Na podlagi 3. in 7.
člena
zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93),
29. in 61. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 70/97, 10/98 in 74/98), 12. in 25. člena
zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč
(Uradni list SRS, št. 34/84 in Uradni list RS, št. 26/90), 3. člena
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Bled (Uradni list RS,
št. 58/98) ter v skladu s 16. členom
statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 33/99) je Občinski svet
občine Bled na 9. seji dne 24. 11. 1999 sprejel |
ODLOK |
o pokopališki in pogrebni
dejavnosti ter o urejanju pokopališč v Občini Bled |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se določa
izvajanje pokopališke in pogrebne dejavnosti, ter urejanje pokopališč na
območju Občine Bled. |
2. člen |
Na območju Občine Bled
so naslednja pokopališča: |
– pokopališče Bled, |
– pokopališče Bohinjska
Bela, |
– pokopališče Gorje, |
– pokopališče Ribno, |
– pokopališče Zasip. |
3. člen |
Pokopališka dejavnost
se izvaja na pokopališču in zajema predvsem naslednje: |
– zagotovitev uporabe
mrliške vežice, |
– izvajanje pogrebnih
svečanosti, |
– izkop in zasip jame
ter zaščita sosednjih grobov, |
– prva ureditev groba, |
– izvajanje pokopališke
dežurne službe, |
– opravljanje drugih
nalog, ki so določene z zakonom in tem odlokom. |
Občina lahko podrobneje
uredi postopek izvajanja pokopališke dejavnosti z izdajo tehničnega
pravilnika. |
4. člen |
Pogrebna dejavnost se
praviloma izvaja izven pokopališč in zajema predvsem naslednje
aktivnosti: |
– urejanje
dokumentacije, |
– ureditev in prevoz
pokojnika, |
– oddajanje grobnih
prostorov ter vodenje katastra pokopališč, |
– izvajanje pogrebne
dežurne službe, |
– opravljanje drugih
nalog, ki so določene z zakonom in tem odlokom. |
Podrobneje se izvajanje
pogrebne dejavnosti uredi s pravilnikom. |
5. člen |
Urejanje pokopališč je
dejavnost, ki obsega vzdrževanje pokopališč, razdelitev na posamezne
zvrsti grobov, prekope grobov in opustitev pokopališč, zajema pa
predvsem naslednja dela: |
– čiščenje in
odstranjevanje odpadkov in snega, |
– odvoz odpadkov na
odlagališče, |
– košnja zelenic, |
– vzdrževanje poti, |
– manjša vzdrževalna
dela na objektih in napravah. |
II. NAČIN IN ČAS POKOPA |
6. člen |
Umrli se praviloma do
pokopa čuva v mrliški vežici oziroma na domu umrlega, če v kraju ni
mrliške vežice. |
Prevoz umrlega s kraja
smrti na kraj, kjer se čuva, je dovoljen samo s prirejenimi vozili, s
katerimi razpolaga izvajalec javne službe (v nadaljnjem besedilu:
izvajalec) oziroma na drug krajevno običajen način. |
Prenos na pokopališče
je dovoljen potem, ko je ugotovljen nastop smrti po predpisih o mrliški
pregledni službi. |
7. člen |
Pokop umrlega se opravi
na pokopališču v skladu s krajevnimi običaji. |
Način pokopa in
pogrebne svečanosti je treba opraviti v skladu z voljo umrlega. Če umrli
ni izrazil svoje volje, odloči o tem oseba, ki je stalno živela z njim
ali druga z zakonom določena oseba oziroma pristojni organ socialnega
skrbstva. |
8. člen |
Pokop dovoli mrliški
oglednik po ugotovljeni smrti in določi okvirni čas pokopa. Praviloma
mora preteči od trenutka smrti do pokopa oziroma upepelitve najmanj 36
ur. Točen čas pokopa določi izvajalec v dogovoru s svojci umrlega in
predstavnikom verske skupnosti, če gre za verski obred. |
Po ugotovljeni smrti se
pokop prijavi izvajalcu, s katerim se dogovori o vseh pokopaliških in
pogrebnih storitvah. |
9. člen |
Če pokop in pogrebne
svečanosti organizira lokalna skupnost, društvo ali združenje, se umrli
pred pokopom izjemoma lahko položi tudi na določen kraj zunaj
pokopališča. |
Verske skupnosti lahko
v skladu s pokopališkim redom položijo umrlega stanovskega predstavnika
do pokopa v objekt, ki je namenjen opravljanju verskih obredov. |
10. člen |
Umrli se položi v krsto
in se položi v grob za klasičen pokop, v vrstni grob ali grobišče. |
Pokop zunaj pokopališča
je dovoljen samo v izjemnih primerih na podlagi pristojnega organa za
notranje zadeve, po predhodnem soglasju pristojnega organa zdravstvenega
varstva. |
Upepeljeni ostanki
umrlega se shranijo v žaro in pokopljejo v grob za klasičen pogreb, v
žarni grob ali se raztresejo na posebej določenem prostoru na
pokopališču oziroma zunaj pokopališča na podlagi dovoljenja pristojnega
organa za notranje zadeve. |
11. člen |
Stroške pokopa morajo
poravnati dediči umrlega oziroma oseba, ki je naročila pokop. |
V primeru, ko stroške
pokopa poravna občina, ima le-ta pravico do povračila stroškov iz
zapuščine umrlega. |
12. člen |
Pokopi so vsak dan. |
Uporabo mrliške vežice
in njen obratovalni čas določa izvajalec v soglasju s pristojnim
občinskim organom. V času, ko je mrliška vežica zaprta, se lahko vstopi
samo na podlagi predhodnega dovoljenja izvajalca. |
III. POGREBNE SVEČANOSTI |
13. člen |
Pogrebna svečanost je
sestavni del pogreba in ima javni značaj. |
Če je bila želja
pokojnika ali njegovih najbližjih svojcev, se lahko pokop opravi v ožjem
družinskem krogu. |
14. člen |
Pogrebna svečanost se
opravi na pokopališču, kjer bo pokop. O pogrebni svečanosti je izvajalec
dolžan obvestiti javnost z obvestilom na oglasni deski pokopališča ali
na krajevno običajen način. |
15. člen |
Pogrebna svečanost se
prične z dvigom ali prenosom pokojnika z mrliškega odra. |
Ta opravila in odvoz
krste v pogrebnem sprevodu ter položitev krste v jamo opravijo
pogrebniki za katere je dolžan poskrbeti izvajalec. Pogrebniki so
oblečeni v svečane obleke. |
16. člen |
Pogrebni sprevod se
odvija od mrliške vežice, s pokojnikovega doma ali z določenega mesta
pred vhodom na pokopališče. |
Razpored v sprevodu je
praviloma naslednji: |
V primeru civilnega
pogrebnega obreda je na čelu sprevoda državna zastava nato pa prapori. V
primeru cerkvenega pogrebnega obreda pa je na čelu sprevoda državna
zastava, nato križ, za njim pa prapori. |
Za prapori gredo
nosilci pokojnikovih odlikovanj in priznanj ter nosilci vencev, godba,
pevci, pogrebni voz ali nosilci krste oziroma žare, najožji svojci in za
njimi ostali udeleženci pogreba. |
Razpored v sprevodu se
lahko opravi na krajevno običajen način. |
17. člen |
Ob grobu se udeleženci
pogrebnih svečanosti razvrstijo tako, da so neposredno ob grobu svojci
umrlega, nosilci odlikovanj in priznanj, državne zastave in prapori, v
primeru cerkvenega pogreba pa tudi duhovnik in križ. |
Krsta z umrlim ali žara
s pepelom umrlega se položi v grob, nato se opravi del verskega obreda,
če gre za cerkveni pogrebni obred. |
Temu sledijo poslovilni
govori in zaključni obred na krajevno običajen način. |
18. člen |
Društvo, ki ima ob
pogrebih svojih članov posebne običaje (lovci, gasilci idr.), se lahko z
njimi vključi v pogrebne svečanosti. |
Če pri pogrebni
svečanosti sodeluje strelska enota, ki izstreli častno salvo kot zadnji
pozdrav pokojniku, mora biti zagotovljena popolna varnost udeležencev
pogreba, za kar je odgovoren vodja enote. |
IV. UREJANJE POKOPALIŠČ |
19. člen |
Pokopališče se zgradi
ali obstoječe razširi na območju, ki je določeno z občinskim prostorskim
planom. |
Za pokopališče je
določeno zemljišče, ki ni močvirnato in kjer podtalne vode ne vplivajo
na studence, vodnjake, ribnike, vodno rekreacijske površine in podobno. |
Vsako pokopališče mora
imeti ograjo, shrambo za orodje, vodovodni priključek in urejen prostor
za odlaganje smeti. |
V. NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
20. člen |
Pokopališko in pogrebno
dejavnost izvaja občinsko javno podjetje, registrirano za opravljanje te
dejavnosti. |
21. člen |
Izvajalec lahko
uporablja za izvajanje javne službe objekte in naprave, ki služijo
izvajanju javne službe. O uporabi sklene občina z izvajalcem posebno
pogodbo o medsebojnih pravicah in obveznostih glede vzdrževanja teh
objektov in naprav. |
Posebni deli pokopališč
so objekti in naprave skupne komunalne rabe. |
VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
22. člen |
Izvajalec javne službe
ima naslednje pravice in obveznosti: |
– da zagotavlja
kvalitetno izvajanje javne službe, |
– da upošteva tehnične,
sanitarne ter druge normative in standarde, povezane z izvajanjem javne
službe, |
– da omogoča nadzor nad
opravljanjem javne službe, |
– da kot dober gospodar
upravlja in vzdržujejo objekte, naprave in druga sredstva, ki so v javni
lasti, |
– da ima javno
pooblastilo za izdajo soglasja za pokop in za postavitev spomenika, |
– da ima pravico
oblikovati predloge cen oziroma spremembe cen javnih dobrin in storitev, |
– da ima pravico
sklepati pogodbe za najem grobov oziroma za opravljanje storitev, ki so
predmet izvajanja javne službe, |
– da ima pravico in
obveznost zaračunavati prispevke in pristojbine, če so le-ti uvedeni z
občinskim predpisom. |
VII. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
23. člen |
Uporabniki storitev
javne službe, ki je predmet tega odloka, imajo naslednje pravice in
obveznosti: |
– pravico uporabe
storitev gospodarske javne službe pod pogoji določenimi z zakonom, tem
odlokom ter drugimi predpisi, |
– pravico svojcev do
izbire pokopališča, kjer naj bi bil umrli pokopan, če obstajajo za to
objektivne možnosti, |
– pravico do odločanja
o načinu pokopa, |
– pravico do sklenitve
najemne pogodbe za grob, |
– pravico do pritožbe
na pristojne organe, če so kršene pravice uporabnikov, |
– obveznost uporabe
storitev izvajalca, |
– obveznost upoštevanja
navodil izvajalca v zvezi z izvajanjem pokopališkega reda, |
– obveznost plačila
uporabe objektov oziroma storitev izvajalca. |
VIII. FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
24. člen |
Pokopališka in pogrebna
dejavnost ter urejanje pokopališč se financirajo iz naslednjih virov: |
– prihodki od plačanih
storitev, |
– najemnine za grobove
in za uporabo mrliških vežic, |
– sredstva proračuna za
vzdrževanje objektov skupne komunalne rabe, |
– dotacije in donacije, |
– drugi viri. |
Cene storitev, ki se
nanašajo na izvajanje javne službe, ter višino najemnin iz druge alinee
tega člena potrjuje občinski svet. |
IX. NADZOR |
25. člen |
Strokovni nadzor nad
izvajanjem javne službe opravlja pristojni organ Občine Bled. |
X. KAZENSKA DOLOČBA |
26. člen |
Z denarno kaznijo od
50.000 SIT do 500.000 se kaznuje izvajalec, če krši določila iz 22.
člena tega odloka. |
Z denarno kaznijo od
10.000 SIT do 100.000 SIT se kaznuje za prekršek uporabnik, ki ravna v
nasprotju s 23. členom tega odloka. |
XI. KONČNA DOLOČBA |
27. člen |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 01505-15/99 |
Bled, dne 24. novembra
1999. |
Župan Občine Bled |
mag. Boris Malej l. r. |