/98-odločba US, 74/98, 59/99- odločba US, 20/00 in 51/02) in 18.člena Statuta občine Dobrovnik (Ur. list Rs št. 34/99, 23/01) na svoji 35. seji z dne 12.08.2002, naslednji
|
|
|
|
ODLOK
|
|
|
O KOMUNALNEM NADZORSTVU IN REDARSTVU
|
|
|
1.člen
|
|
|
|
S tem odlokom se opredeli dejavnost komunalno- nadzorno redarstvene službe v občini Dobrovnik, pristojnost službe, območje izvajanja, uporabnike in razmerje do uporabnikov, vire financiranja, nadzor nad izvajanjem službe in drugo potrebno za določitev in izvajanje komunalno- nadzorno redarstvene službe v občini Dobrovnik( v nadaljevanju: komunalna služba)
|
|
|
|
2.člen
|
|
|
|
Dejavnost komunalne službe se opravlja na celotnem območju občine Dobrovnik.
|
|
|
Naloga iz prejšnjega odstavka se opravlja v okviru občinske uprave-režijski obrat.
|
|
|
|
3.člen
|
|
|
|
Opravljanje komunalne službe obsega terenski nadzor nad izvajanjem predpisov občine Dobrovnik , ki urejajo naslednja področja:
|
|
|
- javni red in mir
|
|
|
- občinske ceste in druge prometne površine
|
|
|
- mirujoči promet in zapuščena vozila
|
|
|
- oskrba s pitno vodo
|
|
|
- varstvo okolja
|
|
|
- odvajanje in čiščenje komunalnih in odpadnih voda
|
|
|
- ravnanje s komunalnimi odpadki in odlaganje ostankov komunalnih odpadkov
|
|
|
- javna snaga in čiščenje javnih površin
|
|
|
- urejanje in vzdrževanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, pešpoti in drugih javnih površin
|
|
|
- pokopališki red
|
|
|
- javna razsvetljava
|
|
|
- zimska služba
|
|
|
- plakatiranje, izobešanje zastav
|
|
|
- urejenost gradbišč in ravnanje s plodno zemljo pri gradbenih delih
|
|
|
- turistična taksa
|
|
|
- komunalna taksa
|
|
|
- druga področja, ki jih z splošnim aktom določi občina.
|
|
|
|
4.člen
|
|
|
|
Komunalno službo izvaja komunalni nadzornik / redar, ki je uradna oseba v delovnem razmerju pri občini Dobrovnik in ima pooblastila za opravljanje nadzora na podlagi tega odloka in odlokov, ki urejajo eno ali več področij iz 3. člena tega odloka.
|
|
|
Komunalni nadzorniki/ redarji izkazujejo pooblastilo za opravljanje svojega nadzora s službeno izkaznico, ki jo izda župan občine Dobrovnik.
|
|
|
Obrazec službene izkaznice za komunalnega nadzornika, postopek za njeno izdajo in uporabo predpiše župan občine Dobrovnik.
|
|
|
Obrazec izkaznice za občinske redarje , uniformo in ustrezno opremo določa Pravilnik o enotni uniformi, označbah in opremi pooblaščenih delavcev občinskega redarstva (Ur. list RS št. 2/ 99).
|
|
|
Pravilnik o načinu nošenja uniforme, številu in času uporabe posameznih delov uniforme in dodatne opreme za občinske radarje predpiše župan občine Dobrovnik.
|
|
|
KOMUNALNO NADZORSTVO:
|
|
|
|
5.člen
|
|
|
|
Komunalni nadzornik opravlja nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov na terenu in v skladu s tem izvajaj ukrepe, določene z zakonom in s tem odlokom.
|
|
|
|
6.člen
|
|
|
|
Komunalni nadzornik mora imeti končano srednjo šolo, najmanj dve leti delovnih izkušenj in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upraven postopku.
|
|
|
Komunalni nadzornik mora imeti opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku v roku 6 mesecev od razporeditve na delovno mesto komunalnega nadzornika
|
|
|
|
7.člen
|
|
|
|
Če komunalni nadzornik pri opravljanju nadzorstva ugotovi, da je kršen občinski predpis ima pravico in dolžnost:
|
|
|
- ugotoviti istovetnost oseb v zvezi z opravljanjem nadzorstva
|
|
|
- dati ustni ali pisni nalog za odpravo nepravilnosti in pomanjkljivosti
|
|
|
- storilcu prekrška izdati obvestilo o prekršku, če okoliščine to dopuščajo
|
|
|
- storilcu prekrška izreče opozorilo v skladu z določili Zakona o prekrških
|
|
|
- storilcu prekrška izreči mandatno kazen na mestu prekrška, kadar je za to pooblaščen
|
|
|
- predlagati uvedbo postopka o prekršku v skladu z zakonom o prekrških
|
|
|
- obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen
|
|
|
- vodit enostavne upravne postopke in skrbi za izvedbo ukrepov za sanacijo nedovoljenih stanj
|
|
|
- obvešča občinsko upravo o nepravilnostih, ki jih zazna
|
|
|
- opravljati druga dejanja in strokovne naloge za katere tako določi zakon ali odlok.
|
|
|
|
8.člen
|
|
|
|
Pravne in fizične osebe so dolžne komunalnemu nadzorniku omogočiti nemoteno opravljanje komunalnega nadzora in mu dati vsa potrebna pojasnila v zvezi z opravljanjem nadzora.
|
|
|
Pravne in fizične osebe so dolžne izpolniti odrejen nalog komunalnega nadzornika , ki jim nalaga odpravo nepravilnosti in pomanjkljivosti, ki jih je ugotovil komunalni nadzornik.
|
|
|
Komunalni nadzornik lahko v primeru, da zavezanec ne izvrši naloženega ukrepa, ali ga ne izvrši popolnoma ali v določenem roku, odloči, da to opravi druga pravna ali fizična oseba na stroške zavezanca.
|
|
|
OBČINSKO REDARSTVO
|
|
|
|
9.člen
|
|
|
|
Občinski redar opravlja nadzor nad ustavljenimi in parkiranimi vozili (mirujoči promet) in v zvezi s tem izvaja ukrepe, določene z zakonom in občinskimi predpisi.
|
|
|
|
10.člen
|
|
|
|
Občinski redar mora imeti izobrazbo V. stopnje, najmanj dve leti delovnih izkušenj in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku.
|
|
|
Občinski redar mora opraviti preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku v roku 6 mesecev od razporeditve na delovno mesto občinskega redarja
|
|
|
|
11.člen
|
|
|
|
Če pri opravljanju nadzorstva nad mirujočim prometom občinski redar ugotovi, da je kršen predpis, ima pravico in dolžnost:
|
|
|
- ugotoviti istovetnost osebe v zvezi z opravljanjem nadzora
|
|
|
- na vozilo namestiti obvestilo o prekršku
|
|
|
- storilcu prekrška izdati plačilni nalog
|
|
|
- dati ustni ali pisni nalog za odpravo pomanjkljivosti in nepravilnosti
|
|
|
- podati predlog za uvedbo postopka o prekršku
|
|
|
- obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere ni sam pristojen
|
|
|
- odrediti druge ukrepe v skladu z zakoni in občinskimi predpisi
|
|
|
OPOZORILO
|
|
|
Uradna oseba iz tega odloka lahko storilcu prekrška izreče opozorilo, če je storjeni prekršek neznatnega pomena in če uradna oseba oceni, da je glede na pomen dejanja opozorilo zadostni ukrep.
|
|
|
Uradna oseba vodi enotno evidenco izdanih plačilnih nalogov in izdanih opozoril in jih je dolžan mesečni enkrat posredovati tajniku občine.
|
|
|
KAZENSKE DOLOČBE:
|
|
|
|
12.člen
|
|
|
|
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje pravna oseba ali posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti (samostojni podjetnik), ki :
|
|
|
- Ovira komunalnega nadzornika pri izvrševanju komunalnega nadzora ali mu noče dati potrebnih pojasnil v zvezi v zvezi z opravljanjem nadzora (prvi odstavek 8.člena)
|
|
|
- Če ne izpolni odrejenega ukrepa komunalnega nadzornika (drugi odstavek 8.člena)
|
|
|
Z denarno kaznijo 30.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba praven osebe, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
|
|
|
Z denarno kaznijo 20.000 SIT se kaznuje posameznik, ki stori prekršek in prvega odstavka tega čelna.
|
|
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
|
13.člen
|
|
|
|
Število delovnih mest komunalnih nadzornikov in občinskih redarjev in druge posebne pogoje , ki jih mora izpolnjevati , se določi z aktom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi.
|
|
|
Akt iz prejšnjega odstavka tega člena je potrebno uskladiti z določbami tega odloka v roku 30 dni po njegovi uveljavitvi.
|
|
|
|
14.člen
|
|
|
|
Akt, s katerim se določi obrazec službene izkaznice za komunalnega nadzornika in postopek za njeno izdajo in uporabo predpiše župan v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka.
|
|
|
Pravilnik o načinu nošenja uniforme, številu in času uporabe izda župan v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka
|
|
|
15.člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v uradnih objavah občine Dobrovnik.
|
|
|
Številka:032-44/02
Datum:12.08.2002
Župan-Polgármester
Marjan KARDINAR,univ. dipl. inž agr.
|
|
|
|
A Helyi Önkormányzatokról
szóló Törvény (SzK Hiv. Lapja 72/93, Alkotmánybírósági Határozat 6/94,
ABH 45/94, 57/94, 14/94, ABH 20/95, 63795-es kötelező magyarázat, ABH
9/96, ABH 44/96, ABH 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 59/99- ABH,
20/00 és 51/02) 21.cikkelye és Dobronak Község Statútumának (SzK Hiv.
Lapja 34/99, 23/01) 18. cikkelye alapján Dobronak Község Községi Tanácsa
2002. augusztus 12-ei, 35. ülésén elfogadásra került az alábbi |
|
|
|
SZABÁLYRENDELET |
|
|
|
A KOMMUNÁLIS FELÜGYELETRŐL
ÉS RENDÉSZETRŐL |
|
|
|
1. cikkely |
|
|
|
Jelen Szabályrendelet
rendezi Dobronak Község kommunális felügyeleti és rendészeti
szolgálatának tevékenységét, a szolgálat hatáskörét, a megvalósítását
területét, a fogyasztókat és a fogyasztókkal való viszonyt, a
finanszírozást, a szolgálat teljesítése feletti felügyeletet és egyéb a
kommunális felügyeleti és rendészeti (a továbbiakban: kommunális
szolgálat) szolgálat kijelölésével és megvalósításával kapcsolatos
kérdéseket Dobronak Községben. |
|
|
|
2. cikkely |
|
|
|
A kommunális szolgálat
tevékenysége Dobronak Község teljes területén zajlik. |
|
|
|
Az előző bekezdésben jelölt
feladat a községi igazgatóság-rezsiüzem keretén belül folytatódik. |
|
|
|
3. cikkely |
|
|
|
A kommunális szolgálat
tevékenysége kiterjed a Dobronak Község által elfogadott előírások
megvalósításának terepen történő ellenőrzésére, éspedig a következőkben: |
|
|
|
- közrend |
|
|
|
- községi utak és egyéb
közlekedési felületek |
|
|
|
- állóforgalom és elhagyott
járművek |
|
|
|
- ivóvízellátás |
|
|
|
- környezetvédelem |
|
|
|
- a kommunális és
szennyvizek elvezetési és tisztítása |
|
|
|
- a kommunális hulladékok
kezelése és a hátramaradt kommunális hulladék elhelyezése |
|
|
|
- köztisztaság és a
közterületek tisztítása |
|
|
|
- Közutak, gyalogosövezetek
és zöldterületek, gyalogutak és egyéb közterületek rendezése és
fenntartása |
|
|
|
- temetőrend |
|
|
|
- közvilágítás |
|
|
|
- téli szolgálat |
|
|
|
- plakátozás,
zászlókifüggesztés |
|
|
|
- építőtelkek rendezettsége
és a termőfölddel való bánásmód építkezési munkálatok esetében |
|
|
|
- idegenforgalmi illeték |
|
|
|
- kommunális illeték |
|
|
|
- a Község által egyéb
általános jogszabályokban meghatározott területek. |
|
|
|
4. cikkely |
|
|
|
A kommunális szolgálat
kivitelezője a kommunális felügyelő/rendész Dobronak Községnél
munkaviszonyban lévő hivatalos személy, és felügyelői meghatalmazással
bír a jelen Szabályrendelet, valamint egyéb, jelen Szabályrendelet 3.
cikkelyében meghatározott tevékenységekre vonatkozó Szabályrendelet
alapján. |
|
|
|
A kommunális
felügyelők/rendészek a Dobronak Község polgármestere által kibocsátott
szolgálati igazolvánnyal nyilvánítják ki felügyelői tevékenységükhöz
való jogosultságukat. |
|
|
|
A kommunális felügyelői
igazolvány nyomtatványáról, ennek kiadásáról és alkalmazásáról Dobronak
Község polgármestere rendelkezik. |
|
|
|
A községi rendész
igazolványáról, egyenruhájáról és megfelelő felszereléséről a Községi
Rendészet Meghatalmazott Alkalmazottjai Egységes Egyenruhájáról,
Jelzéseiről és Felszereléséről szóló Szabályzat (SzK Hiv. Lapja 2/ 99)
rendelkezik. |
|
|
|
Az egyenruha viselési
módjáról, az egyenruha és a kiegészítő felszerelés egyes részeinek
használati módjáról és idejéről a községi rendészekre vonatkozóan
Dobronak Község polgármestere rendelkezik. |
|
|
|
KOMMUNÁLIS FELÜGYELET |
|
|
|
5. cikkely |
|
|
|
A kommunális felügyelő
felügyeli a községi előírások helyszíni betartását, és kivitelezi a
velük kapcsolatos törvényes és jelen Szabályrendeletből eredő
intézkedéseket. |
|
|
|
6. cikkely |
|
|
|
A kommunális felügyelőnek
középiskolai végzettséggel, legalább két év munkatapasztalattal,
valamint a közigazgatási eljárásra vonatkozó szakképesítéssel kell
rendelkeznie. |
|
|
|
A kommunális felügyelőnek a
kommunális felügyelői munkahelyre való beosztást követő hat hónap alatt
kell beszereznie a közigazgatási eljárásra vonatkozó szakképesítést. |
|
|
|
7. cikkely |
|
|
|
Ha a kommunális felügyelő
ellenőrzése során a községi előírás megsértését állapítja meg, joga és
kötelessége: |
|
|
|
- megállapítani a
felügyeleti cselekmény alanyainak személyazonosságát |
|
|
|
- szóbeli vagy írásos
felszólítást adni a hiányosság vagy helytelenség felszámolására |
|
|
|
- ha a körülmények ezt
lehetővé teszik, a tettesnek átadni a szabálysértésről szóló értesítést |
|
|
|
- a Szabálysértési Törvény
meghatározásaival összhangban figyelmeztetni a szabálysértés elkövetőjét |
|
|
|
- illetékességi körében
helyszíni bírságot kivetni a szabálysértés elkövetőjére |
|
|
|
- a Szabálysértési
Törvénnyel összhangban szabálysértési eljárást javasolni |
|
|
|
- tájékoztatni az illetékes
szerveket, ha véleménye szerint olyan intézkedések szükségesek, amelyek
alkalmazásában jómaga nem illetékes |
|
|
|
- egyszerű közigazgatási
eljárásokat levezetni és a tiltott állapotok felszámolását szorgalmazó
intézkedéseket alkalmazásáról gondoskodni |
|
|
|
- tájékoztatni a községi
igazgatóságot az általa megállapított hiányosságokról |
|
|
|
- elvégezni a törvény,
illetve a Szabályrendelet által meghatározott egyéb cselekedeteket és
szakmai feladatokat. |
|
|
|
8. cikkely |
|
|
|
A jogi és természetes
személyek kötelesek lehetővé tenni a kommunális felügyelet akadálymentes
végzését és megadni minden, a felügyelet végzésével kapcsolatos
magyarázatot. |
|
|
|
A jogi és természetes
személyek kötelesek teljesíteni a kommunális felügyelő által elrendelt,
a kommunális felügyelő által megállapított helytelenségek és
hiányosságok felszámolására irányuló intézkedéseket. |
|
|
|
Ha a kötelezett nem
teljesíti, illetve nem teljesíti egészében vagy a meghatározott
határidőben a kivetett intézkedést, a kommunális felügyelőnek jogában
áll ezt a kötelezett költségeire elvégeztetni másik jogi vagy
természetes személlyel. |
|
|
|
KÖZSÉGI RENDÉSZET |
|
|
|
9. cikkely |
|
|
|
A községi rendész felügyeli
a leállított és parkolt járműveket (állóforgalom) és ezzel kapcsolatos
alkalmazza a törvényes és a községi előírások által meghatározott
intézkedéseket. |
|
|
|
10. cikkely |
|
|
|
A községi rendésznek V. fokú
képzettséggel, legalább két év munkatapasztalattal, valamint a
közigazgatási eljárásra vonatkozó szakképesítéssel kell rendelkeznie. |
|
|
|
A községi rendésznek a
községi rendészi munkahelyre való beosztást követő hat hónap alatt kell
beszereznie a közigazgatási eljárásra vonatkozó szakképesítést. |
|
|
|
11. cikkely |
|
|
|
Ha az állóforgalom
ellenőrzése során a községi rendész szabálysértést állapít meg, joga és
kötelessége: |
|
|
|
- megállapítani a
felügyeleti cselekmény alanyainak személyazonosságát |
|
|
|
- a járműn szabálysértési
értesítést elhelyezni |
|
|
|
- a szabálysértőnek fizetési
felszólítást kiadni |
|
|
|
- szóbeli vagy írásos
felszólítást adni a hiányosság vagy helytelenség felszámolására |
|
|
|
- szabálysértési eljárást
kezdeményezni |
|
|
|
- tájékoztatni az illetékes
szerveket, ha véleménye szerint olyan intézkedések szükségesek, amelyek
alkalmazásában jómaga nem illetékes |
|
|
|
- a törvényes és községi
előírásokkal összhangban egyéb intézkedéseket elrendelni. |
|
|
|
FIGYELMEZTETÉS |
|
|
|
Jelen Szabályrendeletben
jelölt hivatalos személy abban az esetben mondhat ki figyelmeztetést a
szabálysértőnek, ha az jelentéktelen szabálysértést követett el, és ha a
hivatalos személy értékelése szerint a figyelmeztetés kellő intézkedést
jelent. |
|
|
|
A kiadott fizetési
felszólításokról és figyelmeztetésekről a hivatalos személy egységes
jegyzéket vezet, amelyet havonta egyszer köteles benyújtani a községi
titkárnak. |
|
|
|
BÜNTETŐRENDELKEZÉSEK: |
|
|
|
12. cikkely |
|
|
|
50.000 SIT pénzbírsággal
sújtható az a jogi személy vagy egyén, aki az önálló
tevékenységvégzéssel (egyéni vállalkozó) kapcsolatosan követ el
szabálysértést: |
|
|
|
Akadályozza a kommunális
felügyelőt a kommunális felügyelet végzésében, illetve nem bocsátja
rendelkezésére a felügyelet tárgyával kapcsolatos szükséges
információkat (8. cikkely 1. fejezete) |
|
|
|
Nem teljesíti a kommunális
felügyelő általi intézkedést (8. cikkely 2. fejezet). |
|
|
|
30.000 SIT pénzbírsággal
sújtható a jogi személy felelős személye, aki jelen cikkely előző
fejezete alapján szabálysértést követ el. |
|
|
|
20.000 SIT pénzbírsággal
sújtható az egyén, aki jelen cikkely első fejezete alapján
szabálysértést követ el. |
|
|
|
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ
RENDELKEZÉSEK |
|
|
|
13. cikkely |
|
|
|
A kommunális felügyelők és
községi rendészek munkahelyszámát, valamint az egyéb feltételeket a
községi igazgatóság belső szervezettségéről és munkahelyleírásáról szóló
okmány határozza meg. |
|
|
|
Jelen cikkely előző
fejezetében jelölt okmányt jelen Szabályrendelettel, ennek
hatálybalépését követő 30 napon belül szükséges egyeztetni. |
|
|
|
14. cikkely |
|
|
|
A polgármester jelen
Szabályrendelet hatálybalépését követő harminc napon belül elkészíti az
okmányt, amely kijelöli a kommunális felügyelő szolgálati igazolványának
nyomtatványát, ennek kiadási és használati feltételeit. |
|
|
|
A polgármester jelen
Szabályrendelet hatálybalépését követő harminc napon belül kiadja az
egyenruha viseléséről, számáról és használatáról szóló Szabályzatot. |
|
|
|
15. cikkely |
|
|
|
Jelen Szabályrendelet
Dobronak Község Hivatalos Közlönyében való megjelenését követő 15. nap
lép hatályba. |
|
|
|
Szám: 032-45/02 |
|
|
|
Dátum: 2002. augusztus 12. |
|
|
|
Župan - Polgármester |
|
|
|
Marjan KARDINAR, egy. okl.
agrármérnök |
|