New Page 1

 

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 110/02-ZDT-B) in 94. člena Statuta Občine Kidričevo (Uradni list RS št. 10/04) je občinski svet Občine Kidričevo na 3. redni seji dne 22.03.2007

 

 

Odlok

 

 

o proračunu Občine Kidričevo za leto 2007

 

 

1.   SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

(vsebina odloka)

 

 

S tem odlokom se za Občino Kidričevo za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

 

 

 

 

 

2.   VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA   

 

 

2. člen

 

 

(sestava in višina splošnega dela proračuna)

 

 

            V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov

 

 

            Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

 

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

v eurih

 Skupina/Podskupina kontov

Proračun leta 2007

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)  

5.418.257

 

TEKOČI PRIHODKI (70+71) 

4.251.491

70

DAVČNI PRIHODKI 

3.982.154

 

700

Davki na dohodek in dobiček

3.227.727

 

703

Davki na premoženje

569.388

 

704

Domači davki na blago in storitve

185.039

 

706

Drugi davki

0

71

NEDAVČNI PRIHODKI 

269.337

 

710

Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

85.315

 

711

Takse in pristojbine

11.814

 

712

Denarne kazni

2.717

 

713

Prihodki od prodaje blaga in storitev

0

 

714

Drugi nedavčni prihodki

169.491

72

KAPITALSKI PRIHODKI 

492.645

 

720

Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

107.461

 

721

Prihodki od prodaje zalog

0

 

722

Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

385.184

73

PREJETE DONACIJE 

0

 

730

Prejete donacije iz domačih virov

0

 

731

Prejete donacije iz tujine

0

74

TRANSFERNI PRIHODKI 

674.121

 

740

Transferni prihodki iz drugih janofinančnih institucij

674.121

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 

5.728.225

40

TEKOČI ODHODKI 

1.343.718

 

400

Plače in drugi izdatki zaposlenim

307.436

 

401

Prispevki delodajalcev za socialno varnost

46.679

 

402

Izdatki za blago in storitve

950.503

 

403

Plačila domačih obresti

20.322

 

409

Rezerve

18.778

41

TEKOČI TRANSFERI 

1.554.188

 

410

Subvencije

102.607

 

411

Transferi posameznikom in gospodinjstvom

864.130

 

412

Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

229.809

 

413

Drugi tekoči domači transferi

357.642

 

414

Tekoči transferi v tujino

0

42

INVESTICIJSKI ODHODKI 

2.430.878

 

420

Nakup in gradnja osnovnih sredstev

2.430.878

43

INVESTICIJSKI TRANSFERI 

399.441

 

431

Invest. transf. prav. in fiz. oseb, ki niso prorač. upor.

317.977

 

432

Invest. transf. proračunskim uporabnikom

81.464

III. PRORAČUNSKI PRSEŽEK (I.-II.) 

 

 

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) 

-309.968

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB 

 

 

Skupina/Podskupina kontov 

Proračun leta 2007

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA 

 

 

KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 

45.902

75

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 

45.902

 

750

Prejeta vračila danih posojil

45.902

 

751

Prodaja kapitalskih deležev

0

 

752

Kupnine iz naslova privatizacije

0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH  

 

 

DELEŽEV (440+441+442) 

0

44

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽEV 

0

 

440

Dana posojila

0

 

441

Povečanje kapitalskih deležev in naložb

0

 

442

Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

0

 

443

Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih

 

 

 

in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 

 45.902

C. RAČUN FINANCIRANJA  

 

 

Skupina/Podskupina kontov 

Proračun leta 2007

VII. ZADOLŽEVANJE (500) 

200.000

50

ZADOLŽEVANJE 

200.000

 

500

Domače zadolževanje

200.000

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 

53.747

55

ODPLAČILA DOLGA 

53.747

 

550

Odplačila domačega dolga

53.747

IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH 

 

 

(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) 

-117.813

X. NETO ZADOLŽEVANJE 

 

 

(VII.-VIII.) 

146.253

XI. NETO FINANCIRANJE 

 

 

(VI.+VII.-VIII.-IX.) 

309.968

STANJE SREDSTEV NA RČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA 

 

9009 Splošni sklad za drugo 

462.603

         
 

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

 

 

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov  in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Kidričevo.

 

 

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

 

 

 

 

 

3.   POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

(izvrševanje proračun)

 

 

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.

 

 

4. člen

 

 

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse, prihodki takse za obremenjevanje okolja in prihodki takse za obremenjevanje voda.

 

 

Sredstva za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v 

 

 

naslednje leto za isti namen.

 

 

5. člen

 

 

(prerazporejanje pravic porabe)

 

 

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

 

 

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika)

 

 

med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan.

 

 

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.

 

 

O prerazporeditvi sredstev med posameznimi konti v okviru proračunske postavke odločajo

 

 

pristojni delavci.

 

 

6. člen

 

 

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

 

 

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

 

 

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu prevzema in plačuje obveznosti za realizacijo načrta razvojnih programov v breme pravic porabe na ustreznih postavkah v njegovem finančnem načrtu za tekoče leto, v breme proračunov prihodnjih let pa lahko prevzema obveznosti za investicije, ki so že pričete v tekočem letu.

 

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere ne sme presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

 

 

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na

 

 

najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

 

 

Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

 

 

7. člen

 

 

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

 

 

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

 

 

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

 

 

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

 

 

8. člen

 

 

(proračunski skladi)

 

 

V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prihodkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna.

 

 

Proračunska rezerva se oblikuje v letu 2007 v višini 2.086,00 EUR.

 

 

O uporabi sredstev rezerv za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih financah do višine 4.173,00 EUR odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet.

 

 

V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. Sredstva  splošne proračunske rezervacije ne smejo presegati 2% prihodkov proračuna. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.

 

 

4.   POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

 

 

9. člen

 

 

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 418,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

 

 

5.         OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

 

 

10. člen

 

 

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

 

 

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2007 planira zadolžiti do višine 200.000,00 EUR, in sicer za  investicijo Vrtec Kidričevo.

 

 

Občina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Kidričevo, v letu 2007 ne bo izdajala poroštev.

 

 

6.   OSTALO

 

 

11. člen

 

 

Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba. Za izvajanje proračuna je odgovoren župan.

 

 

12. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.

 

 

13. len

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le v mejah sredstev in za namene, ki so jim odobreni z občinskim proračunom.

 

 

Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje.

 

 

Poraba sredstev za opravljanje naloge na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo, izstavljenega računa, odredbe oziroma sklepa župana.

 

 

Proračunski uporabniki morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije, skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom storitve v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.

 

 

14. člen

 

 

Uporabniki proračuna morajo pri prevzemanju obveznosti dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 60 dni od prejema računa.

 

 

Za poravnavo obveznosti iz naslova investicij in investicijskega vzdrževanja, ki jih uporabnik prevzema in plačuje po posameznih situacijah, mora uporabnih dogovoriti 60 dnevni rok plačila.

 

 

Neposredni uporabnik lahko v pogodbi dogovori krajše plačilne roke, če na ta način doseže nižjo ceno.

 

 

Za poravnavo vseh ostalih obveznosti morajo uporabniki dogovorite najmanj 30 dnevni rok plačila razen za izjeme po Zakonu o izvrševanju proračuna.

 

 

15. člen

 

 

Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.

 

 

16. člen

 

 

Župan Občine Kidričevo je pooblaščen, da odloča o uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.

 

 

7.   PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

17. člen

 

 

(začasno financiranje v letu 2008)

 

 

V obdobju začasnega financiranja Občine Kidričevo v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

 

 

18. člen

 

 

(uveljavitev odloka)

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

 

 

 

 

 

Štev.: 007-6/2007

 

 

Datum: 26.03.2007

 

 

 

 

 

 

Občina Kidričevo

 

Župan  Jožef Murko.