|
Na podlagi določil 49.a, 49.b in 50.a
člena
Zakona o lokalni samoupravi – uradno prečiščeno besedilo
(Uradni list RS, št. 94/07, ZLS-UPB2) in
2. člena
Zakona o občinskem redarstvu (Uradni
list RS, št. 139/06) so Občinski sveti Občine Gorje na 9. seji dne 21.
2. 2008, Občine Žirovnica na 11. seji dne 21. 2. 2008, Občine Jesenice
na 15. seji dne 28. 2. 2008 ter Občine Kranjska Gora na 14. seji dne 19.
3. 2008 sprejeli |
|
|
ODLOK |
|
|
o ustanovitvi medobčinskega inšpektorata
in redarstva občin Jesenice, Gorje, Kranjska Gora in Žirovnica |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom ustanavljajo občine
Jesenice, Gorje, Kranjska Gora in Žirovnica (v nadaljevanju: občine
ustanoviteljice) organ skupne občinske uprave, v okviru katerega bosta
delovala medobčinski inšpektorat in redarstvo. |
|
|
Organ skupne občinske uprave občin
ustanoviteljic se ustanavlja z namenom učinkovitejšega izvrševanja
upravnih nalog na področju občinskega inšpekcijskega nadzora in
občinskega redarstva na območju občin ustanoviteljic. |
|
|
2. člen |
|
|
Organ skupne občinske uprave občin
ustanoviteljic se imenuje »Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin
Jesenice, Gorje, Kranjska Gora in Žirovnica« (v nadaljevanju:
medobčinski inšpektorat in redarstvo). |
|
|
Sedež medobčinskega inšpektorata in
redarstva je: Cesta železarjev 6, Jesenice. |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo je
neposredni uporabnik proračuna občine Jesenice. |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo ima
pečat okrogle oblike, ob notranjem robu je napis »Medobčinski
inšpektorat in redarstvo Občin«, v sredini je napis »Jesenice, Gorje,
Kranjska Gora in Žirovnica. Imena občin si sledijo po navedenem
zaporedju, brez ločil. |
|
|
3. člen |
|
|
Ustanoviteljske pravice v imenu
ustanoviteljic izvršujejo njihovi vsakokratni župani. Ustanovitelji se
sestajajo na sejah, ki jih skliče župan Občine Jesenice, pobudo za to pa
lahko poda vsaka ustanoviteljica ali predstojnik medobčinskega
inšpektorata in redarstva. Za sprejem odločitve glede skupnih usmeritev
medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu je potreben sporazum vseh
županov ustanoviteljic. Kolikor je nujno potrebno za nemoteno delo
skupne občinske uprave, lahko začasno rešitev, po načelu dobrega
gospodarjenja, sprejme župan Občine Jesenice. |
|
|
4. člen |
|
|
Medsebojne pravice, obveznosti in
odgovornosti, ki niso urejene v tem odloku, občine ustanoviteljice
uredijo s posebnim Dogovorom o medsebojnih razmerjih. |
|
|
5. člen |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo
deluje neodvisno, samostojno in pri izvrševanju svojih nalog nastopa kot
organ tiste občine, v katere krajevno pristojnost spada posamezna
zadeva. Pristojno je za odločanje na 1. stopnji v upravnih, ter v
strokovnih in drugih zadevah, za katere je organiziran organ skupne
občinske uprave, v skladu s svojimi pooblastili in pristojnostmi. |
|
|
Na drugi stopnji odloča župan tiste
občine, v katere pristojnost posamezna zadeva spada. |
|
|
6. člen |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo
opravlja na območju občin ustanoviteljic naloge inšpekcijskega
nadzorstva ter občinskega redarstva, na podlagi pooblastil državnih
predpisov ter predpisov posameznih občin ustanoviteljic. |
|
|
Posamezne občine ustanoviteljice so dolžne
za učinkovito delovanje medobčinskega inšpektorata in redarstva skrbeti
za sprejem občinskih predpisov, na podlagi katerih bo ta lahko
učinkovito deloval. |
|
|
7. člen |
|
|
Za posamezno občino ustanoviteljico se
opravlja delo v medobčinskem inšpektoratu in redarstvu v razmerju
števila prebivalcev posamezne občine do števila vseh prebivalcev teh
občin. To razmerje se uporablja tudi financiranje delovanja skupne
občinske uprave, razen, če dogovor iz 4. člena tega odloka ne določi
drugače. |
|
|
8. člen |
|
|
Strokovne in tehnične naloge za
medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja občinska uprava Občine
Jesenice. Ostale občine ustanoviteljice so dolžne kriti te stroške in
stroške uporabe prostora in opreme sedeža medobčinskega inšpektorata in
redarstva Občini Jesenice, v skladu z dogovorom iz 4. člena tega odloka. |
|
|
9. člen |
|
|
Pri izvrševanju posamezne upravne naloge
nastopa medobčinski inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine
ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost naloga spada. |
|
|
Upravni akt ali akt v postopku o prekršku,
ki ga izda pooblaščena oseba medobčinskega inšpektorata in redarstva,
ima v glavi naziv Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občin Jesenice,
Gorje, Kranjska Gora in Žirovnica. Izdaja se v imenu krajevno pristojne
občine ustanoviteljice. |
|
|
Pooblaščene uradne osebe v medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu so pooblaščene za odločanje o prekrških. |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo je
prekrškovni organ občin Jesenice, Kranjska Gora, Žirovnica in Gorje. |
|
|
10. člen |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo vodi
in predstavlja vodja, ki ima status uradnika na položaju in ga imenujejo
in razrešujejo župani občin ustanoviteljic soglasno. |
|
|
Vodja medobčinskega inšpektorata in
redarstva mora imeti izobrazbo, kot jo določajo področni predpisi,
opravljen državni izpit iz javne uprave, strokovni izpit za inšpektorja,
opravljen izpit za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku. |
|
|
11. člen |
|
|
Vodja predstavlja in zastopa medobčinski
inšpektorat in redarstvo kot skupno občinsko upravo, organizira in
koordinira opravljanje nalog medobčinskega inšpektorata in redarstva,
opravlja dela in naloge prekrškovnega organa ter izvaja dela in naloge,
ki so potrebne za redno, pravočasno, strokovno in učinkovito delo
občinskih inšpektorjev in občinskih redarjev. V okviru svojih pooblastil
odgovarja za zakonitost in strokovnost dela medobčinske inšpekcije in
redarstva. |
|
|
Vodja medobčinskega inšpektorata in
redarstva odgovarja za izvrševane upravnih nalog, ki spadajo v krajevno
pristojnost posamezne občine, županu in tajniku oziroma direktorju te
občine, za delo organa skupne občinske uprave v celoti pa skupaj vsem
županom občin ustanoviteljic. |
|
|
12. člen |
|
|
V medobčinskem inšpektoratu in redarstvu
so zaposleni poleg vodje še občinski inšpektor(ji) in občinski redarji.
Pri svojem delovanju so popolnoma samostojni in neodvisni, v skladu s
pooblastili, ki jih imajo na podlagi področne zakonodaje, tega odloka
ter predpisov občin ustanoviteljic. Vsi zaposleni v medobčinski
inšpekciji in redarstvu sklenejo delovno razmerje v Občini Jesenice.
Pravice in dolžnosti delodajalca izvršuje župan Občine Jesenice. |
|
|
13. člen |
|
|
Sredstva za zaposlene, materialne stroške
in stroške skupnih projektov v medobčinskem inšpektoratu in redarstvu
zagotavljajo občine ustanoviteljice v svojih proračunih skladno z
razmerjem iz 7. člena tega odloka oziroma v skladu z dogovorom iz 4.
člena tega odloka. Strošek dopolnilnega programa (zapuščena vozila,
posebne akcije, projekti), pokriva občina ustanoviteljica v skladu s
svojim programom in se ne šteje za skupen strošek delovanja skupne
občinske uprave. Finančno razmerje do tretjih oseb (upravne takse,
prihodki od glob ipd.) se obračuna v skladu s predpisi, prihodek pa
pripada občini ustanoviteljici, kjer je prekršek nastal. |
|
|
14. člen |
|
|
V primeru izstopa občine ustanoviteljice,
mora ta svojo namero o izstopu podati pisno vsem ostalim županom občin
ustanoviteljic. Podlaga za izstop posamezne občine ustanoviteljice je
sklep občinskega sveta. Občina ustanoviteljica lahko izstopi, ko poravna
vse obveznosti do skupne občinske uprave na podlagi tega odloka in
dogovora iz 4. člena tega odloka. V tem primeru je občina, ki odstopi od
dogovora, dolžna zagotavljati sredstva za delovanje skupne uprave v
ustreznem deležu do poteka odpovednega roka in pokriti stroške
morebitnih presežnih delavcev. |
|
|
15. člen |
|
|
V primeru prenehanja delovanja
medobčinskega inšpektorata in redarstva pripada posamezni občini
ustanoviteljici takratna vrednost sredstev medobčinskega inšpektorata in
redarstva v razmerju sofinanciranja pridobitve teh sredstev. |
|
|
16. člen |
|
|
Javnim uslužbencem so občine
ustanoviteljice ob prenehanju delovanja medobčinskega inšpektorata in
redarstva dolžne zagotoviti pravice, ki jih določa zakonodaja glede
presežnih delavcev, glede na deleže posamezne občine, kot je določeno v
dogovoru iz 4. člena tega odloka. |
|
|
17. člen |
|
|
Za škodo, povzročeno z delom zaposlenih v
medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, odgovarjajo občine
ustanoviteljice solidarno. |
|
|
18. člen |
|
|
Župan Občine Jesenice mora v skladu s 17.
členom Zakona o redarstvu imenovati komisijo za oceno zakonitosti in
strokovnosti ravnanja medobčinskega redarstva, ki je pristojna za
obravnavanje pritožb zoper delo občinskih redarjev. |
|
|
19. člen |
|
|
Pred začetkom delovanja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva Jesenice mora vsaka občina ustanoviteljica na
občinsko upravo Občine Jesenice posredovati katalog veljavnih občinskih
predpisov, ki bodo podlaga za izvrševanje pooblastil medobčinske
inšpekcije in redarstva. |
|
|
20. člen |
|
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo začne
z delom najkasneje v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka.
Medobčinski inšpektorat in redarstvo takrat prevzame od občin
ustanoviteljic upravne naloge in pristojnosti na področjih nadzora iz 6.
člena tega odloka. |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem začetka veljavnosti tega odloka
prenehata veljati Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave
Občine Jesenice in Občine Žirovnica (Uradni list RS, št. 44/02) in Odlok
o komunalnem nadzoru v Občini Jesenice (Uradni list RS, št. 26/96). |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Za objavo poskrbi Občina
Jesenice. |
|
|
|
|
|
Št. 007-5/2008-1 |
Župan Občine Gorje |
|
|
Gorje, dne 21. februarja 2008 |
Peter Torkar l.r. |
|
|
|
|
|
Št. 032-0003/2007 |
Župan Občine Žirovnica |
|
|
Žirovnica, dne 21. februarja 2008 |
Leopold Pogačar l.r. |
|
|
|
|
|
Št. 007-25/2007 |
Župan Občine Jesenice |
|
|
Jesenice, dne 28. februarja 2008 |
Tomaž Tom Mencinger l.r. |
|
|
|
|
|
Št. 032-1/2008RP |
Župan Občine Kranjska Gora |
|
|
Kranjska Gora, dne 19. marca 2008 |
Jure Žerjav l.r. |
|