Na podlagi 9. člena
Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 27/02 Odl. US: U-I-210/98-32,
110/02 – ZGO-1, 15/03 – ZOPA) in 16. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list RS, št. 44/12) je Občinski svet Občine Ajdovščina na 22.
seji dne 6. 12. 2012 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
letnega programa športa v Občini Ajdovščina |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določa postopke in merila za sofinanciranje programov športa, ki so v
javnem interesu. |
Izvajalce letnega
programa športa (v nadaljevanju: LPŠ) se izbere v skladu s tem
pravilnikom in javnim razpisom. |
2. člen |
Izvajalci LPŠ so:
|
– športna društva,
|
– zveze športnih
društev, ki jih ustanovijo športna društva, |
– zavodi, gospodarske
družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih
predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
|
– ustanove, ki so
ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne
in neprofitne, |
– zavodi za področja
vzgoje in izobraževanja. |
Športna društva in
njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju
občinskega LPŠ. |
3. člen |
Izvajalci LPŠ morajo
izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da imajo sedež v
Občini Ajdovščina, razen izjem, ki jih pravilnik posebej predvideva,
|
– da so registrirani
in izvajajo športne programe najmanj eno leto na dan objave javnega
razpisa, |
– da imajo
zagotovljene materialne in kadrovske pogoje za izvedbo planiranih
programov, |
– da imajo
organizirano redno dejavnost, |
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu (če so registrirani po Zakonu o društvih). |
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
4. člen |
Za uresničevanje
javnega interesa v športu opredeljenega v LPŠ, se iz občinskega
proračuna sofinancira športne programe, ki so razdeljeni v posamezne
sklope in podsklope. Sklopi so označeni s točkami 1., 2., 3., … ,
podsklopi pa 1.1., 1.2., 1.3., …. |
1. SKLOP (Programi
interesne športne vzgoje) |
Športna vzgoja otrok,
mladine, študentov ter otrok in mladine s posebnimi potrebami, ki se
prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega izobraževalnega
programa. |
1.1. Interesna
športna vzgoja predšolskih otrok; |
Programi so; Mali
sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati, Alpsko smučanje, Ciciban
planinec, Drugi športni programi, ki jih organizirajo izvajalci športnih
programov za predšolske otroke z namenom optimalnega razvoja gibalnih
sposobnosti, posredovanja osnovnih gibalnih znanj in spodbujanja
otrokovih aktivnosti, ustvarjalnosti in razvoja osebnosti. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader, propagandno gradivo v skladu z merili iz Tabele
št. 1. |
1.2. Interesna
športna vzgoja šoloobveznih otrok (od 6. do 15. leta starosti)
|
Programi so; Zlati
sonček, Krpan, Naučimo se plavati, Alpsko smučanje, Mladi planinec,
Drugi športni programi in Šolska športna tekmovanja za skladen razvoj
gibalnih sposobnosti otrok. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader, propagandno gradivo, sodnike, materialne
stroške, v skladu z merili iz Tabele št. 2. |
1.3. Interesna
športna vzgoja mladine (od 15. do 20. leta starosti) |
Programi vključujejo
mlade, ki se prostovoljno vključujejo v športne programe, katerih namen
je izboljšanje športnih znanj, zagotavljanje psihofizične sposobnosti
mladine, odpravljanje negativnih vplivov sodobnega življenja,
preprečevanju zdravju škodljivih razvad in zadovoljevanju človekove
potrebe po igri in tekmovalnosti. |
Občina sofinancira:
objekt in strokovni kader v skladu z merili iz Tabele št. 3.
|
1.4. Interesna
športna dejavnost študentov |
Športna dejavnost
študentov je pomembna sestavina življenja študentov. Je dopolnilo
intelektualnemu delu in pripomore k telesnemu in duševnemu zdravju ter
integriteti osebnosti. |
Občina sofinancira:
objekt in strokovni kader v skladu z merili iz Tabele št. 3.
|
1.5. Interesna
športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami |
Programi vključujejo
otroke in mlade s posebnimi potrebami z namenom izboljšanja socialne
integracije in vključevanja v vsakdanje življenje. |
Občina sofinancira:
objekt in strokovni kader v skladu z merili iz Tabele št. 4.
|
2. SKLOP (Programi
športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski
šport, kakovostnega športa in vrhunskega športa) |
2.1. Športna vzgoja
otrok usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
Programi vključujejo
otroke, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti
in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki. Programi
morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno
izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna športna zveza v
dogovoru s pristojnim ministrstvom in Olimpijskim komitejem Slovenije. V
točko 2.1. sodijo tudi programi mlajših selekcij za katere ni potrebna
registracija pri panožni zvezi, imeti pa morajo urejen sistem vadbe in
tekmovanj. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader in materialne stroške v skladu z merili za 2.
Sklop. |
2.2. Športna vzgoja
mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
Programi zajemajo
načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih
rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
Programi morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za
strokovno izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna športna
zveza v dogovoru s pristojnim ministrstvom in Olimpijskim komitejem
Slovenije. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader in materialne stroške v skladu z merili za 2.
Sklop. |
2.3. Kakovostni šport
|
Programi vključujejo
priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, registriranih
športnikov, ki nimajo objektivnih, strokovnih, organizacijskih in
materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki jih
program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik
razvoja športa. V okviru teh programov gre za nastope registriranih
športnikov, v okviru nacionalnih panožnih športnih zvez, v uradnih
tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader in materialne stroške v skladu z merili za 2.
Sklop. |
2.4. Vrhunski šport
|
Programi vključujejo
priprave in tekmovanje športnikov, ki imajo status mednarodnega,
svetovnega in perspektivnega razreda. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader in materialne stroške v skladu z merili za 2.
Sklop. |
Na razpis za sklop
2.4. se lahko prijavijo tudi društva, ki nimajo sedeža v Občini
Ajdovščina, njihov član pa je vrhunski športniki s stalnim prebivališčem
v občini. Ta društva lahko pridobijo samo sredstva za doseženo
kategorizacijo vrhunskega športnika s stalnim bivališčem v Občini
Ajdovščina v skladu z merili iz Tabele št. 6. |
3. SKLOP (Programi
športne rekreacije in športa invalidov) |
3.1. Športna
rekreacija |
Cilj športne
rekreacije odraslih je aktivno, koristno in prijetno izpolnjevanje
dnevnega, tedenskega in letnega prostega časa. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader v skladu z merili iz Tabele št. 7. |
3.2. Šport invalidov
|
Programi za invalide
so namenjeni ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji,
resocializacij, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno
ukvarjajo s športom. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader v skladu z merili iz Tabele št.8. |
4. SKLOP (Programi
strokovnih in razvojnih nalog v športu) |
4.1. Usposabljanje in
izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu |
Programi
usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih kadrov so namenjeni
pridobivanju ustreznih nazivov, licenc in njihovo potrjevanje.
|
Občina sofinancira:
stroške povezane z usposabljanjem in izpopolnjevanjem v skladu z merili
iz Tabele št. 9. |
4.2. Raziskovalna
dejavnost |
Namen je izvajati
uporabne in razvojne raziskave s področja športa v Občini Ajdovščina ter
prenašanje izsledkov v prakso. Izvajalci morajo k vlogi priložiti tudi
mnenje ustrezne inštitucije. |
Občina sofinancira:
materialne stroške povezane z raziskavo, v skladu z merili iz Tabele št.
10. |
4.3. Založniška
dejavnost |
Obsega izdajanje
strokovne literature, drugih periodičnih publikacij in propagandnega
gradiva s področja športa Občine Ajdovščina. |
Občina sofinancira:
materialne stroške povezane z izdajo literature, publikacije ali gradiva
v skladu z merili iz Tabele št. 11. |
4.4. Informacijski
sistem na področju športa |
Informacijski sistem
vsebuje podatke s področja organiziranosti športa, športnih objektov,
financiranja športa in športnih programov ter razvide, ki so določeni z
Zakonom o športu. |
Občina sofinancira:
izdelavo informacijskih baz za potrebe občine in nakup informacijske
tehnologije skladno z merili iz Tabele št. 12. |
4.5. Športne
prireditve |
Obsegajo prireditve,
ki jih opredeljuje 52. člen Zakona o športu, državne, medobčinske in
občinske prireditve, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport,
športno aktivnost in imajo promocijski učinek za šport, gospodarstvo in
turizem. V okviru točke 4.5. se ne sofinancira šolskih športnih
tekmovanj. |
Občina sofinancira:
materialne stroške povezane s prireditvijo skladno z merili iz Tabele
št. 13. |
Na javni razpis pod
to točko se lahko izjemoma prijavijo tudi izvajalci, ki nimajo sedeža v
občini, s pogojem, da se prireditev izvaja na območju občine oziroma
društva, ki imajo sedež v občini, prireditev pa se izvaja na območju
države. Prireditev se sofinancira po merilih iz Tabele št. 13.
|
4.6. Delovanje
športnih zvez in društev na ravni lokalne skupnosti |
Športna društva kot
osnovne športne organizacije, se na lokalni ravni združujejo v športne
zveze. Društva in zveze za svoje osnovno delovanje potrebujejo sredstva
za kritje osnovnih materialnih stroškov. |
Občina sofinancira:
materialne stroške za delovanje društva oziroma športne zveze skladno z
merili iz Tabele št. 14. |
4.7. Športna oprema
|
Sredstva za nakup
športne opreme se zagotavljajo na podlagi prioritet določenih v LPŠ.
|
Občina sofinancira:
nabavo opreme skladno z merili iz Tabele št. 15. |
5. SKLOP (Programi
tehničnih športnih panog in miselnih iger) |
Programi tehničnih
športov in miselnih iger vključujejo priprave in športna tekmovanja ekip
in posameznikov znotraj tekmovanj pristojne nacionalne zveze. Izvajalci
tehničnih športov in miselnih iger ne morejo kandidirati na sredstva iz
2. sklopa tega pravilnika. |
Občina sofinancira:
objekt, strokovni kader in materialne stroške skladno z merili iz Tabele
št. 16. |
III. VRETNOTENJE LPŠ |
5. člen |
Elementi za
opredelitev sofinanciranja LPŠ so: |
– obseg programa,
|
– velikost vadbene
skupine, |
– kakovost programa,
|
– materialni stroški
za izpeljavo programov. |
Športnim društvom, ki
izvajajo programe 2. sklopa se sofinancira programe največ dveh sorodnih
oziroma povezanih športnih panog. |
Športnim društvom, ki
izvajajo programe 2. sklopa in imajo znotraj starostnih kategorij
registriranih več vadbenih skupin, se za prvo vadbeno skupino dodeli
točke za strokovni kader, materialne stroške in objekt, za preostale
vadbene skupine pa se dodeli le točke za strokovni kader in materialne
stroške. |
Ne sofinancira se:
|
– profesionalnega
športa, |
– programov, ki
predstavljajo redne predšolske, šolske oziroma študijske programe. |
6. člen |
Višina sofinanciranja
posameznih programov se izračuna na podlagi meril, ki so sestavni del
tega pravilnika. |
Z LPŠ se določi
višino sredstev za posamezen sklop/podsklop. Vrednost točke se izračuna
za posamezen sklop/podsklop tako, da se višina sredstev določenih v LPŠ
za posamezen sklop/podsklop deli s seštevkom vseh doseženih točk
izvajalcev programov tega sklopa/podsklopa. |
V primeru, da
izvajalec posameznega programa ne dosega normativov, ki so določeni v
okviru meril, glede števila vadbenih ur in velikosti vadbene skupine
oziroma števila registriranih tekmovalcev, pridobi le sorazmerni delež
točk. |
7. člen |
Športnim društvom, ki
izvajajo programe 2. sklopa tega pravilnika, se v sklepu o izbiri in
sofinanciranju LPŠ določi število vadbenih ur, ki jih lahko koristijo v
športnih dvoranah Zavoda za šport Ajdovščina, Osnovne šole Dobravlje,
Osnovne šole Col, večnamenske dvorane Lokavec ter dvorane OŠ Šturje ter
drugih športnih površinah, ki so v lasti občine in z njimi upravlja
občinski javni zavod, po subvencionirani ceni, ki se jo določi za vsako
leto posebej, ob sprejemu LPŠ. Osnova za določitev števila vadbenih ur
po subvencionirani ceni so merila – število vadbenih ur določenih v
tabeli št. 5a. |
Razpored vadbenih ur
po posameznih dvoranah pripravi komisija, ki jo imenuje pristojni organ
Športne zveze Ajdovščina in ga posreduje športnim društvom in
upravljavcem športnih objektov pred začetkom novega šolskega leta. V
primeru neizkoriščenosti subvencionirane kvote ur imajo prednost nakupa
dodatnih ur izvajalci LPŠ po subvencionirani ceni. |
IV. POSTOPEK IZBIRE
IZVAJALCEV LPŠ |
8. člen |
Občinska uprava v
sodelovanju s Športno zvezo Ajdovščina vsako leto pripravi predlog LPŠ
ter ga posreduje v sprejem občinskemu svetu. |
Z LPŠ se določi
programe športa, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in
vrsto dejavnosti, potrebnih za njegovo uresničevanje in obseg sredstev,
ki se zagotovijo v proračunu občine. |
9. člen |
Občinska uprava vsako
leto objavi javni razpis za izbiro izvajalcev LPŠ. Župan pred objavo
javnega razpisa imenuje strokovno komisijo, ki jo sestavljajo:
predstavnik Zavoda za šport Ajdovščina, predstavnik občinske uprave
Občine Ajdovščina ter trije predstavnike Športne zveze Ajdovščina. Kot
član strokovne komisije ne more biti imenovana oseba, ki sama ali njen
družinski član, kot ga definira zakon, ki ureja integriteto in
preprečevanje korupcije, kandidira na razpisu. Član strokovne komisije
ne more biti odgovorna oseba pravne osebe, ki kandidira na javnem
razpisu. |
10. člen |
Strokovna komisija po
preteku roka za oddajo vlog, izvede odpiranje vlog prejetih v roku.
Vloge, ki niso prispele v roku se zapečatene vrnejo vlagatelju.
|
Strokovna komisija
pisno pozove tiste vlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da
jih dopolnijo. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku ne dopolnijo,
se zavržejo. Strokovna komisija v skladu z merili iz tega pravilnika
točkuje prijavljene programe, ki so v celoti izpolnili pogoje določene s
tem pravilnikom in javnim razpisom. |
Strokovna komisija
pripravi predlog sklepa o izbiri in sofinanciranju LPŠ. V predlogu
sklepa so zajeti tudi izvajalci, katerih vloge se zavrže oziroma zavrne. |
11. člen |
Po sprejemu proračuna
za tekoče leto in LPŠ izda občinska uprava na podlagi predloga iz
prejšnjega člena sklep o izbiri in sofinanciranju LPŠ v občini oziroma
sklep o zavrženju ali zavrnitvi. Zoper sklep je v roku 8 dni možna
pritožba na župana. |
Če se med letom po že
izvedenem razpisu letni obseg sredstev v proračunu za LPŠ spremeni, se
sorazmerno zmanjšajo/povečajo tudi sredstva izvajalcem programov LPŠ.
Sklep se izda po uradni dolžnosti takoj po uveljavitvi spremembe v
proračunu. |
12. člen |
Župan sklene z
izbranimi izvajalci LPŠ pogodbo, v kateri se določi: |
– ime, vsebino in
obseg programov, ki jih občina sofinancira, |
– čas realizacije
programov, |
– pričakovane
dosežke, |
– višino
sofinanciranja, |
– način nadzora,
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
13. člen |
Izvajalci LPŠ so
dolžni v mesecu januarju podati poročilo o izvedbi programov za preteklo
leto. V primeru, da se na osnovi podanega letnega poročila ali
izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti
izvajalcev športnih programov, se neupravičeno pridobljena sredstva
poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. Pri poračunu se upoštevajo
tudi zakonske zamudne obresti, ki tečejo od dneva prejetja sredstev. Če
izvajalec v naslednjem proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki
so bili sofinancirani, je dolžan prejeta sredstva, vključno z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od dneva prejetja sredstev, vrniti v občinski
proračun. |
Če izvajalec do
rokov, navedenih v pogodbi, ne odda letnega poročila, se smatra, da
programov ni izvajal in je dolžan vsa prejeta proračunska sredstva,
vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun. |
V. KONČNE DOLOČBE |
14. člen |
Z začetkom
veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju
letnega programa športa v Občini Ajdovščina (Uradni list RS, št. 5/08).
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 671-4/2012 |
Ajdovščina, dne 6.
decembra 2012 |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l.r. |
|