Na podlagi 6. člena
Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo in naslednji, v
nadaljevanju: ZGO) in 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem
(Uradni list RS, št. 39/99 in naslednji) je Občinski svet Občine Ravne
na Koroškem na 8. redni seji dne 22. 6. 2011 sprejel |
O D L O K |
Občine Ravne na
Koroškem o določitvi območij in o merilih ter postopku za določitev
objektov, na katerih je potrebno izvesti vzdrževalna dela |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(predmet odloka) |
Ta odlok določa
merila in postopek za določitev območij oziroma objektov, pri katerih ne
gre za nevarno gradnjo po predpisih o graditvi objektov, vendar imajo
zaradi opustitve redne in pravilne uporabe ter vzdrževanja takšne
pomanjkljivosti, da zaradi izrabljenosti, zastarelosti, vremenskih
vplivov ali učinkovanja tretjih oseb zelo slabo vplivajo na zunanjo
podobo naselja in krajine v Občini Ravne na Koroškem (v nadaljnjem
besedilu: nevzdrževani objekti) in je zato na njih zaradi zavarovanja
javne koristi nujno potrebno izvesti vzdrževalna dela po predpisih o
graditvi objektov. |
2. člen |
(pomen izrazov) |
Izrazi, uporabljeni v
tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi o graditvi
objektov, predpisi s področja urejanja prostora oziroma drugi predpisi. |
II.
DOLOČITEV OBMOČIJ, KJER SE UGOTAVLJAJO NEVZDRŽEVANI OBJEKTI IN MERILA ZA
DOLOČITEV NEVZDRŽEVANIH OBJEKTOV |
3. člen |
(določitev območij
nevzdrževanih objektov) |
(1) Območja, kjer se
ugotavljajo nevzdrževani objekti, se določijo z vidika pomena objekta
glede na njegovo lego, in sicer: |
– ob glavnih
prometnih vpadnicah, |
– ob glavnih mestnih
ulicah, mestnem trgu, parku in ob/na drugih urbanistično izpostavljenih
lokacijah, |
– v območju in
vplivnem območju kulturnega spomenika ali kulturne dediščine,
|
– v
kulturnozgodovinskem središču naselja, |
– v območju
turističnih znamenitosti, |
– ob objektih javnega
pomena, |
– v območju, kjer
sicer prevladuje visoka stopnja vzdrževanosti objektov, |
– v območju izjemne
krajine oziroma zavarovanih naravnih vrednot. |
(2) Ne glede na prvi
odstavek tega člena, pa se v vsakem primeru nevzdrževanost objektov
ugotavlja za objekte javnega pomena. |
4. člen |
(merila za določitev
nevzdrževanih objektov) |
(1) Merila za
določitev nevzdrževanih objektov so merila za ugotovitev pomanjkljivosti
objekta in merila za ugotovitev slabega vpliva objekta na zunanjo podobo
naselja in krajine. |
(2) Merila za
ugotovitev pomanjkljivosti objekta so zlasti: |
– poškodovano
ostrešje, napušč ali strešna kritina; |
– poškodbe na fasadi
oziroma odpadanje zaključnih plasti fasade, njena močna onesnaženost in
spremembe njene barve ter teksture, zamakanje fasade zaradi poškodb
strehe, napušča ali instalacij, |
– poškodbe žlebov in
neustrezno odvajanje padavinskih voda, |
– poškodbe stavbnega
pohištva (vrat, oken in drugega stavbnega pohištva). |
5. člen |
Za določitev objekta
kot nevzdrževanega mora biti izpolnjen vsaj en kriterij iz 3. člena tega
odloka ter mora zadostiti vsaj enemu merilu iz 4. člena tega odloka. |
III. VZDRŽEVALNA DELA |
6. člen |
(merila za določitev
vzdrževalnih del) |
(1) Za vsako
ugotovljeno pomanjkljivost objekta se določi tista vzdrževalna dela, ki
bodo to pomanjkljivost odpravila v največji možni meri, in sicer z
vidika celovitosti sanacije, ustreznega zmanjšanja možnosti ponovnega
nastanka pomanjkljivosti in stroškovne ugodnosti. Pri tem je potrebno
izhajati iz določb, ki jih glede izgleda objekta oziroma posegov na njem
določa prostorski akt ter iz stanja izgleda okoliških objektov in
območja. |
(2) Pri določanju
nevzdrževanih objektov in določitvi nabora vzdrževalnih del se poleg
meril, določenih v tem odloku, upošteva načelo sorazmernosti med težo
predvidenega posega in javno koristjo, ki se s predvidenimi deli
zasleduje. Pri tehtanju sorazmernosti morajo biti upoštevane vse
pozitivne in negativne strani predvidenih posegov in z njim povezane
javne koristi na eni strani ter pravice in interesi lastnika objekta na
drugi strani. |
(3) Lastniku objekta
se naložijo samo tista vzdrževalna dela, ki so potrebna, da se izboljša
izgled in/ali funkcija tistih delov objekta, ki so vidni z javnih
površin oziroma mejijo na javno površino. |
IV. DOLOČITEV
NEVZDRŽEVANIH OBJEKTOV IN VZDRŽEVALNIH DEL |
7. člen |
(komisija za
določitev nevzdrževanih objektov in vzdrževalnih del) |
(1) Župan imenuje
strokovno komisijo za določitev nevzdrževanih objektov in potrebnih
vzdrževalnih del (v nadaljnjem besedilu: komisija), pri čemer mora biti
predsednik komisije strokovnjak s področja gradbeništva ali arhitekture.
|
(2) Komisijo je
potrebno imenovati v roku meseca dni od pričetka veljavnosti tega
odloka. |
(3) Komisija deluje
na podlagi poslovnika, ki ga sprejme na svoji prvi seji in ga potrdi
župan. |
8. člen |
(priprava odloka) |
(1) Komisija na
podlagi meril, določenih v tem odloku, pobude ali po lastni presoji
vsakokrat prične s pripravo odloka o določitvi nevzdrževanih objektov in
vzdrževalnih delih na njih, pri čemer prvi predlog odloka pripravi v
roku enega leta od imenovanja. |
(2) Predlog odloka
komisija izdela na podlagi zaključnega poročila, v katerem za vsak
objekt posebej obrazloži in utemelji določitev objekta za nevzdrževanega
ter predlagan nabor vzdrževalnih del. Če komisija ugotovi, da na objektu
obstajajo takšne pomanjkljivosti, ki jih ne bo možno odpraviti samo z
vzdrževalnimi deli, si mora pridobiti mnenje gradbenega inšpektorja, ali
gre za nevarno gradnjo. Kolikor je pridobljeno mnenje, da gre za nevarno
gradnjo pri objektu, komisija za takšen objekt ustavi postopek.
|
(3) V postopku
priprave predloga odloka o nevzdrževanih objektih in vzdrževalnih delih
na njih si mora komisija iz 7. člena tega odloka pridobiti mnenje sveta
ožjega dela lokalne skupnosti, v katere območje obravnavani objekti
spadajo. |
(4) Kolikor mnenje iz
tretjega odstavka tega člena svet ožjega dela lokalne skupnosti ne poda
v roku 14 dni od poziva, se šteje, da svet ožjega dela lokalne skupnosti
podaja pozitivno mnenje. |
(5) Komisija
posreduje osnutek odloka in zaključno poročilo županu. |
9. člen |
(javna razgrnitev in
javna obravnava predloga odloka o nevzdrževanih objektih in vzdrževalnih
del na njih) |
(1) Župan z javnim
naznanilom na krajevno običajen način in na spletni strani občine
javnost obvesti o javni razgrnitvi in javni obravnavi predloga odloka o
določitvi območij oziroma nevzdrževanih objektih in vzdrževalnih delih
na njih. Obenem se javno razgrne in obravnava tudi zaključno poročilo
komisije. |
(2) Javno naznanilo
mora biti objavljeno vsaj sedem dni pred javno razgrnitvijo, vsebovati
pa mora navedbo: |
– kraja in časa javne
razgrnitve ter spletnega naslova, na katerem je dostopen predlog odloka
z zaključnim poročilom, |
– kraja in časa javne
obravnave predloga odloka z zaključnim poročilom, |
– načina dajanja
mnenj in pripomb javnosti ter roka za njihovo posredovanje. |
(3) Poleg sestavin iz
prejšnjega odstavka mora javno naznanilo vsebovati tudi opozorilo, da bo
na podlagi sprejetega odloka o določitvi območij oziroma nevzdrževanih
objektih in vzdrževalnih delih na njih možno za nevzdrževane objekte
odrediti prisilno vzdrževanje po predpisih o graditvi objektov.
|
(4) Lastnike
nevzdrževanih objektov se o javni razgrnitvi in javni obravnavi pisno
obvesti. |
(5) Javna razgrnitev
mora trajati vsaj 15 dni, v tem času pa mora biti zagotovljena tudi
javna obravnava. |
(6) V okviru javne
razgrnitve ima javnost pravico dajati pripombe in predloge. |
(7) Komisija iz 7.
člena tega odloka po končani javni razgrnitvi preuči pripombe in
predloge javnosti in do njih zavzame stališče, ki ga objavi na krajevno
običajen način in na spletni strani občine. Lastnike nevzdrževanih
objektov je potrebno pisno seznaniti s stališči glede pripomb in
predlogov, ki so jih izrazili v okviru javne razgrnitve in javne
obravnave. |
(8) Komisija na
podlagi potrjenih stališč iz prejšnjega odstavka pripravi usklajen
predlog odloka in ga posreduje v sprejem občinskemu svetu. Po sprejemu
se odlok objavi v uradnem glasilu. |
V. KONČNA DOLOČBA |
10. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 032-0008/2011 |
Ravne na Koroškem,
dne 22. junija 2011 |
Župan |
Občine Ravne na
Koroškem |
mag. Tomaž Rožen l.r. |