Na podlagi
tretje alineje 6., 25. in 26. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 –
ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40), 473. in 474.
člena
Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – UPB3,
33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15), 6., 20. in
61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO), 5. in 18. člena Statuta
Občine Apače (Prepih, št. 2/07 in 53/12), 18., 78. in 114. člena Statuta
Občine Gornja Radgona (Uradno glasilo Občine Gornja Radgona, št.
1/2015), 5. člena
Statuta Občine Križevci (Uradni list RS, št. 3/15), 6. in 18. člena
Statuta Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 11/2009,
7/2011, 2/2013), 16. člena
Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/2011,
57/2015), 5. in 14. člena Statuta Občine Razkrižje (Uradni list RS, št.
12/99, 2/01, 38/04, 28/12), 5., 7., 15. in 82. člena
Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/14)
ter 4., 16. 74. in 76. člena
Statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 22/08, 105/12), so
Občinski svet Občine Apače na 9. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski
svet Občine Gornja Radgona na 6. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski
svet Občine Križevci na 3. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski svet
Občine Ljutomer na 3. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski svet Občine
Radenci na 6. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski svet Občine
Razkrižje na 5. izredni seji dne 7. 12. 2016, Občinski svet Občine
Sveti Jurij ob Ščavnici na 3. izredni seji dne 7. 12. 2016 in Občinski
svet Občine Veržej na 3. izredni seji dne 7. 12. 2016 sprejeli |
|
O D L O
K |
o
ustanovitvi Javnega podjetja Prlekija d.o.o. |
|
SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(namen
odloka) |
(1) Javno
podjetje Prlekija d.o.o. je bilo ustanovljeno z Odlokom o ustanovitvi
Javnega podjetja Prlekija d.o.o. (Uradni list RS, št. 24/09) in je
vpisano v sodni register pod št. Srg 2009/30429. |
(2) S tem
odlokom se usklajujejo pristojnosti in delovanje Javnega podjetja
Prlekija d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje) z veljavnimi predpisi
in drugimi sprejetimi akti. |
(3)
Ustanoviteljice javnega podjetja so: |
– Občina
Apače, Apače 42B, 9253 Apače, matična številka 2215632000, |
– Občina
Gornja Radgona, Partizanska cesta 13, 9250 Gornja Radgona, matična
številka 5880289000, |
– Občina
Križevci, Križevci pri Ljutomeru 11, 9242 Križevci pri Ljutomeru,
matična številka 1332147000, |
– Občina
Ljutomer, Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer, matična številka 5874092000, |
– Občina
Radenci, Radgonska cesta 9, 9252 Radenci, matična številka 5880297000, |
– Občina
Razkrižje, Šafarsko 42, 9246 Razkrižje, matična številka 1332163000, |
– Občina
Sveti Jurij ob Ščavnici, Ulica Bratka Krefta 14, 9244 Sveti Jurij ob
Ščavnici, matična številka 5880319000, |
– Občina
Veržej, Ulica bratstva in enotnosti 8, 9241 Veržej, matična številka
1332171000, |
(v nadaljevanju: ustanoviteljice). |
|
2. člen |
(namen
odloka in ustanovitev Sveta ustanoviteljic) |
(1) Ta
odlok določa ustanoviteljske pravice, način njihovega izvrševanja in
način usklajevanja odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem občinskih
gospodarskih javnih služb. |
(2) S tem
odlokom se ustanavlja Svet ustanoviteljic kot skupni organ za
izvrševanje pravic iz prvega odstavka tega člena in za izvajanje ostalih
nalog po tem odloku. |
(3)
Ustanoviteljske pravice izvršujejo ustanoviteljice prek Sveta
ustanoviteljic in na skupščini, v skladu s tem odlokom in družbeno
pogodbo. |
(4) Če je
posamezna pravica ali obveznost urejena v odloku in družbeni pogodbi, se
uporablja ta odlok, razen če ni s tem odlokom drugače določeno. |
|
3. člen |
(ustanovitev in prenehanje) |
(1) Javno
podjetje se ustanovi za nedoločen čas. |
(2) Javno
podjetje lahko preneha: |
– v
primerih, določenih z zakonom, |
– na
podlagi razveljavitve tega odloka v eni ali več ustanoviteljicah, pod
pogojem iz tretjega odstavka tega člena. |
(3) Javno
podjetje lahko preneha kot oseba javnega prava z razveljavitvijo tega
odloka in se lahko izvede na podlagi soglasja vseh ustanoviteljic,
vendar na podlagi drugega odstavka 41. člena medobčinskega Sporazuma o
lastništvu in upravljanju sistema C, z dne 25. 5. 2016 (v nadaljevanju
»sporazum«), ne pred 31. 12. 2022, razen zaradi obvezne prilagoditve
državnih predpisov o obveznih oblikah izvajanja gospodarskih javnih
služb. |
|
4. člen |
(izstop
ustanoviteljice) |
(1)
Ustanoviteljica lahko po 31. 12. 2022 iz javnega podjetja izstopi, če
se odloči, da javno podjetje za njo ne bo več izvajalo gospodarske javne
službe v tej obliki. |
(2) Svoj
izstop mora ustanoviteljica sporočiti s priporočeno pošiljko skupščini
javnega podjetja najmanj šest mesecev pred izstopom. |
(3) Če
javno podjetje ali ustanoviteljice ovirajo ali onemogočajo pravočasno
uresničitev pravice ustanoviteljice do izstopa in v drugih primerih, ki
jih določa zakon, lahko ustanoviteljica s tožbo od javnega podjetja
zahteva izstop. |
(4)
Ustanoviteljica, ki je izstopila, ima pravico do izplačila ocenjene
vrednosti svojega poslovnega deleža po stanju ob izstopu. Vrednost
poslovnega deleža ustanoviteljice, ki izstopa, oceni pooblaščeni
cenilec vrednosti podjetij in poslovnih deležev. |
(5) Javno
podjetje je dolžno izplačati ustanoviteljici, ki izstopa, vrednost
njenega deleža najkasneje v dveh letih od dneva izstopa z obrestmi po
obrestni meri, po kateri se obrestujejo bančni denarni depoziti na
vpogled. |
(6)
Ustanoviteljica mora pred datumom izstopa poravnati vse obveznosti do
javnega podjetja na podlagi tega odloka in sklenjenih pogodb. Če zaradi
izstopa in zaradi tega zmanjšanega obsega dela v javnem podjetju,
nastopijo razlogi za prenehanje delovnega razmerja sorazmernemu številu
delavcem za nedoločen čas v javnem podjetju, ustanoviteljica, ki
izstopa, prevzame sorazmerni delež delavcev ali zagotovi sredstva za
odpravnine. |
|
5. člen |
(ime in
sedež) |
(1) Ime
(firma) javnega podjetja je: Javno podjetje Prlekija d.o.o. Skrajšano
ime (skrajšana firma) je: JP Prlekija d.o.o.. |
(2) Sedež
podjetja je Babinska cesta 2 A, 9240 Ljutomer. |
|
6. člen |
(pečat) |
(1) Javno
podjetje ima pečat z naslednjo vsebino: Javno podjetje Prlekija d.o.o.
Pečat lahko vsebuje tudi zaščitni znak javnega podjetja. |
(2)
Zaščitni znak se lahko spremeni s sklepom skupščine. |
|
DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA |
|
7. člen |
(registracija dejavnosti) |
(1) Javno
podjetje se v skladu z veljavno Uredbo o standardni klasifikaciji
dejavnosti, registrira za opravljanje vsaj naslednjih dejavnosti: |
a) glavna
dejavnost je 36.000 zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode; |
b) druge
dejavnosti so: |
37.000 |
Ravnanje z odplakami |
42.110 |
Gradnja cest |
42.210 |
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in plin |
42.910 |
Gradnja vodnih objektov |
42.990 |
Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
43.110 |
Rušenje objektov |
43.120 |
Zemeljska pripravljalna dela |
43.130 |
Testno vrtanje in sondiranje |
43.210 |
Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
43.220 |
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in
naprav |
43.290 |
Drugo inštaliranje pri gradnjah |
43.310 |
Fasaderska in štukaterska dela |
43.320 |
Vgrajevanje stavbnega pohištva |
43.330 |
Oblaganje tal in sten |
43.342 |
Pleskarska dela |
43.390 |
Druga zaključna gradbena dela |
43.910 |
Postavljanje ostrešij in krovska dela |
43.990 |
Druga specializirana gradbena dela |
49.410 |
Cestni tovorni promet |
49.500 |
Cevovodni transport |
52.100 |
Skladiščenje |
63.110 |
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti |
68.200 |
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
68.320 |
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
71.112 |
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje |
71.121 |
Geofizikalne meritve, kartiranje |
71.129 |
Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje |
71.200 |
Tehnično preizkušanje in analiziranje |
72.110 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju biotehnologije |
72.190 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih
naravoslovja in tehnologije |
73.120 |
Posredovanje oglaševalskega prostora |
73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja |
81.100 |
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
81.290 |
Čiščenje cest in drugo čiščenje |
81.300 |
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice |
82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti |
(2) Poleg dejavnosti iz prvega odstavka tega člena
opravlja javno podjetje tudi vse druge posle, ki so
potrebni za njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti,
oziroma, ki pripomorejo k izvajanju občinskih
gospodarskih javnih služb, ne pomenijo pa neposrednega
opravljanja dejavnosti. |
(3) Skupščina lahko brez spremembe tega odloka, če je to
treba, pri pristojnem organu registrira dodatne
dejavnosti. |
8. člen |
(gospodarske javne službe) |
(1) Javno podjetje izvaja obvezne občinske gospodarske
javne službe varstva okolja, in sicer: |
a) obvezno občinsko gospodarsko javno službo oskrba s
pitno vodo na območju občin Apače, Gornja Radgona,
Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob
Ščavnici in Veržej, |
b) obvezno občinsko gospodarsko javno službo odvajanje
in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode na
območju občin Apače, Križevci, Ljutomer, Razkrižje,
Sveti Jurij ob Ščavnici in Veržej. |
(2) Javno podjetje izvaja obvezne občinske gospodarske
javne službe iz prvega odstavka tega člena skladno z
odlokom, sprejetim za posamezno gospodarsko javno službo
v posamezni občini. |
9. člen |
(javna pooblastila in druge naloge) |
(1) Javno podjetje izvaja naslednje strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge na področju
gospodarskih javnih služb: |
– sodeluje pri razvoju, načrtovanju in pospeševanju
gospodarskih javnih služb, |
– podaja predloge ustanoviteljicam za investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,
potrebnimi za izvajanje gospodarskih javnih služb. |
(2) Javno podjetje upravlja z gospodarsko javno
infrastrukturo skladno s predpisi o ravnanju s stvarnim
premoženjem občin in predpisi o izvajanju posamezne
gospodarske javne službe. |
(3) Javno podjetje skladno s predpisi, ki urejajo
graditev objektov, izvaja naslednja javna pooblastila: |
– daje mnenja, določa pogoje in daje soglasja k
dovoljenjem za posege v prostor in okolje, če ti
zadevajo gospodarsko javno infrastrukturo, |
– daje predpisana soglasja za priključitev na
gospodarsko javno infrastrukturo. |
(4) Javno podjetje na podlagi predpisov, ki urejajo
geodetsko dejavnost, vzpostavlja, vodi in vzdržuje
posamezne katastre gospodarske javne infrastrukture za
ustanoviteljice, za katere izvaja gospodarske javne
službe. |
(5) Ustanoviteljice lahko javno podjetje pooblastijo ali
mu naročijo, neposredno ali z javnim naročilom, vodenje
in/ali izvajanje investicijskih ali
investicijsko-vzdrževalnih del na gospodarski javni
infrastrukturi. |
LASTNIŠTVO IN USTANOVITELJSKE PRAVICE |
|
10. člen |
(osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži) |
(1) Osnovni kapital javnega podjetja znaša nominalno
200.000 EUR in so ga ustanoviteljice zagotovile 29. 5.
2009 ob ustanovitvi v denarju. |
(2) Osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljic
znašajo |
|
|
Občina |
Poslovni
delež v % |
Osnovni vložek
v
EUR |
|
Apače |
9,52 |
19.040 |
|
Gornja Radgona |
22,50 |
45.000 |
|
Križevci |
9,07 |
18.140 |
|
Ljutomer |
30,77 |
61.540 |
|
Radenci |
13,71 |
27.420 |
|
Razkrižje |
3,41 |
6.820 |
|
Sveti Jurij ob Ščavnici |
7,59 |
15.180 |
|
Veržej |
3,43 |
6.860 |
|
Skupaj |
100 |
200.000 |
|
|
|
|
|
|
(3) Skupščina javnega podjetja lahko sklene, da se poveča osnovni
kapital javnega podjetja. |
(4) Prenos
poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev v javnem podjetju na
pravne osebe zasebnega prava ni dopusten. |
(5) Prenos
poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev s strani posamezne
ustanoviteljice na drugo ustanoviteljico je dopusten na podlagi 100 %
soglasja ostalih ustanoviteljic, ki deleža ne prenašajo, vendar ne pred
31. 12. 2022. |
|
11.
člen |
(pogodba o prenosu infrastrukturnih objektov) |
Ustanoviteljice in javno podjetje sklenejo pogodbo o izvajanju javne
službe in najemu gospodarske javne infrastrukture ter vzdrževanju skupne
gospodarske infrastrukture, ki jo javno podjetje potrebuje za izvajanje
obveznih občinskih gospodarskih javnih služb iz 8. člena tega odloka. |
|
12.
člen |
(odgovornost za poslovanje javnega podjetja) |
Javno
podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
|
13.
člen |
(občinski sveti ustanoviteljic) |
Občinski
sveti ustanoviteljic imajo pravico do: |
–
enakopravnega odločanja o spremembah tega odloka, |
–
določanja pogojev za izvajanje dejavnosti javnega podjetja pod enakimi
pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se ureja z
odlokom, |
–
odločanja o povečanju in zmanjšanju kapitala, |
–
odločanja o prenehanju javnega podjetja in statusnem preoblikovanju, |
–
odločanja o vstopu novih ustanoviteljic (družbenikov) v javno podjetje, |
–
odločanja o cenah obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode posamezne občine, |
–
potrjevanja morebitne subvencije za uporabnike na svojem območju občine, |
– dajanja
mnenj k predlogom in odločitvam skupščine in sveta ustanoviteljic ter |
–
odločanja o zadolževanju. |
|
UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA IN DELO SVETA USTANOVITELJEV |
|
14.
člen |
(ustanovitev skupnega organa občin) |
(1) S tem
odlokom se za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju in
drugih pravic povezanih z njegovim delovanjem, določenih v tem odloku,
ustanovi Svet ustanoviteljic. |
(2) Svet
ustanoviteljic sprejme svoj pečat. Pečat se uporablja na vseh aktih, ki
jih sprejema Svet ustanoviteljic. |
|
15.
člen |
(sestava in način dela Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju:
župani) ustanoviteljic javnega podjetja. Za zastopanje na seji Sveta
ustanoviteljic lahko župani pooblastijo drugo osebo. |
(2) Župani
izmed sebe določijo predsednika Sveta ustanoviteljic, ki tudi
predstavlja Svet ustanoviteljic, sklicuje in vodi seje, podpisuje
njegove odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njihovega
izvajanja. Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po
načelu rotacije, po naslednjem zaporedju: Ljutomer, Gornja Radgona,
Radenci, Apače, Križevci, Sveti Jurij ob Ščavnici, Veržej in Razkrižje. |
(3) Svet
ustanoviteljic izvaja svoje naloge na sejah. Seje potekajo praviloma na
sedežu organa. |
(4) Sedež
organa je v občini, kjer je sedež javnega podjetja, na naslovu Občine
Ljutomer, Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
16.
člen |
(način
sprejemanja odločitev Sveta ustanoviteljic) |
(1) O
pravicah in obveznostih po tem odloku odloča Svet ustanoviteljic, če je
na seji navzočih najmanj 6 županov, ki imajo v kapitalskem deležu
najmanj 60 %, razen pri glasovanju o cenah obvezne občinske gospodarske
javne službe oskrba s pitno vodo, ko morajo biti prisotni vsi župani
ustanoviteljic. |
(2) Svet
ustanoviteljic sprejme veljaven sklep, če so zanj glasovali: |
– vsi
župani v primeru odločanja o cenah obvezne občinske gospodarske javne
službe oskrbe s pitno vodo, pri čemer morajo župani pridobiti mnenje o
izdelanem elaboratu s strani svojih občinskih svetov, |
– v vseh
ostalih primerih najmanj 6 županov, ki morajo imeti v kapitalskem deležu
najmanj 60 %. |
(3) V
vabilu za sejo sveta ustanoviteljic, ki se članom posreduje najmanj 7
dni pred sejo, se določi naknadni dan zasedanja sveta ustanoviteljic, za
primer, če ta ob prvotno določenem datumu ne bi bil sklepčen, kar velja
le za primere iz tretje alineje drugega odstavka tega člena Svet
ustanoviteljic na naknadnem zasedanju veljavno odloča ne glede na
število navzočih županov, ob upoštevanju kvorumov iz prejšnjega odstavka
tega člena. Naknadni dan zasedanja ne sme biti določen prej kot
naslednji delovni dan po prvotno določenem dnevu. |
|
17.
člen |
(pristojnosti Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic: |
– določi
posebne pogoje za izvajanje dejavnosti ter zagotavljanje in uporabo
javnih dobrin, |
– odloča o
cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin, po predhodnem mnenju
občinskih svetov, |
– imenuje
in razrešuje direktorja, |
– sprejema
merila za določitev variabilnega dela plače, pravic in obveznosti
direktorja javnega podjetja; |
– odloča o
višini nagrade članom skupščine, |
– daje
soglasje k odločitvam organov javnega podjetja o poslovni politiki,
programih dela ter finančnih načrtih javnega podjetja, |
– odloča v
drugih primerih, ko zakon ali drug predpis določa, da o določenem
vprašanju odloča organ občine, pa ni določeno, da je takšna naloga v
pristojnosti občinskega sveta, |
– je
posvetovalni organ občinskega sveta ali skupščine v zvezi z nalogami iz
drugega ali tretjega odstavka tega člena. |
(2) Svet
ustanoviteljic lahko od posamezne občine ustanoviteljice zahteva, da mu
le-ta posreduje informacije in odločitve v zvezi z: |
–
izvajanjem javnih služb, |
–
odločanjem o zadolževanju, |
– vstopom
nove ustanoviteljice (družbenika), |
–
statusnimi spremembami ali prenehanjem javnega podjetja in |
– v drugih
primerih, ko tako določa zakon ali drug predpis. |
(3) Svet
ustanoviteljic lahko od skupščine zahteva, da mu le-ta posreduje
informacije in dokumentacijo v zvezi z: |
–
izplačili dobička in pokrivanjem izgube, |
– s
poslovno politiko, programi dela ter finančnimi načrti javnega podjetja, |
–
programom za obvladovanje kakovosti poslovanja. |
(4) Svet
ustanoviteljic ima pravico informacije in dokumentacijo zahtevati pred
sprejemom odločitve in lahko nanje poda mnenje. |
(5) Svet
ustanoviteljic potrjuje načrt predvidenih obnov gospodarske javne
infrastrukture, ki je v solastništvu ustanoviteljic. |
|
18.
člen |
(strokovne in administrativne naloge) |
(1)
Strokovne, organizacijske in administrativne naloge za potrebe Sveta
ustanoviteljic opravlja občinska uprava Občine Ljutomer. |
(2)
Stroški iz prvega odstavka tega člena se krijejo v skladu s 19. členom
tega odloka. |
|
19.
člen |
(sredstva za delo Sveta ustanoviteljic) |
(1)
Sredstva za delovanje Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine iz
proračuna po enakih deležih vseh članov v Svetu ustanoviteljic. |
(2) Če se
seja izvede zgolj v zvezi z nalogami gospodarske javne službe odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, krijejo sredstva
občine, za katere se ta dejavnost izvaja. |
|
20.
člen |
(dolžnost obveščanja) |
Svet
ustanoviteljic o svojih odločitvah redno in sproti obvešča organe
javnega podjetja. |
|
ORGANI |
|
21.
člen |
(organi
javnega podjetja) |
Organi
javnega podjetja so: |
–
skupščina, |
–
direktor. |
|
22.
člen |
(sestava skupščine) |
(1)
Skupščino sestavljajo člani – predstavniki ustanoviteljic, ki izmed
sebe za vsako koledarsko leto izvolijo predsednika in namestnika
predsednika. Člani skupščine imajo namestnike. |
(2) Župan
vsake občine ustanoviteljice imenuje in razrešuje po enega člana
skupščine in njegovega namestnika. Člani skupščine in njihovi namestniki
se imenujejo izmed zaposlenih uslužbencev občinske uprave posamezne
občine ustanoviteljice ali izmed drugih oseb. Imenovani član skupščine
in njegov namestnik morata imeti najmanj višjo strokovno izobrazbo. |
(3) Mandat
članov skupščine in njihovih namestnikov traja štiri leta, vezan pa je
na mandat župana. Člani skupščine in namestniki so lahko po izteku
mandata ponovno imenovani. |
(4) Izmed
članov se izvoli nov predsednik skupščine po naslednjem zaporedju:
Apače, Gornja Radgona, Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti
Jurij ob Ščavnici in Veržej. Za namestnika predsednika skupščine se
izvoli član skupščine ustanoviteljice, ki ji po načelu rotacije v
naslednjem koledarskem letu pripada mandat predsednika skupščine. Po
poteku mandata se v mandatu nove skupščine zaporedje nadaljuje. |
(5)
Predsednik skupščine zastopa javno podjetje v razmerju do direktorja
javnega podjetja. |
|
23.
člen |
(razdelitev glasov v skupščini) |
Člani
skupščine imajo število glasov, določeno v razmerju z obsegom
poslovnega deleža ustanoviteljice, ki ga je imenovala, oziroma na vsakih
dopolnjenih 50 EUR osnovnega kapitala en glas. Tako ima član: |
Član skupščine iz občine |
Osnovni vložek
v
EUR |
Število
glasov |
Apače |
19.040 |
381 |
Gornja Radgona |
45.000 |
900 |
Križevci |
18.140 |
363 |
Ljutomer |
61.540 |
1231 |
Radenci |
27.420 |
548 |
Razkrižje |
6.820 |
136 |
Sveti Jurij ob Ščavnici |
15.180 |
304 |
Veržej |
6.860 |
137 |
Skupaj |
200.000 |
4000 |
|
24.
člen |
(pristojnosti skupščine) |
(1)
Skupščina odloča o temeljnih razvojnih in organizacijskih vprašanjih
javnega podjetja, ki se ne nanašajo na vprašanja rednega poslovanja ter
vsakodnevnega vodenja tekočih poslov in niso v pristojnosti
ustanoviteljic in/oziroma sveta ustanoviteljic. |
(2)
Pristojnosti skupščine javnega podjetja so naslednje: |
– odloča o
razvojnih programih ter poslovni politiki javnega podjetja ter odloča o
letnih planih in programih javnega podjetja, |
– odloča o
prometu nepremičnin, če o tem ni odločeno v programu javnega podjetja in
o izdajanju vrednostnih papirjev po predhodnem soglasju vseh lastnikov, |
– odloča o
investicijskih delih ali najemu posojil, ki niso izrecno zajeta v
programu javnega podjetja in ki po vrednosti presegajo 40.000 EUR, |
– odloča o
politiki plač v javnem podjetju na podlagi kolektivne pogodbe in
letnega plana ter planiranih in doseženih rezultatih poslovanja, |
– odloča o
sprejemu splošnih aktov javnega podjetja, |
– odloča o
predlogu ustanoviteljicam za spremembo tega odloka, kolikor to ni v
pristojnosti sveta ustanoviteljic, |
– odloča o
uvedbi in prenehanju izrednih razmer pri dobavi dobrin po tem odloku, |
– odloča o
drugih zadevah, za katere tako določajo zakon, drug predpis, kolektivna
pogodba ali odlok, |
– sprejme
letno poslovno poročilo, obračune in zaključni račun podjetja, ter
odloča o delitvi dobička oziroma pokrivanju izgube, |
– izbira
in imenuje revizorja, |
– odloča o
predlogih ukrepov za povečanje in zmanjšanje kapitala in predlaga
ustanoviteljem sprejem ukrepa o povečanju in zmanjšanju kapitala, |
– odloča o
oblikovanju strokovnih, posvetovalnih, nadzornih in drugih organov
skupščine in javnega podjetja, za katere tako določa družbena pogodba,
sklep skupščine ali zakon ter imenuje in razrešuje člane teh organov in
komisij, |
–
predhodno odloča o notranji organizaciji javnega podjetja ter številu
in vrsti delovnih mest, |
–
predhodno odloča v primeru odtujitve, obremenitve in pridobitve
premičnega premoženja, ki presega 20.000 EUR, |
– predhodno odloča o najemanju dolgoročnih posojil, |
–
predhodno odloča o najemanju kratkoročnih posojil v vrednosti, ki
presega 50.000 EUR, |
–
predhodno odloča ob pridobivanju, odtujitvi ali obremenitvi
nepremičnin, |
– predlaga
ustanoviteljem sprejem ukrepa o povečanju in zmanjšanju kapitala, |
– opravlja
druge naloge skupščine, kot izhaja iz tega odloka, |
– nadzira
vodenje poslov javnega podjetja ter pregleduje in preverja knjige in
dokumentacijo javnega podjetja, njegovo blagajno, shranjene vrednostne
papirje in zaloge blaga ter druge stvari, |
– sklepa
pogodbo o zaposlitvi z direktorjem po predhodnem soglasju sveta
ustanoviteljev, |
– daje
smernice za delo direktorju, |
– opravlja
druge naloge skupščine, kot izhaja iz tega odloka. |
(3)
Skupščina lahko daje mnenja k predlogom aktov, ki jih v zvezi z javnim
podjetjem oziroma opravljanjem gospodarskih javnih služb, za katere je
to podjetje pooblaščeno, sprejemajo občinski sveti ustanoviteljic
oziroma svet ustanoviteljic. |
(4)
Skupščina o svojem delu in ugotovitvah obvešča ustanoviteljice. |
|
25.
člen |
(sklic
skupščine) |
(1) Sejo
skupščine sklicuje predsednik skupščine na lastno pobudo, dolžan pa jo
je sklicati na zahtevo direktorja ali župana katerekoli ustanoviteljice.
Direktor skliče skupščino v primerih, določenih z zakonom. Skupščina se
sklicuje najmanj štirikrat na leto. |
(2) V
odsotnosti predsednika vodi sejo skupščine član, ki nadomešča
predsednika. |
(3)
Skupščina se sklicuje s priporočenim pismom, ki mora biti članom vročeno
najmanj petindvajset dni pred datumom seje. Z vabilom mora biti
predlagan dnevni red seje s priloženim gradivom. |
(4) V
izjemnih primerih se lahko skliče telefonska ali korespondenčna seja
skupščine. |
(5)
Administrativna dela za skupščino izvaja javno podjetje. |
|
26.
člen |
(delovanje in sprejem odločitev v skupščini) |
(1)
Skupščina veljavno odloča, če je na seji navzočih toliko članov, da
imajo več kot 60 % glasov v skladu s 23. členom tega odloka. V vabilu za
skupščino se določi naknadni dan zasedanja skupščine, če ta ob prvotno
določenem datumu ne bi bila sklepčna. Skupščina na naknadnem zasedanju
veljavno odloča ne glede na število navzočih družbenikov oziroma glasov.
Naknadni dan zasedanja ne sme biti določen prej kot naslednji delovni
dan po prvotno določenem dnevu. |
(2)
Skupščina sprejme veljaven sklep, če je za sklep glasovalo več kot 60 %
vseh glasov, razen če zakon ali odlok določata drugače. Odločitve iz
prve alineje drugega odstavka 24. člena se sprejemajo, če ni z zakonom
določena strožja večina, z dvotretjinsko večino vseh glasov. Takih
odločitev, razen v primeru skrajne nujnosti, ni možno uveljavljati pred
15. dnevom od sprejetja. V primeru naknadnega sklica skupščine se
odločitve iz sedme in osme alineje drugega odstavka 24. člena
sprejemajo, če ni z zakonom določena strožja večina, z dvotretjinsko
večino oddanih glasov. |
(3) O seji
skupščine se piše zapisnik, ki ga podpiše predsedujoči na seji. Zapisnik
korespondenčne seje podpišejo vsi člani. |
(4)
Skupščina za potrebe organizacije svojega dela sprejme poslovnik. |
(5) Člani
skupščine lahko s pisno izjavo sklenejo, da se opravi korespondenčna
seja. Sklep o tem morajo sprejeti vsi člani skupščine. V tem primeru
pošljejo člani skupščine svoje glasove o predlaganih sklepih direktorju
javnega podjetja pisno, po faksu ali z uporabo drugih tehničnih
sredstev. |
|
27.
člen |
(pristojnosti direktorja) |
(1)
Direktor je poslovodni organ javnega podjetja. |
(2)
Direktor ima poleg pristojnosti, določenih s tem odlokom, še naslednje
pristojnosti: |
–
zastopanje in predstavljanje javnega podjetja; |
–
določanje nalog zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega
izvajanja; |
–
odločanje o nakupu blaga, surovin, energije in storitev, o prodaji blaga
in storitev, ki ne sodijo med javne dobrine, o najemanju posojil ter
izvajanju investicij, vse v okviru predpisov in veljavnih planov ter
tega odloka; |
–
določanje notranje organizacije javnega podjetja v skladu s tem
odlokom; |
– priprava
letnega plana in razvojnih programov javnega podjetja; |
–
imenovanje vodilnih delavcev; |
–
izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in sprejemanje
delavcev na delo v skladu s sprejetimi akti; |
–
odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij skladno z zakonom,
kolektivno pogodbo in splošnimi akti javnega podjetja; |
–
zagotavljanje pogojev za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega
podjetja, po določbah Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju; |
–
izvajanje nalog, ki jih določa zakon v razmerju do skupščine, ter
odločanje o drugih tekočih zadevah. |
|
28.
člen |
(pogoji
za imenovanje) |
(1) Za
direktorja Javnega podjetja Prlekija d.o.o. je lahko imenovan kandidat,
ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje: |
1. najmanj
univerzitetna ali visoka strokovna izobrazba s specializacijo ali
magisterijem ali druga bolonjska stopnja; |
2. najmanj
7 let delovnih izkušenj, od tega najmanj 4 leta na vodstvenih ali
vodilnih delovnih mestih; |
3. aktivno
znanje slovenskega jezika; |
4.
vodstvene in organizacijske sposobnosti; |
5.
strokovno poznavanje dela na področju gospodarskih javnih služb; |
6. znanje
uporabe informacijskih tehnologij. |
(2)
Direktorja se imenuje na podlagi javnega razpisa za mandatno obdobje pet
let. Ob prijavi mora kandidat za direktorja predložiti vizijo razvoja
podjetja. |
|
29.
člen |
(plača
direktorja) |
Osnovna
plača direktorja, določena v skladu z veljavnimi predpisi za direktorje
gospodarskih družb v večinski lasti države ali občine, ne sme presegati
plače župana občine ustanoviteljice z največjim številom prebivalcev. |
|
30.
člen |
(sodelovanje s skupščino) |
Direktor
zastopa in predstavlja javno podjetje v skladu z zakonom in odlokom.
Predhodno odločitev skupščine mora imeti v naslednjih primerih: |
–
pridobivanje, odtujitev ali obremenitev nepremičnin; |
–
pridobivanje, odtujitev ali obremenitev drugih sredstev, katerih
posamična vrednost presega 20.000 EUR, |
–
izvajanje investicijskih del ter vzdrževalnih del in najemanje posojil
v vrednosti, ki presega 40.000 EUR. |
|
31. člen |
(razrešitev direktorja) |
(1)
Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata: |
– na
lastno željo; |
– če krši
tiste določbe družbene pogodbe, ki omejujejo njegova pooblastila za
zastopanje v razmerju do tretjih; |
– če s
svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči članici večjo škodo ali
če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo
ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti članice; |
– če
nastane kateri od razlogov, ki je po predpisih o delovnih razmerjih
razlog za prenehanje pogodbe o zaposlitvi; |
– če
neutemeljeno ne izvršuje sklepov skupščine in Sveta ustanoviteljic ter |
– v drugih
primerih, ki jih določa zakon. |
(2)
Razrešitev lahko predlaga vsak član skupščine, župan oziroma občinski
svet. |
|
32.
člen |
(prenehanje mandata direktorja) |
(1)
Direktorju predčasno preneha mandat: |
– če
izgubi poslovno sposobnost; |
– če
postane trajno nezmožen za opravljanje dela; |
– če je s
pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest
mesecev. |
(2)
Direktorju preneha mandat z dnem, ko skupščina ugotovi, da so nastali
razlogi iz prejšnjega odstavka. |
|
33.
člen |
(pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja) |
(1)
Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se podrobneje določijo s
splošnim aktom javnega podjetja, ki ga pripravi in sprejmeta skupščina
in Svet ustanoviteljic, ter z individualno pogodbo o zaposlitvi, ki jo
direktor sklene s predsednikom skupščine javnega podjetja. |
(2) Ko gre
za izvajanje gospodarske javne službe oskrba s pitno vodo, je direktor
dolžan izvajati svoje pravice, obveznosti in odgovornosti v skladu s
pogodbo iz 11. člena sporazuma. |
|
34.
člen |
(poročanje direktorja) |
(1) Svet
ustanoviteljic in skupščina imata pravico do informiranosti o poslovanju
javnega podjetja v skladu z zakonom. |
(2)
Direktor je na podlagi zahteve dolžan pisno poročati Svetu
ustanoviteljic, ustanoviteljicam in skupščini enkrat letno, dodatno pa
na podlagi sklepov navedenih organov. |
|
POSLOVNA POLITIKA IN PLANIRANJE |
|
35.
člen |
(razvojni program in letni načrt) |
Za
učinkovito zagotavljanje javnih dobrin in uspešno poslovanje javno
podjetje pripravlja finančne in poslovne načrte in elaborate o cenah.
Direktor javnega podjetja pri pripravi teh aktov sodeluje z občinskimi
upravami in župani. |
|
POSLOVANJE JAVNEGA PODJETJA |
|
36.
člen |
(predpisi o javnem naročanju) |
Javno
podjetje je pri pridobivanju pogodbenih izvajalcev in dobaviteljev
blaga, dolžno spoštovati predpise o javnem naročanju. |
|
PRAVILA
O CENAH |
|
37.
člen |
(obračunsko obdobje) |
Obračunsko
obdobje je eno koledarsko leto oziroma se lahko skrajša ali podaljša s
pogodbo o izvajanju javne službe in najemu gospodarske javne
infrastrukture ter vzdrževanju skupne gospodarske infrastrukture in
skladu z veljavno zakonodajo. |
|
38.
člen |
(priprava in posredovanje elaboratov) |
Javno
podjetje vsako leto pripravi in posreduje elaborate o cenah oskrbe s
pitno vodo do 30. 9. za naslednje obračunsko obdobje pristojnemu organu,
ne glede na višino spremembe cene v primerjavi s preteklim obračunskim
obdobjem. Elaborate o cenah odvajanja in čiščenja v enakem roku
posreduje občinski upravi posamezne občine. |
|
OSTALI
AKTI |
|
39.
člen |
(odlok
kot družbena pogodba) |
Ta odlok
velja kot podlaga za sklenitev pogodbe o ustanovitvi javnega podjetja
družbe z omejeno odgovornostjo (družbena pogodba), ki mora biti
sklenjena v obliki notarskega zapisa, v roku treh mesecev po uveljavitvi
tega odloka, ki jo sklenejo zakoniti zastopniki občin ustanoviteljic. |
|
40.
člen |
(notranji akti) |
(1)
Notranjo organizacijo javnega podjetja in sistemizacijo delovnih mest,
vključno s pooblastili drugih vodilnih delavcev ter razporeditvijo po
plačilnih razredih, predpiše direktor z internimi enostranskimi akti,
ki so skladna z kadrovskim načrtom. |
(2)
Splošne akte javnega podjetja sprejema na predlog direktorja skupščina.
Posamične izvedbene in konkretne akte oziroma navodila za delo izdaja
direktor. |
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
41.
člen |
(dosedanji direktor javnega podjetja) |
Funkcijo
direktorja opravlja dosedanji direktor javnega podjetja do imenovanja
novega direktorja vendar največ do konca mandata. |
|
42.
člen |
(sprejem odloka) |
(1) Ta
odlok je sprejet, ko ga sprejmejo vsi občinski sveti občin: Apače,
Gornja Radgona, Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob
Ščavnici in Veržej. |
(2) Če so
določbe tega odloka na eni strani ali drugega akta katere izmed občin
(ki ureja gospodarsko javno službo) na drugi strani v nasprotju, se
uporabljajo določbe tega odloka. |
|
43.
člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi Javnega
podjetja Prlekija d.o.o. (Uradni list RS, št. 24/09). |
|
44.
člen |
(objava
in veljavnost) |
(1) Ta
odlok se objavi v uradnih glasilih občin, ko ga v enakem besedilu
sprejmejo občinski sveti občin Apače, Gornja Radgona, Križevci,
Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob Ščavnici in Veržej. |
(2) Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
032-0002/2016 |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Apače |
Franc Pižmoht l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Gornja Radgona |
Stanislav Rojko l.r |
. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Križevci |
mag. Branko Belec l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Županja |
Občine Ljutomer |
mag. Olga Karba l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Radenci |
Janez Rihtarič l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Razkrižje |
Stanko Ivanušič l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici |
Miroslav Petrovič l.r. |
|
Apače, dne
7. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Veržej |
Slavko Petovar l.r. |
|