|
Na podlagi 17. člena
zakona o trgovini (Uradni list RS, št. 18/93), 4. člena pravilnika o obratovalnem času prodajaln (Uradni list RS, št. 79/97, 78/98 in 36/00), pravilnika o minimalnih tehničnih in drugih pogojih, ki se nanašajo na prodajne objekte za opravljanje trgovinske dejavnosti in pogojih za prodajo blaga zunaj prodajaln (Uradni list RS, št. 28/93, 34-1/93, 57/93) ter 16. člena
statuta Občine Markovci
(Uradni list RS, št. 15/99) je Občinski svet občine Markovci na 19. redni seji dne 30. 11. 2000 sprejel
|
|
|
|
P R A V I L N I K
|
|
|
o merilih in postopkih za določitev dežurnih prodajaln v Občini Markovci in prodaji blaga zunaj prodajaln
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
1. člen
|
|
|
|
Ta pravilnik določa merila in postopke za določitev obratovalnega časa prodajaln, dežurstev prodajaln in pogoje za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju Občine Markovci.
|
|
|
|
2. člen
|
|
|
|
Obratovalni čas si trgovec določi samostojno v skladu s svojimi poslovnimi interesi in ob upoštevanju določb tega pravilnika.
|
|
|
Prodajalne lahko obratujejo v času dežurstev, če trgovec za to zaprosi in mu čas dežurstva potrdi oziroma določi Občinska uprava občine Markovci.
|
|
| |
Obratovalni čas si trgovec določi v skladu z naslednjimi merili:
|
|
| |
– potrebe potrošnikov ob upoštevanju njihovega delovnega časa in časa,
potrebnega za nakup,
|
|
| |
– za okolico nemoteče opravljanje dejavnosti ter
|
|
| |
– poslovni interes trgovca ob upoštevanju obveznosti, določenih z
delovnopravno zakonodajo.
|
|
|
Trgovec lahko prodaja blago zunaj prodajaln, če za to zaprosi in v skladu s III. poglavjem tega pravilnika dobi soglasje občinske uprave.
|
|
|
Kot trgovec po tem pravilniku šteje vsaka fizična in pravna oseba, ki opravlja trgovinsko dejavnost v skladu z zakonom o trgovini.
|
|
|
|
II. MERILA ZA DOLOČITEV DEŽURSTVA PRODAJALN
|
|
|
3. člen
|
|
|
|
Redni obratovalni čas je od ponedeljka do sobote med 7. in 21. uro.
|
|
|
|
Prodajalne, ki obratujejo izven zgoraj določenega časa ter ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih, so dežurne prodajalne.
|
|
| |
Obratovalni čas izven tega časa ter ob nedeljah, praznikih in dela prostih
dnevih se šteje za dežurni obratovalni čas.
|
|
|
|
4. člen
|
|
|
|
Merila za določitev dežurstva prodajaln na območju Občine Markovci so:
|
|
|
– tradicionalne navade,
|
|
|
– običaji ob praznikih in dela prostih dnevih,
|
|
|
– turizem,
|
|
|
– promet,
|
|
|
– varstvo pred hrupom,
|
|
|
– gostota naseljenosti prebivalstva,
|
|
|
– gostota dežurnih prodajaln glede na število prebivalcev v okolišu prodajalne,
|
|
|
– spoštovanje delovno-pravne zakonodaje.
|
|
|
 |
Pri določanju dežurnega obratovalnega časa prodajaln je treba poleg meril iz
prejšnjega člena tega pravilnika upoštevati zlasti še naslednje. |
|
| |
– gostota naseljenosti prebivalstva, |
|
| |
– turizem, |
|
| |
– tranzitni cestni promet in |
|
| |
– trendi razvoja nakupovalnih navad,
|
|
| |
Prodajalne, ki poslujejo v dežurnem obratovalnem času, smejo na območjih,
kjer je po predpisih s področja varstva okolja povečano varstvo pred hrupom
ali kjer niso dopustni posegi, ki povzročajo hrup, oziroma kjer so takšni
posegi dopustni le, če so manj moteči, obratovati samo v času, za katerega z
navedenimi predpisi ni določena najvišja dopustna nočna raven hrupa.
|
|
|
|
5. člen
|
|
|
|
Glede na merila iz prejšnjega člena je lahko dežurna prodajalna tista prodajalna, ki v skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti opravlja kot glavno dejavnost:
|
|
|
– trgovine na drobno v nespecializiranih prodajalnah, pretežno z živili, specializirane prodajalne na drobno z živili, pijačami in tobačnimi izdelki ter trgovine na drobno z živili, pijačami in tobačnimi izdelki v specializiranih prodajalnah (živilske trgovine) ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih, razen 1. januarja, na velikonočni praznik, 1. maja, 1. novembra in 25. decembra, od 8. do 12. ure dve prodajalni v občini (ena na območju vasi Bukovci in Stojnci in ena za vse ostale vasi),
|
|
|
– prodajalne z motornimi gorivi (bencinske črpalke): ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih od 6. do 7. in od 8. do 21. ure ena prodajalna – črpalka v občini,
|
|
|
– cvetličarne: ob praznikih in nedeljah od 8. do 12. ure ena cvetličarna v občini,
|
|
|
– kmetijske trgovine: 27. april in 2. maj od 8. do 12. ure ena trgovina v občini.
|
|
|
Ostale prodajalne na območju Občine Markovci v času dežurstva ne poslujejo.
|
|
|
|
6. člen
|
|
|
|
Urnik dežurstva za prodajalne iz 5. člena tega sklepa za posamezno koledarsko leto ob upoštevanju meril iz 4. člena pravilnika in števila registriranih prodajaln v občini pripravi in izda Občinska uprava občine Markovci 15 dni pred začetkom novega koledarskega leta.
|
|
|
|
7. člen
|
|
|
|
Trgovec mora urnik obratovalnega časa prodajaln prijaviti na Občinski upravi občine Markovci na predpisanem obrazcu največ 45 in najmanj 15 dni pred
|
|
|
– začetkom poslovanja prodajalne,
|
|
|
– spremembo urnika obratovalnega časa prodajalne,
|
|
|
|
– začetkom novega koledarskega leta.
|
|
|
Trgovec mora prijavi priložiti kopijo odločbe o izpolnjevanju pogojev za opravljanje trgovine na drobno v obravnavani prodajalni ter dokaz o številu redno zaposlenih delavcev, za katere delodajalec plačuje davke in prispevke.
|
|
| |
Trgovec je dolžan kopijo prijave urnika obratovalnega časa prodajalne dostaviti
Statističnemu uradu Republike Slovenij. |
|
|
Kolikor se prodajalna nahaja v trgovinsko-poslovnem oziroma nakupovalnem centru, je potrebno priložiti še pisno soglasje upravljalca poslovnega oziroma nakupovalnega centra.
|
|
|
|
8. člen
|
|
|
|
Če občinska uprava ugotovi, da je prijava urnika obratovalnega časa popolna in so upoštevane vse določbe tega pravilnika, v 15 dneh od prejema prijave le-to potrdi. Občinska uprava lahko potrdi urnik le deloma.
|
|
|
Občinska uprava lahko z odločbo zavrne prijavljeni urnik obratovalnega časa deloma ali v celoti, če ta ni v skladu z določbami tega pravilnika. V tem primeru občinska uprava vložniku v obrazložitvi odločbe tudi navede – določi ustrezno spremembo obratovalnega časa.
|
|
|
|
9. člen
|
|
|
|
Z urnikom nenačrtovano zaprtje prodajalne ali zmanjšan obseg obratovanja prodajalne za največ 60 dni mora trgovec prijaviti občinski upravi 15 dni pred začasno spremembo urnika.
|
|
|
Trgovec mora zaprtje prodajalne zaradi dogodkov, na katere ne more vplivati (smrt v družini, bolezen, nenačrtovana inventura, nesreča in podobno), prijaviti občinski upravi v 5 dneh od zaprtja.
|
|
|
|
10. člen
|
|
|
|
Potrjen urnik obratovalnega časa trgovec hrani v prodajalni.
Urnik obratovalnega časa in dokazilo o njegovi prijavi
pristojnemu občinskemu organu hrani trgovec v prodajalni, tako da sta
dostopna organu tržne inšpekcije. Trgovec je dolžan urnik obratovalnega časa namestiti na vidnem mestu pri vhodu v prodajalno.
|
|
|
|
11. člen
|
|
|
|
Ne glede na določila iz 5. člena tega pravilnika sme občinska uprava dovoliti, da lahko prodajalne na določenem ali celotnem področju občine obratujejo kot dežurne prodajalne v primeru:
|
|
|
– večjih javnih prireditev,
|
|
|
– posebnih dogodkov turističnega značaja,
|
|
|
– ostalih dogodkov, če tako narekuje javni interes.
|
|
|
Trgovec lahko zaprosi za enkratno dovoljenje za obratovanje prodajalne iz prvega odstavka tega člena, ki velja samo za čas trajanja dogodka. V dovoljenju se določi tudi časovno obdobje.
|
|
|
Za dovoljenje iz prejšnjega odstavka mora trgovec vložiti vlogo vsaj 10 dni pred dogodkom iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
|
Trgovci, katerih prodajalne poslujejo v obratovalnem času, ki ni usklajen z
določbami tega pravilnika, so dolžni prijaviti usklajene urnike
obratovalnega časa Občinski upravi občine Markovci v osmih dneh po
uveljavitvi tega pravilnika.
|
|
| |
Če trgovec ne uskladi urnika obratovalnega časa v roku iz prejšnjega odstavka,
se šteje, da nima prijavljenega obratovalnega časa prodajalne. |
|
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV POGOJEV ZA PRODAJO BLAGA ZUNAJ PRODAJALN
|
|
|
12. člen
|
|
|
|
Trgovec mora za prodajo blaga na premičnih stojnicah, prodajo s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno pridobiti soglasje občinske uprave.
|
|
|
Soglasje iz prvega odstavka tega člena izda občinska uprava za mesto, kjer se bo blago prodajalo in za blago, ki se bo prodajalo.
|
|
|
|
12.a člen |
|
| |
Na premičnih stojnicah na javnih in drugih mestih se lahko prodajajo: izdelki
domače in umetne obrti, razno galanterijsko blago za gospodinjstvo, kot npr.
lesni, usnjeni, usnjeno-papirni izdelki, izdelki iz plastičnih mas, bižuterija,
dnevni, periodični tisk, revije, časopisi, ilustracije, brošure, vodniki po
mestih, vozni redi, načrti mest in naselij, turistični zemljevidi, zvezki,
drobne šolske potrebščine, beležnice, bloki, papir, razglednice, knjige
(znanstvene, leposlovne antikvarne), umetniške reprodukcije, izdelki iz
kristala, keramike, porcelana in cvetje, sadje, sveče in vrtnine. |
|
| |
Za premične prodajne objekte za prodajo blaga zunaj prodajaln se štejejo:
premične stojnice, potujoče prodajalne v vozilih, prilagojenih trgovanju z
blagom skozi okno in prodajni avtomati. S prodajo blaga zunaj prodajaln so
mišljene tudi priložnostne prodaje (na prireditvah, sejmih, shodih in
podobno).
|
|
| |
Za kmečko tržnico se priložnostno, praviloma enkrat mesečno, uporablja
dvorišče občinske stavbe v Markovcih 43, kjer se trguje predvsem s
kmetijskimi pridelki in izdelki.
|
|
| |
Upravljalec kmečke tržnice je Režijski obrat občine Markovci, ki v prid
vzpodbujanja prodaje kmečkih pridelkov zaračunava in pobira uporabo (dnevni
najem) občinskih stojnic izven upravnega postopka. Prihodek od uporabe občinskih
stojnic je prihodek proračuna Občine Markovci. |
|
| |
Uporabniki občinskih stojnic – prodajalci na kmečki tržnici plačujejo dnevno
uporabo občinskih stojnic v višini enkratne občinske komunalne takse (tarifna
številka 2 do 5 m2 prostora. |
|
| |
V času uvajanja kmečke tržnice v obdobju enega leta od uveljavitve tega
pravilnika so prodajalci na kmečki tržnici – občani Občine Markovci oproščeni
plačila uporabe prostora in občinske stojnice. |
|
|
|
13. člen
|
|
|
|
Trgovec vloži vlogo za pridobitev soglasja
iz prvega odstavka 12. člena najmanj 10 dni pred pričetkom prodaje blaga.
|
|
|
Vlogi mora priložiti:
|
|
|
– odločbo upravne enote o izpolnjevanju pogojev za opravljanje trgovine na drobno zunaj prodajaln ali potrdilo pristojnega občinskega organa o lastni proizvodnji,
|
|
|
– opis oziroma navedbo blaga, ki ga bo prodajal,
|
|
|
– časovno obdobje, v katerem bo prodajal z navedbo dni in ur prodaje,
|
|
|
– seznam lokacij, na katerih bo prodajal,
|
|
|
– pisno soglasje lastnika nepremičnine, kjer se bo opravljala prodaja blaga izven prodajalne,
|
|
|
– dokaz o številu redno zaposlenih delavcev, za katere se plačajo davki in prispevki.
|
|
|
Poleg dokumentov iz prejšnjega odstavka tega člena mora trgovec, ki želi izvajati prodajo na javnih površinah ali nepremičninah, ki so v lasti Občine Markovci priložiti še potrdilo, iz katerega bo razvidno, da je predhodno poravnal komunalno takso, ki se nanaša na prijavljeno prodajo.
|
|
|
|
IV. KONČNI DOLOČBI
|
|
|
14. člen
|
|
|
|
V vsem ostalem, predvsem o zapustitivi kupcev prodajalne po obratovalnem času ter uskladitvi urnikov obratovalnega časa s tem pravilnikom veljajo določbe pravilnika o obratovalnem času prodajaln, objavljenega v Uradnem listu RS, št. 79/97, 78/98, 36/00
in 19/01.
|
|
|
|
14.a člen |
|
| |
Občinska uprava občine Markovci pripravi prečiščeno besedilo pravilnika, v
katerem se členi ustrezno preštevilčijo. |
|
|
|
11. člen
|
|
|
|
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati 1. januarja 2001.
|
|
|
Št. 306/00-13
Markovci, dne 30. novembra 2000.
Župan
Občine Markovci
Franc Kekec l. r.
|
|