|
Na podlagi
27. člena
Odloka o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov v
Občini Brda (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 30/08) in
16. člena
Statuta Občine Brda (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 4/06) je Občinski svet Občine Brda na 17. redni
seji dne 20.12.2012 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
O NAČINU OBRAČUNAVANJA STROŠKOV, POVEZANIH Z IZVAJANJEM
JAVNIH SLUŽB ZBIRANJA IN PREVOZA KOMUNALNIH ODPADKOV TER Z OBDELAVO IN
ODLAGANJEM OSTANKOV PREDELAVE ALI ODSTRANJEVANJEM KOMUNALNIH ODPADKOV,
TER O TARIFI NA OBMOČJU OBČINE BRDA |
|
|
I.
PREDMET PRAVILNIKA |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik
določa način obračunavanja cen storitev obveznih gospodarskih javnih
služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov v Centru za ravnanje z
odpadki Nova Gorica ter tarifo na območju Občine Brda (v nadaljevanju:
javna služba) uporabnikom storitev javne službe. |
|
|
2. člen |
|
|
Obračun cen
storitev javne službe po tem pravilniku obsega naslednje storitve:
|
|
|
1. Zbiranje
in odvoz odpadkov od uporabnikov javne službe, ki obsega: |
|
|
- zbiranje
in odvoz mešanih komunalnih odpadkov |
|
|
- zbiranje
in odvoz ločeno zbranih frakcij z zbirnih centrov oziroma ekoloških
otokov |
|
|
- zbiranje
in odvoz kosovnih odpadkov |
|
|
- zbiranje
in odvoz nevarnih gospodinjskih odpadkov |
|
|
- zbiranje
in odvoz biološko razgradljivih odpadkov |
|
|
- zbiranje
in odvoz kuhinjskih odpadkov, odpadnih jedilnih olj in maščob
|
|
|
- zbiranje
in odvoz ostalih komunalnih odpadkov |
|
|
- delovanje
zbirnih centrov |
|
|
- nabavo in
vzdrževanje opreme za zbiranje in odvoz odpadkov. |
|
|
2.
Obdelovanje mešanih komunalnih odpadkov oziroma ostankov odpadkov ter
kosovnih odpadkov: prebiranje, razstavljanje, ločevanje, sortiranje,
stiskanje, baliranje in podobno. |
|
|
3.
Odstranjevanje komunalnih odpadkov ali odlaganje ostankov predelave na
deponiji v centru za ravnanje z odpadki Nova Gorica. |
|
|
4. Obdelavo
biološko razgradljivih in kuhinjskih odpadkov. |
|
|
5. Ceno za
uporabo infrastrukture. |
|
|
6. Vodenje
evidenc. |
|
|
7.
Analitične obdelave podatkov. |
|
|
8.
Osveščanje in obveščanje uporabnikov storitve javne službe. |
|
|
II.
OBRAČUNAVANJE STORITEV RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI IN TARIFA |
|
|
3. člen |
|
|
Storitve
javne službe se zaračunavajo uporabnikom na dva načina, in sicer:
|
|
|
1.
Pogodbenim uporabnikom storitve javne službe, to je tistim uporabnikom,
ki ustvarijo bistveno večjo količino odpadkov kot posamezno
gospodinjstvo (v skladu s 28. in 30. členom Odloka o zbiranju in prevozu
komunalnih odpadkov v Občini Brda) in so zato dolžni imeti lastno posodo
(ali več posod) za odpadke, se zaračunavajo storitve glede na dejansko
količino odpeljanih odpadkov, merjeno v kilogramih (kg). |
|
|
2. Ostalim
uporabnikom storitve javne službe: gospodinjstvom, lastnikom oziroma
uporabnikom počitniških objektov in drugih objektov, uporabnikom
poslovnih objektov in manjšim podjetjem oziroma obrtem, ki ustvarjajo
manjše količine odpadkov kot pogodbeni povzročitelji in oddajajo odpadke
v skupne (javne) posode za odpadke, se zaračunavajo storitve glede na
pavšalno določeno količino oddanih odpadkov na mesec, in sicer:
|
|
|
- za
gospodinjstva – pavšalno določena količina oddanih odpadkov, na osebo na
mesec za območje celotne občine, merjena v kilogramih, pomnožena s
številom članov v posameznem gospodinjstvu; pavšalno določeno količino
na osebo na mesec ugotovi izvajalec javne službe tako, da dejansko
odpeljano količino odpadkov od vseh gospodinjstev na območju občine v
obdobju enega leta deli (primerja) s številom obračunanih članov
gospodinjstva na območju občine in s številom 12 (število mesecev v
letu); navedeni podatek o pavšalni količini se uporablja pri
zaračunavanju smetarine v naslednjem letu. |
|
|
|
|
|
Izračun
pavšalne količine na osebo na mesec (Pk): |
|
|
Pk = |
Količina vseh odpeljanih odpadkov od gospodinjstev v občini v
letu dni (v kg) |
/12 |
Povprečno letno število obračunanih članov gospodinjstev v
občini
|
|
|
|
- za
poslovne dejavnosti oziroma za uporabnike poslovnih prostorov – pavšalno
določena količina oddanih odpadkov v sorazmerju z uporabljano poslovno
površino objektov, in sicer tako, da se za vsakih dopolnjenih 15 m2
poslovne površine upošteva pavšalno določena količina oddanih odpadkov
za eno osebo; podjetjem, obrtnikom oziroma izvajalcem drugih poslovnih
dejavnosti, ki razpolagajo s poslovno površino manjšo od 15 m2, se
obračunava pavšalno določena količina za eno osebo, tj. za 15 m2
poslovne površine (v nadaljevanju: minimalna pavšalna količina).
Obračunska lestvica je tako naslednja: |
|
|
Poslovna površina v m2 |
Obračunana pavšalna količina v št. oseb (Pk) |
|
do |
29 |
1 |
30 |
do |
44 |
2 |
45 |
do |
59 |
3 |
60 |
do |
74 |
4 |
- V primeru
občasne uporabe objekta se zaračunava smetarina v višini, ki velja za
dvakratnik minimalne pavšalne količine (višina za dve osebi), oziroma za
eno osebo, kadar je povzročitelj enočlansko gospodinjstvo. |
|
|
V primeru
začasnega izostanka uporabe objekta se zaračunava smetarina v višini
minimalne pavšalne količine, v primeru izostanka uporabe objekta
daljšega od enega leta, pa v višini polovice minimalne pavšalne
količine. Ta pravica se lahko uveljavlja s prvim dnem začasnega
izostanka. |
|
|
Občasna
uporaba objekta oziroma začasni izostanek uporabe objekta mora biti
podprt z dokazili. Breme dokazovanja je na lastniku ali najemniku
oziroma uporabniku objekta.« |
|
|
4. člen |
|
|
Cena
storitve javne službe se določa na kilogram (kg) odpeljanih odpadkov in
se oblikuje ločeno za: |
|
|
1. Zbiranje
in prevoz komunalnih odpadkov: |
|
|
a) zbiranje
in prevoz biološko razgradljivih odpadkov |
|
|
b) zbiranje
in prevoz mešanih komunalnih odpadkov. |
|
|
2. Obdelavo
komunalnih odpadkov: |
|
|
d) obdelavo mešanih komunalnih odpadkov v skladu s
predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih |
|
|
e) obdelavo biološko razgradljivih odpadkov v
skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi odpadki
|
|
|
f) obdelavo drugih frakcij komunalnih odpadkov
|
|
|
g) prevoz in odstranitev izločenih frakcij.
|
|
|
3. Odlaganje
preostanka komunalnih odpadkov po obdelavi. |
|
|
5. člen |
|
|
Cena
storitve zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov obsega: |
|
|
1.
Neposredne stroške: |
|
|
- strošek
pogonskega goriva |
|
|
- druge
stroške materiala |
|
|
- strošek
storitev |
|
|
- strošek
dela |
|
|
- strošek
amortizacije osnovnih sredstev |
|
|
- neposredne
stroške prodaje in |
|
|
- druge
neposredne stroške. |
|
|
2. Posredne
proizvajalne stroške: |
|
|
- strošek
rednega vzdrževanja osnovnih sredstev in naprav, ki niso javna, vendar
se uporabljajo za izvajanje javne službe in so v lasti izvajalca javne
službe |
|
|
- druge
posredne proizvajalne stroške. |
|
|
3. Del
splošnih stroškov po ključu: |
|
|
- strošek
nabave |
|
|
- strošek
uprave in |
|
|
- strošek
prodaje. |
|
|
6. člen |
|
|
Cena
storitve obdelave komunalnih odpadkov in odlaganja preostankov
komunalnih odpadkov po obdelavi obsega: |
|
|
1.
Neposredne stroške: |
|
|
- strošek
električne energije |
|
|
- strošek
pogonskega goriva |
|
|
- druge
stroške materiala |
|
|
- strošek
storitev |
|
|
- strošek
dela |
|
|
- strošek
amortizacije sredstev za delo |
|
|
- neposredne
stroške prodaje in |
|
|
- druge
neposredne stroške. |
|
|
2. Posredne
proizvajalne stroške: |
|
|
- strošek
objektov za ravnanje z odpadki (objektov in naprav centra za ravnanje z
odpadki skupaj z zemljišči, sanacije in zapiranja odlagališča)
|
|
|
- strošek
rednega vzdrževanja osnovnih sredstev in naprav, ki niso javna
infrastruktura, vendar se uporabljajo za izvajanje javne službe in so v
lasti izvajalca javne službe |
|
|
- odškodnine
ali bonitete krajanom oziroma lokalni skupnosti zaradi vplivov
odlagališča |
|
|
- druge
posredne proizvajalne stroške, koncesnine in podobno |
|
|
- stroški
odlaganja |
|
|
- stroški
predelave |
|
|
- stroški
razgradnje. |
|
|
3. Del
splošnih stroškov po ključu: |
|
|
- strošek
nabave |
|
|
- strošek
uprave in |
|
|
- strošek
prodaje. |
|
|
7. člen |
|
|
Cena
storitve javne službe pomeni ceno, ki se uporablja za izvajanje zbiranja
in prevoza komunalnih odpadkov na območju občine v okviru rednega
programa odvoza iz skupnih (javnih) posod za odpadke, standardiziranih s
strani izvajalca javne službe. Za odvoze komunalnih odpadkov, ki se na
zahtevo uporabnikov storitev izvajajo izven okvira rednega programa
odvoza (večja pogostost odvoza, drugačni termini odvoza) lahko izvajalec
javne službe zaračuna naročniku dejanske stroške zaradi izrednega
prevoza le-teh. Finančne obremenitve za fizične in pravne osebe niso
upravičene, če za njih ne izvaja uslug izvajalec javne službe –
koncesionar. |
|
|
8. člen |
|
|
Kolikor
izvajalec javne službe ne izvaja tehtanja odpadkov pri individualnem
praznjenju posod za odpadke, se za obračun cene storitve upošteva
količina (teža v kg), izračunana iz povprečne gostote odpadkov na
prostornino izpraznjenih posod za odpadke za obdobje enega leta, ki jo
uporablja pri zaračunavanju storitev v naslednjem letu; teža odpadkov
izpraznjene posode se tako izračuna po formuli: |
|
|
Todp
= |
Količina pripeljanih odpadkov v CRO v predhodnem letu (v kg) |
x
Vpos |
Prostornina vseh praznjenj posod za odpadke v predhodnem letu (v
lit) |
Obrazložitev
pojmov: |
|
|
Todp – teža
odpadkov posamezne izpraznjene posode, ki se uporablja za obračun (v kg)
|
|
|
Vpos –
prostornina posamezne izpraznjene posode (v litrih). |
|
|
9. člen |
|
|
Okoljske in
druge dajatve, takse in davki se obračunavajo v skladu z veljavnimi
predpisi. |
|
|
10. člen |
|
|
Sklep o
višini cen storitev javne službe na podlagi elementov in tarif po tem
pravilniku sprejme občinski svet Občine Brda na predlog izvajalca javne
službe. |
|
|
III.
KONČNE DOLOČBE |
|
|
11. člen |
|
|
Ta pravilnik
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
Številka:
0145-17/2012-04 |
|
|
Datum:
20.12.2012 |
|
|
|
Občina Brda |
|
Župan Franc Mužič |
|
|