Na
podlagi 20. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Slovenska Bistrica
(Uradni list RS, št. 6/12), 17. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Poljčane
(Uradni glas. sl. občin, št. 33/2011), 28. in 29. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Makole
(Uradni glas. sl. občin, št. 4/2007) so Občinski svet Občine Slovenska
Bistrica dne 19. 12.
2011, Občinski svet Občine Poljčane dne 13. 12.
2011 in Občinski svet Občine Makole dne 3. 2.
2012, v skladu z 49.a členom
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in
51/10) sprejeli |
O D L
O K |
o
ustanovitvi Medobčinskega inšpektorata in redarstva občin Slovenska
Bistrica, Poljčane in Makole |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S
tem odlokom se kot organ skupne občinske uprave ustanovi Medobčinski
inšpektorat in redarstvo občin Slovenska Bistrica, Poljčane in Makole
(v nadaljevanju: Medobčinski inšpektorat in redarstvo), določi njegovo
ime in sedež, delovno področje, notranja organizacija, vodenje ter
zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo. |
(2) S
tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in
njihovih organov v razmerju do Medobčinskega inšpektorata in redarstva
in v medsebojnih razmerjih. |
2. člen |
Občina Slovenska Bistrica, Občina Poljčane in Občina Makole ustanovijo
Medobčinski inšpektorat in redarstvo za skupno opravljanje nalog
občinske uprave na področju: |
– občinske inšpekcije in |
– občinskega redarstva. |
3. člen |
(1) Sedež
Medobčinskega inšpektorata in redarstva je v Občini Slovenska Bistrica,
Kolodvorska 10, 2310 Slovenska Bistrica. |
(2) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu
žiga je napis »Medobčinski inšpektorat in redarstvo«, v notranjem krogu
žiga pa »Slovenska Bistrica, Poljčane in Makole«. |
4. člen |
(1) Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje skupne uprave, za kar
so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic. |
(2) Župani
imenujejo in razrešujejo vodjo Medobčinskega inšpektorata in redarstva,
sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt Medobčinskega
inšpektorata in redarstva, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve
glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne občinske
uprave. |
II.
NALOGE IN ORGANIZACIJA DELA |
5. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja inšpekcijski nadzor nad
izvajanjem občinskih predpisov na področju, ki jih urejajo predpisi
občin ustanoviteljic ter naloge občinskega redarstva. |
6. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo opravlja upravne in strokovne naloge občinskih
uprav občin ustanoviteljic, in sicer naloge občinske inšpekcije in
občinskega redarstva. |
(2) Svoje
naloge opravlja Medobčinski inšpektorat in redarstvo v skladu z
zakonom, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic. |
7. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je prekrškovni organ in vodi inšpekcijske in
prekrškovne postopke v občinah ustanoviteljicah. |
(2) Pooblaščene
uradne osebe Medobčinskega inšpektorata in redarstva vodijo prekrškovni
postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih s
predpisi, ki so na seznamu objavljenem na spletni strani občin
ustanoviteljic. |
(3) Plačane
globe za prekrške, ki jih izreče Medobčinski inšpektorat in redarstvo so
prihodek proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen
oziroma katere predpis je bil kršen. |
8. člen |
(1) Pri
odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa
Medobčinski inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine
ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada. |
(2) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po
usmeritvah župana in nalogih tajnika občine oziroma direktorja občinske
uprave občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva
spada oziroma, za katero izvršuje nalogo. |
(3) O
izločitvi zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu odloča
tajnik občine oziroma direktor občinske uprave, v katere krajevno
pristojnost zadeva spada. V primeru izločitve vodje Medobčinskega
inšpektorata in redarstva pa o stvari tudi odloči. |
(4) Za
škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu, odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
9. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo vodi vodja, ki ga imenujejo in razrešujejo
župani občin ustanoviteljic soglasno v skladu z zakonom o javnih
uslužbencih. |
(2) Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva je vodja medobčinske inšpekcije
kot prekrškovnega organa občin ustanoviteljic. |
(3) Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva ima status uradnika na položaju. |
(4) Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva mora imeti ustrezno izobrazbo in
delovne izkušnje, skladno s predpisi ter opravljen ustrezni strokovni
izpit. |
10. člen |
(1) Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva odgovarja za izvrševanje nalog,
ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice
županu in tajniku občine oziroma direktorju občinske uprave te občine,
za delo skupne občinske uprave v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
(2) Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva predstavlja Medobčinski
inšpektorat in redarstvo, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti Medobčinskega inšpektorata in
redarstva ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev
pravočasnega in strokovnega dela skupne občinske uprave. |
11. člen |
(1) Občina,
v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež, ima za javne
uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva status delodajalca.
Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Občini Slovenska Bistrica. |
(2) Pravice
in dolžnosti delodajalca izvršujejo župani občin ustanoviteljic
soglasno. Na podlagi pisnega pooblastila županov lahko pravice in
dolžnosti delodajalca izvršuje župan sedežne občine. |
12. člen |
Akt o
sistemizaciji delovnih mest Medobčinskega inšpektorata in redarstva
sprejmejo župani občin ustanoviteljic soglasno. |
III.
SREDSTVA ZA DELO |
13. člen |
(1) Sredstva
za delo Medobčinskega inšpektorata in redarstva in druga materialna
sredstva zagotavljajo občine ustanoviteljice v naslednjem razmerju: |
– Občina Slovenska Bistrica 66,7 % |
– Občina Poljčane 22,2 % |
– Občina Makole 11,1 %. |
(2) Nakup
osnovnih sredstev in njihovo sofinanciranje je predmet dogovora iz 17.
člena tega odloka. |
14. člen |
(1) Javni
uslužbenci, zaposleni v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu,
opravljajo svoje delo v prostorih občin ustanoviteljic. |
(2) Nakup
opreme, ki je potrebna za delo Medobčinskega inšpektorata in redarstva,
naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju župan občine
ustanoviteljice, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo svoj
sedež. Izbiro najboljšega ponudnika predlaga vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva. |
(3) Obratovalne
stroške in stroške vzdrževanja si občine ustanoviteljice delijo v
razmerju, kot je določeno v prejšnjem členu tega odloka. |
15. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je neposredni uporabnik proračuna občine
ustanoviteljice, v kateri ima sedež. |
(2) Finančni
načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva, ki ga na predlog vodje
Medobčinskega inšpektorata in redarstva določijo župani občin
ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice, v kateri
ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo svoj sedež. |
(3) Občine
ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za Medobčinski inšpektorat in
redarstvo v finančnih načrtih svojih občinskih uprav na posebni
postavki. Finančni načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva je
priloga k njihovim proračunom. |
(4) Odredbodajalec
za sredstva finančnega načrta Medobčinskega inšpektorata in redarstva
je njen vodja, ki je tudi skrbnik prihodkov. |
16. člen |
Tekoče upravne in strokovne naloge za Medobčinski inšpektorat in
redarstvo opravlja občinska uprava Občine Slovenska Bistrica. |
IV.
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI OBČIN USTANOVITELJIC |
17. člen |
Župani občin ustanoviteljic z dogovorom podrobneje uredijo način
izvrševanja medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, ki niso
določene s tem odlokom. V dogovoru se podrobneje določi načrtovanje in
način dela zaposlenih v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu in
izvajanje administrativnih, strokovnih, pomožnih in drugih nalog za
nemoteno delovanje skupne občinske uprave. |
18. člen |
(1) Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
redarstva in inšpektorata tako, da svojo namero pisno poda županom vseh
občin ustanoviteljic. Občina lahko izstopi kadarkoli z enostransko
izjavo, o kateri izda občinski svet ugotovitveni sklep, ki se pošlje
vsem občinam ustanoviteljicam. |
(2) Občina
lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do
Medobčinskega inšpektorata in redarstva na podlagi tega odloka in
dogovora iz 17. člena odloka. |
(3) V
primeru, da želi v Medobčinski inšpektorat in redarstvo pristopiti nova
občina, se morajo s tem strinjati vse občine ustanoviteljice. |
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
19. člen |
V
tridesetih dneh po uveljavitvi tega odloka sprejmejo župani občin
ustanoviteljic akt o sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu in kadrovski načrt Medobčinskega inšpektorata
in redarstva. V nadaljnjih tridesetih dneh v skladu z zakonom o javnih
uslužbencih imenujejo vodjo Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
20. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo začne z delom, ko občine ustanoviteljice
zagotovijo sredstva, prostore in opremo za začetek dela, vendar
najkasneje v štirih mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
(2) Najkasneje
do dne, ko začne z delom, prevzame Medobčinski inšpektorat in redarstvo
delovno področje občinske inšpekcije in občinskega redarstva na območju
občin Slovenska Bistrica, Poljčane in Makole ter javne uslužbence,
zaposlene v občinski inšpekciji in redarstvu občinske uprave Občine
Slovenska Bistrica in v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu na
območju občin Poljčane in Makole. |
(3) Javnim
uslužbencem iz prejšnjega odstavka se izda sklepe v skladu z
aktom o sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem inšpektoratu in
redarstvu ter se jim v podpis predložijo pogodbe o zaposlitvi. |
(4) Z
akti iz prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, ne more poslabšati položaj glede
na položaj, ki so ga imeli v občinski upravi posamezne občine
ustanoviteljice oziroma v medobčinskem inšpektoratu in redarstvu. |
21. člen |
(1) Župani
občin ustanoviteljic objavijo ta odlok v uradnih glasilih svoje občine v
petnajstih dneh po sprejemu na seji tistega občinskega sveta, ki je o
odloku o ustanovitvi Medobčinskega inšpektorata in redarstva zadnji
odločal. Odlok začne veljati petnajsti dan po objavi. |
(2) Odlok
se sprejme v enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah in se začne
uporabljati s 1. marcem 2012. |
Št.
9000-10/2011-7/7 |
Slovenska Bistrica, dne 19. decembra
2011 |
Župan |
Občine Slovenska Bistrica |
dr.
Ivan Žagar
l.r. |
Župan |
Občine Poljčane |
Stanislav Kovačič
l.r. |
Župan |
Občine Makole |
Alojz
Gorčenko
l.r. |