Na podlagi 21.
člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO
in 76/16 – odl. US), 25. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16,
61/17 in 21/18 – ZNOrg),
Zakona
o društvih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo
in 21/18 – ZNOrg) ter 15. člena
Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/14)
je Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici na 25. redni seji dne
30. 5. 2018 sprejel |
|
P R A V I L N I
K |
o sofinanciranju
programov društev in zveze kulturnih društev na področju ljubiteljske
kulture v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici |
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Ta pravilnik določa
način sofinanciranja programov društev in zveze društev, ki delujejo na
področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v Občini Sveti Jurij ob
Ščavnici, iz proračuna občine (v nadaljevanju: društva in ZKD). |
|
2. člen |
|
Sredstva za
sofinanciranje zagotovi Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici v
vsakoletnem proračunu na proračunski postavki Sofinanciranje programov
kulturnim društvom. Občinski svet v letnem lokalnem programu kulture
določi tudi višino sredstev, namenjenih za posamezne namene, opredeljene
v nadaljevanju tega pravilnika. |
Investicije na
področju kulture niso del tega pravilnika. |
|
3. člen |
|
Ta pravilnik ureja: |
– splošna določila, |
– namene
sofinanciranja in koncept razdelitve sredstev, |
– merila in
kriterije za vrednotenje prijavljenih programov, |
– postopek
dodeljevanja finančnih sredstev, |
– pogoje za
sodelovanje na javnem razpisu. |
|
NAMENI SOFINANCIRANJA IN KONCEPT RAZDELITVE SREDSTEV |
|
4. člen |
|
Sredstva iz 2.
člena se upravičencem dodeljujejo na osnovi javnega razpisa. |
|
5. člen |
|
Skupna razpisana
vrednost se razdeli po naslednjih namenih: |
– Posebni pomen –
financiranje kapelnika godbe na pihala, |
– Sofinanciranja
programov društev in ZKD – redno delovanje in programski del. |
A Posebni pomen –
financiranje kapelnika godbe na pihala |
Višino financiranja
kapelnika godbe na pihala določi občinski svet v letnem lokalnem
programu kulture z absolutnim zneskom. |
B Sofinanciranja
programov društev in ZKD |
Sofinanciranje
programov društev in ZKD je razdeljeno na dve področji: |
– redno delovanje
in |
– programski del. |
|
6. člen |
|
Sofinanciranje
rednega delovanja je namenjeno delnemu pokrivanju rednih letnih stroškov
delovanja društev in ZKD, višina pa se določi procentualno od zneska za
namen sofinanciranja programov društev in ZKD, določenega v letnem
lokalnem programu za kulturo: |
– društvo: 2% od
določenega zneska, |
– ZKD: 5% od
določenega zneska. |
V primeru, da
prijavitelj ne izvede nobenega programa več kot 2 leti zapovrstjo,
tretje leto ni več upravičen do sredstev za redno delovanje. Navedeno ne
velja za ZKD. |
|
7. člen |
|
Sofinanciranje
programskega dela je namenjeno delnemu pokrivanju stroškov izvedbe
programov društev in ZKD na področju kulture. Višina sredstev za
sofinanciranje programskega dela se določi na način, da se od zneska za
namen sofinanciranja programov društev in ZKD, določenega v letnem
lokalnem programu kulture, odšteje znesek, dodeljen prijaviteljem za
redno delovanje. Tako dobljena absolutna vrednost se med prijavitelje
deli na podlagi prijavljenih programov na način: |
– prijavljeni
programi se točkujejo v skladu z merili, |
– seštejejo se
točke vseh prijaviteljev (T_skupno), |
– glede na
izračunan skupni znesek za programski del (Z_skupno) in skupno število
točk vseh prijaviteljev se določi vrednost točke (V_t), po formuli: V_t=
Z_skupno/T_skupno, |
– število točk
posameznega prijavitelja se pomnoži z vrednostjo točke. |
Programi
prijaviteljev se ocenjujejo za obdobje od 1. 12. preteklega leta do 30.
11. tekočega leta, na podlagi predloženega Poročila o izvedenih
programih, obrazec katerega je priloga javnega razpisa. V letu 2018 se
ocenjujejo programi od 1. 1. 2018 do 30. 11. 2018. |
|
MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PRIJAVLJENIH PROGRAMOV |
|
8. člen |
|
Programe in merila
za vrednotenje programov društev sprejme občinski svet s sklepom. |
V primeru, da je
bil kateri izmed kulturnih programov, s katerim predlagatelj kandidira
za sofinanciranje po tem pravilniku, že sofinanciran iz proračuna Občine
Sveti Jurij ob Ščavnici, se za ta program sredstva po tem pravilniku več
ne dodelijo. |
|
POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV |
|
9. člen |
|
Javni razpis za
sofinanciranja programov društev in zveze kulturnih društev na področju
ljubiteljske kulture se objavi vsako leto v mesecu novembru. |
Prijaviteljem se na
podlagi javnega razpisa dodelijo sredstva po pravnomočnosti odločb,
izdanih na podlagi prijav oddanih na javni razpis. |
Besedilo javnega
razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in
razpisni rok, določi župan v skladu z določbami tega pravilnika in
letnim lokalnim programom kulture. |
Vodenje postopka
javnega razpisa opravi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje
župan (v nadaljevanju: komisija). |
|
Komisija za vodenje postopka javnega razpisa |
|
10. člen |
|
Vodenje postopka
javnega razpisa opravi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje
župan. Vsaj en član komisije mora biti tudi član Odbora za družbene
dejavnosti v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici. Člani komisije ne morejo
biti člani društev, ki se prijavljajo na javni razpis. |
|
Priprava in objava javnega razpisa |
|
11. člen |
|
Objava javnega
razpisa mora vsebovati navedbo razpisovalca, predmet javnega razpisa,
prijavitelje, ki se lahko prijavijo na razpis, pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati prijavitelji in njihovi programi, okvirno višino sredstev,
ki so na razpolago za predmet javnega razpisa, kraj, čas in osebo, pri
kateri zainteresirani lahko dobijo informacije in dvignejo razpisno
dokumentacijo, rok, do katerega morajo biti predložene prijave na javni
razpis, merila za ocenjevanje prijav, rok, v katerem bodo prijavitelji
obveščeni o izidu javnega razpisa. |
Javni razpis se
skupaj z razpisno dokumentacijo objavi na spletni strani Občine Sveti
Jurij ob Ščavnici ter elektronsko obvesti vsa društva s področja
kulture, ki so se v prejšnjem letu prijavila na razpis. |
|
Zbiranje prijav |
|
12. člen |
|
Prijava mora biti
predložena v zaprtem ovitku z navedbo javnega razpisa, na katerega se
nanaša in naslovom prijavitelja, s pripisom »ne odpiraj«. Prijave se
označijo po času prejema in s tem se določi vrstni red odpiranja prijav
in obravnave. Prijavitelji morajo svojo prijavo podati na razpisnih
obrazcih, ki so priloga javnega razpisa. |
Prijava mora biti
oddana do roka, določenega v javnem razpisu. |
|
Odpiranje in pregled prijav |
|
13. člen |
|
Odpiranje in
pregled prijav opravi komisija po preteku roka za oddajo vlog. O
odpiranju komisija vodi zapisnik. Odpiranje prijav ni javno. Prijave se
odpirajo po vrstnem redu prispetja. Komisija preveri pravočasnost prijav
in ali so oddane v zaprtem ovitku in pravilno opremljene. Prijave,
prispele po roku, določenem v javnem razpisu, komisija zavrže. O
zavrženju prijave izda sklep občinska uprava, na podlagi zapisnika
komisije. Komisija preveri ustreznost in popolnost prispelih prijav.
Prijava je ustrezna, če izpolnjuje pogoje razpisa. Kot neustrezne se
štejejo prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa in/ali niso oddane
na originalnih obrazcih, ki so priloga javnega razpisa. Neustrezne
prijave se zavrnejo. O zavrnitvi prijave izda sklep občinska uprava, na
podlagi zapisnika komisije. Prijava je popolna, če je pravilno
izpolnjena z vsemi zahtevanimi podatki in vsebuje vse obvezne priloge,
določene v razpisni dokumentaciji. Vlagatelja nepopolne prijave komisija
pozove k dopolnitvi. Nepopolna prijava, ki je prijavitelj ne bodo
dopolnil v roku 5 dni od poziva komisije, bo zavržena, neustrezno
dopolnjena pa zavrnjena. |
|
Dodelitev sredstev |
|
14. člen |
|
Komisija po poteku
roka za dopolnitev prijav v skladu z določbami tega pravilnika in merili
za vrednotenje programov pripravi predlog za dodelitev sredstev, ki ga
predloži občinski upravi. Občinska uprava, na podlagi predloga komisije,
z odločbo odloči o višini dodeljenih finančnih sredstev, v roku 15 dni
od prejema predloga komisije. Zoper odločbo je v roku 8 dni od vročitve
dopustna pritožba županu Občine Sveti Jurij ob Ščavnici. Odločitev
župana je dokončna. |
Po pravnomočnosti
odločbe se prijavitelja pozove k podpisu pogodbe, s katero se uredijo
medsebojne obveznosti. Če prijavitelj ne pristopi k podpisu pogodbe v
roku 8 dni od poziva, se mu sredstva ne dodelijo in prenehajo vse
obveznosti občine, izhajajoče iz javnega razpisa in izdane odločbe. |
Na podlagi
sklenjene pogodbe občina v roku 30 dni izvrši izplačilo sredstev. |
|
15. člen |
|
Po potrebi lahko
komisija v katerikoli fazi javnega razpisa od upravičenca zahteva, ali
sama pridobi dodatno dokumentacijo, v primeru, da priložena dokazila ne
izkazujejo jasno dejstev, ki se z javnim razpisom zahtevajo. |
Odgovorna oseba
prijavitelja s svojim podpisom vloge jamči za pravilnost navedenih
podatkov. |
|
POGOJI ZA SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU |
|
16. člen |
|
Pogoji, ki jih
morajo izpolnjevati vlagatelji, so pogoji, določeni s tem pravilnikom,
lahko pa se v besedilu javnega razpisa določijo tudi podrobnejši pogoji,
če niso v nasprotju s tem pravilnikom. |
|
17. člen |
|
Prijavitelji morajo
izpolnjevati sledeče pogoje: |
– da so
ustanovljeni v skladu z Zakonom o društvih (društvo, združenje, klub,
zveza društev), |
– da imajo sedež v
Občini Sveti Jurij ob Ščavnici, |
– da so
registrirani najmanj 1 leto, |
– da imajo v
statutu opredeljeno, da je njihova glavna dejavnost delovanje na
področju kulture, |
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo dokumentacijo, ki jo
določa Zakon o društvih. |
|
18. člen |
|
Izvajalci so dolžni
v svojih promocijskih gradivih na primeren način predstavljati Občino
Sveti Jurij ob Ščavnici. |
Prijavitelji morajo
sredstva, pridobljena na javnem razpisu, porabiti za delovanje društva
in izvajanje kulturnih dejavnosti, opredeljenih v statutu. Komisija
lahko kadarkoli preveri namensko porabo sredstev. |
V kolikor se pri
porabi sredstev ugotovijo nepravilnosti, se sofinanciranje takoj ustavi
in se od prijavitelja zahteva vračilo sredstev skupaj z zakonitimi
zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se
izvede postopek izterjave. |
Izvajalec, ki krši
pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem
razpisu občine. |
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
19. člen |
|
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se sprejmejo po enakem postopku kot sam
pravilnik. |
|
20. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti
društev in zveze kulturnih društev na področju ljubiteljske kulture v
Občini Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 5/12 z dne 23. 1.
2012). |
|
21. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 610-0002/2018 |
Sveti Jurij ob
Ščavnici, dne 30. maja 2018 |
|
|
|
Župan
Občine
Sveti Jurij ob Ščavnici |
|
Miroslav Petrovič l.r. |
|