Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa ulica 2, 9000 Murska Sobota, na
podlagi 106.i člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 –
ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10 – ZUKN,
107/10, 110/11 – ZDIU12, 104/12 – ZIPRS1314, 14/13, 46/13 – ZIPRS1314-A,
82/13 – ZIPRS1314-C, 101/13, 101/13 – ZIPRS1415, 38/14 – ZIPRS1415-A,
95/14 – ZIPRS1415-C, 14/15 – ZIPRS1415-D, 55/15 – ZFisP, 96/15 –
ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 33/17 – ZIPRS1718-A, 71/17 – ZIPRS1819,
13/18, 75/19 – ZIPRS2021, 36/20 – ZIUJP, 49/20 – ZIUZEOP, 61/20 –
ZIUZEOP-A, 89/20, 133/20 – Rb2020, 175/20 – ZIUOPDVE, 174/20 –
ZIPRS2122, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O), 219. člena
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 26/09, 99/09, 3/13, 81/16, 11/22,
96/22, 149/22),
Odloka o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2023 (Uradni
list RS, št. 39/23) in 31. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota
(Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10, 39/15,
69/17), objavlja |
|
javni razpis |
za sofinanciranje programov v letu 2023 |
|
na
področjih: |
A)
Socialnega varstva |
B)
Programi Društev upokojencev |
C)
Posebni programi na področju socialnega varstva |
D)
Zdravstvenega varstva |
I.
Predmet razpisa: so programi nevladnih in/ali neprofitnih organizacij in
društev ter zavodov, ki delujejo na področju socialnega in zdravstvenega
varstva. |
Predmet javnega razpisa so: |
Pod
A) |
1. programi humanitarnih društev in organizacij, ki delujejo v javnem
interesu na področju socialnega varstva, |
2. programi za aktivno preživljanje prostega časa otrok in mladostnikov
ter invalidnih otrok med poletnimi počitnicami, |
3. organiziranje prostovoljnega dela z mladimi in preventivni programi
za delo z mladimi, |
4. programi vključevanja socialne izključenosti invalidnih oseb, |
5. programi za svetovanja, pomoč in rehabilitacijo ter programi
zagovorništva za osebe z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju, |
6. programi za zmanjševanja nasilja nad ženskami in otroki, |
7. programi pomoči urejanja in reševanja socialnih stisk, povezanih z
uživanjem alkohola in prepovedanih drog ter drugih oblik zasvojenosti. |
Pod
B) |
1. programi Društev upokojencev za programe, ki v bivalnem okolju
skrbijo za zmanjševanje socialne izključenosti starostnikov. |
Pod
C) |
1. programi, ki vključujejo pripravo in dostavo toplih obrokov za občane
zaradi revščine, ki jih izvajajo humanitarne organizacije, ki delujejo v
javnem interesu na področju socialnega varstva, programi Območnih
organizacij RK za zmanjševanje socialne izključenosti občanov zaradi
revščine in dejavnost materinskih domov. |
Pod
D) |
1. programi društev in organizacij, ki delujejo v javnem interesu na
področju zdravstvenega varstva, |
2. programi za zdravstveno rehabilitacijo invalidnih otrok med poletnimi
počitnicami, |
3. programi za promocijo zdravja v Mestni občini Murska Sobota, |
4. programi za vzgojo otrok in mladostnikov za zdrav način življenja, |
5. programi svetovanja, pomoči in rehabilitacije različnim kroničnim
bolnikom in uporabnikom posameznih zdravstvenih storitev. |
II.
Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki na javni razpis |
Na
ta razpis se lahko prijavijo vsi, ki prijavijo program, ki so predmet
razpisa za A, ali B, ali C, ali D področja. Na razpis se lahko prijavijo
prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje, da so: |
1. javni socialno varstveni in javni zdravstveni zavodi, ki v okviru
svoje redne dejavnosti ne izvajajo dejavnosti razpisanih programov, |
2. dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov
Mestne občine Murska Sobota, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom
ali verske skupnosti, |
3. organizacije za samopomoč kot prostovoljne in neprofitne
organizacije, ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z
namenom, da bi v njih skupno reševali socialne in zdravstvene potrebe
svojih članov, |
4. invalidske in humanitarne organizacije kot prostovoljne neprofitne
organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in drugi posamezniki v skladu z
zakonom, da v njih izvajajo socialne in zdravstvene programe in
storitve, utemeljene na značilnostih invalidnosti po posameznih
funkcijskih okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov, |
5. druga društva in zavodi, ki izvajajo občinske programe na področju
sociale in zdravstva ali občinske programe izboljšanja kvalitete
življenja za občane Mestne občine Murska Sobota. |
Vloga mora biti dana v skladu z Zakonom o integriteti in preprečevanju
korupcije (Uradni list RS, št. 45/10, 26/11, 43/11, 158/20, 3/22 – ZDeb,
16/23 – ZZPri). |
Prijavitelji se lahko prijavijo le na enem področju razpisa, ali A, ali
B, ali C ali D, in sicer največ s štirimi programi. |
Prav
tako se ne bodo sofinancirali programi prijavitelju, če se je prijavil z
istim programom na druge razpise v okviru Mestne občine Murska Sobota za
sofinanciranje programov. |
Če
se društvu ali organizaciji že financira isti program iz proračuna
Mestne občine Murska Sobota, se jim program na podlagi tega razpisa ne
sofinancira. |
Za
programe, ki se izvajajo enkrat letno kot so strokovna predavanja,
delavnice, konference in drugo, morajo prijavitelji v obrazcu razpisa
navesti okvirno kje in kdaj se bo prijavljeni program izvajal, saj v
nasprotnem primeru program ne bo ocenjen. |
Izvajanje programov se mora nanašati na območje Mestne občine Murska
Sobota oziroma njene občane. |
III.
K prijavi na javni razpis se obvezno priloži: |
1. Izpolnjeno prijavo na razpis, obrazce z vsemi zahtevanimi podatki. |
2. Odločbo oziroma sklep o registraciji (od upravne enote za društva
oziroma od sodišča za ustanove in zavode, ki so registrirani za
opravljanje socialno varstvenih storitev; namesto odločbe ali sklepa o
registraciji se lahko predloži odločba o statusu društva ali
organizacije, ki deluje v javnem interesu na področju socialnega in
zdravstvenega varstva). |
3. Potrdilo oziroma drugo dokazilo prijaviteljev, ki nimajo sedeža v
Mestni občini Murska Sobota/potrdilo AJPES-a ali druga dokazila, da
imajo enoto v Murski Soboti ali da program izvajajo za občane Mestne
občine Murska Sobota – seznam članov ali uporabnikov. |
4. Seznam članov društva ali organizacije prijavitelj poda, če je
število članov oziroma uporabnikov do vključno 100. Člani in uporabniki
morajo biti občani Mestne občine Murska Sobota. Navede se priimek in ime
ter naslov stalnega bivališča, člana ali uporabnika. |
5. Mestna občina Murska Sobota si pridržuje pravico, da kadarkoli v času
izvajanja programa vpogleda v seznam članov društva ali organizacije, ki
imajo nad 100 članov in so občani Mestne občine Murska Sobota in v listo
prostovoljcev, ki so vključeni v program. |
6. Za programe, ki se izvajajo enkrat letno kot so strokovna predavanja,
konference in drugo, prijavitelji podajo seznam udeležencev programa
oziroma listo prisotnosti ob danem zahtevku za izplačilo odobrenih
sredstev za program. |
IV.
Orientacijska vrednost razpisa |
Orientacijska vrednost razpisa za leto 2023 za posamezno področje so
sledeča: |
A)
Socialnega varstva 19.000,00 EUR, |
B)
Programi Društev upokojencev 24.000,00 EUR, |
C)
Posebni programi na področju socialnega varstva 75.000,00 EUR, |
D)
Zdravstveno varstvo 8.000,00 EUR. |
Sredstva predvidena za posamezno področje se lahko prerazporedijo na
drugo področje, če se glede na prijavljene programe pokaže potreba po
prerazporeditvi. |
Sredstva so zagotovljena v proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto
2023 na področju Socialno varstvo drugih ranljivih skupin, na
proračunski postavki 20046000 – Sofinanciranje preventivnih programov,
konto 4120-00 – Tekoči transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
ter na področju Preventivni programi zdravstvenega varstva, proračunska
postavka 17061000 – Preventivni programi, konto 4120-00 – Tekoči
transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam. |
V.
Rok izvedbe: dodeljena sredstva za leto 2023 morajo biti porabljena v
letu 2023. Skrajni rok za predložitev zahtevkov in končnega poročila je
20. 12. 2023. |
VI.
Merila za izbor programov |
Strokovna komisija za izvedbo javnega razpisa lahko v skladu z javnim
interesom na področju socialnega in zdravstvenega varstva na območju
Mestne občine Murska Sobota, če je to potrebno, po prostem preudarku
ocenjuje in odloča o sofinanciranju programov. |
Programi bodo ocenjeni v skladu s kriteriji ob primerjavi istovetnih
programov in ob upoštevanju specifičnosti posameznih programov.
Programi, ki po merilih ne dosežejo 25 točk, se ne bodo sofinancirali.
Konkretnejša merila za izbor programov bodo objavljena in določena v
razpisni dokumentaciji tega razpisa. |
VII.
Merila za dodelitev sredstev: |
1. Programi lahko prejmejo sredstva v višini do 80 % vseh predvidenih
odhodkov programa. |
2. Sofinancirani bodo stroški izvajanja programa/projekta – stroški dela
redno in honorarno zaposlenih ter materialni stroški, povezani z
izvajanjem programa, kamor sodijo tudi stroški plačil oblik dela izven
zaposlitve, stroški dodatnega usposabljanja in stroški supervizije za
strokovne delavce. |
3. Pri določanju višine sredstev za stroške dela se upošteva veljavne
predpise oziroma cene stroškov dela za posamezno področje. Pri
prostovoljnih organizacijah se prostovoljstvo upošteva kot lastni
materialni vložek. |
4. Investicije ne bodo sofinancirane. |
5. Materialni stroški programov se bodo krili tako, da bo, po proučitvi
prijav na razpis ter zaključnih računov in poročil o delovanju programa
v preteklem letu, komisija ocenila nujen obseg materialnih stroškov
programa. Pri odmeri višine sredstev se bo upoštevala nujnost
posameznega stroška za izvajanje programa ter primerjava višine stroškov
na uporabnika med posameznimi istovetnimi programi. |
Pri
pregledu finančne konstrukcije programa se iz predvidenih odhodkov ne
bodo upoštevali tisti odhodki, ki jih Mestna občina Murska Sobota, v
skladu s svojo usmeritvijo in predpisi, ne more sofinancirati. Preostali
odhodki programa bodo ocenjeni v skladu z merili razpisa in glede na
njihov pomen za izvajanje programa. S pregledom finančne konstrukcije,
ob upoštevanju predvidenih strokovnih ravnaj in drugih aktivnosti, s
katerimi program dosega zastavljene cilje, bo na osnovi meril določena
višina sredstev, ki jih bo Mestna občina Murska Sobota zagotovila za
izvedbo programa. Na osnovi odmerjenega obsega sredstev bo izvajalec
programa s pogodbo pooblaščen in zadolžen za čim bolj racionalno uporabo
sredstev in to na način, ki bo omogočal izvedbo prijavljenega programa. |
VIII. Način sofinanciranja programov |
O
dodelitvi sredstev na predlog komisije odloči direktorica mestne uprave,
ki izda sklepe o dodelitvi sredstev. |
Zoper sklep lahko vlagatelj vloži pritožbo za preveritev utemeljenosti
sklepa o dodelitvi sredstev v roku osmih dni od dneva prejema sklepa.
Pritožba ne zadrži podpisa pogodb. Pritožnik mora natančno opredeliti
razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo
biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. |
O
pritožbi odloča župan. Odločitev župana je dokončna. |
Na
podlagi sklepa bo sklenjena pogodba o sofinanciranju programov za leto
2023. |
a. Z
izvajalcem programov, katerih programi bodo prejeli do vključno 3.500,00
EUR, bodo sredstva nakazana enkrat letno, po izstavitvi zahtevka za
nakazilo sredstev. K zahtevku morajo biti priložena dokazila (računi ali
druge enakovredne knjigovodske listine) za odobreni program, v skladu z
veljavno zakonodajo ter dokazila o plačilu teh stroškov, in sicer
najmanj v vrednosti višine zahtevka, skupno največ do višine pogodbeno
opredeljenega zneska sofinanciranja. Izvajalec mora predložiti tudi
druga dokazila o izvedbi programa kot npr. slikovni material, vabila na
dogodek, liste prisotnosti udeležencev, poročila medijev, podpise
izvajalcev aktivnosti ipd. K zahtevku mora predložiti končno poročilo. |
b. Z
izvajalcem programov, katerih programi bodo prejeli več kot 3.500,00 EUR
bodo sredstva praviloma nakazovana po delnih zahtevkih odobrenega
programa, po izstavitvi zahtevka s strani izvajalca programa. K zahtevku
morajo biti priložena dokazila (računi ali druge enakovredne
knjigovodske listine) za odobreni program, v skladu z veljavno
zakonodajo ter dokazila o plačilu teh stroškov, in sicer najmanj v
vrednosti višine zahtevka, skupno največ do višine pogodbeno
opredeljenega zneska sofinanciranja. Izvajalec mora predložiti tudi
druga dokazila o izvedbi programa kot npr. slikovni material, vabila na
dogodek, liste prisotnosti udeležencev, poročila medijev, podpise
izvajalcev aktivnosti ipd. K zadnjemu zahtevku mora predložiti končno
poročilo. |
IX.
Obvezna oblika in vsebina vloge: |
a.
Izvajalci programov oddajo vlogo na obrazcu Prijavni obrazec 2023. |
b.
Razpisna dokumentacija je na voljo na spletnih straneh Mestne občine
Murska Sobota (www.murska-sobota.si) in v vložišču Mestne občine Murska
Sobota, Kardoševa ulica 2, Murska Sobota, vsak delovni dan.
Zainteresirani vse dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom dobijo
po tel. 02/525-16-63, vsak delavnik med 9. in 12. uro, na Oddelku za
negospodarske dejavnosti, ali preko elektronske pošte
silvija.kouter@murska-sobota.si. |
c.
Pisne vloge z zahtevanimi podatki se pošljejo v zaprtih ovojnicah na
naslov: Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa ulica 2, 9000 Murska
Sobota. |
Na
kuverto se zalepi obrazec »Oprema kuverte«, ki je del razpisne
dokumentacije. |
d.
Rok za oddajo vlog je vključno do 16. 5. 2023. |
Šteje se, da je vloga prispela pravočasno, če je zadnji dan roka za
oddajo oddana na vložišču Mestne občine Murska Sobota, Kardoševa ulica
2, 9000 Murska Sobota – pritličje, ali če je zadnji dan roka oddana na
pošti kot priporočena pošiljka. |
Nepravočasno ali nepravilno označene vloge bodo vrnjene ponudnikom
neodprte. Iz nadaljnjega postopka ocenjevanja bodo izločene vse vloge,
ki ne bodo oddane na predpisanem obrazcu. |
Prepozno prispela vloga se zavrže, neutemeljena pa zavrne. Vlagatelja
nepopolne vloge komisija v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno
pozove, da jo dopolni. Rok dopolnitve je sedem dni od dneva prejema
poziva za dopolnitev. Nepopolno vlogo, ki jo vlagatelj v navedenem roku
ne dopolni, se zavrže. |
Program je potrebno, skupaj z zahtevano dokumentacijo, predložiti v
kuverti, označeni na predpisan način. Ponudbe z več programi so lahko
oddane v eni kuverti. |
Komisija bo z odpiranjem prispelih vlog pričela dne 17. 5. 2023. |
Odpiranje bo na Mestni občini Murska Sobota in ne bo javno. |
Vsi
vlagatelji bodo v roku 60 dni po sprejeti odločitvi obveščeni o izidu
javnega razpisa. |
e.
Posebni pogoji: |
1. Mestna občina Murska Sobota si pridružuje pravico, da ne razdeli vseh
razpisanih sredstev, v kolikor na razpis ne bodo prijavljeni ustrezni
programi. |
2. Na povabilo Mestne občine Murska Sobota se prijavitelji brezplačno
vključijo v promocijske aktivnosti, ki jih organizira Mestna občina
Murska Sobota. |
3. Izbrani prijavitelji, s katerimi bo Mestna občina Murska Sobota
podpisala pogodbo, morajo strokovni službi občine vedno, kadar to
zahteva, dovoliti nadzor nad izvajanjem pogodbe in koriščenjem sredstev
ter v skladu z rokom, določenim v pogodbi, brez poziva občino obvestiti
o realizaciji projekta s poročili in dokazili. |
|
Mestna občina Murska Sobota |