Na podlagi 4., 97. in 98. člena stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 21/94, 23/96 in odločbe US Uradni list RS, št. 9/94 in 24/96), pravilnika o oddajanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 26/95 in 31/96) ter 20. člena statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 22/95) je Občinski svet občine Bled na 31. seji 4. junija 1998 sprejel

PRAVLNIK

o oddajanju neprofitnih stanovanj v Občini Bled

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem pravilnikom se določajo upravičenci za pridobitev neprofitnega stanovanja v najem in postopek, po katerem se oddajajo neprofitna stanovanja v najem.

II. UPRAVIČENCI ZA PRIDOBITEV NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM

2. člen

Prosilci morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

1. da je prosilec državljan Republike Slovenije,

2. da imajo prosilec in njegovi ožji družinski člani stalno prebivališče v Občini Bled,

3. da se mesečni dohodki na družinskega člana v letu dni pred razpisom za dodeljevanje neprofitnih stanovanj gibljejo nad mejo, ki jih izloča iz kroga upravičencev do dodelitve socialnih stanovanj v najem in glede na 26. člen zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) ne presegajo naslednja merila:

4. upravičenec za pridobitev neprofitnega stanovanja v najem so tudi državljani, ki so upravičeni do dodelitve socialnega stanovanja v najem, če imajo zagotovljeno pomoč pri uporabi stanovanj skladno s predpisi, ki urejajo socialnovarstvene pravice, in če je občina zagotovila dodatne stimulacije, določene v 95. členu stanovanjskega zakona.

III. OBLIKOVANJE PREDNOSTNE LISTE ZA ODDAJO NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM

3. člen

Za oddajo neprofitnih stanovanj v najem mora občina objaviti razpis v sredstvih javnega obveščanja.

4. člen

Razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem mora določati zlasti:

1. pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do pridobitve neprofitnega stanovanja v najem;

2. podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi;

3. dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi;

4. število neprofitnih stanovanj in datum, ko bodo neprofitna stanovanja, ki so predmet razpisa upravičencem predvidoma oddana v najem;

5. rok za vročitev vlog in objavo izidov razpisa;

6. višino neprofitne najemnine.

5. člen

Na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati lastniki stanovanj, ki so stanovanje odkupili skladno z določbami stanovanjskega zakona o privatizaciji stanovanj, in državljani, ki so lastniki stanovanja ali stanovanjske hiše.

Na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati tudi tisti, ki jim je bilo v času do uveljavitve stanovanjskega zakona že dodeljeno družbeno stanovanje in so po sklepu sodišča stanovanjsko pravico izgubili.

6. člen

Tričlanska komisija, ki jo imenuje tajnik občine, prouči utemeljenost vlog na podlagi dokumentiranih poizvedb, potrebnih za oblikovanje prednostnega reda za oddajo neprofitnih stanovanj v najem, ki jih opravi pri pristojnih organih, organizacijah in posameznikih.

Strokovna služba določi udeležencem razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za doponitev vloge.

Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s sklepom. Dokler predpisani rok za dopolnitev vlog ne preteče, ni mogoče sestaviti prednostnega reda iz prvega odstavka tega člena.

7. člen

Pri proučitvi vseh okoliščin, pomembnih za uvrstitev in razvrstitev udeležencev razpisa na prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem se uporablja za komisijsko ocenitev stanovanjskih razmer, v katerih živijo udeleženec razpisa in njegovi ožji družinski člani, obrazec za oceno stanovanjskih razmer, ki je kot priloga sestavni del tega pravilnika.

8. člen

Kadar se na prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem uvrstijo udeleženci razpisa z enakim številom točk, imajo prednost pri razvrstitvi na prednostni red udeleženci razpisa, pri katerih predstavlja višina neprofitne najemnine za primerno stanovanje manjši delež v družinskem dohodku.

9. člen

Občinska uprava na podlagi kriterijev iz 2. in 6. člena ter priloge tega pravilnika določi seznam upravičencev za oddajo neprofitnih stanovanj v najem in ga javno objavi.

10. člen

Udeleženec razpisa se lahko pritoži v roku 8 dni po prejemu sklepa o zavrženju ali razvrstitvi na prednostno listo na župana občine.

IV. DODELJEVANJE NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM

11. člen

Pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem se uporablja naslednje površinske normative.

Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzgor in to v primerih, če to zahtevajo družinske ali socialno zdravstvene razmere (npr.: tri generacije v družini, težja invalidnost ali bolezen, ki terja nego) ter v primerih večje nefunkcionalno razporejene površine (stara stanovanja).

Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzdol in to v primerih, ko ni ustreznih razpoložljivih stanovanj glede na uvrstitev prosilca na listo za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem. V teh primerih se prosilec pozove, naj poda pismeno izjavo, ali soglaša z dodelitvijo stanovanja z manjšo površino.

12. člen

Tajnik občine izda sklep o oddaji neprofitnega stanovanja v najem.

Najemna pogodba za uporabo neprofitnega stanovanja se sklepa za nedoločen čas, razen če ni drugače dogovorjeno.

V. ZAMENJAVE NEPROFITNIH STANOVANJ

13. člen

Občina omogoča menjave stanovanj in pri tem zlasti upošteva spremenjene potrebe najemnikov neprofitnih stanovanj po primerni stanovanjski površini ter njihove interese.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

14. člen

Izpraznjena neprofitna stanovanja se smejo dodeliti v najem samo upravičencem do pridobitve neprofitnega stanovanja, razen kadar občina začasno nima evidentiranih potreb po neprofitnih stanovanjih, kar dokaže z neuspešnim javnim razpisom.

V primeru iz prejšnjega odstavka lahko občina neprofitno stanovanje začasno odda v najem zaradi pridobivanja profita, za službene potrebe ali za oddajo socialnim upravičencem v občini, če občina zagotovi dodatne stimulacije skladno s 95. členom stanovanjskega zakona.

15. člen

Do uveljavitve pravilnika o kategorizaciji stanovanj, stanovanjskih hiš in sosedstev se za neprimerno stanovanje po tem pravilniku šteje stanovanje, ovrednoteno z največ 110 točkami po pravilniku o merilih in načinu za ugotavljanje vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistemu točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81).

V primeru, da udeleženec razpisa prebiva sam oziroma z družino v prostorih ali stanovanjih, ki niso točkovani skladno s pravilnikom iz prvega odstavka tega člena, opravi točkovanje po pravilniku iz prejšnjega odstavka občina sama.

16. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 36009-3/98

Predsednik Občinskega sveta občine Bled

Bled, dne 4. junija 1998.

Franc Pelko l. r.

POJASNILA ZA IZPOLNJEVANJE OBRAZCA ZA OCENO STANOVANJSKIH RAZMER

1. Stanovanjski status

1.1. Udeleženec razpisa, ki je brez stanovanja:

Točkuje se udeleženec razpisa:

- ki prebiva v prostoih za začasno prebivanje (začasno prebivališče na grabiščih, prostori v začasnih zgradbah in podobno), opredeljenih v 1. točki 3. člena stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 19/91-I in 21/84);

- ki z družino prebiva v stavbah, zgrajenih za nastanitev posameznikov, opredeljenih v 2. točki 3. člena stanovanjskega zakona;

- ki sam ali z družino občasno prebiva v stanovanjskih stavbah, vendar brez statusa podnajemnika ali uporabnika stanovanja.

1.2. Udeleženec razpisa z najmanj tretjino delovne dobe, ki je brez stanovanja.

Po zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 12/92 in 5/94 je polna delovna doba za moškega 40 let, za žensko 35 let, zato se dodatno:

- točkuje udeleženec razpisa, ki ima najmanj 13 let delovne dobe;

- točkuje udeleženka razpisa, ki ima najmanj 11 let delovne dobe.

1.3. Udeleženec razpisa, ki je podnajemnik ali najemnik profitnega stanovanja.

Točkuje se udeleženec razpisa, ki ima sklenjeno podnajemno pogodbo ali ima dokazila o plačevanju podnajemnine ali najemnine za profitno stanovanja.

1.4. Udeleženec razpisa z najmanj trretjino delovne dobe, ki je podnajemnik ali najemnik profitnega stanovanja.

Točkuje se udeleženec oziroma udeleženka razpisa, ki ima najmanj 13 oziroma 11 let delovne dobe in ima sklenjeno podnajemno pogodbo ali najemno pogodbo za profitno stanovanje ali ima dokazilo o plačevanju podnajemnine ali najemnine za profitno stanovanje.

1.5. Udeleženec razpisa stanuje v samskem domu

Točkuje se udeleženec razpisa, ki ima sklenjeno pogodbo o uporabi prostora, zgrajenega za nastanitev posameznika.

1.6. Udeleženec razpisa stanuje pi starših ali sorodnikih

Točkuje se udeleženec razpisa, ki razpolaga z dokazilom, da stanuje pri starših ali sorodnikih (potrdilo o stalnem prebivališlu in gospodinjski skupnosti).

2. Kvaliteta bivanja

Določilo velja v primerih, če gre za stanovanje, ki ne dosega minimalnega standarda, kar pojasnjuje 15. člen pravilnika.

3. Utesnjenost v stanovanju

Pri izračunu se upoštevajo podatki o površini stanovanja iz sklenjene najemne oziroma podnajemne pogodbe ali zapisnika o točkovanju stanovanja. Točkuje se stanovanje udeleženca, katerega stanovanjski status je zajet v točki 1, in iscer od točke 1.3. do 1.6.

4. Arhitektonske ovire

Določilo velja v primerih, če je udeleženec razpisa oziroma njegov družinski član gibalno oviran. Točkuje se udeleženec razpisa, oziroma njegov ožji družinski član, ki je trajno vezan na uporabo invalidskega vozička.

5. Mlada družina, mladi

Določilo velja v primerih družin, v katerih roditelja nista starjša od 30 let.

6. Družina z večjim številom otrok

Najmanj trije otroci

6.1. Točkuje se udeleženec razpisa, ki ima najmanj tri mladoletne otroke.

6.2. Za vsakega nadaljnjega otroka.

Dodatno se točkuje udeleženec razpisa, ki ima štiri oziroma več otrok.

7. Invalidnost

Določilo temelji na zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih oseb (Uradni list SRS, št. 4/83) velja tudi v primerih, če gre za invalidnost, zaradi katere je udeleženec razpisa ali odrasli družinski član nesposoben za samostojno življenje in delo in je ugotovljena z izvidom in mnenjem pristojne komisije Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije oziroma komisije za razvrščanje.

Določilo velja tudi v primerih, če gre za družino z mladoletnim otrokom, ki ima zmerno, težjo ali težko duševno ali težko telesno motnjo, ugotovljeno po pristojni komsiji za razvrščanje.

Pristojne komisije za ravrščanje so pri centrih za socialno delo oziroma specializiranih ustanovah ter zavodih za usposabljanje.

8. Družina z manjšim številom zaposlenih

Določilo velja v primerih, če gre za družino, ki šteje najmanj tri člane in je zaposlen samo en družinski član.

9. Izobrazba

Točkuje se strokovna izobrazba udeleženca razpisa in strokovna izobrazba njegovega zakonca, točke se seštevajo.