|
Na podlagi 16. člena
Statuta Občine Dobrovnik (Uradni list RS, št. 35/07) je Občinski
svet Občine Dobrovnik na 5. redni seji dne 13. 6. 2007 sprejel |
|
|
P O S L O V N I K |
|
|
Občinskega sveta
Občine Dobrovnik |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta poslovnik ureja organizacijo in način dela občinskega
sveta (v nadaljevanju – svet) ter način uresničevanja pravic in
dolžnosti članov občinskega sveta (v nadaljevanju – člani). |
|
|
2. člen |
|
|
Določbe tega poslovnika se smiselno uporabljajo tudi za
delovanje delovnih teles občinskega sveta in njihovih članov. Način dela
delovnih teles se lahko v skladu s tem poslovnikom ureja tudi v aktih o
ustanovitvi delovnih teles, lahko pa tudi s poslovniki delovnih teles. |
|
|
3. člen |
|
|
Občinski svet in njegova delovna telesa poslujejo v skladu
s Statutom Občine Dobrovnik. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Delo sveta in njegovih delovnih teles je javno. |
|
|
(2) Javnost dela se lahko omeji ali izključi, če to
zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki
vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali
splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe
zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost. |
|
|
(3) Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve
javnosti dela občinskega sveta in njegovih delovnih teles določa ta
poslovnik. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Svet dela na rednih in izrednih sejah. |
|
|
(2) Redno sejo sveta skliče župan najmanj štirikrat na
leto. |
|
|
6. člen |
|
|
Svet predstavlja župan, delovno telo občinskega sveta pa
predsednik delovnega telesa. |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Svet uporablja pečat občine, ki je določen s statutom
občine ali odlokom, v katerega notranjem krogu je ime občinskega organa
– “Občinski svet-Községi Tanács”. |
|
|
(2) Svet uporablja pečat na vabilih za seje, na splošnih
aktih in aktih o drugih odločitvah, ter na dopisih. |
|
|
(3) Pečat sveta uporabljajo v okviru svojih nalog tudi
delovna telesa sveta. |
|
|
(4) Pečat sveta hrani in skrbi za njegovo uporabo župan
oziroma po njegovem pooblastilu pooblaščeni javni uslužbenec. |
|
|
II. KONSTITUIRANJE
OBČINSKEGA SVETA |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Občinski svet se konstituira na prvi seji po volitvah,
na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov sveta. |
|
|
(2) Prvo sejo novoizvoljenega sveta skliče prejšnji župan
praviloma 20 dni po izvolitvi članov, vendar ne kasneje kot 10 dni po
izvedbi drugega kroga volitev župana. |
|
|
(3) Zaradi priprave na prvo sejo skliče župan nosilce
kandidatnih list, s katerih so bili izvoljeni člani občinskega sveta. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Prvo sejo novoizvoljenega sveta vodi najstarejši član
občinskega sveta oziroma član, ki ga na predlog najstarejšega člana
določi občinski svet. |
|
|
(2) Na prvi seji svet izmed navzočih članov najprej
imenuje tričlansko komisijo za potrditev mandatov članov občinskega
sveta in ugotovitev izvolitve župana. Člane komisije lahko predlaga vsak
član občinskega sveta. Svet glasuje o predlogih po vrstnem redu, kot so
bili vloženi, dokler niso imenovani trije člani komisije. O preostalih
predlogih svet ne odloča. |
|
|
(3) Komisija na podlagi poročila volilne komisije in
potrdil o izvolitvi pregleda, kateri kandidati so bili izvoljeni za
člane občinskega sveta, predlaga občinskemu svetu odločitve o morebitnih
pritožbah kandidatov za člane občinskega sveta ali predstavnikov
kandidatnih list in predlaga potrditev mandatov članov občinskega sveta. |
|
|
(4) Komisija na podlagi poročila volilne komisije in
potrdila o izvolitvi župana predlaga občinskemu svetu tudi odločitve o
morebitnih pritožbah drugih kandidatov za župana ali predstavnikov
kandidatur. |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Mandate članov občinskega sveta potrdi svet na predlog
komisije potem, ko dobi njeno poročilo o pregledu potrdil o izvolitvi
ter vsebini in upravičenosti morebitnih pritožb kandidatov,
predstavnikov kandidatur oziroma kandidatnih list. |
|
|
(2) Svet odloči skupaj o potrditvi mandatov, ki niso
sporni, o vsakem spornem mandatu pa odloča posebej. |
|
|
(3) Član občinskega sveta, katerega mandat je sporen, ne
sme glasovati o potrditvi svojega mandata. Šteje se, da je svet z
odločitvijo o spornem mandatu odločil tudi o pritožbi kandidata ali
predstavnika kandidature oziroma kandidatne liste. |
|
|
(4) Svet na podlagi poročila volilne komisije in potrdila
o izvolitvi župana na podlagi poročila mandatne komisije posebej odloči
o morebitnih pritožbah kandidatov za župana, predstavnikov kandidatur
oziroma kandidatnih list. |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Ko se svet konstituira in ugotovi izvolitev župana,
nastopijo mandat novoizvoljeni člani občinskega sveta in novi župan,
mandat dotedanjim članom občinskega sveta in županu pa preneha. |
|
|
(2) S prenehanjem mandata članov občinskega sveta preneha
članstvo v nadzornem odboru občine, stalnih in občasnih delovnih telesih
občinskega sveta ter organih javnih zavodov, javnih podjetjih in
skladih, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je občina. |
|
|
12. člen |
|
|
Ko je svet konstituiran, imenuje najprej izmed svojih
članov komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja kot svoje
stalno delovno telo. Komisija mora do prve naslednje seje sveta
pregledati članstvo v občinskih organih in delovnih telesih ter organih
javnih zavodov, javnih podjetij in skladov, katerih ustanoviteljica ali
soustanoviteljica je občina, ter pripraviti poročilo in morebitne
predloge za imenovanje novih članov. |
|
|
13. člen |
|
|
(1) Občinski svet potrdi mandat člana občinskega sveta, ki
nadomesti člana občinskega sveta, ki mu predčasno preneha mandat, na
predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
|
|
(2) Član občinskega sveta, katerega mandat se potrjuje,
sme glasovati o potrditvi svojega mandata. |
|
|
III. PRAVICE IN
DOLŽNOSTI ČLANOV OBČINSKEGA SVETA |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Pravice in dolžnosti članov občinskega sveta so
določene z zakonom, statutom občine in tem poslovnikom. |
|
|
(2) Člani občinskega sveta imajo pravico in dolžnost
udeleževati se sej sveta in njegovih delovnih teles, katerih člani so.
Člani občinskega sveta se lahko udeležujejo tudi sej drugih delovnih
teles in imajo pravico sodelovati pri njihovem delu, vendar brez pravice
glasovanja. |
|
|
(3) Član občinskega sveta ima pravico: |
|
|
– predlagati občinskemu svetu v sprejem odloke in druge
akte, razen proračuna, zaključnega računa in drugih aktov, za katere je
v zakonu ali v statutu določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog
župana, |
|
|
– predlagati občinskemu svetu obravnavo drugih vprašanj iz
njegove pristojnosti; |
|
|
– glasovati o predlogih splošnih aktov občine, drugih
aktov in odločitev občinskega sveta ter predlagati dopolnila (amandmaje)
teh predlogov; |
|
|
– sodelovati pri oblikovanju programa dela občinskega
sveta in dnevnih redov njegovih sej; |
|
|
– predlagati kandidate za člane občinskih organov,
delovnih teles občinskega sveta in organov javnih zavodov, javnih
podjetij in skladov, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je
občina oziroma, v katerih ima občina v skladu z zakonom svoje
predstavnike. |
|
|
(4) Član občinskega sveta ima dolžnost varovati podatke
zaupne narave, ki so kot osebni podatki, državne, uradne in poslovne
skrivnosti, opredeljene z zakonom, drugim predpisom ali z akti
občinskega sveta in organizacij uporabnikov proračunskih sredstev, za
katere zve pri svojem delu. |
|
|
(5) Član občinskega sveta ima pravico do povračila
stroškov v zvezi z opravljanjem funkcije ter v skladu z zakonom in
posebnim aktom občinskega sveta do dela plače za nepoklicno opravljanje
funkcije občinskega funkcionarja. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) Član občinskega sveta ne more biti klican na
odgovornost zaradi mnenja, izjave ali glasu, ki ga je dal v zvezi z
opravljanjem svoje funkcije. |
|
|
(2) Član občinskega sveta nima imunitete ter je za svoja
dejanja, ki niso povezana s pravicami in dolžnostmi člana občinskega
sveta, odškodninsko in kazensko odgovoren. |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Svetniške skupine, ki jih oblikujejo člani občinskega
sveta, izvoljeni z istoimenske liste ali dveh ali več kandidatnih list,
imajo le pravice, ki gredo posameznemu svetniku. |
|
|
(2) Občinski svet lahko odloči, da imajo svetniške skupine
pravico do povračila materialnih stroškov v zvezi z delom s svojimi
volivci. |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Član občinskega sveta ima pravico zahtevati od župana,
drugih občinskih organov in občinske uprave obvestila in pojasnila, ki
so mu potrebna za delo v občinskem svetu in njegovih delovnih telesih. |
|
|
(2) Občinski organi iz prejšnjega odstavka so dolžni
odgovoriti na vprašanja članov občinskega sveta in jim posredovati
zahtevana pojasnila. Če član občinskega sveta to posebej zahteva, mu je
treba odgovoriti oziroma posredovati pojasnila tudi v pisni obliki. |
|
|
(3) Član občinskega sveta ima pravico županu ali tajniku
občine postaviti vprašanje ter jima lahko da pobudo za ureditev
določenih vprašanj ali za sprejem določenih ukrepov iz njune
pristojnosti. |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Član občinskega sveta zastavlja vprašanja in daje
pobude v pisni obliki ali ustno. |
|
|
(2) Na vsaki redni seji sveta mora biti predvidena posebna
točka dnevnega reda za vprašanja in pobude članov. |
|
|
(3) Vprašanja oziroma pobude morajo biti kratke in
postavljene tako, da je njihova vsebina jasno razvidna. V nasprotnem
primeru župan ali za vodenje seje pooblaščeni podžupan oziroma član
občinskega sveta na to opozori in člana občinskega sveta pozove, da
vprašanje oziroma pobudo ustrezno dopolni. |
|
|
(4) Ustno postavljeno vprašanje ne sme trajati več kot 3
minute, obrazložitev pobude pa ne več kot 5 minut. |
|
|
(5) Pisno postavljeno vprašanje mora biti takoj
posredovano tistemu, na katerega je naslovljeno. |
|
|
(6) Pri obravnavi vprašanj in pobud morata biti na seji
obvezno prisotna župan in tajnik občine. Če sta župan ali tajnik občine
zadržana določita kdo ju bo nadomeščal in odgovarjal na vprašanja in
pobude. |
|
|
(7) Na seji se odgovarja na vsa vprašanja in pobude, ki so
bila oddana do začetka seje, ter na ustna vprašanja, dana ob obravnavi
vprašanj in pobud članov občinskega sveta. Če zahteva odgovor na
vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije oziroma proučitev, lahko
župan ali tajnik občine oziroma njun namestnik odgovori na naslednji
seji oziroma eni od naslednjih sej, če zahtevane podatke prej ni bilo
moče pridobiti. |
|
|
(8) Župan ali tajnik občine oziroma njun namestnik lahko
na posamezna vprašanja ali pobude odgovorita pisno, pisno morata
odgovoriti tudi na vprašanja in pobude, za katere tako zahteva
vlagatelj. Pisni odgovor mora biti posredovan vsem članom občinskega
sveta s sklicem, najkasneje pa na prvi naslednji redni seji. |
|
|
19. člen |
|
|
(1) Če član občinskega sveta ni zadovoljen z odgovorom na
svoje vprašanje oziroma pobudo, lahko zahteva dodatno pojasnilo. Če tudi
po tem ni zadovoljen, lahko predlaga občinskemu svetu, da se o zadevi
opravi razprava, o čemer odloči svet z glasovanjem. |
|
|
(2) Če svet odloči, da bo o zadevi razpravljal, mora župan
uvrstiti to vprašanje na dnevni red prve naslednje redne seje. |
|
|
20. člen |
|
|
(1) Član občinskega sveta se je dolžan udeleževati sej
sveta in delovnih teles, katerih član je. |
|
|
(2) Če ne more priti na sejo sveta ali delovnega telesa,
katerega član je, mora o tem in o razlogih za to obvestiti župana
oziroma predsednika delovnega telesa najpozneje do začetka seje. Če
zaradi višje sile ali drugih razlogov ne more obvestiti župana oziroma
predsednika delovnega telesa o svoji odsotnosti do začetka seje, mora to
opraviti takoj, ko je to mogoče. |
|
|
(3) Članu sveta, ki se ne udeleži redne seje občinskega
sveta, ne pripada del plače za nepoklicno opravljanje funkcije za mesec,
v katerem je bila ta seja. |
|
|
(4) Če se član delovnega telesa iz neopravičenih razlogov
ne udeleži treh sej delovnega telesa v koledarskem letu, lahko
predsednik delovnega telesa predlaga občinskemu svetu njegovo
razrešitev. |
|
|
IV. DELOVNO PODROČJE
SVETA |
|
|
21. člen |
|
|
(1) Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh
zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine. |
|
|
(2) Svet opravlja zadeve iz svoje pristojnosti, ki jo
določa na podlagi ustave in zakona statut občine. |
|
|
V. SEJE SVETA |
|
|
1. Sklicevanje sej,
predsedovanje in udeležba na seji |
|
|
22. člen |
|
|
(1) Občinski svet dela in odloča na sejah. |
|
|
(2) Seje sveta sklicuje župan. |
|
|
(3) Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu s
programom dela sveta, po potrebi, po sklepu sveta in na predlog drugih
predlagateljev, določenih s statutom občine, mora pa jih sklicati
najmanj štirikrat letno. |
|
|
23. člen |
|
|
(1) Vabilo za redno sejo občinskega sveta s predlogom
dnevnega reda se pošlje članom najkasneje 7 dni pred dnem, določenim za
sejo. Skupaj z vabilom se pošlje tudi gradivo, ki je bilo podlaga za
uvrstitev zadev na dnevni red. |
|
|
(2) Vabilo za sejo občinskega sveta se pošlje županu,
predsedniku nadzornega odbora občine in tajniku občine. |
|
|
(3) Vabila iz prejšnjih dveh odstavkov se pošljejo po
pošti v fizični obliki na papirju, če tako s pisno izjavo naroči
prejemnik, lahko pa tudi na disketi, zgoščenki, drugem podobnem nosilcu
podatkov ali po elektronski pošti. |
|
|
24. člen |
|
|
(1) Izredna seja občinskega sveta se skliče za
obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar ni pogojev za sklic
redne seje, ali na zahtevo 1/4 članov sveta. |
|
|
(2) V zahtevi članov občinskega sveta za sklic izredne
seje morajo biti navedeni razlogi za njen sklic. Zahtevi mora biti
priloženo gradivo o zadevah, o katerih naj občinski svet odloča, če
člani sveta ne razpolagajo z gradivom, pa zahteva županu in občinski
upravi, katero gradivo naj se za sejo pripravi. |
|
|
(3) Izredno sejo občinskega sveta skliče župan. Če izredna
seja sveta, ki so jo zahtevali člani sveta, ni sklicana v roku sedmih
dni od predložitve pisne obrazložene zahteve za sklic s priloženim
ustreznim gradivom, jo lahko skličejo člani sveta, ki so sklic zahtevali
oziroma njihov pooblaščen predstavnik. V tem primeru lahko sejo vodi
član občinskega sveta, ki ga določijo člani, ki so sklic izredne seje
zahtevali. |
|
|
(4) Vabilo za izredno sejo občinskega sveta z gradivom
mora biti vročeno članom občinskega sveta najkasneje 3 dni pred sejo.
Vabilo se pošlje v skladu z 22. členom tega poslovnika in se objavi na
spletni strani občine. |
|
|
(5) Če razmere terjajo drugače, se lahko izredna seja
občinskega sveta skliče v skrajnem roku, ki je potreben, da so s sklicem
seznanjeni vsi člani sveta in se seje lahko udeležijo. V tem primeru se
lahko dnevni red seje predlaga na sami seji, na sami seji pa se lahko
predloži tudi gradivo za sejo. Občinski svet pred sprejemom dnevnega
reda tako sklicane izredne seje ugotovi utemeljenost razlogov za sklic.
Če občinski svet ugotovi, da ni bilo razlogov, se seja ne opravi in se
skliče nova izredna ali redna seja v skladu s tem poslovnikom. |
|
|
25. člen |
|
|
(1) Kadar gre za posamezno nujno zadevo manjšega pomena,
se lahko opravi dopisna seja občinskega sveta. Dopisna seja se opravi na
podlagi osebno vročenega vabila s priloženim gradivom ter predlogom
sklepa, ki naj se sprejme z osebnim telefonskim glasovanjem ali po
elektronski pošti. Dopisna seja je sklepčna, če je bilo vabilo poslano
vsem članom sveta, od katerih jih je osebno vročitev potrdilo več kot
polovica. Šteje se, da so osebno vročitev potrdili člani, ki so
glasovali. |
|
|
(2) Predlog sklepa, ki je predložen na dopisno sejo je
sprejet, če je zanj glasovala večina članov občinskega sveta, ki so
glasovali. |
|
|
(3) O dopisni seji se vodi zapisnik, ki mora poleg
sestavin, določenih s tem poslovnikom, vsebovati še potrdila o osebni
vročitvi vabil članom sveta oziroma ugotovitev, koliko članov sveta je
glasovalo. |
|
|
26. člen |
|
|
(1) Na seje sveta se vabijo poročevalci za posamezne točke
dnevnega reda, ki jih določi župan oziroma tajnik občine. |
|
|
(2) Vabilo se pošlje tudi vsem, katerih navzočnost je,
glede na dnevni red seje, potrebna. |
|
|
27. člen |
|
|
(1) Predlog dnevnega reda seje občinskega sveta pripravi
župan. |
|
|
(2) Predlog dnevnega reda lahko predlagajo tudi člani
sveta, ki imajo pravico zahtevati sklic seje sveta. Posamezne točke
dnevnega reda lahko predlaga posamezen član sveta ali svetniška skupina. |
|
|
(3) V predlog dnevnega reda seje sveta se lahko uvrstijo
le točke, za katere obravnavo so izpolnjeni pogoji, ki so določeni s tem
poslovnikom. |
|
|
(4) Na dnevni red se prednostno uvrstijo odloki, ki so
pripravljeni za drugo obravnavo. |
|
|
(5) O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na
začetku seje. |
|
|
(6) Svet ne more odločiti, da se na dnevni red seje
uvrstijo zadeve, če članom ni bilo predloženo gradivo oziroma, k katerim
ni dal svojega mnenja ali ni zavzel stališča župan, kadar ta ni bil
predlagatelj, razen v primerih, ki jih določa ta poslovnik. |
|
|
28. člen |
|
|
(1) Sejo občinskega sveta vodi župan. Župan lahko za
vodenje sej občinskega sveta pooblasti podžupana ali drugega člana
občinskega sveta (v nadaljnjem besedilu: predsedujoči). |
|
|
(2) Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan ali
predsedujoči ne more voditi že sklicane seje, jo vodi podžupan, če pa
tudi to ni mogoče, jo vodi najstarejši član občinskega sveta. |
|
|
(3) Izredno sejo občinskega sveta, ki jo skličejo člani
sveta, ker župan ni opravil sklica v skladu z zakonom in tem
poslovnikom, vodi član sveta, ki ga pooblastijo člani sveta, ki so sklic
seje zahtevali. |
|
|
29. člen |
|
|
(1) Seje občinskega sveta so javne. |
|
|
(2) Javnost seje se zagotavlja z navzočnostjo občanov in
predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah občinskega sveta. |
|
|
(3) Predstavnike sredstev javnega obveščanja v občini in
občane se o seji obvesti z objavljenim vabilom, ki mu je priloženo
gradivo za sejo. Objava se opravi vsaj tri dni pred sejo na spletni
strani občine, ter na krajevno običajen način. Sredstvom javnega
obveščanja se pošlje obvestilo tudi po elektronski pošti. |
|
|
(4) Predsedujoči mora poskrbeti, da ima javnost v
prostoru, v katerem seja občinskega sveta poteka, primeren prostor, da
lahko spremlja delo občinskega sveta ter pri tem dela ne moti. Prostor
za javnost mora biti vidno ločen od prostora za člane občinskega sveta. |
|
|
(5) Če občan, ki spremlja sejo, ali predstavnik sredstva
javnega obveščanja moti delo občinskega sveta, ga predsedujoči najprej
opozori, če tudi po opozorilu ne neha motiti dela občinskega sveta, pa
ga odstrani iz prostora. |
|
|
30. člen |
|
|
(1) Župan predlaga občinskemu svetu, da s sklepom zapre
sejo za javnost v celoti ali ob obravnavi posamezne točke dnevnega reda,
če to terja zagotovitev varstva podatkov, ki v skladu z zakonom niso
informacije javnega značaja. |
|
|
(2) Kadar svet sklene, da bo izključil javnost, oziroma
kako točko dnevnega reda obravnaval brez navzočnosti javnosti, odloči,
kdo je lahko poleg župana, predsedujočega in članov občinskega sveta
navzoč na seji. |
|
|
2. Potek seje |
|
|
31. člen |
|
|
(1) Ko predsedujoči začne sejo, obvesti svet, kdo izmed
članov občinskega sveta mu je sporočil, da je zadržan in se seje ne more
udeležiti. |
|
|
(2) Predsedujoči nato ugotovi ali je svet sklepčen.
Predsedujoči obvesti svet tudi o tem, kdo je povabljen na sejo. |
|
|
(3) Na začetku seje lahko predsedujoči poda pojasnila v
zvezi z delom na seji in drugimi vprašanji. |
|
|
32. člen |
|
|
(1) Svet na začetku seje določi dnevni red. |
|
|
(2) Pri določanju dnevnega reda svet najprej odloča o
predlogih, da se posamezne zadeve umaknejo z dnevnega reda, nato o
predlogih, da se dnevni red razširi in nato o morebitnih predlogih za
skrajšanje rokov, združitev obravnav ali hitri postopek. |
|
|
(3) Zadeve, za katere tako predlaga župan, se brez
razprave in glasovanja umaknejo z dnevnega reda. |
|
|
(4) Predlogi za razširitev dnevnega reda se lahko
sprejmejo le, če so razlogi nastali po sklicu seje in če je bilo članom
občinskega sveta izročeno gradivo, ki je podlaga za uvrstitev zadeve na
dnevni red. O predlogih za razširitev dnevnega reda svet razpravlja in
glasuje. |
|
|
(5) Po sprejetih posameznih odločitvah za umik, oziroma za
razširitev dnevnega reda da predsedujoči na glasovanje predlog dnevnega
reda v celoti. |
|
|
33. člen |
|
|
(1) Posamezne točke dnevnega reda se obravnavajo po
sprejetem vrstnem redu. |
|
|
(2) Med sejo lahko svet spremeni vrstni red obravnave
posameznih točk dnevnega reda. |
|
|
34. člen |
|
|
(1) Po sprejetju dnevnega reda seje, odloča svet o
sprejemu zapisnika prejšnje seje. |
|
|
(2) Član občinskega sveta lahko da pripombe k zapisniku
prejšnje seje in zahteva, da se zapisnik ustrezno spremeni in dopolni. O
utemeljenosti zahtevanih sprememb ali dopolnitev zapisnika prejšnje seje
odloči svet. |
|
|
(3) Zapisnik se lahko sprejme z ugotovitvijo, da nanj niso
bile podane pripombe, lahko pa se sprejme ustrezno spremenjen in
dopolnjen s sprejetimi pripombami. |
|
|
35. člen |
|
|
(1) Na začetku obravnave vsake točke dnevnega reda lahko
poda župan ali oseba, ki jo določi župan oziroma predlagatelj, kadar to
ni župan, dopolnilno obrazložitev. Dopolnilna obrazložitev sme trajati
največ 15 minut, če ni s tem poslovnikom drugače določeno. Kadar svet
tako sklene, je predlagatelj dolžan podati dopolnilno obrazložitev. |
|
|
(2) Če ni župan predlagatelj, poda župan ali od njega
pooblaščeni podžupan oziroma tajnik občine mnenje k obravnavani zadevi.
Potem dobi besedo predsednik delovnega telesa občinskega sveta, ki je
zadevo obravnavalo. Obrazložitev županovega mnenja in beseda predsednika
delovnega telesa lahko trajata največ po 10 minut. |
|
|
(3) Potem dobijo besedo člani občinskega sveta po vrstnem
redu, kakor so se priglasili k razpravi. Razprava posameznega člana
lahko traja največ 7 minut. Svet lahko sklene, da posamezen član iz
utemeljenih razlogov lahko razpravlja dalj časa, vendar ne več kot 15
minut. |
|
|
(4) Razpravljavec lahko praviloma razpravlja le enkrat,
ima pa pravico do replike po razpravi vsakega drugega razpravljavca.
Replika mora biti konkretna in se nanašati na v napovedi replike
označeno razpravo, sicer jo lahko predsedujoči prepove. Replike smejo
trajati največ 3 minute. |
|
|
(5) Ko je vrstni red priglašenih razpravljavcev izčrpan,
predsedujoči vpraša, ali želi še kdo razpravljati. Dodatne razprave
lahko trajajo le po tri minute. |
|
|
36. člen |
|
|
(1) Razpravljavec sme govoriti le o vprašanju, ki je na
dnevnem redu in o katerem teče razprava, h kateri je predsedujoči
pozval. |
|
|
(2) Če se razpravljavec ne drži dnevnega reda ali
prekorači čas za razpravo, ga predsedujoči opomni. Če se tudi po drugem
opominu ne drži dnevnega reda oziroma nadaljuje z razpravo, mu
predsedujoči lahko vzame besedo. Zoper odvzem besede lahko razpravljavec
ugovarja. O ugovoru odloči svet brez razprave. |
|
|
37. člen |
|
|
(1) Članu občinskega sveta, ki želi govoriti o kršitvi
poslovnika ali o kršitvi dnevnega reda, da predsedujoči besedo takoj, ko
jo zahteva. |
|
|
(2) Nato poda predsedujoči pojasnilo glede kršitve
poslovnika ali dnevnega reda. Če član ni zadovoljen s pojasnilom, odloči
svet o tem vprašanju brez razprave. |
|
|
(3) Če član zahteva besedo, da bi opozoril na napako ali
popravil navedbo, ki po njegovem mnenju ni točna in je povzročila
nesporazum ali potrebo po osebnem pojasnilu, mu da predsedujoči besedo
takoj, ko jo zahteva. Pri tem se mora član omejiti na pojasnilo in
njegov govor ne sme trajati več kot pet minut. |
|
|
38. člen |
|
|
(1) Ko predsedujoči ugotovi, da ni več priglašenih k
razpravi, sklene razpravo o posamezni točki dnevnega reda. Če je na
podlagi razprave treba pripraviti predloge za odločitev ali stališča, se
razprava o taki točki dnevnega reda prekine in nadaljuje po predložitvi
teh predlogov. |
|
|
(2) Predsedujoči lahko med sejo prekine delo sveta tudi,
če je to potrebno zaradi odmora, priprave predlogov po zaključeni
razpravi, potrebe po posvetovanjih in pridobitve dodatnih strokovnih
mnenj. V primeru prekinitve predsedujoči določi, kdaj se bo seja
nadaljevala. |
|
|
(3) Predsedujoči prekine delo sveta, če ugotovi, da seja
ni več sklepčna, če so potrebna posvetovanja v delovnem telesu in v
drugih primerih, ko tako sklene svet. Če je delo sveta prekinjeno zato,
ker seja ni več sklepčna, sklepčnosti pa ni niti v nadaljevanju seje,
predsedujoči sejo konča. |
|
|
39. člen |
|
|
(1) Seje občinskega sveta se sklicujejo ob petnajsti uri
in trideset minut in morajo biti načrtovane tako, da praviloma ne
trajajo več kot štiri ure. |
|
|
(2) Predsedujoči odredi petnajstminutni odmor vsaj po dveh
urah neprekinjenega dela. |
|
|
(3) Odmor lahko predsedujoči odredi tudi na obrazložen
predlog posameznega ali skupine članov občinskega sveta, župana ali
predlagatelja, če je to potrebno zaradi priprave dopolnil (amandmajev),
mnenj, stališč, dodatnih obrazložitev ali odgovorov oziroma pridobitve
zahtevanih podatkov. Odmor lahko traja največ trideset minut, odredi pa
se ga lahko pred oziroma v okviru posamezne točke največ dvakrat. |
|
|
(4) Če kdo od upravičencev predlaga dodatni odmor po
izčrpanju možnosti iz prejšnjega odstavka, odloči občinski svet, ali se
lahko odredi odmor ali pa se seja prekine in nadaljuje drugič. |
|
|
40. člen |
|
|
(1) Če svet o zadevi, ki jo je obravnaval, ni končal
razprave ali če ni pogojev za odločanje, ali če svet o zadevi ne želi
odločiti na isti seji, se razprava oziroma odločanje o zadevi preloži na
eno izmed naslednjih sej. Enako lahko svet odloči, če časovno ni uspel
obravnavati vseh točk dnevnega reda. |
|
|
(2) Ko so vse točke dnevnega reda izčrpane, občinski svet
konča sejo. |
|
|
3. Vzdrževanje reda na
seji |
|
|
41. člen |
|
|
(1) Za red na seji skrbi predsedujoči. Na seji sveta ne
sme nihče govoriti, dokler mu predsedujoči ne da besede. |
|
|
(2) Predsedujoči skrbi, da govornika nihče ne moti med
govorom. Govornika lahko opomni na red ali mu seže v besedo le
predsedujoči. |
|
|
42. člen |
|
|
Za kršitev reda na seji sveta sme predsedujoči izreči
naslednje ukrepe: |
|
|
– opomin, |
|
|
– odvzem besede, |
|
|
– odstranitev s seje ali z dela seje. |
|
|
43. člen |
|
|
(1) Opomin se lahko izreče članu občinskega sveta, če
govori, čeprav ni dobil besede, če sega govorniku v besedo ali če na kak
drug način krši red na seji. |
|
|
(2) Odvzem besede se lahko izreče govorniku, če s svojim
govorom na seji krši red in določbe tega poslovnika in je bil na tej
seji že dvakrat opominjan, naj spoštuje red in določbe tega poslovnika. |
|
|
(3) Odstranitev s seje ali z dela seje se lahko izreče
članu občinskega sveta oziroma govorniku, če kljub opominu ali odvzemu
besede krši red na seji, tako da onemogoča delo sveta. |
|
|
(4) Član občinskega sveta oziroma govornik, ki mu je
izrečen ukrep odstranitve s seje ali z dela seje, mora takoj zapustiti
prostor, v katerem je seja. |
|
|
44. člen |
|
|
(1) Predsedujoči lahko odredi, da se odstrani s seje in iz
poslopja, v katerem je seja, vsak drug udeleženec, ki krši red na seji
oziroma s svojim ravnanjem onemogoča nemoten potek seje. |
|
|
(2) Če je red hudo kršen, lahko predsedujoči odredi, da se
odstranijo vsi poslušalci. |
|
|
45. člen |
|
|
Če predsedujoči z rednimi ukrepi ne more ohraniti reda na
seji sveta, jo prekine. |
|
|
4. Odločanje |
|
|
46. člen |
|
|
(1) Svet veljavno odloča, če je na seji navzočih večina
vseh članov sveta. |
|
|
(2) Navzočnost se ugotavlja na začetku seje, pred vsakim
glasovanjem in na začetku nadaljevanja seje po odmoru oziroma
prekinitvi. |
|
|
(3) Za sklepčnost je odločilna dejanska navzočnost članov
občinskega sveta v sejni sobi. |
|
|
(4) Kadar je za sprejem odločitve potrebna dvotretjinska
večina, svet veljavno odloča če je na seji navzočih najmanj dve tretjini
vseh članov občinskega sveta. |
|
|
47. člen |
|
|
Predlagana odločitev je na sklepčni seji občinskega sveta
sprejeta, če se je večina članov občinskega sveta, ki so glasovali,
izrekla »ZA« njen sprejem oziroma, če je »ZA« sprejem glasovalo toliko
članov, kot to za posamezno odločitev določa zakon. |
|
|
48. člen |
|
|
(1) Občinski svet praviloma odloča z javnim glasovanjem. |
|
|
(2) S tajnim glasovanjem lahko svet odloča, če tako sklene
pred odločanjem o posamezni zadevi oziroma vprašanju. Predlog za tajno
glasovanje lahko da župan ali najmanj ena četrtina vseh članov sveta. |
|
|
49. člen |
|
|
(1) Glasovanje se opravi po končani razpravi o predlogu, o
katerem se odloča. |
|
|
(2) Član občinskega sveta ima pravico obrazložiti svoj
glas razen če ta poslovnik ne določa drugače. Obrazložitev glasu se v
okviru posameznega glasovanja dovoli le enkrat in sme trajati največ dve
minuti. |
|
|
(3) K glasovanju pozove predsedujoči člane občinskega
sveta tako, da jim najprej predlaga, da se opredelijo »ZA« sprejem
predlagane odločitve, po zaključenem opredeljevanju za sprejem odločitve
pa še, da se opredelijo »PROTI« sprejemu predlagane odločitve. Vsak član
glasuje o isti odločitvi samo enkrat, razen če je glasovanje v celoti
ponovljeno. |
|
|
(4) Predsedujoči po vsakem opravljenem glasovanju ugotovi
in objavi izid glasovanja. |
|
|
50. člen |
|
|
(1) Javno glasovanje se opravi z dvigom rok, z uporabo
glasovalne naprave ali s poimenskim izjavljanjem. |
|
|
(2) Poimensko glasujejo člani občinskega sveta, če svet
tako odloči na predlog predsedujočega ali najmanj ene četrtine vseh
članov sveta. |
|
|
(3) Člane se pozove k poimenskemu glasovanju po abecednem
redu prve črke njihovih priimkov. Član glasuje tako, da glasno izjavi
»ZA«, »PROTI« ali »NE GLASUJEM«. |
|
|
51. člen |
|
|
(1) Tajno se glasuje z glasovnicami. |
|
|
(2) Tajno glasovanje vodi in ugotavlja izide tričlanska
komisija, ki jo vodi predsedujoči. Dva člana določi občinski svet na
predlog predsedujočega. Administrativno-tehnična opravila v zvezi s
tajnim glasovanjem opravlja tajnik občine ali delavec občinske uprave,
ki ga določi tajnik. |
|
|
(3) Za glasovanje se natisne toliko enakih glasovnic, kot
je članov sveta. |
|
|
(4) Glasovnice morajo biti overjene z žigom, ki ga
uporablja občinski svet. |
|
|
(5) Pred začetkom glasovanja določi predsedujoči čas
glasovanja. |
|
|
(6) Komisija vroči glasovnice članom občinskega sveta in
sproti označi, kateri član je prejel glasovnico Glasuje se na prostoru,
ki je določen za glasovanje in na katerem je zagotovljena tajnost
glasovanja. |
|
|
(7) Glasovnica vsebuje predlog, o katerem se odloča, in
praviloma opredelitev »ZA« in »PROTI«. »ZA« je na dnu glasovnice za
besedilom predloga na desni strani, »PROTI« pa na levi. Glasuje se tako,
da se obkroži besedo »ZA« ali besedo »PROTI«. |
|
|
(8) Glasovnica mora vsebovati navodilo za glasovanje. |
|
|
(9) Glasovnica za imenovanje vsebuje zaporedne številke,
imena in priimke kandidatov, če jih je več po abecednem redu prvih črk
njihovih priimkov. |
|
|
(10) Glasuje se tako, da se obkroži zaporedno številko
pred priimkom in imenom kandidata, za katerega se želi glasovati, in
največ toliko zaporednih številk, kolikor kandidatov je v skladu z
navodilom na glasovnici treba imenovati. |
|
|
(11) Ko član občinskega sveta izpolni glasovnico, odda
glasovnico v glasovalno skrinjico. |
|
|
52. člen |
|
|
(1) Ko je glasovanje končano, komisija ugotovi izid
glasovanja. |
|
|
(2) Ugotovitev izida glasovanja obsega: |
|
|
– število razdeljenih glasovnic, |
|
|
– število oddanih glasovnic, |
|
|
– število neveljavnih glasovnic, |
|
|
– število veljavnih glasovnic, |
|
|
– število glasov »ZA« in število glasov »PROTI« oziroma
pri glasovanju o kandidatih, |
|
|
– število glasov, ki jih je dobil posamezni kandidat, |
|
|
– ugotovitev, da je predlog izglasovan s predpisano večino
ali da predlog ni izglasovan, pri glasovanju o kandidatih pa, kateri
kandidat je imenovan. |
|
|
(3) O ugotovitvi rezultatov glasovanja se sestavi
zapisnik, ki ga podpišejo vsi, ki so vodili glasovanje. |
|
|
(4) Predsedujoči takoj po ugotovitvi rezultatov objavi
izid glasovanja na seji sveta. |
|
|
53. člen |
|
|
(1) Če član občinskega sveta utemeljeno ugovarja poteku
glasovanja ali ugotovitvi izida glasovanja, se lahko glasovanje ponovi. |
|
|
(2) O ponovitvi glasovanja odloči svet brez razprave na
predlog člana, ki ugovarja poteku ali ugotovitvi izida glasovanja, ali
na predlog predsedujočega. |
|
|
5. Zapisnik seje
občinskega sveta |
|
|
54. člen |
|
|
(1) O vsaki seji občinskega sveta se piše zapisnik. |
|
|
(2) Zapisnik obsega glavne podatke o delu na seji, zlasti
pa podatke o navzočnosti članov občinskega sveta na seji in ob
posameznem glasovanju, o odsotnosti članov sveta in razlogih zanjo, o
sprejetem dnevnem redu, o izidih glasovanja o posameznih predlogih in o
sklepih, ki so bili sprejeti. Zapisniku je treba predložiti original
vabilo in original ali kopijo gradiva, ki je bilo predloženo oziroma
obravnavano na seji. |
|
|
(3) Za zapisnik seje občinskega sveta skrbi tajnik občine.
Tajnik občine lahko za vodenje zapisnika seje občinskega sveta pooblasti
drugega delavca občinske uprave. |
|
|
(4) Na vsaki redni seji občinskega sveta se obravnavajo in
potrdijo zapisniki prejšnje redne in vseh vmesnih izrednih, oziroma
dopisnih sej občinskega sveta. Vsak član občinskega sveta ima pravico
podati pripombe na zapisnik. O utemeljenosti pripomb odloči občinski
svet. Če so pripombe sprejete, se zapišejo v zapisnik ustrezne
spremembe. |
|
|
(5) Sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči sveta, ki je
sejo vodil in tajnik občine, oziroma pooblaščeni delavec občinske
uprave, ki je vodil zapisnik. |
|
|
(6) Po sprejemu se zapisnik objavi na spletnih straneh
občine ter na krajevno običajen način. |
|
|
(7) Zapisnik nejavne seje oziroma tisti del zapisnika, ki
je bil voden na nejavnem delu seje občinskega sveta, se ne prilaga v
gradivo za redno sejo občinskega sveta in ne objavlja. Člane občinskega
sveta z njim pred potrjevanjem zapisnika seznani predsedujoči. |
|
|
55. člen |
|
|
(1) Potek seje občinskega sveta se zvočno, lahko pa tudi
slikovno snema. |
|
|
(2) Zvočni posnetek oziroma magnetogram seje in eventualni
slikovni zapis, se hrani v sejnem dosjeju skupaj z zapisnikom in
gradivom s seje. |
|
|
(3) Član občinskega sveta in drug udeleženec javne seje,
če je za to dobil dovoljenje predsedujočega, ima pravico poslušati
magnetogram. Poslušanje se opravi v prostorih občinske uprave ob
navzočnosti pooblaščenega delavca občinske uprave. |
|
|
(4) Vsakdo lahko zaprosi, da se del magnetograma, ki
vsebuje informacijo javnega značaja, ki jo želi pridobiti, dobesedno
prepiše in se mu posreduje. Prošnjo, v kateri poleg svojega osebnega
imena in naslova navede, kakšno informacijo želi dobiti, vloži ustno ali
pisno pri županu ali pooblaščeni uradni osebi občinske uprave, ki o
zahtevi odloči v skladu z zakonom. |
|
|
56. člen |
|
|
(1) Ravnanje z gradivom občinskega sveta, ki je zaupne
narave, določi občinski svet na podlagi zakona s posebnim aktom. |
|
|
(2) Izvirniki odlokov, splošnih in drugih aktov občinskega
sveta, zapisniki sej ter vse gradivo občinskega sveta in njegovih
delovnih teles se kot trajno gradivo hrani v stalni zbirki
dokumentarnega gradiva občinske uprave. |
|
|
57. člen |
|
|
(1) Član občinskega sveta ima pravico vpogleda v vse spise
in gradivo, ki se hrani v stalni zbirki dokumentarnega gradiva, če je to
potrebno zaradi izvrševanja njegove funkcije. Vpogled odredi tajnik
občine na podlagi pisne zahteve člana občinskega sveta. Original
zahteve, odredba oziroma sklep o zavrnitvi se hranijo pri gradivu, ki je
bilo vpogledano. |
|
|
(2) V primeru dokumentarnega gradiva zaupne narave odloči
o vpogledu župan v skladu z zakonom in aktom občinskega sveta. |
|
|
6. Strokovna in
administrativno tehnična opravila za svet |
|
|
58. člen |
|
|
(1) Za strokovno in administrativno delo za občinski svet
in za delovna telesa občinskega sveta je odgovoren tajnik občine. |
|
|
(2) Tajnik občine organizira strokovno in tehnično
pripravo gradiv za potrebe občinskega sveta in določi zaposlenega v
občinski upravi, ki pomaga pri pripravi in vodenju sej ter opravlja
druga opravila, potrebna za nemoteno delo občinskega sveta in njegovih
delovnih teles, če ni za to s sistemizacijo delovnih mest v občinski
upravi določeno posebno delovno mesto. |
|
|
(3) Za zapisnik občinskega sveta in delovnih teles
občinskega sveta skrbi tajnik občine. Tajnik občine lahko za vodenje
zapisnikov pooblasti druge delavce občinske uprave. |
|
|
7. Delovna telesa
občinskega sveta |
|
|
59. člen |
|
|
(1) Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja, ki jo imenuje izmed svojih članov. |
|
|
(2) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
ima 5 članov. |
|
|
(3) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
opravlja zlasti naslednje naloge: |
|
|
– občinskemu svetu predlaga kandidate za člane delovnih
teles občinskega sveta, občinskih organov, ravnateljev, direktorjev in
predstavnikov ustanovitelja v organih javnih zavodov, javnih agencij,
javnih skladov in javnih podjetij, |
|
|
– opravlja naloge v zvezi s preprečevanjem korupcije, |
|
|
– občinskemu svetu ali županu daje pobude in predloge v
zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini, ki so v pristojnosti občinskega
sveta, |
|
|
– pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s
plačami ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev, članov občinskih
organov in delovnih teles, ravnateljev in direktorjev javnih zavodov,
javnih agencij in skladov, ter direktorjev javnih podjetij, ter izvršuje
odločitve občinskega sveta, |
|
|
– obravnava druga vprašanja, ki ji jih določi občinski
svet. |
|
|
(4) Komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
imenuje občinski svet na prvi seji po volitvah takoj, ko se konstituira
in ugotovi, kdo je bil izvoljen za župana. |
|
|
60. člen |
|
|
(1) Občinski svet ustanovi stalne ali občasne komisije in
odbore kot svoja delovna telesa. Komisije in odbori občinskega sveta v
okviru svojega delovnega področja v skladu s tem poslovnikom in aktom o
ustanovitvi, obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in
dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge. |
|
|
(2) Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo
občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti,
razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za
katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme
občinski svet na predlog župana. |
|
|
61. člen |
|
|
(1) Stalna delovna telesa občinskega sveta, ustanovljena s
statutom občine, so naslednji odbori in komisije: |
|
|
(a) |
|
|
– odbor za gospodarstvo, kmetijstvo, komunalno
infrastrukturo ter okolje in prostor in |
|
|
– odbor za negospodarstvo in družbene dejavnosti. |
|
|
(b) |
|
|
– komisija za statutarna in pravna vprašanja, |
|
|
– komisija za nagrade in priznanja, |
|
|
– komisija za narodnostna vprašanja in |
|
|
– komisija za romska vprašanja. |
|
|
62. člen |
|
|
(1) Odbor za gospodarstvo, komunalno infrastrukturo ter
okolje in prostor ima 7 članov. |
|
|
(2) Odbor obravnava vse predloge aktov in drugih odločitev
iz pristojnosti občine na področju financ in premoženja, gospodarstva,
kmetijstva, obrti, gostinstva, turizma, varstva okolja, urbanizma in
gospodarskih javnih služb, ki so občinskemu svetu predlagani v sprejem,
oblikuje o njih svoje mnenje in občinskemu svetu poda stališče s
predlogom odločitve. |
|
|
(3) Obravnavo je odbor dolžan opraviti najkasneje tri dni
pred dnem, za katerega je sklicana redna seja občinskega sveta, ter
svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti županu,
predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje o dopolnilih k predlaganim
splošnim aktom mora odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave
predloga splošnega akta. |
|
|
(4) Odbor lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke
in druge akte iz njegove pristojnosti na svojem področju dela. |
|
|
63. člen |
|
|
(1) Odbor za negospodarstvo in družbene dejavnosti ima 7
članov. |
|
|
(2) Odbor obravnava vse predloge aktov in drugih odločitev
iz pristojnosti občine na področju družbenih dejavnosti, ki so
občinskemu svetu predlagani v sprejem, oblikuje o njih svoje mnenje in
občinskemu svetu poda stališče s predlogom odločitve. |
|
|
(3) Obravnavo je odbor dolžan opraviti najkasneje tri dni
pred dnem, za katerega je sklicana redna seja občinskega sveta, ter
svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti županu,
predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje o dopolnilih k predlaganim
splošnim aktom mora odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave
predloga splošnega akta. |
|
|
(4) Odbor za družbene dejavnosti lahko predlaga občinskemu
svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti na svojem
področju dela. |
|
|
64. člen |
|
|
(1) Komisija za statutarna in pravna vprašanja občinskega
sveta ima 5 članov. |
|
|
(2) Komisija obravnava predlog statuta občine in
poslovnika občinskega sveta in njunih sprememb oziroma dopolnitev,
odlokov in drugih aktov, ki jih občinski svet sprejema v obliki
predpisov. |
|
|
(3) Komisija oblikuje svoje mnenje oziroma stališče glede
skladnosti obravnavanih predlogov aktov z ustavo, zakoni in statutom
občine ter glede medsebojne skladnosti z drugimi veljavnimi akti občine. |
|
|
(4) Komisija lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem
spremembe in dopolnitve statuta občine in poslovnika občinskega sveta
ter obvezno razlago določb splošnih aktov občine. |
|
|
(5) Med dvema sejama občinskega sveta ali v času seje, če
tako zahteva predsedujoči občinskega sveta, statutarno-pravna komisija
razlaga poslovnik občinskega sveta. |
|
|
65. člen |
|
|
(1) Komisija za nagrade in priznanje in 5 članov. |
|
|
(2) Komisija enkrat letno razpiše nagrade ob občinskem
prazniku za najzaslužnejše občane Občine Dobrovnik. |
|
|
(3) Na podlagi prispelih predlogov pripravi sklep in
pošlje v pisni obliki občinskemu svetu v sprejem. Sklep mora biti
obrazložen. |
|
|
(4) Kolikor ne prispe dovolj predlogov lahko poda predloge
tudi komisija. |
|
|
66. člen |
|
|
(1) Komisija za narodnostna vprašanja ima 5 članov. |
|
|
(2) Komisija obravnava manjšinska vprašanja ter
problematiko na območju, kjer živijo pripadniki madžarske narodnostne
skupnosti. Svoja stališča in predloge pošlje v obravnavo in sprejem
občinskemu svetu. |
|
|
67. člen |
|
|
(1) Komisija za romska vprašanja ima 5 članov. |
|
|
(2) Komisija obravnava vprašanja v zvezi s problematiko
pripadnikov romske narodne skupnosti, živečih v Občini Dobrovnik. Svoja
stališča in predloge pošlje v obravnavo in sprejem občinskemu svetu. |
|
|
68. člen |
|
|
Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s
katerim določi naloge delovnega telesa in število članov ter opravi
imenovanje. |
|
|
69. člen |
|
|
(1) Člane odborov in komisij imenuje občinski svet na
predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja izmed
svojih članov in največ polovico članov izmed drugih občanov, če ta
poslovnik ne določa drugače. |
|
|
(2) Predsednika odbora in komisije imenuje občinski svet
izmed svojih članov. |
|
|
(3) Prvo sejo odbora skliče župan. |
|
|
(4) Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni
združljivo s članstvom v nadzornem odboru občine ali z delom v občinski
upravi. |
|
|
70. člen |
|
|
Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega člana
odbora občinskega sveta ali odbor v celoti na predlog najmanj četrtine
članov občinskega sveta. Predlog novih kandidatov za člane odborov
pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja do prve
naslednje seje občinskega sveta. |
|
|
71. člen |
|
|
Svet in župan lahko ustanovita skupna delovna telesa. V
aktu o ustanovitvi skupnega delovnega telesa se določi njihova sestava
in naloge. |
|
|
72. člen |
|
|
(1) Predsednik delovnega telesa predstavlja delovno telo,
organizira in vodi delo delovnega telesa, sklicuje njegove seje in
zastopa njegova mnenja, stališča in predloge v občinskem svetu. |
|
|
(2) Seje delovnih teles se skličejo za obravnavo
dodeljenih zadev po sklepu občinskega sveta, na podlagi dnevnega reda
redne seje sveta ali na zahtevo župana. |
|
|
(3) Gradivo za sejo delovnega telesa mora biti poslano
članom delovnega telesa najmanj tri dni pred sejo delovnega telesa,
razen v izjemnih in utemeljenih primerih. |
|
|
(4) Delovno telo dela na sejah. Delovno telo lahko
veljavno sprejema svoje odločitve, če je na seji navzoča večina njegovih
članov in je med navzočimi člani večina tistih, ki so člani občinskega
sveta. Delovno telo sprejema svoje odločitve – mnenja, stališča in
predloge z večino glasov navzočih članov. |
|
|
(5) Glasovanje v delovnem telesu je javno. |
|
|
(6) Za delo delovnih teles se smiselno uporabljajo
določila tega poslovnika, ki se nanašajo na delo občinskega sveta. |
|
|
73. člen |
|
|
Na sejo delovnega telesa so praviloma vabljeni strokovni
delavci, ki so sodelovali pri pripravi predlogov aktov in drugih
odločitev občinskega sveta, ki jih določi predlagatelj, lahko pa tudi
predstavniki organov in organizacij, zavodov, podjetij in skladov,
katerih delo je neposredno povezano z obravnavano problematiko. |
|
|
VI. AKTI OBČINSKEGA
SVETA |
|
|
1. Splošne določbe |
|
|
74. člen |
|
|
(1) Občinski svet sprejema statut občine in v skladu z
zakonom in statutom naslednje akte: |
|
|
– poslovnik o delu občinskega sveta, |
|
|
– proračun občine in zaključni račun, |
|
|
– planske in razvojne akte občine ter prostorske izvedbene
akte, |
|
|
– odloke, |
|
|
– odredbe, |
|
|
– pravilnike, |
|
|
– navodila, |
|
|
– sklepe. |
|
|
(2) Občinski svet sprejema tudi stališča, priporočila,
poročila, obvezne razlage določb statuta občine in drugih splošnih aktov
ter daje mnenja in soglasja v skladu z zakonom ali statutom občine. |
|
|
(3) Vsebina splošnih aktov občine je določena z zakonom in
statutom občine. |
|
|
75. člen |
|
|
(1) Proračun občine in zaključni račun proračuna, odloke
ter druge splošne akte, za katere je v zakonu ali tem statutu tako
določeno, predlaga občinskemu svetu v sprejem župan. |
|
|
(2) Komisije in odbori občinskega sveta ter vsak član
občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu svetu v sprejem odloke in
druge akte iz njegove pristojnosti, razen aktov iz prvega odstavka. |
|
|
(3) Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko v skladu
z zakonom in statutom občine zahteva od občinskega sveta izdajo ali
razveljavitev splošnega akta. |
|
|
76. člen |
|
|
(1) Akte, ki jih sprejema občinski svet, podpisuje župan. |
|
|
(2) Izvirnike aktov občinskega sveta se pečati in shrani v
stalni zbirki dokumentarnega gradiva občinske uprave. |
|
|
2. Postopek za sprejem
odloka |
|
|
77. člen |
|
|
(1) Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod,
besedilo členov in obrazložitev. |
|
|
(2) Če je predlagatelj odloka delovno telo občinskega
sveta ali član občinskega sveta, pošlje predlog odloka županu s
predlogom za uvrstitev na dnevni red seje občinskega sveta. |
|
|
78. člen |
|
|
(1) Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo
sodeloval v obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta. |
|
|
(2) Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka
na sejah občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj. |
|
|
79. člen |
|
|
(1) Predlog odloka se pošlje članom občinskega sveta 7 dni
pred dnem, določenim za sejo sveta, na kateri bo obravnavan. |
|
|
(2) Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh
obravnavah. |
|
|
80. člen |
|
|
(1) V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o
razlogih, ki zahtevajo sprejem odloka, ter o ciljih in načelih ter
temeljnih rešitvah predloga odloka. |
|
|
(2) Po končani obravnavi občinski svet z večino
opredeljenih glasov navzočih članov sprejme stališča in predloge o
odloku. |
|
|
(3) Če občinski svet meni, da predlog ni primeren za
nadaljnjo obravnavo ali da odlok ni potreben, ga s sklepom zavrne. |
|
|
(4) Po končani prvi obravnavi lahko predlagatelj predlaga
umik predloga odloka. O predlogu umika odloči občinski svet s sklepom. |
|
|
(5) Če na predlog odloka v prvi obravnavi ni bilo
bistvenih vsebinskih pripomb in bi besedilo predloga odloka v drugi
obravnavi bilo enako besedilu predloga odloka v prvi obravnavi, lahko
občinski svet na predlog predlagatelja sprejme predlog odloka na isti
seji, tako da se prva in druga obravnava predloga odloka združita. |
|
|
81. člen |
|
|
Pred začetkom druge obravnave mora predlagatelj pripraviti
novo besedilo predloga odloka, pri čemer na primeren način upošteva
stališča in predloge iz prve obravnave oziroma jih utemeljeno zavrne. |
|
|
82. člen |
|
|
(1) V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem
redu o vsakem členu predloga odloka. Ko občinski svet konča razpravo o
posameznem členu predloga odloka, glasuje o predlogu odloka v celoti. |
|
|
(2) V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo
njegove spremembe in dopolnitve člani občinskega sveta z amandmaji. |
|
|
(3) Župan lahko predlaga amandmaje, kadar ni sam
predlagatelj odloka in amandmaje na amandmaje članov občinskega sveta k
vsakemu predlogu odloka. |
|
|
(5) Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta v
pisni obliki z obrazložitvijo najmanj tri dni pred dnem, določenim za
sejo občinskega sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka, h
kateremu je predlagan amandma, ali na sami seji, na kateri lahko
predlaga amandma najmanj ena četrtina vseh članov občinskega sveta. |
|
|
(6) Župan lahko predlaga amandma na amandma članov
občinskega sveta na sami seji, na kateri se odlok obravnava. Amandma na
amandma mora vložiti pisno. |
|
|
(7) Predlagatelj amandmaja ima pravico na seji do konca
obravnave spremeniti ali dopolniti amandma oziroma ga umakniti. |
|
|
83. člen |
|
|
(1) Amandma, člen odloka in odlok v celoti so sprejeti, če
se zanje opredeli večina članov občinskega sveta, ki glasujejo. |
|
|
(2) O vsakem amandmaju se glasuje posebej. |
|
|
84. člen |
|
|
(1) Statut občine in poslovnik občinskega sveta se
sprejemata po enakem postopku, kot velja za sprejemanje odloka. |
|
|
(2) Proračun občine sprejema občinski svet po postopku,
določenem s tem poslovnikom. |
|
|
(3) O predlogih drugih aktov iz svoje pristojnosti odloča
občinski svet na eni obravnavi, če zakon ne določa drugače. |
|
|
85. člen |
|
|
(1) Občinski svet mora do prenehanja mandata svojih članov
praviloma zaključiti vse postopke o predlaganih splošnih aktih občine. |
|
|
(2) V primeru, da postopki niso zaključeni, občinski svet
v novi sestavi na predlog župana odloči, o katerih predlogih za sprejem
občinskih splošnih aktov bo postopek nadaljeval, katere začel
obravnavati znova, ter katerih ne bo obravnaval. Če predlagatelj ni več
občinski funkcionar, se predlog ne obravnava. |
|
|
3. Hitri postopek za
sprejem odlokov |
|
|
86. člen |
|
|
(1) Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine ali naravne
nesreče, lahko občinski svet sprejme odlok po hitrem postopku. Po hitrem
postopku sprejema občinski svet tudi obvezne razlage določb splošnih
aktov občine. |
|
|
(2) Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj
odloka. O uporabi hitrega postopka odloči občinski svet na začetku seje
pri določanju dnevnega reda. |
|
|
(3) Če občinski svet ne sprejme predloga za sprejetje
odloka po hitrem postopku, se uporabljajo določbe tega poslovnika o
rednem postopku in prvi obravnavi predloga odloka. |
|
|
(4) Pri hitrem postopku ne veljajo roki, ki so določeni za
posamezna opravila v rednem postopku sprejemanja odloka. |
|
|
(5) Pri hitrem postopku se združita prva in druga
obravnava predloga odloka na isti seji. |
|
|
(6) Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje in
amandmaje na amandmaje na sami seji vse do konca obravnave predloga
odloka. |
|
|
4. Skrajšani postopek
za sprejem odlokov |
|
|
87. člen |
|
|
(1) Občinski svet lahko na obrazložen predlog
predlagatelja odloči, da bo na isti seji opravil obe obravnavi predloga
odloka ali drugega splošnega akta, ki se sprejema na enak način, če gre: |
|
|
– za manj zahtevne spremembe in dopolnitve, |
|
|
– prenehanje veljavnosti splošnega akta ali njegovih
posameznih določb v skladu z zakonom, |
|
|
– uskladitve z zakonom, državnim proračunom ali drugimi
predpisi države oziroma občine, |
|
|
– spremembe in dopolnitve v zvezi z odločbami ustavnega
sodišča. |
|
|
(2) Odločitev iz prejšnjega odstavka ne more biti
sprejeta, če ji nasprotuje najmanj ena tretjina navzočih članov
občinskega sveta. Po končani prvi obravnavi lahko vsak član občinskega
sveta predlaga, da občinski svet spremeni svojo odločitev iz prvega
odstavka tega člena in da se druga obravnava opravi po rednem postopku.
O tem odloči občinski svet takoj po vložitvi predlog. |
|
|
(3) V skrajšanem postopku se amandmaji vlagajo samo k
členom splošnega akta, ki se s predlogom spreminjajo ali dopolnjujejo.
Amandmaji in amandmaji na amandmaje se lahko vlagajo na sami seji vse do
konca obravnave odloka. |
|
|
88. člen |
|
|
(1) Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti
objavljeni v uradnem glasilu, ki ga določi statut občine in pričnejo
veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. |
|
|
(2) V uradnem glasilu se objavljajo tudi drugi akti, za
katere tako določi občinski svet. |
|
|
5. Postopek za sprejem
proračuna |
|
|
89. člen |
|
|
(1) S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in
izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe občini. |
|
|
(2) Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki
se začne in konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun. |
|
|
90. člen |
|
|
(1) Predlog proračuna občine mora župan predložiti
občinskemu svetu najkasneje v 30 dneh po predložitvi državnega proračuna
državnemu zboru. V letu rednih lokalnih volitev predloži župan predlog
proračuna najkasneje v 60 dneh po izvolitvi občinskega sveta. |
|
|
(2) Župan pošlje vsem članom občinskega sveta predlog
proračuna občine z vsemi sestavinami, ki jih določa zakon, ki ureja
javne finance, hkrati z vabilom za sejo občinskega sveta, na kateri bo
predlog proračuna predstavljen in opravljena splošna razprava. |
|
|
(3) V okviru predstavitve predstavi proračun župan ali
pooblaščeni delavec občinske uprave občinskemu svetu: |
|
|
– temeljna izhodišča in predpostavke za pripravo predloga
proračuna, |
|
|
– načrtovane politike občine, |
|
|
– oceno bilance prihodkov in odhodkov, finančnih terjatev
in naložb, ter računa financiranja v prihodnjih dveh letih, |
|
|
– okvirni predlog obsega finančnega načrta posameznega
neposrednega uporabnika proračuna v prihodnjih dveh letih in kadrovski
načrt, |
|
|
– načrt razvojnih programov, |
|
|
– načrt nabav. |
|
|
(4) Po predstavitvi predloga proračuna opravi občinski
svet splošno razpravo in sprejme sklep, da se o predlogu opravi javna
razprava. |
|
|
(5) Če občinski svet meni, da predlog ni ustrezna podlaga
za javno razpravo, sprejme stališča in predloge ter naloži županu, da v
roku sedmih dni predloži občinskemu svetu popravljen predlog proračuna z
obrazložitvijo, kako so stališča in predlogi občinskega sveta v njem
upoštevani. |
|
|
(6) Če občinski svet po ponovni obravnavi predloga
proračuna ne pošlje v javno razpravo, ga skupaj s stališči in predlogi
občinskega sveta pošlje v javno razpravo župan. |
|
|
91. člen |
|
|
(1) Predlog proračuna mora biti v javni razpravi najmanj
15 dni. |
|
|
(2) V času javne razprave mora biti zagotovljen vpogled v
predlog proračuna tako, da sklep o javni razpravi in predlog proračuna
objavi na spletnih straneh občine in zainteresiranim zagotovi dostop do
predloga v prostorih občine. |
|
|
(3) Občina objavi način in rok za vlaganje pripomb in
predlogov občanov k predlogu občinskega proračuna na svojih spletnih
straneh in na krajevno običajen način. |
|
|
92. člen |
|
|
(1) V času javne razprave obravnavajo predlog proračuna
delovna telesa občinskega sveta, sveti ožjih delov občine, ter
zainteresirana javnost. |
|
|
(2) Pripombe in predlogi k predlogu proračuna se pošljejo
županu. |
|
|
(3) Predsedniki delovnih teles občinskega sveta lahko v
času javne razprave zahtevajo, da župan in predstavniki občinske uprave
na njihovih sejah pojasnijo predlog proračuna občine. |
|
|
93. člen |
|
|
(1) Najkasneje v tridesetih dneh po končani javni razpravi
o predlogu proračuna pripravi župan dopolnjen predlog proračuna občine
in odlok o proračunu občine, ter skliče sejo občinskega sveta na kateri
se bosta obravnavala. |
|
|
(2) Na dopolnjen predlog proračuna in odlok o proračunu
občine lahko člani občinskega sveta vložijo amandmaje v pisni obliki
najkasneje 3 dni pred sejo občinskega sveta. Amandmaji se vložijo pri
županu. |
|
|
(3) Vsak predlagatelj mora pri oblikovanju amandmaja iz
prejšnjega odstavka upoštevati pravilo o ravnovesju med proračunskimi
prejemki in izdatki in v obrazložitvi navesti, iz katere postavke
proračuna se zagotovijo sredstva in za kakšen namen. |
|
|
94. člen |
|
|
(1) Pred začetkom obravnave predloga proračuna občine in
odloka o proračunu občine župan najprej pojasni, katere pripombe iz
javne razprave, oziroma pripombe in predloge delovnih teles občinskega
sveta je upošteval pri pripravi predloga in katerih ni, ter obrazloži,
zakaj jih ni upošteval. Pisna obrazložitev zavrnjenih pripomb in
predlogov je sestavni del gradiva predloga proračuna. |
|
|
(2) V nadaljevanju župan poroča občinskemu svetu o
prejetih amandmajih k predlogu proračuna in odloku o proračunu občine
ter poda svoje mnenje o amandmajih. Po poročilu in mnenju lahko
predlagatelj umakne predlagani amandma ali dopolni obrazložitev
amandmaja z utemeljitvijo zagotovitve proračunskega ravnovesja. |
|
|
(3) Predsedujoči oziroma župan ugotovi, kateri amandmaji
so vloženi in pozove župana, da se izjavi oziroma se župan izjavi o tem,
ali bo vložil amandma, na katerega od vloženih amandmajev ter v
kolikšnem času. Če župan izjavi, da bo vložil amandma na amandma, se
seja prekine za čas, ki je potreben za oblikovanje in predložitev
amandmaja članom občinskega sveta. |
|
|
(4) Glasovanje se izvede o vsakem amandmaju posebej tako,
da se najprej glasuje o amandmaju župana na amandma, če ta ni sprejet,
pa še o amandmaju, ki ga je vložil predlagatelj. |
|
|
95. člen |
|
|
(1) Ko je končano glasovanje o amandmajih, župan ugotovi,
kateri amandmaji so sprejeti ter ali je proračun medsebojno usklajen po
delih, ter glede prihodkov, odhodkov in je z njim zagotovljeno
financiranje nalog občine v skladu z zakonom in sprejetimi obveznostmi.
Hkrati ugotovi, kateri amandmaji so sprejeti k odloku o proračunu
občine. |
|
|
(2) Če je proračun usklajen, občinski svet glasuje o njem
v celoti. S sklepom, s katerim sprejme občinski svet proračun, sprejme
tudi odlok o proračunu občine. |
|
|
(3) Če proračun ni usklajen, lahko župan prekine sejo in
zahteva, da strokovna služba prouči nastalo situacijo in predlaga rok, v
katerem se pripravi predlog za uskladitev. V skladu s predlogom
strokovne službe lahko župan prekine sejo in določi uro ali datum
nadaljevanja seje, na kateri bo predložen predlog uskladitve. |
|
|
(4) Ko je predlog uskladitve proračuna pripravljen, ga
župan obrazloži. O predlogu uskladitve ni razprave. |
|
|
(5) Občinski svet glasuje najprej o predlogu uskladitve,
če je predlog sprejet, glasuje občinski svet o proračunu v celoti in o
odloku o proračunu občine. |
|
|
(6) Če predlog uskladitve ni sprejet, proračun občine ni
sprejet. |
|
|
(7) Če proračun ni sprejet, določi občinski svet rok, v
katerem mora župan predložiti nov predlog proračuna. |
|
|
(8) Nov predlog proračuna občine občinski svet obravnava
in o njem odloča po določbah tega poslovnika, ki veljajo za hitri
postopek za sprejem odloka. |
|
|
96. člen |
|
|
Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katerega se
nanaša, sprejme župan sklep o začasnem financiranju, ki velja največ tri
mesece in se lahko na predlog župana podaljša s sklepom občinskega
sveta. Sklep o začasnem financiranju sprejema občinski svet po določbah
tega poslovnika, ki veljajo za hitri postopek za sprejem odloka. |
|
|
97. člen |
|
|
(1) Župan lahko med letom predlaga rebalans proračuna
občine. |
|
|
(2) Predlog rebalansa proračuna občine obravnavajo delovna
telesa občinskega sveta. |
|
|
(3) Rebalans proračuna občine sprejema občinski svet po
določbah tega poslovnika, ki urejajo obravnavo in sprejem dopolnjenega
predloga proračuna. |
|
|
6. Postopek za sprejem
obvezne razlage |
|
|
98. člen |
|
|
(1) Vsak, ki ima pravico predlagati odlok lahko poda
zahtevo za obvezno razlago določb občinskih splošnih aktov. |
|
|
(2) Zahteva mora vsebovati naslov splošnega akta,
označitev določbe s številko člena ter razloge za obvezno razlago. |
|
|
(3) Zahtevo za obvezno razlago najprej obravnava
statutarno-pravna komisija, ki lahko zahteva mnenje drugih delovnih
teles občinskega sveta, predlagatelja splošnega akta, župana in občinske
uprave. Če komisija ugotovi, da je zahteva utemeljena, pripravi predlog
obvezne razlage in ga predloži občinskemu svetu v postopek. |
|
|
(4) Občinski svet sprejema obvezno razlago po določbah
tega poslovnika, ki veljajo za skrajšani postopek za sprejem odloka. |
|
|
7. Postopek za sprejem
prečiščenega besedila |
|
|
99. člen |
|
|
(1) Če bi bil kak občinski splošni akt zaradi številnih
vsebinskih sprememb in dopolnitev bistveno spremenjen in nepregleden,
lahko predlagatelj občinskemu svetu predloži spremembe in dopolnitve
splošnega akta v obliki uradnega prečiščenega besedila kot nov splošni
akt. |
|
|
(2) Uradno prečiščeno besedilo iz prejšnjega odstavka
sprejema občinski svet po rednem postopku za sprejem odloka. |
|
|
100. člen |
|
|
(1) Po sprejetju sprememb in dopolnitev statuta,
poslovnika občinskega sveta in odloka, ki spreminjajo oziroma
dopolnjujejo najmanj eno tretjino njegovih členov, pripravi
statutarno-pravna komisija občinskega sveta uradno prečiščeno besedilo
tega splošnega akta. |
|
|
(2) Uradno prečiščeno besedilo se lahko pripravi tudi, če
ob sprejemu sprememb in dopolnitev statuta, poslovnika občinskega sveta
ali odloka tako določi občinski svet. |
|
|
(3) Uradno prečiščeno besedilo se objavi. |
|
|
VII. VOLITVE IN
IMENOVANJA |
|
|
101. člen |
|
|
(1) Volitve in imenovanja, za katere je po zakonu ali
statutu občine pristojen občinski svet, se opravijo po določbah tega
poslovnika. |
|
|
(2) Kandidat je izvoljen oziroma imenovan, če je glasovala
večina članov občinskega sveta in je zanj glasovala večina tistih
članov, ki so glasovali. |
|
|
102. člen |
|
|
(1) Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se
glasuje o kandidatih po abecednem vrstnem redu prve črke njihovih
priimkov. Vsak član občinskega sveta lahko glasuje samo za enega od
kandidatov. |
|
|
(2) Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, pa
nihče od predlaganih kandidatov pri glasovanju ne dobi potrebne večine,
se opravi novo glasovanje. Pri drugem glasovanju se glasuje o tistih
dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov. Če
pri prvem glasovanju več kandidatov dobi enako najvišje oziroma enako
drugo najvišje število glasov, se izbira kandidatov za ponovno
glasovanje med kandidati z enakim številom glasov določi z žrebom. |
|
|
103. člen |
|
|
(1) Če svet odloči, da se glasuje tajno, se glasovanje
izvede po določbah tega poslovnika, ki veljajo za tajno glasovanje. |
|
|
(2) Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se
kandidati na glasovnici navedejo po abecednem vrstnem redu prve črke
njihovih priimkov. Glasuje se tako, da se na glasovnici obkroži
zaporedna številka pred imenom kandidata, za katerega se želi glasovati. |
|
|
(3) Če se glasuje za ali proti listi kandidatov, se
glasuje tako, da se na glasovnici obkroži beseda »ZA« ali »PROTI«. |
|
|
104. člen |
|
|
Če kandidat ne dobi potrebne večine oziroma, če tudi pri
drugem glasovanju noben kandidat ne dobi potrebne večine, se ponovi
kandidacijski postopek in postopek glasovanja na podlagi novega predloga
kandidatur. |
|
|
1. Imenovanje članov
delovnih teles občinskega sveta |
|
|
105. člen |
|
|
(1) Člane delovnih teles sveta imenuje svet na podlagi
liste kandidatov za člane, ki jo določi komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja. |
|
|
(2) Če kandidatna lista ni dobila potrebne večine glasov,
se na isti seji izvede posamično imenovanje članov. Če na ta način niso
imenovani vsi člani, se lahko predlagajo novi kandidati, o katerih se
opravi posamično glasovanje na isti seji sveta. |
|
|
(3) Če tudi na način iz prejšnjega odstavka ne pride do
imenovanja vseh članov delovnega telesa, se glasovanje ponovi na
naslednji seji sveta, vendar samo glede manjkajočih članov delovnega
telesa. |
|
|
2. Imenovanje člana
občinskega sveta za začasno opravljanje funkcije župana |
|
|
106. člen |
|
|
(1) Če župan, ki mu je predčasno prenehal mandat, ne
določi kateri od dveh ali več podžupanov bo začasno opravljal funkcijo
župana, ali če je razrešen, imenuje svet izmed svojih članov člana, ki
bo to funkcijo opravljal do izvolitve novega župana. |
|
|
(2) O tem, ali se imenovanje izvede na podlagi javnega ali
tajnega glasovanje, odloči svet pred glasovanjem o imenovanju. |
|
|
(3) Kandidat je imenovan, če dobi večino glasov navzočih
članov sveta. |
|
|
3. Postopek za
razrešitev |
|
|
107. člen |
|
|
(1) Za razrešitev se uporabljajo določbe tega poslovnika,
ki urejajo imenovanja. |
|
|
(2) Postopek za razrešitev se začne na predlog
predlagateljev, določenih s statutom občine in tem poslovnikom. Če je
komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja pristojna za
predlaganje kandidatov za določene funkcije, je pristojna tudi
predlagati njihovo razrešitev. |
|
|
(3) Če je župan pristojen za predlaganje kandidatov za
imenovanje, je pristojen predlagati tudi njihovo razrešitev. |
|
|
(4) Odločitev o razrešitvi se sprejme z večino
opredeljenih glasov članov sveta. |
|
|
4. Odstop članov
občinskega sveta, članov delovnih teles in drugih organov ter
funkcionarjev občine |
|
|
108. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionarji imajo pravico odstopiti. |
|
|
(2) Županu in članom občinskega sveta na podlagi odstopa v
skladu z zakonom in statutom občine predčasno preneha mandat. |
|
|
(3) Pravico odstopiti imajo tudi podžupan, člani delovnih
teles, drugih organov in člani nadzornega odbora ter drugi imenovani,
tudi če niso občinski funkcionarji. |
|
|
(4) Izjava o odstopu mora biti dana v pisni obliki
komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja je hkrati s predlogom za
ugotovitev prenehanja članstva v nadzornem odboru občine ali v delovnem
telesu občinskega sveta dolžna predlagati občinskemu svetu novega
kandidata. |
|
|
(5) Občinski svet s sklepom ugotovi prenehanje mandata
občinskega funkcionarja, članstva ali imenovanja zaradi odstopa na
predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
|
|
(6) Sklep o prenehanju mandata občinskega funkcionarja se
pošlje občinski volilni komisiji. |
|
|
(7) Sklep o prenehanju funkcije podžupana se vroči županu. |
|
|
(8) Sklep o razrešitvi imenovanega se pošlje komisiji za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja zaradi postopka izbire novega
kandidata. |
|
|
VIII. RAZMERJA MED
ŽUPANOM IN OBČINSKIM SVETOM |
|
|
109. člen |
|
|
(1) Župan predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi
njegove seje. |
|
|
(2) Župan in svet, ter njegova delovna telesa sodelujejo
pri uresničevanju in opravljanju nalog občine. Pri tem predvsem
usklajujejo programe dela in njihovo izvrševanje, skrbijo za medsebojno
obveščanje in poročanje o uresničevanju svojih nalog in nastali
problematiki, ter si prizadevajo za sporazumno razreševanje nastalih
problemov. |
|
|
(3) Kadar svet obravnava odloke in druge akte, ki jih
predlaga župan, določi župan za vsako zadevo, ki je na dnevnem redu,
poročevalca izmed delavcev občinske uprave, lahko pa tudi izmed
strokovnjakov, ki so pri pripravi odlokov ali drugih aktov sodelovali. |
|
|
110. člen |
|
|
(1) Župan skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta.
Na vsaki redni seji sveta poroča župan ali po njegovem pooblastilu
podžupan ali tajnik občine o opravljenih nalogah med obema sejama in o
izvrševanju sklepov sveta. |
|
|
(2) V poročilu o izvršitvi sklepov sveta je potrebno
posebej obrazložiti tiste sklepe, ki niso izvršeni, in navesti razloge
za neizvršitev sklepa. |
|
|
(3) Če sklepa sveta župan ne more izvršiti, mora svetu
predlagati novi sklep, ki ga bo možno izvršiti. |
|
|
(4) Župan skrbi za objavo odlokov in drugih splošnih aktov
sveta. |
|
|
(5) Župan skrbi za zakonitost dela sveta, zato je dolžan
svet sproti opozarjati na posledice nezakonitih odločitev in ukrepati v
skladu z zakonom in statutom občine. |
|
|
IX. JAVNOST DELA |
|
|
111. člen |
|
|
(1) Delo občinskega sveta in njegovih delovnih teles je
javno. |
|
|
(2) Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o
delu občinskih organov, s posredovanjem posebnih pisnih sporočil občanom
in sredstvom javnega obveščanja o sprejetih odločitvah z navzočnostjo
občanov in predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah organov
občine, ter na druge načine, ki jih določa statut in ta poslovnik. |
|
|
(3) Župan in tajnik občine obveščata občane in sredstva
javnega obveščanja o delu občinskega sveta, delovnih teles občinskega
sveta, župana in občinske uprave. |
|
|
(4) Občinski svet lahko sklene, da se o seji izda uradno
obvestilo za javnost. |
|
|
112. člen |
|
|
(1) Župan skrbi za obveščanje javnosti in sodelovanje s
predstavniki javnih občil ter za zagotovitev pogojev za njihovo delo na
sejah sveta. |
|
|
(2) Predstavnikom javnih občil je na voljo informativno in
dokumentacijsko gradivo, predlogi aktov sveta, obvestila in poročila o
delu sveta, zapisniki sej in druge informacije o delu občinskih organov. |
|
|
(3) Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in
delovnih teles, ki so zaupne narave. |
|
|
(4) Za ravnanje z gradivi zaupne narave se upoštevajo
zakonski in drugi predpisi, ki urejajo to področje. |
|
|
X. DELO OBČINSKEGA
SVETA V IZREDNEM STANJU |
|
|
113. člen |
|
|
(1) V izrednem stanju oziroma izrednih razmerah, ko je
delovanje občinskega sveta ovirano, so dopustna odstopanja od postopkov
in načina delovanja občinskega sveta, ki jih določata statut in ta
poslovnik. |
|
|
(2) Odstopanja se lahko nanašajo predvsem na roke
sklicevanja sej, predložitve predlogov oziroma drugih gradiv in rokov za
obravnavanje predlogov splošnih aktov občine. Če je potrebno, je mogoče
tudi odstopanje glede javnosti dela občinskega sveta. O odstopanjih
odloči oziroma jih potrdi občinski svet, ko se sestane. |
|
|
XI. SPREMEMBE IN
DOPOLNITVE TER RAZLAGA POSLOVNIKA |
|
|
114. člen |
|
|
(1) Za sprejem sprememb in dopolnitev poslovnika se
uporabljajo določbe tega poslovnika, ki veljajo za sprejem odloka. |
|
|
(2) Spremembe in dopolnitve poslovnika sprejme svet z
dvotretjinsko večino glasov navzočih članov. |
|
|
115. člen |
|
|
(1) Če pride do dvoma o vsebini posamezne določbe
poslovnika, razlaga med sejo občinskega sveta poslovnik predsedujoči. Če
se predsedujoči ne more odločiti, prekine obravnavo točke dnevnega reda
in naloži statutarno-pravni komisiji, da do naslednje seje pripravi
razlago posamezne poslovniške določbe. |
|
|
(2) Izven seje sveta daje razlago poslovnika
statutarno-pravna komisija. |
|
|
(3) Vsak član občinskega sveta lahko zahteva, da o razlagi
poslovnika, ki ga je dala statutarno-pravna komisija, odloči svet. |
|
|
XI. KONČNA DOLOČBA |
|
|
116. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega poslovnika preneha veljati
dosedanji Poslovnik Občinskega sveta Občine Dobrovnik, Uradni list RS,
št. 49/99, 50/01 in 37/03. |
|
|
117. člen |
|
|
Ta poslovnik začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 030-1/2007-23 |
|
|
Dobrovnik, dne 14. junija 2007 |
|
|
Župan
Občine Dobrovnik
Marjan Kardinar l.r. |
|
|
|
|
Dobronak Község Alapszabályának 16. cikkelye alapján, Dobronak Község
Községi Tanácsának a 2007. 06. 13-ai, 5. rendes ülésén elfogadásra
került |
|
|
|
Dobronak Község Községi Tanácsának |
|
Ü G Y R E N D J E |
|
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK |
|
|
|
1. cikkely |
|
Jelen ügyrend szabályozza a községi tanács (a továbbiakban: tanács)
szervezettségét és munkamódszerét, valamint a községi tanácstagok (a
továbbiakban: tanácstagok) jogait és kötelezettségeit. |
|
|
|
2. cikkely |
|
Jelen ügyrend rendelkezései értelemszerűen alkalmazandók a tanács összes
munkatestülete- és ezek tagjainak működésére is. Ezen ügyrenddel
összhangban, a munkatestületek működésének módja a munkatestületek
megalapításáról és munkaköréről szóló alapítói okiratokon, és a
munkájukat szabályozó ügyrendeken is alapulhat. |
|
|
|
3. cikkely |
|
A tanács és munkatestületeinek ügyvitele Dobronak Község Alapszabályával
összhangban történik. |
|
|
|
4. cikkely |
|
(1) A tanács és munkatestületeinek munkája nyilvános. |
|
(2) A munka nyilvánossága korlátozható, illetve a nyilvánosság
kizárható, ha ezt a személyi adatok vagy ügyek, illetve olyan
dokumentumok védelme megköveteli, amelyek a törvény, egyéb előírás vagy
a község, ill. más köz-, ill. magánjogi személy alapokiratai értelmében
bizalmas természetűek, ill. hivatali, katonai vagy állami titkot
tartalmaznak. |
|
(3) A tanács és munkatestületei munkájának nyilvánosságáról, valamint
ennek korlátozásának módjáról a jelen ügyrend rendelkezik. |
|
|
|
5. cikkely |
|
|
|
(1) A tanács rendes- és rendkívüli ülések formájában dolgozik.
|
|
(2) A tanács rendes üléseit, évente legalább négyszer, a polgármester
hívja össze. |
|
|
|
6. cikkely |
|
A tanácsot a polgármester, a tanács munkatestületét pedig a
munkatestület elnöke képviseli. |
|
|
|
7. cikkely |
|
(1) A tanács a község alapszabályában vagy határozatában meghatározott
községi pecsétet használja, amelynek belső körvonalán a községi szerv
neve olvasható: „OBČINSKI SVET DOBROVNIK, DOBRONAK KÖZSÉG TANÁCSA”.
|
|
(2) A Tanács pecséttel látja el az ülések meghívóját, az általános
okmányokat és az egyéb döntéseket tartalmazó okmányokat, valamint a
levelezést. |
|
(3) Munkájuk során a tanács munkatestületei is a tanács pecsétjét
használják. |
|
(4) A pecsétet a polgármester, illetve az általa meghatalmazott
közalkalmazott őrzi, aki egyben felelős használatáért is. |
|
|
|
II. A KÖZSÉGI TANÁCS MEGALAPÍTÁSA |
|
|
|
8. cikkely |
|
(1) A tanács a választásokat követő első ülésen, a tanácstagok több mint
fele mandátumának megerősítése után alakul meg. |
|
(2) Az újonnan megválasztott tanács első ülését rendszerint 20 (húsz)
nappal a tanácstagok megválasztását követően, de nem később, mint a
polgármesteri választások második körét követő tíz 10 (tíz) napon belül,
a polgármester hívja össze. |
|
(3) Az első ülés előkészítése céljából a polgármester összehívja a
tanácsba megválasztott tagok jelöltlistáinak hordozóit. |
|
|
|
9. cikkely |
|
(1) Az újonnan megválasztott tanács első ülését a községi tanács
korelnöke, illetve a korelnök javaslatára, a községi tanács által
kijelölt tanácstag vezeti. |
|
(2) A tanács az első ülésen, a jelenlévő tagokból álló, háromtagú
bizottságot választ meg, amelynek feladata a községi tanácstagok
mandátumának jóváhagyása, és a polgármester megválasztásának
megállapítása. A bizottsági tagokra bármelyik tanácstag javaslatot
tehet. A tanács a javaslatokról a bizottság három tagjának kinevezéséig,
a javaslattételi sorrendben szavaz. A többi jelöltről a tanács nem
szavaz. |
|
(3) A bizottság a választási bizottság jelentése és bizonylatai alapján
megvizsgálja, melyik jelöltek kerültek be a községi tanácsba, a
tanácstagjelöltek, vagy jelöltlisták hordozóinak esetleges óvása
esetében határozati javaslatot terjeszt a tanács elé, és javasolja a
tanácstagok mandátumának jóváhagyását. |
|
(4) A bizottság a választási bizottság jelentése és a polgármester
megválasztásáról szóló bizonylat alapján határozati javaslatot terjeszt
a tanács elé a többi polgármesterjelölt, illetve jelölő képviselőjének
óvásával kapcsolatosan. |
|
|
|
10. cikkely |
|
(1) A községi tanács, a bizottság javaslatára, azt követően hagyja jóvá
a községi tanácstagok mandátumát, miután kézhez kapja a megválasztási
igazolásokról, valamint a jelöltek, jelölők és jelöltlisták esetleges
óvásainak tartalmáról és jogosságáról szóló bizottsági jelentést.
|
|
(2) A tanács a nem vitatott mandátumok jóváhagyásáról együttesen, míg a
vitatott mandátumokról külön-külön dönt. |
|
(3) A vitatott mandátumú tanácstag nem szavazhat saját mandátumának
jóváhagyásáról. A vitatott mandátumról szóló döntésével a jelölt, vagy
jelölő, ill. jelöltlista képviselőjének esetleges óvásáról is dönt. |
|
(4) A tanács a választási bizottság jelentése és a
mandátumbizottságnak, a polgármester megválasztásáról szóló beszámolóján
alapuló bizonylat alapján külön dönt a polgármesterjelöltek, jelölők,
ill. jelöltlisták képviselőinek esetleges óvásairól. |
|
|
|
11. cikkely |
|
(1) Amikor a tanács megalakul és megállapítja a polgármester
megválasztását, életbe lép az újonnan választott tanácstagok és a
polgármester mandátuma, az addigi tanácstagok és a volt polgármester
mandátuma pedig megszűnik. |
|
(2) A tanácstagok mandátuma megszűntével egyidejűleg megszűnik tagságuk
a község felügyelői bizottságában, valamint a tanács állandó és
ideiglenes munkatestületeiben, továbbá a községi tanács által alapított
vagy társalapított közintézetek, közüzemi vállalatok és közalapok
szerveiben. |
|
|
|
12. cikkely |
|
A tanács megalakulását követően saját tagjai közül először állandó
munkatestületeként megválasztja a Mandátumvizsgáló, Választási és
Kinevezési Bizottságot. A bizottság a tanács első soron következő
üléséig köteles átnézni a községi szervek és munkatestületek, valamint a
községi tanács által alapított vagy társalapított közintézetek, közüzemi
vállalatok és alapítványok szerveinek tagságát, majd beszámolót
készíteni és javaslatot beterjeszteni az új tagok kinevezéséről. |
|
|
|
13. cikkely |
|
(1) Amennyiben valamelyik tanácstagnak idő előtt megszűnik mandátuma, a
Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottság javaslatára, a
helyébe lépő községi tanácstag mandátumát a községi tanács hagyja jóvá.
|
|
(2) Mandátuma megerősítéséről a mandátuma jóváhagyásával érintett
tanácstag is szavazhat. |
|
|
|
III. A KÖZSÉGI TANÁCSTAGOK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI |
|
|
|
14. cikkely |
|
(1) A községi tanácstagok jogairól és kötelezettségeiről a törvény, a
községi alapszabály és a jelen ügyrend rendelkezik. |
|
(2) A községi tanácstagoknak jogukban áll és kötelességük a tanács
ülésein részt venni és közreműködni a községi tanács azon
munkatestületeinek munkájában, amelyeknek tagjai. A községi tanácstagok
részt vehetnek azokon a munkatestületi üléseken is, melyeknek nem
tagjai, jogukban áll közreműködni a tevékenységükben, de szavazati
joggal nem rendelkeznek. |
|
|
|
(3) A községi tanácstagnak jogában áll: |
|
- a községi tanácsnak elfogadásra rendeleteket és egyéb okmányokat
javasolni, kivéve a költségvetést, a zárszámadást és azokat az
okmányokat, amelyeket a törvényi rendelkezések alapján, a községi tanács
a polgármester javaslatára fogad el, |
|
- javaslatot tenni a községi tanácsnak a jogkörébe tartozó egyéb
kérdések megvitatására; |
|
- szavazni a község általános okmányainak, egyéb okmányainak és
határozatainak javaslatáról, valamint a javaslatokhoz kiegészítéseket
(módosító indítványokat) beterjeszteni; |
|
- közreműködni a községi tanács tevékenységi programjának, valamint az
ülések napirendjének alakításában; |
|
- jelölteket javasolni a községi szervekbe, a községi tanács, valamint a
község által alapított, illetve társalapított, és a törvény által
községi képviseletet biztosító közintézetek, közüzemi vállalatok és
alapok munkatestületeibe. |
|
|
|
(4) A törvénnyel, egyéb előírással, illetve a községi tanács és a
költségvetési fogyasztók okmányaival meghatározott személyes adatokat,
állami, hivatali és üzleti titoknak minősülő adatokat illetően, a
községi tanácstagra titoktartási kötelezettség vonatkozik. |
|
(5) A községi tanácstagnak joga van a tisztsége gyakorlásából eredő
költségei megtérítéséhez, valamint a törvény és a községi tanács külön
okmánya alapján, a községi tisztség nem hivatásos betöltésével járó
arányos juttatáshoz. |
|
|
|
15. cikkely |
|
(1) A községi tanácstag a tisztsége ellátásával összefüggő véleménye,
nyilatkozata vagy szavazata kinyilvánítása miatt nem vonható
felelősségre. |
|
(2) A községi tanácstagnak nincs mentelmi joga, így anyagilag és
büntetőjogilag felelős minden, a tanácstagi jogokkal és
kötelezettségekkel nem összefüggő cselekedetéért. |
|
|
|
16. cikkely |
|
(1) Az azonos listáról, illetve két vagy több jelöltlistáról
megválasztott községi tanácstagok által létrehozott tanácstagi csoportok
az egyéni tanácstagoknak járó jogokkal rendelkeznek. |
|
(2) A községi tanács döntése alapján a tanácstagi csoportoknak
visszatéríthetők a választókkal való együttműködésből származó anyagi
ráfordításaik. |
|
|
|
17. cikkely |
|
(1) A községi tanácstagnak jogában áll a tanácsban és munkatestületeiben
végzett munkájával kapcsolatosan, a polgármestertől, más községi
szervtől és a községi hivataltól értesítést, ill. tájékoztatást
követelni. |
|
|
|
(2) Az előző cikkelyben nevesített községi szervek kötelesek a községi
tanácstagok kérdéseire válaszolni és a szükséges tájékoztatást
biztosítani. Amennyiben a községi tanácstag ezt külön követeli, a
választ, ill. tájékoztatást írásban is jogosult megkapni. |
|
(3) A községi tanácstagnak jogában áll a polgármesterhez, illetve a
községi titkárhoz kérdést intézni, valamint kezdeményezni a hatáskörükbe
tartozó kérdések rendezését, illetve intézkedések elfogadását. |
|
|
|
18. cikkely |
|
(1) A községi tanácstag kérdéseit és javaslatait írásban vagy szóban
terjeszti be. |
|
(2) A tanács minden rendes ülésén külön napirendi pontot kell
biztosítani a tagok kérdéseinek és kezdeményezéseinek. |
|
(3) A kérdésnek, illetve kezdeményezésnek, rövidnek és érthetőnek kell
lennie. Ellenkező esetben a polgármester vagy az ülés vezetésével
megbízott alpolgármester, illetve tanácstag figyelmeztet erre, és
felszólítja a községi tanácstagot kérdése, ill. kezdeményezése megfelelő
módosítására. |
|
(4) A szóbeli kérdésfeltevés időtartama maximum 3 (három) perc, a
kezdeményezés megindokolása pedig maximum 5 (öt) perces lehet. |
|
(5) Az írásban feltett kérdést haladéktalanul továbbítani kell a
címzettnek. |
|
(6) A kezdeményezések és kérdések tárgyalásánál kötelező a polgármester
és községi titkár jelenléte. Amennyiben a polgármester vagy a községi
titkár nem vehetnek részt az ülésen, kijelölik az őket helyettesítő
személyt, aki válaszol a kérdésekre és a kezdeményezésekre. |
|
(7) Az ülésen az ülés kezdetéig beterjesztett összes kérdést és
indítványt, valamint a községi tanácstagok kérdéseinek és
kezdeményezéseinek megvitatása során, az ülésen szóban feltett
kérdéseket kell megválaszolni. Amennyiben a kérdés megválaszolásához a
dokumentáció alaposabb vizsgálata, illetve tanulmányozása szükséges, a
polgármester vagy a községi titkár, illetve a megbízott személy a soron
következő rendes ülésen, illetve ha az adatokat korábban nem lehetett
beszerezni, egy későbbi ülésen válaszolhat. |
|
(8) A polgármester vagy a községi titkár, illetve az őket helyettesítő
személy a kérdésekre és kezdeményezésekre írásban is válaszolhat, a
beterjesztő követelésére viszont kötelesek írásban válaszolni. Az
írásbeli választ a községi tanácstagoknak a tanács ülésének
meghívójával, ill. legkésőbb a soron következő rendes ülésen kell
kézbesíteni. |
|
|
|
19. cikkely |
|
(1) Amennyiben a községi tanácstag elégedetlen az indítványára vagy
kérdésére kapott válasszal, további magyarázatot követelhet. Amennyiben
ezek után sem elégedett, kezdeményezheti a községi tanácsnak az ügy
megvitatását, amiről a tanács szavazással dönt. |
|
(2) Amennyiben a tanács úgy dönt, hogy az ügyet megvitatja, a
polgármester köteles a kérdést a soron következő rendes ülés
napirendjére tűzni. |
|
|
|
20. cikkely |
|
(1) A községi tanácstag köteles részt venni a tanács és azon
munkatestületek ülésein, amelyeknek tagja. |
|
(2) A tanácstag, aki a tanács, vagy annak a munkatestületnek az ülésén,
amelyiknek tagja, nem tud részt venni, a távolmaradás okairól legkésőbb
az ülés kezdetéig köteles a polgármestert, ill. a munkatestület elnökét
értesíteni. Amennyiben a polgármestert, illetve a munkatestület elnökét
a távolmaradásáról, rajta kívül álló vagy egyéb okok miatt nem tudja
értesíteni, mihelyt lehetősége nyílik rá, ezt köteles megtenni.
|
|
(3) Az a tanácstag, aki nem vesz részt a tanács rendes ülésén, arra a
hónapra, amelyben az ülést tartották, nem igényelheti a nem hivatásos
tisztség ellátása jogcímen járó juttatásrészét. |
|
(4) Amennyiben a munkatestület tagja egy naptári évben három
munkatestületi ülésen nem vesz részt, a munkatestület elnöke
kezdeményezheti a községi tanácsnál a tag felmentését. |
|
|
|
IV. A TANÁCS TEVÉKENYSÉGI TERÜLETE |
|
|
|
21. cikkely |
|
(1) A községi tanács a község hatáskörébe tartozó jogok és kötelességek
terén a legmagasabb döntéshozatali szerv. |
|
(2) A tanács a hatáskörébe tartozó teendőit, az alkotmány és törvények
alapján a községi alapszabályba foglalt rendelkezések értelmében végzi. |
|
|
|
V. A TANÁCSÜLÉSEK |
|
1. Az ülések összehívása, az elnöklés és az üléseken való részvétel |
|
|
|
22. cikkely |
|
(1) A községi tanács üléseken dolgozik és fogadja el döntéseit. |
|
(2) A tanács üléseit a polgármester hívja össze. |
|
(3) A községi tanács üléseit a polgármester, a tanács munkaprogramjával
összhangban, szükség szerint, a tanács határozata alapján, és a község
alapszabályába foglalt egyéb javaslattevők kezdeményezésére, évente
legalább négy alkalommal hívja össze. |
|
|
|
23. cikkely |
|
(1) A községi tanács rendes ülésének meghívóját a napirendi javaslattal
egyetemben, legkésőbb a tanácsülés tervezett időpontja előtt 7 nappal
kell kiküldeni a tagoknak. A meghívóhoz csatolni kell az egyes ügyek
napirendre tűzésének alapjául szolgáló ülésanyagot is. |
|
(2) A községi tanács ülésének meghívóját a polgármesternek, a
felügyelőbizottsági elnöknek és a községi titkárnak kell megküldeni.
|
|
(3) Amennyiben a címzett írásbeli nyilatkozatban ezt kéri, az előző két
bekezdésbe foglalt meghívót postai úton, papírformában kell megküldeni,
de megküldhető floppyn, CD-n és egyéb adathordozón, illetve e-mailben
is. |
|
|
|
24. cikkely |
|
(1) Sürgős ügyek megvitatására, illetve az ezekben történő döntés
érdekében, a rendes ülés összehívása feltételeinek hiányában, illetve a
tanácstagok egynegyedének követelésére összehívható a községi tanács
rendkívüli ülése. |
|
(2) Amennyiben a községi tanácstagok követelik a rendkívüli ülés
összehívását, az indítványt meg kell indokolni. Az indítványhoz
mellékelni kell a tanács döntéséhez alapul szolgáló anyagokat.
Amennyiben a tanácstagok nem rendelkeznek a szükséges anyaggal, a
polgármesternél és a községi hivatalnál kezdeményezniük kell a szükséges
anyag előkészítését. |
|
(3) A községi tanács rendkívüli ülését a polgármester hívja össze.
Amennyiben a községi tanácstagok által kezdeményezett ülés összehívása,
a szükséges ülésanyag kíséretében beérkezett írásbeli indítvány
beterjesztését követő hét napon belül nem történik meg, az ülést az
összehívását követelő tanácstagok, illetve megbízott képviselőjük is
összehívhatja. Ebben az esetben az ülést a rendkívüli ülés összehívását
kezdeményező községi tanácstagok által kijelölt községi tanácstag
vezetheti. |
|
(4) A rendkívüli ülés meghívóját, az ülés anyagával együtt, legkésőbb 3
(három) nappal az ülés előtt kell a tanácstagoknak kézbesíteni. A
meghívót a jelen ügyrend 22. cikkelyébe foglaltaknak megfelelően kell
kiküldeni, és közzé kell tenni a község weboldalán. |
|
(5) Rendkívüli körülmények esetében a községi tanács ülése olyan végső
határidőn belül hívható össze, amely még lehetővé teszi a tanácstagok
értesítését, és az ülésen való részvételt. Ebben az esetben az ülés
napirendjét, akárcsak az ülés anyagát, magán az ülésen be lehet
terjeszteni. A községi tanács az ily módon összehívott ülés
napirendjének elfogadása előtt megállapítja a rendkívüli ülés
összehívásának indokoltságát. Amennyiben a községi tanács megállapítja,
hogy az ülés összehívása nem volt indokolt, az ülést nem vezeti le, és a
jelen ügyrenddel összhangban új, rendkívüli vagy rendes ülést hív össze. |
|
|
|
25. cikkely |
|
(1) Kevésbé jelentős, sürgős ügyek esetében a községi tanács, levelező
ülés formájában is dolgozhat. A levelező ülést az ülésanyag és a
telefonos, illetve e-mailes szavazással elfogadásra benyújtott
határozati javaslat kíséretében, személyesen kézbesített meghívóval kell
lebonyolítani. |
|
A levelező ülés akkor határozatképes, ha az összes tanácstagnak
személyesen kézbesített meghívó alapján a kézbesítést a tanácstagok
többsége megerősíti. A személyes kézbesítést megerősítő tagok létszáma a
szavazó tanácstagok száma alapján kerül megállapításra. |
|
(2) A levelező ülésre benyújtott határozati javaslat akkor minősül
elfogadottnak, ha a szavazatát leadó tanácstagok többsége támogatja azt.
|
|
(3) A levelező ülésről jegyzőkönyv készül, amelynek a jelen ügyrendbe
foglalt elemek mellett tartalmaznia kell a meghívó személyes
kézbesítésének visszaigazolását a tanácstagoktól, illetve annak a
megállapítását, hány tanácstag szavazott. |
|
|
|
26. cikkely |
|
(1) A tanácsülésre, az egyes napirendi pontokhoz, a polgármester,
illetve a községi titkár előadókat hív. |
|
(2) Meghívót kapnak mindazok, akiknek az ülés napirendje alapján, a
jelenléte szükséges. |
|
|
|
27. cikkely |
|
(1) A községi tanácsülés napirendi javaslatát a polgármester készíti el. |
|
(2) A napirendi javaslatot a tanácsülés összehívására jogosult
tanácstagok is beterjeszthetik. Az egyes napirendi pontokat az egyes
tanácstagok, vagy tanácstag-csoportok is beterjeszthetik. |
|
(3) A tanács rendes ülésének napirendi javaslatára csak azok a pontok
kerülhetnek, amelyek megvitatásához adottak a jelen ügyrendbe foglalt
feltételek. |
|
(4) A napirendre sorolásban előnyt élveznek a második olvasatra
előkészített rendeletek. |
|
(5) A napirend elfogadásáról a községi tanács az ülés elején dönt. |
|
(6) A tanács nem dönthet olyan ügyek napirendre tűzéséről, amelyekhez a
tagoknak nem küldték ki az anyagot, illetve amelyeket – amennyiben nem ő
volt a javaslattevő – a polgármester nem véleményezett, illetve róluk
nem foglalt állást. Kivételt a jelen ügyrendbe foglalt esetek képeznek. |
|
|
|
28. cikkely |
|
(1) A tanács ülését a polgármester vezeti. A községi tanács üléseinek
vezetésével a polgármester az alpolgármestert, vagy a tanács más tagját
(a továbbiakban: elnöklő) is megbízhatja. |
|
|
|
(2) Ha olyan körülmények alakulnak ki, hogy sem a polgármesternek, sem
az elnöklőnek nem áll módjában a már összehívott ülést levezetni, az
ülést az alpolgármester, ha pedig ez sem lehetséges, akkor a tanács
korelnöke vezeti. |
|
(3) Ha a községi tanácsülést a községi tanácstagok kezdeményezésére
azért hívják össze, mert a polgármester a törvény és a jelen ügyrend
értelmében az ülést nem hívta össze, az ülést az azt összehívó
tanácstagok által megbízott tanácstag vezeti. |
|
|
|
29. cikkely |
|
(1) A községi tanács ülései nyilvánosak. |
|
(2) Az ülés nyilvánosságát a polgároknak, és a sajtó képviselőinek az
ülésen való jelenléte biztosítja. |
|
|
|
(3) A községi sajtó képviselőinek és a polgároknak az ülésről történő
tájékoztatása, az ülésanyag kíséretében közzétett meghívóval történik.
Az anyagot helyileg szokásos módon, valamint a község weboldalán, az
ülés előtt legalább három nappal kell közzétenni. A sajtó képviselőit
e-mailben is értesíteni kell. |
|
(4) Az elnöklőnek gondoskodnia kell arról, hogy a nyilvánosság
megfelelő helyet kapjon a helyiségben, ahol a községi tanács ülése
zajlik, hogy a községi tanács ülését nyomon követhesse, de azt ne
zavarja. A nyilvánosság számára biztosított területet világosan el kell
különíteni a községi tanácstagok részére kijelölt területtől. |
|
(5) Amennyiben az ülést kísérő polgárok vagy a sajtó képviselői
zavarják a tanács munkáját, az elnöklő először figyelmezteti őket, majd
ha a figyelmeztetés ellenére továbbra is akadályozzák a munkát,
eltávolíttatja őket a helyiségből. |
|
30. cikkely |
|
(1) Amennyiben olyan adatok védelme szükséges, amelyek a törvény
értelmében nem számítanak közérdekű adatnak, a polgármester javasolja a
községi tanácsnak, hogy az ülésről, illetve annak adott napirendi
pontjainál a nyilvánosságot határozattal zárja ki. |
|
(2) Amikor a tanács a nyilvánosság kizárásáról, illetve arról határoz,
hogy egy adott napirendi pontot a nyilvánosság jelenléte nélkül tárgyal,
arról is dönt, hogy a polgármesteren, az elnöklőn és a tanácstagokon
kívül ki lehet még jelen az ülésen. |
|
|
|
2. Az ülés menete |
|
|
|
31. cikkely |
|
(1) Amikor az elnöklő megnyitja az ülést, tájékoztatja a tanácsot, hogy
a tanácstagok közül ki értesítette arról, hogy egyéb elfoglaltsága miatt
az ülésen nem tud részt venni. |
|
(2) Ezt követően az elnöklő megállapítja, hogy a tanács
határozatképes-e. Az elnöklő arról is tájékoztatja a tanácsot, ki kapott
még meghívót az ülésre. |
|
(3) Az ülés kezdetén az elnöklő eligazítást adhat az ülés
munkamenetéről és más kérdésekről. |
|
|
|
32. cikkely |
|
(1) Az ülés elején a tanács kijelöli a napirendet. |
|
(2) A napirend kijelölésénél a tanács először azokról a javaslatokról
dönt, amelyek alapján egyes ügyek tárgyalását leveszik a napirendről,
ezt követően pedig a napirend esetleges kibővítésére, a határidők
lerövidítésére, az adott napirendi pontok tárgyalásának összevonására,
illetve a gyorsított eljárásra vonatkozó javaslatokról dönt. |
|
(3) A polgármester által levételre javasolt ügyek tárgyalás és szavazás
nélkül kerülnek le a napirendről. |
|
(4) A napirend bővítésére tett javaslatok csak akkor fogadhatóak el, ha
ezt az ülés összehívását követően megváltozott okok indokolják, és ha a
tanácstagoknak kézbesítették a napirendre tűzés alapját képező
anyagokat. A napirend bővítésével kapcsolatos javaslatokat a tanács
megvitatja és szavazásra bocsátja. |
|
(5) A napirendi pontok visszavonásával, illetve bővítésével kapcsolatos
döntéseket követően az elnöklő a napirendi javaslat egészét szavazásra
bocsátja. |
|
|
|
33. cikkely |
|
(1) A napirendi pontok megvitatása az elfogadott sorrendben történik.
|
|
(2) A tanács, ülés közben, módosíthatja a napirendi pontok
megvitatásának sorrendjét. |
|
|
|
34. cikkely |
|
(1) A napirend elfogadását követően a tanács az előző ülés
jegyzőkönyvének elfogadásáról dönt. |
|
(2) A községi tanácstagok észrevételeket fűzhetnek az előző ülés
jegyzőkönyvéhez, és követelhetik annak megfelelő módosítását, illetve
kiegészítését. Az előző ülés jegyzőkönyve követelt módosításainak vagy
kiegészítéseinek megalapozottságáról a tanács dönt. |
|
(3) A jegyzőkönyv azon megállapítással, hogy nem érkeztek észrevételek,
illetve az elfogadott észrevételekkel módosított és kiegészített
változatban fogadható el. |
|
|
|
35. cikkely |
|
(1) A napirendi pontok tárgyalását megelőzően a polgármester, vagy az
általa kijelölt személy, illetve amennyiben nem a polgármester a
javaslattevő, akkor a javaslatot beterjesztő, kiegészítő magyarázattal
szolgálhat. Amennyiben a jelen ügyrend másképp nem rendelkezik, a
kiegészítő indoklás legfeljebb 15 (tizenöt) perces lehet. A tanács
határozata alapján a javaslattevő köteles további magyarázatot adni. |
|
(2) Amennyiben nem a polgármester a javaslattevő, a beterjesztést a
polgármester vagy az általa meghatalmazott alpolgármester, illetve a
községi titkár véleményezi. Ezt követően a községi tanácsnak az ügyet
megvitató munkatestületének elnöke kap szót. A polgármester véleményének
indoklása és a munkatestület elnökének jelentése legfeljebb 10-10
(tíz-tíz) perces lehet. |
|
(3) A folytatásban, a vitához történő bejelentkezés sorrendjében, a
községi tanácstagoké a szó. Az egyes tanácstagok hozzászólása legfeljebb
7 (hét) perces lehet. A tanács határozata alapján, indokolt esetekben
egy-egy tanácstag felszólalása hosszabb is lehet, de nem haladhatja meg
a 15 (tizenöt) percet. |
|
(4) A felszólalók rendszerint csak egyszer szólalhatnak fel, joguk van
azonban a többi tanácstag által elmondottakra reagálni. A replikának
konkrétnak kell lennie, a reagálás bejelentésébe foglalt jelzésre kell
vonatkoznia, ellenkező esetben az elnöklő letilthatja azt. A replika
legfeljebb 3 (három) perces lehet. |
|
(5) Miután a felszólalásra bejelentkezettek sora kimerül, az elnöklő
megkérdezi, kíván-e még valaki szólni. Az utólagos hozzászólás
legfeljebb három perces lehet. |
|
|
|
36. cikkely |
|
(1) A felszólaló csak arról a napirendre tűzött kérdésről beszélhet,
amelyről az elnöklő által bejelentett vita folyik. |
|
(2) Ha a tanácstag eltér a napirendtől, illetve túllépi a kiszabott
időtartamot, az elnöklő figyelmezteti erre. Ha a második felszólítás
után sem tartja magát a napirendhez, illetve folytatja felszólalását, az
elnöklő megvonhatja tőle a szót. Ez ellen a tanácstag panasszal élhet.
Panaszáról a tanács tárgyalás nélkül dönt. |
|
|
|
37. cikkely |
|
(1) Annak a községi tanácstagnak, aki ügyrendi kérdésről, vagy a
napirend megszegéséről kíván szólni, az elnöklő azonnal megadja a szót. |
|
|
|
(2) Ezt követően az elnöklő felvilágosítást ad az ügyrend, vagy a
napirend megszegéséről. Ha a tanácstag elégedetlen a magyarázattal, a
tanács az adott kérdésről vita nélkül dönt. |
|
(3) Ha a tanácstag azért követel szót, hogy felhívja a figyelmet a
hibára, vagy kijavítsa az általa pontatlannak tartott, és félreértést
okozó adatot, illetve szükségesnek tartja ennek személyes tisztázását,
akkor az elnöklő azonnal megadja neki a szót. A tanácstag
felszólalásának a magyarázatra kell korlátozódnia, és felszólalása
legfeljebb 5 percig tarthat. |
|
|
|
38. cikkely |
|
(1) Amikor az elnöklő megállapítja, hogy az adott napirendi ponthoz
nincs több hozzászóló, az adott napirendi ponttal kapcsolatos vitát
berekeszti. Ha a vita alapján döntéshozatali vagy állásfoglalási
javaslatot kell előkészíteni, a napirendi pont tárgyalását
felfüggesztik, és a vitát a javaslatok beterjesztését követően
folytatják. |
|
(2) Az elnöklő akkor is félbeszakíthatja a tanácsülést, ha szünetet kell
elrendelni, a befejezett vita után javaslatokat kell készíteni, illetve
ha egyeztetésre vagy további szakértői véleményre van szükség. Az ülés
megszakítása esetében az elnöklő jelzi, mikor várható az ülés
folytatása. |
|
(3) Az elnöklő, amennyiben megállapítja, hogy az már nem
határozatképes, ha munkatestületi tanácskozás szükséges, illetve a
tanács döntése alapján, egyéb esetekben megszakítja a tanács ülését. Ha
a tanácsülés megszakítása határozatképtelenség miatt történik, és a
határozatképességet a folytatásban sem lehet biztosítani, az elnöklő az
ülést berekeszti. |
|
|
|
39. cikkely |
|
(1) A községi tanácsülések kezdési időpontja tizenöt óra harminc perc,
és az üléseket úgy kell megtervezni, hogy négy óránál hosszabb ideig ne
tartsanak. |
|
|
|
(2) Legalább kétórás megszakítás nélküli ülésezés után az elnöklő
tizenöt perces szünetet rendel el. |
|
(3) Amennyiben ezt a kiegészítések (módosító indítványok), vélemények,
álláspontok, kiegészítő indoklások vagy válaszok, illetve a követelt
adatok előkészítése megköveteli, az elnöklő egy-egy tanácstag, a
tanácstagok csoportja, a polgármester, vagy a javaslattevő indokolt
javaslata alapján is elrendelheti a szünetet. A szünet legfeljebb 30
percig tarthat, és egy-egy napirendi pont kezdete előtt, illetve keretén
belül legfeljebb kétszer rendelhető el. |
|
(4) Amennyiben az előző bekezdésbe foglalt lehetőségek kimerítését
követően a jogosultak közül valaki további szünetet javasol, a községi
tanács dönt arról, elrendeli-e a szünetet, vagy megszakítja, és egy
későbbi időpontban folytatja az ülést. |
|
|
|
40. cikkely |
|
(1) Ha a tanács a tárgyalt ügyben a vitát nem fejezte be, vagy nem
adottak a döntéshozatali feltételek, vagy ha a tanács az adott ülésen
nem kíván az ügyben dönteni, a vitát, illetve a döntéshozatalt egy
következő ülésre napolja el. Ugyanígy dönthet a tanács, ha időhiány
miatt nem sikerült a napirend összes pontját megvitatni. |
|
|
|
(2) Az összes napirendi pont megvitatását követően, a községi tanács
befejezi ülését. |
|
|
|
3. Rendfenntartás az üléseken |
|
41. cikkely |
|
(1) Az ülése rendjéről az elnöklő gondoskodik. A tanácsülés résztvevői
csak azt követően szólalhatnak fel, ha az elnöklő megadja nekik a szót. |
|
(2) Az elnöklő gondoskodik arról, hogy a felszólalót felszólalása
közben senki se zavarja. A felszólalót csak az elnöklő intheti rendre,
és vághat a szavába. |
|
|
|
42. cikkely |
|
Az ülésrend megsértése kapcsán az elnöklő az alábbi intézkedéseket
mondhatja ki: |
|
- figyelmeztetés |
|
- szómegvonás |
|
- az ülésről, illetve annak egy részéről történő eltávolíttatás. |
|
|
|
43. cikkely |
|
(1) Figyelmeztetésben részesülhet a tanácstag, ha engedély nélkül szólal
meg, ha beleszól más felszólalásába, illetve más módon sérti az
ülésrendet. |
|
(2) Megvonható a szó attól a felszólalótól, aki felszólalásával sérti
az ülésrendet és a jelen ügyrend rendelkezéseit, és a rend, illetve a
jelen ügyrend rendelkezéseinek tiszteletben tartására, az adott ülésen
már kétszer figyelmeztették. |
|
(3) Az ülésről, illetve az ülés egy részéről történő eltávolítás
mondható ki a községi tanácstagnak, illetve a felszólalónak, aki a
figyelmeztetés és a szómegvonás ellenére, magatartásával ellehetetleníti
a tanács munkáját. |
|
(4) A tanácstag, illetve felszólaló, akinek az ülés egészéről, vagy
részéről való eltávolításáról döntöttek, köteles az üléstermet
haladéktalanul elhagyni. |
|
|
|
44. cikkely |
|
(1) Az elnöklő elrendelheti azoknak a részvevőknek az ülésteremből,
illetve az ülésnek helyt adó épületből az eltávolítását, akik megszegik
az ülés rendjét, illetve eljárásukkal vagy magatartásukkal akadályozzák
az ülés zavartalan lebonyolítását. |
|
(2) Súlyos rendbontás esetében az elnöklő elrendelheti a teljes
hallgatóság eltávolítását. |
|
|
|
45. cikkely |
|
Amennyiben az elnöklő a rendes intézkedésekkel nem tudja az ülés rendjét
fenntartani, az ülést megszakítja. |
|
|
|
4. Döntéshozatal |
|
|
|
46. cikkely |
|
(1) A tanács akkor dönt érvényesen, ha az ülésen a tanácstagok többsége
jelen van. |
|
(2) A jelenlétet az ülés elején, minden egyes szavazás előtt, valamint
a szünet, illetve a megszakítás utáni folytatást követően ellenőrizni
szükséges. |
|
|
|
(3) A határozatképesség szempontjából a községi tanácstagoknak a
tanácsteremben való tényleges jelenléte a döntő. |
|
(4) Amikor egy határozat elfogadásához kétharmados szavazattöbbség
szükséges, a tanács akkor dönt érvényesen, ha az ülésen az összes
tanácstag legalább kétharmada jelen van. |
|
|
|
47. cikkely |
|
A községi tanács határozatképes ülésén beterjesztett határozati javaslat
akkor minősül elfogadottnak, ha a községi tanácstagok többsége
„MELLETTE” szavazott, illetve ha az adott döntésre vonatkozó törvényi
rendelkezések értelmében megkapta a szükséges számú, „MELLETTE”
szavazatot. |
|
|
|
48. cikkely |
|
(1) A községi tanács rendszerint nyílt szavazással dönt. |
|
(2) A községi tanács titkos szavazáson dönt, amennyiben az adott
ügyről, illetve kérdésről, előzetes döntés alapján titkos szavazást
rendel el. A titkos szavazásra a polgármester, illetve az összes
tanácstag legalább egyharmada tehet javaslatot. |
|
|
|
49. cikkely |
|
(1) A szavazás a döntésre váró javaslat megvitatása után történik. |
|
|
|
(2) Amennyiben a jelen ügyrend másképp nem rendelkezik, a községi
tanácstagoknak joguk van szavazatuk megindokolására. Az adott szavazás
keretén belül a szavazat megindokolása csak egyszer, legfeljebb 2 perc
időtartamban megengedett. |
|
(3) Az elnöklő a községi tanácstagoknál először kezdeményezi a
határozati javaslat „MELLETT” szavazók szavazását, majd ezt követően a
határozati javaslat „ELLEN” szavazók szavazását. Egyazon
döntéshozatalban mindegyik tag csak egyszer szavazhat, kivéve, ha a
szavazást egészében megismétlik. |
|
(4) Az elnöklő minden szavazás befejeztével megállapítja és közzéteszi
a szavazás eredményét. |
|
|
|
50. cikkely |
|
(1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel, szavazó berendezés alkalmazásával,
illetve név szerinti megnyilvánulással történik. |
|
(2) Név szerint a községi tanácstagok akkor szavaznak, ha az elnöklő
vagy az összes tanácstag legalább egy negyedének javaslatára a tanács
így határoz. |
|
(3) Név szerinti szavazáskor a tanácstagokat vezetéknevük első betűje
alapján összeállított ábécé sorrendben szólítják szavazásra. A tanácstag
szavazása úgy történik, hogy hangosan kimondja a „mellette”,
az „ellene” vagy a „tartózkodom”
szót. |
|
|
|
51. cikkely |
|
(1) A titkos szavazás szavazólapokon történik. |
|
(2) A titkos szavazást az elnöklő által vezetett, háromtagú bizottság
vezeti, és állapítja meg annak kimenetelét. A két tagot, az elnöklő
javaslatára, a községi tanács jelöli ki. A titkos szavazással
kapcsolatos adminisztratív-technikai feladatokat a községi titkár,
illetve a községi hivatalnak a községi titkár által kijelölt
alkalmazottja látja el. |
|
(3) A szavazáshoz a tanácstagok létszámával azonos számú szavazólapot
kell kinyomtatni. |
|
(4) A szavazólapokat a községi tanács által használt pecséttel kell
hitelesíteni. |
|
(5) A szavazás kezdete előtt az elnöklő meghatározza a szavazás
időtartamát. |
|
(6) A szavazólapokat a bizottság adja át a községi tanácstagoknak, és
megjelöli, a tagok közül kinek kézbesítették már a szavazólapot. A
szavazást az erre kijelölt helyen, a szavazás titkosságát biztosítva
kell lebonyolítani. |
|
(7) A szavazólap tartalmazza a határozati javaslatot, valamint
rendszerint a „MELLETTE” és az „ELLENE” meghatározást. A „MELLETTE” a
határozati javaslat alatt, a szavazólap jobb oldalán, az „ELLENE” pedig
a bal oldalán található. A szavazás a „MELLETTE”, illetve az „ELLENE”
szó bekarikázásával történik. |
|
(8) A szavazólapnak tartalmaznia kell a szavazási útmutatót. |
|
(9) Kinevezésekről történő szavazás esetében a szavazólapon a
sorszámok, valamint a jelöltek vezetékneve és neve – több jelölt
esetében a vezetéknév első betűje szerinti ábécé sorrendben szerepel. |
|
(10) A szavazás során be kell karikázni a támogatott jelölt vezetékneve
és neve előtti sorszámot, éspedig annyi sorszámot, ahány jelöltet a
szavazólapon lévő útmutató alapján választanak a tagok. |
|
(11) A szavazást követően, a községi tanácstag a kitöltött szavazólapot
a szavazóurnába dobja. |
|
|
|
52. cikkely |
|
(1) A szavazás befejezését követően a bizottság megállapítja a szavazás
eredményét. |
|
(2) A szavazás eredményének megállapítása a következőkből áll: |
|
- a kiosztott szavazólapok száma, |
|
- a leadott szavazólapok száma, |
|
- az érvénytelen szavazólapok száma, |
|
- az érvényes szavazólapok száma, |
|
- a „MELLETTE” és az „ELLENE”, illetve a jelöltekre történő szavazáskor
az egyes jelöltekre leadott szavazatok száma, |
|
- a megállapítás, miszerint a javaslatot az előírt szavazattöbbséggel
fogadták, illetve nem fogadták el, a jelöltekről történő szavazásnál
pedig a kinevezett jelölt ismertetése. |
|
|
|
(3) A szavazási eredmény megállapításáról jegyzőkönyv készül, amit a
szavazást levezető személyek írnak alá. |
|
(4) Közvetlenül a szavazás eredményének megállapítását követően, az
elnöklő a tanácsülésen kihirdeti a szavazás eredményeit. |
|
|
|
53. cikkely |
|
(1) A szavazás megismételhető, ha a községi tanácstag indokoltan óvást
emel a szavazás lebonyolításával, illetve a szavazás eredményéinek
megállapításával kapcsolatosan. |
|
(2) A szavazás lebonyolításával, illetve az eredmények megállapításával
kapcsolatosan óvást benyújtó tag vagy az elnöklő javaslatára a tanács
vita nélkül dönt a szavazás megismétléséről. |
|
|
|
5. A községi tanácsülés jegyzőkönyve |
|
|
|
54. cikkely |
|
(1) A községi tanács minden üléséről jegyzőkönyv készül. |
|
(2) A jegyzőkönyv az ülésen folyó munkáról, főképpen a községi
tanácstagoknak az ülésen és az adott kérdésekkel kapcsolatos
szavazásokban való részvételéről, a tanácstagok távolmaradásáról és
ennek okairól, az elfogadott napirendről, valamint az adott
javaslatokról folytatott szavazás eredményeiről és az ülésen elfogadott
határozatokról szóló alapvető adatokat tartalmazza. A jegyzőkönyvhöz
csatolni kell az eredeti meghívót, valamint az ülésen tárgyalt
kérdésekkel kapcsolatos anyagok eredetijét vagy másolatát. |
|
(3) A községi tanácsülés jegyzőkönyvvezetéséről a községi titkár
gondoskodik. A községi titkár a községi hivatal más alkalmazottját is
megbízhatja a jegyzőkönyv vezetésével. |
|
(4) A községi tanács minden rendes ülésén át kell nézni, és el kell
fogadni a községi tanács, előző rendes, valamint az összes köztes
rendkívüli, illetve levelező ülésének jegyzőkönyvét. A községi tanács
bármelyik tagjának jogában áll a jegyzőkönyvhöz észrevételt tenni,
amelynek megalapozottságáról a községi tanács dönt. Az észrevétel
elfogadása esetében a jegyzőkönyvet ennek megfelelően módosítják. |
|
(5) Az elfogadott jegyzőkönyvet az ülést vezető elnöklő és a községi
titkár, illetve a községi hivatalnak a jegyzőkönyv vezetésével megbízott
alkalmazottja írja alá. |
|
(6) Elfogadását követően a jegyzőkönyvet a község weboldalán, és a
helyi szokásoknak megfelelő módon teszik közzé. |
|
(7) A nyilvánosság kizárásával folytatott, zárt ülés, illetve ülésrész
jegyzőkönyvét nem mellékelik a községi tanács rendes ülésének anyagához
és nem teszik közzé. A községi tanácstagokat erről a jegyzőkönyv
jóváhagyása előtt, az elnöklő tájékoztatja. |
|
|
|
55. cikkely |
|
(1) A községi tanácsülésről hang- illetve képi felvétel készülhet.
|
|
|
|
(2) Az ülésen készült hang-, illetve képanyagot az ülések dossziéjában,
a jegyzőkönyvvel és az ülésanyaggal együtt kell őrizni. |
|
(3) Amennyiben ehhez megszerezték az elnöklő jóváhagyását, a községi
tanácstagoknak, illetve a nyilvános ülés résztvevőinek jogukban áll a
hangfelvételt meghallgatni. A meghallgatás a községi hivatal
helyiségeiben, a községi hivatal megbízott munkatársa jelenlétében
történik. |
|
|
|
(4) Bárkinek jogában áll a hangfelvétel azon részéről, amely közérdekű
információt tartalmaz, szószerinti, írásos kivonatot kérni. A nevével és
a címével ellátott beadványt a kért információ feltűntetésével, szóban
vagy írásban, a polgármesternek vagy a községi hivatal megbízott
munkatársának kell beterjeszteni, aki a beadványról a törvény értelmében
dönt. |
|
|
|
56. cikkely |
|
(1) A községi tanács bizalmas jelölésű anyagainak kezeléséről a községi
tanács, a törvény alapján, külön okmányban rendelkezik. |
|
(2) A községi tanács rendeleteinek, általános és egyéb okmányainak
eredeti példányát, a községi tanács és munkatestületei üléseinek
jegyzőkönyvét, tartós anyagként, a községi hivatal dokumentációs
anyaggyűjteményében őrzik. |
|
|
|
57. cikkely |
|
(1) Tisztségük teljesítéséből fakadóan, a községi tanácstagoknak
jogukban áll az állandó dokumentációs anyagban őrzött iratokba és
ülésanyagokba betekinteni. A betekintést a községi tanácstag írásos
beterjesztése alapján a községi titkár rendeli el. A beadvány, a
betekintést elutasító rendelkezés illetve határozat eredeti példányát a
betekintett anyagnál kell őrizni. |
|
(2) A bizalmas jellegű dokumentációs anyagokba történő betekintésről a
törvény és a községi tanács okmánya alapján, a polgármester dönt.
|
|
|
|
6. A tanács működéséhez szükséges szakmai és adminisztratív-technikai
teendők ellátása |
|
|
|
58. cikkely |
|
(1) A községi tanács és a községi tanács munkatestületei számára
szükséges szakmai és adminisztratív teendők ellátásáért a községi titkár
felel. |
|
(2) A községi titkár megszervezi a községi tanács működéséhez szükséges
anyagok szakmai és technikai előkészítését, továbbá amennyiben a községi
hivatali munkakörleírás erre vonatkozóan nem rendel el külön
munkahelyet, kijelöli a községi hivatal alkalmazottját, aki segít az
ülések előkészítésében és levezetésében, valamint ellátja a községi
tanács és munkatestületei zavartalan tevékenységéhez szükséges egyéb
feladatokat. |
|
(3) A községi tanács és a községi tanács munkatestületei
jegyzőkönyvéről a községi titkár gondoskodik. A községi titkár, a
jegyzőkönyvvezetéssel, a községi hivatal más alkalmazottait is
megbízhatja. |
|
|
|
7. A községi tanács munkatestületei |
|
|
|
59. cikkely |
|
(1) A községi tanácsnál Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési
bizottság működik, amelynek tagjait a községi tanácstagok közül nevezik
ki. |
|
(2) A Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottságnak 5 (öt)
tagja van. |
|
(3) A Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottság elsősorban
az alábbi feladatokat látja el: |
|
- jelölteteket javasol a községi tanácsnak, a községi tanács és a
községi tanács munkatestületeibe, illetve a községi szervekbe,
intézményi és egyéb igazgatói tisztségek betöltésére, valamint a község
által alapított közintézetek, ügynökségek, közalapok és közüzemi
vállalatok szerveibe, |
|
- a korrupció megelőzésével összefüggő feladatok ellátása, |
|
- a községi tanácsnak, illetve a polgármesternek javaslatokat tesz a
községi tanács hatáskörébe tartozó személyi kérdésekkel kapcsolatosan, |
|
- előkészíti a községi tisztségviselők, a községi szervek és
munkaszervek tagjai, a közintézetek, ügynökségek és alapok, valamint
közüzemi vállalatok igazgatói bérezésével és egyéb juttatásaival
kapcsolatos községi tanácsi határozati javaslatokat, |
|
- elvégzi a községi tanács által rábízott egyéb feladatokat. |
|
|
|
(4) A községi tanács, a Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési
bizottságot, a választások utáni, és a polgármester megválasztását
követő első, alakuló ülésén nevezi ki. |
|
|
|
60. cikkely |
|
(1) A községi tanács saját munkatestületeiként állandó, vagy ideiglenes
bizottságokat alapít. A községi tanács bizottságai, a jelen ügyrenddel
és saját alapítási okmányával összhangban, a tanács hatáskörébe tartozó
ügyekről tárgyalnak, majd véleményeket és javaslatokat terjesztenek a
községi tanács elé. |
|
(2) A községi tanács munkatestületei saját hatáskörükből rendeleteket
és egyéb okmányokat javasolhatnak elfogadásra a községi tanácsnak. Ez
alól kivételt képez a költségvetés és a zárszámadás, továbbá azok az
okmányok, amelyeket a törvény vagy a község alapszabálya rendelkezései
alapján a községi tanács, a polgármester javaslatára fogadja el.
|
|
|
|
61. cikkely |
|
(1) A községi tanácsnak, a községi alapszabállyal megalapított, állandó
munkatestületei: |
|
(a) |
|
- Gazdasági-, mezőgazdasági-, kommunális infrastruktúra-, valamint
környezetvédelmi- és területrendezési bizottság, és |
|
- Nem gazdasági- és társadalmi tevékenységek bizottsága. |
|
|
|
(b) |
|
- Alapszabályi-jogi bizottság, |
|
- Díjak és elismerések bizottsága, |
|
- Nemzetiségi bizottság és |
|
- Romaügyi bizottság. |
|
|
|
62. cikkely |
|
(1) A Gazdasági-, mezőgazdasági-, kommunális infrastruktúra-, valamint
környezetvédelmi- és területrendezési bizottságnak 7 (hét) tagja van. |
|
(2) A bizottság megvitatja és véleményezi a község hatáskörébe tartozó,
a községi tanácsnak elfogadásra beterjesztett pénz- és vagyonügyi,
gazdasági, mezőgazdasági, kisipari, vendéglátóipari, idegenforgalmi,
környezetvédelmi, urbanisztikai és közüzemi szolgáltatásokkal
kapcsolatos okmányok és egyéb határozatok javaslatát, majd a községi
tanáccsal ismerteti álláspontját és beterjeszti a határozati javaslatot. |
|
(3) Egy adott ügy megvitatását a bizottság, a községi tanács
összehívott rendes ülése előtt legkésőbb három nappal köteles
teljesíteni, majd véleményét, álláspontját és javaslatát a
polgármesternek, az elnöklőnek és a javaslattevőnek írásban megküldeni.
Az általános okmányokhoz beterjesztett kiegészítési javaslatokkal
kapcsolatos véleményét, a bizottság legkésőbb az általános okmány
vitájának megkezdéséig köteles benyújtani. |
|
(4) A bizottság saját tevékenységi köréből rendeleteket és egyéb
okmányokat javasolhat elfogadásra a községi tanácsnak. |
|
|
|
63. cikkely |
|
(1) A Nem gazdasági- és társadalmi tevékenységek bizottságának 7 (hét)
tagja van. |
|
(2) A bizottság megvitatja és véleményezi a község hatáskörébe
tartozó, a községi tanácsnak elfogadásra beterjesztett társadalmi
tevékenységgel kapcsolatos okmányok és egyéb határozatok javaslatát,
majd a községi tanáccsal ismerteti álláspontját és beterjeszti a
határozati javaslatot. |
|
(3) Egy adott ügy megvitatását a bizottság, a községi tanács
összehívott rendes ülése előtt legkésőbb három nappal köteles
teljesíteni, majd véleményét, álláspontját és javaslatát a
polgármesternek, az elnöklőnek és a javaslattevőnek írásban megküldeni.
Az általános okmányokhoz beterjesztett kiegészítési javaslatokkal
kapcsolatos véleményét, a bizottság legkésőbb az általános okmány
vitájának megkezdéséig köteles benyújtani. |
|
|
|
(4) A társadalmi tevékenységek bizottsága saját tevékenységi területéről
a községi tanácsnak rendeleteket és egyéb okmányokat javasolhat
elfogadásra. |
|
|
|
64. cikkely |
|
(1) A községi tanács alapszabályi-jogi bizottságának 5 (öt) tagja van. |
|
(2) A bizottság megtárgyalja a községi alapszabály és a községi tanács
ügyrendjének, valamint ezek módosítási és kiegészítési javaslatát,
továbbá a községi tanács által előírások formájában elfogadott
rendeletek és egyéb okmányok javaslatát. |
|
(3) A bizottság véleményt alkot, illetve állást foglal arról, hogy a
tárgyalt okmányok összhangban vannak-e az alkotmánnyal, a törvényekkel
és a községi alapszabállyal, illetve a község egyéb hatályos
okmányaival. |
|
(4) A bizottság javasolhatja a községi tanácsnak a községi alapszabály
és a községi tanács ügyrendjének módosítását és kiegészítéseit, valamint
a község általános okmányai rendelkezéseinek kötelező értelmezését. |
|
(5) A községi tanács két ülése között, illetve az ülés idejében,
amennyiben a községi tanács elnöklője ezt követeli, az alapszabályi-jogi
bizottság értelmezi a községi tanács ügyrendjét. |
|
|
|
65. cikkely |
|
(1) A Díjak és elismerések bizottságnak 5 (öt) tagja van. |
|
(2)
A bizottság évente egyszer, a községi ünnep kapcsán, pályázatot ír ki
Dobronak Község legérdemesebb polgárainak elismerésére. |
|
|
|
(3) A beérkezett javaslatok alapján határozatot fogalmaz meg, amelyet
írásban, a községi tanácsnak elfogadásra beterjeszt. A határozatot meg
kell indokolni. |
|
(4) Amennyiben nem érkezik be kellő számú javaslat, maga a bizottság is
javaslatot tehet. |
|
|
|
66. cikkely |
|
(1) A Nemzetiségi Bizottságnak 5 (öt)
tagja van. |
|
(2) A bizottság kisebbségi kérdésekkel, valamint a magyar nemzeti
közösség által lakott terület ügyeivel foglalkozik. Álláspontjait és
javaslatait megvitatásra és elfogadásra a községi tanácshoz továbbítja. |
|
|
|
67. cikkely |
|
(1) A Romaügyi bizottságnak 5 (öt) tagja van. |
|
(2) A bizottság, a Dobronak Községben élő roma nemzeti közösség
helyzetével kapcsolatos ügyekkel foglalkozik. Álláspontjait és
javaslatait megvitatásra és elfogadásra a községi tanácshoz továbbítja. |
|
|
|
68. cikkely |
|
Az alkalmi munkatestületeket a községi tanács határozattal alapítja meg,
amellyel kijelöli a munkatestület feladatait és tagjainak számát,
valamint elvégezi a kinevezésüket is. |
|
|
|
|
|
69. cikkely |
|
(1) A bizottságok tagjait a községi tanács a Mandátumvizsgáló,
választási és kinevezési bizottság javaslata alapján, saját tagjai közül
jelöli ki, illetve amennyiben a jelen ügyrend úgy rendelkezik, a tagok
legfeljebb fele a polgárok soraiból kerül ki. |
|
(2) A bizottság elnökét a községi tanács saját tagjai közül nevezi ki. |
|
(3) A bizottság első ülését a polgármester hívja össze. |
|
(4) A községi tanács bizottságában betöltött tagság nem egyeztetethető
össze a felügyelőbizottsági tagsággal, illetve a községi hivatal
alkalmazotti státusával. |
|
|
|
70. cikkely |
|
A községi tanács a községi tanácstagok legalább egynegyedének
javaslatára felmentheti a községi tanács bizottságának elnökét, egy-egy
tagját, illetve a bizottság egészét. A Mandátumvizsgáló, választási és
kinevezési bizottság, a községi tanács első soron következő üléséig
elkészíti az új bizottsági tagok javaslatát. |
|
|
|
71. cikkely |
|
A tanács és a polgármester közös munkatestületeket alapíthat. A közös
munkatestület megalapítási okmánya tartalmazza annak összetételét és
feladatait. |
|
|
|
72. cikkely |
|
(1) A munkatestületet annak elnöke képviseli, ő vezeti a munkatestület
tevékenységét, összehívja üléseit, valamint a községi tanácsban
képviseli a testület véleményeit, álláspontjait és javaslatait. |
|
(2) A munkatestületek üléseit, a községi tanács határozata alapján
ráruházott ügyekben, a községi tanács rendes ülésének napirendje
alapján, illetve a polgármester követelésére hívják össze. |
|
(3) A rendkívüli esetektől eltekintve és indokolt esetekben, a
munkatestület ülésének anyagát, az ülés előtt legalább három nappal kell
kézbesíteni a testület tagjainak. |
|
(4) A munkatestület ülések formájában működik. A munkatestület
határozatai akkor hatályosak, ha az ülésen a tagok többsége jelen van,
és ha a jelenlévők többségében a községi tanács tagjai. A munkatestület
saját döntéseit – vélemények, álláspontok és javaslatok – a jelenlévő
tagok szavazattöbbségével fogadja el. |
|
(5) A munkatestületben a szavazás nyílt. |
|
(6) A munkatestületek tevékenységére értelemszerűen a jelen ügyrendnek
a községi tanácsra vonatkozó rendelkezései alkalmazandók. |
|
|
|
73. cikkely |
|
A munkatestület ülésére rendszerint meghívót kapnak azok a javaslattevő
által javasolt szakértők, akik részt vettek a községi tanács okmányainak
és egyéb döntéseinek előkészítésében, valamint az ügyben érintett
szervek és szervezetek, intézetek, vállalatok és alapok képviselői.
|
|
|
|
VI. A KÖZSÉGI TANÁCS OKMÁNYAI |
|
1. Általános rendelkezések |
|
74. cikkely |
|
(1) A községi tanács fogadja el a község alapszabályát, valamint a
törvényekkel és az alapszabállyal összhangban az alábbi okmányokat: |
|
- a községi tanács ügyrendje, |
|
- a községi költségvetés és zárszámadás, |
|
- a község fejlesztési tervei és okmányai, valamint a területrendezési
kivitelezési okmányok, |
|
- a rendeletek, |
|
- a rendelkezések, |
|
- a szabályzatok, |
|
- az utasítások, |
|
- a határozatok. |
|
(2) A községi tanács továbbá állást foglal, ajánlásokat tesz,
jelentéseket fogad el, teljesíti a községi alapszabály és egyéb községi
általános okmányok kötelező értelmezését, valamint a törvénnyel és a
községi alapszabállyal összhangban véleményez és jóváhagyásokat ad ki. |
|
(3) A község általános okmányainak tartalmáról a törvény és a községi
alapszabály rendelkezik. |
|
|
|
75. cikkely |
|
(1) A község költségvetését és a költségvetés zárszámadását, valamint
azokat a rendeleteket és egyéb általános okmányokat, amelyekről a
törvény eszerint rendelkezik, a községi tanácsnak elfogadásra a
polgármester terjeszti be. |
|
|
|
(2) Az első bekezdésbe foglaltak kivételével, a községi tanács
bizottságai és a községi tanács tagjai is javaslatot tehetnek a községi
tanácsnak, a hatáskörébe tartozó rendeletek és egyéb általános okmányok
elfogadására. |
|
(3) A község választópolgárainak legalább öt százaléka, a törvénnyel és
a községi alapszabállyal összhangban, követelheti a községi tanácstól az
általános okmány elfogadását, illetve visszavonását. |
|
|
|
76. cikkely |
|
(1) A községi tanács által elfogadott okmányokat a polgármester látja el
aláírásával. |
|
|
|
(2) A községi tanács okmányainak lepecsételt eredeti példányát a községi
hivatal állandó dokumentációs anyaggyűjteményében őrzik. |
|
|
|
2. A rendelet elfogadásának eljárása |
|
|
|
77. cikkely |
|
(1) A rendeletjavaslatnak tartalmaznia kell a rendelet címét, a
bevezetőt, a cikkelyek szövegét és magyarázatát. |
|
(2) Amennyiben az adott rendelet javaslattevője a községi tanács
munkatestülete, illetve a községi tanács tagja, a rendelet javaslatát, a
községi tanács napirendjére történő besorolási javaslattal együtt,
megküldi a polgármesternek. |
|
|
|
78. cikkely |
|
(1) A javaslattevő kijelöli saját képviselőjét, aki a községi
tanácsülésen részt vesz a rendeletjavaslatról szóló vitában. |
|
(2) A polgármester azokban az esetekben is részt vehet egy adott
rendeletjavaslat községi tanácsi megvitatásában, ha nem ő a
javaslattevő. |
|
|
|
79. cikkely |
|
(1) A rendeletjavaslatot a községi tanácsülésen történő megvitatására
kitűzött időpont előtt 7 (hét) nappal meg kell küldeni a községi
tanácstagoknak. |
|
(2) A községi tanács a rendeletjavaslatot két olvasatban tárgyalja. |
|
|
|
80. cikkely |
|
(1) A rendeletjavaslat első vitájában a rendelet elfogadásához vezető
okokról, valamint a célokról és elvekről, továbbá a rendelet alapvető
megoldásairól tárgyalnak. |
|
(2) A vita befejeztével, a községi tanács a szavatok többségével
elfogadja a rendelet javaslatával kapcsolatos álláspontokat és
javaslatokat. |
|
(3) Amennyiben a községi tanács úgy ítéli meg, hogy a javaslat nem
alkalmas a további tárgyalásra, illetve hogy a rendelet szükségtelen,
azt határozattal elutasítja. |
|
(4) Az első olvasat után a javaslattevő javasolhatja a rendeletjavaslat
visszavonását. A visszavonási javaslatról a községi tanács határozattal
dönt. |
|
(5) Amennyiben az első olvasat idejében a rendeletjavaslatra nem
érkeztek lényeges tartalmi észrevételek, és a rendeletjavaslat szövege a
második olvasatkor azonos lenne az első olvasat szövegével, a tanács a
javaslattevő indítványára, a két olvasatot összevonva, ugyanazon az
ülésen elfogadhatja a rendeletjavaslatot. |
|
|
|
81. cikkely |
|
A második olvasat előtt, a javaslattevő, az első olvasat során
elhangzott álláspontok és javaslatok figyelembe vételével, illetve
megindokolt elvetésével, elkészíti a rendelet új javaslatát.
|
|
|
|
82. cikkely |
|
(1) A második olvasat során a községi tanács sorjában tárgyal a
rendeletjavaslat minden egyes cikkelyéről. Amikor a községi tanács
befejezi a rendeletjavaslat összes cikkelyének megvitatását, a
rendeletjavaslat egészét szavazásra bocsátja. |
|
(2) A rendeletjavaslat második olvasata során a községi tanácstagok
módosító indítványokkal javasolhatják annak módosításait és
kiegészítéseit. |
|
(3) Abban az esetben, ha nem polgármester rendelet-javaslat
beterjesztője, módosító indítványt javasolhat a rendelethez, valamint a
községi tanácstagok által beterjesztett módosító indítványokhoz.
|
|
(5) A módosító indítványt az indoklással egyetemben, a községi
tanácsnak, a rendeletjavaslatot napirendre tűző ülés kijelölt ülésnapja
előtt legalább három nappal, illetve magán az ülésen kell írásban a
községi tanácstagoknak beterjeszteni, azzal, hogy az ülésen benyújtott
módosító javaslat mögött az összes községi tanácstag legalább
egynegyedének fel kell sorakoznia. |
|
(6) A községi tanácstagok módosító indítványához, a rendeletet tárgyaló
ülés során, a polgármester módosító indítványt nyújthat be. A módosító
indítványra vonatkozó módosító javaslatot írásban kell benyújtania. |
|
(7) A módosító indítvány beterjesztőjének az ülés végéig jogában áll a
módosító indítványt módosítani, kiegészíteni, illetve azt visszavonni.
|
|
|
|
83. cikkely |
|
(1) A módosító indítvány, a rendelet cikkelye és a rendelet egésze abban
az esetben minősül elfogadottnak, ha azt a szavazásban részt vevő
községi tanácstagok többsége támogatja. |
|
(2) Minden egyes módosító indítványról külön kell szavazni. |
|
|
|
84. cikkely |
|
(1) A községi alapszabály és a községi tanács ügyrendjének elfogadása a
rendelet elfogadására vonatkozó eljárással azonos módon történik.
|
|
(2) A községi költségvetést a községi tanács a jelen ügyrendbe
foglaltak szerint fogadja el. |
|
(3) Amennyiben a törvény másképp nem rendelkezik, a községi tanács a
saját hatáskörébe tartozó egyéb okmányokat egy olvasat után fogadja el. |
|
|
|
85. cikkely |
|
(1) A községi tanács rendszerint a tagok megbízatási idejének lejártáig
köteles befejezni az összes községi általános okmányjavaslattal
kapcsolatos eljárásokat. |
|
(2) Amennyiben az eljárások befejezetlenek maradnak, az új összetételű
községi tanács a polgármester javaslatára dönt arról, melyik általános
községi okmány esetében folytatja az eljárást, melyik esetekben indít új
eljárást, illetve melyik okmányokról nem kíván tárgyalni. Amennyiben a
javaslattevő már nem községi tisztségviselő, a javaslatot nem vitatják
meg. |
|
|
|
3. Rendeletek gyorsított eljárásban történő elfogadása |
|
|
|
86. cikkely |
|
(1) A községben kialakult rendkívüli igények vagy elemi csapások
esetében, a községi tanács gyorsított eljárásban fogadhatja el a
rendeletet. Gyorsított eljárásban fogadja el a községi tanács a község
általános okmányainak kötelező értelmezéseit is. |
|
(2) A gyorsított eljárást bármelyik rendelet-javaslattevő javasolhatja.
A gyorsított eljárás alkalmazásáról, a községi tanács az ülés kezdetén,
a napirend elfogadásakor dönt. |
|
(3) Amennyiben a községi tanács nem fogadja el a rendelet gyorsított
eljárással történő elfogadására vonatkozó javaslatot, a jelen ügyrendnek
a rendes eljárásról és a rendelet első olvasatáról szóló rendelkezései
alkalmazandók. |
|
|
|
(4) A gyorsított eljárás esetében nem érvényesek a rendelet rendes
eljárásával kapcsolatos eljárásra vonatkozó határidők. |
|
(5) A gyorsított eljárás esetében a rendeletjavaslat első és második
olvasata egyazon ülésen történik. |
|
(6) A gyorsított eljárás esetében az ülésen, egészen a
rendeletjavaslatról szóló vita végéig, módosító indítványokat, és a
módosító indítványokra vonatkozó módosító indítványt lehet javasolni.
|
|
|
|
4. Rendeletek elfogadásával kapcsolatos rövidített eljárás |
|
|
|
87. cikkely |
|
(1) A javaslattevő megindokolt javaslatára a tanács úgy határozhat, hogy
ugyanazon az ülésen elvégzi azoknak a rendeletjavaslatoknak, vagy egyéb
okmányoknak mindkét olvasatát, amelyekre kétolvasatos eljárás
vonatkozik, éspedig: |
|
- kevésbé lényeges módosítások és kiegészítések esetében, |
|
- amennyiben az általános okmány, illetve egyes rendelkezései a törvény
alapján hatályukat vesztik, |
|
- a törvénnyel, az állami költségvetéssel vagy más állami, illetve
községi előírásokkal történő összehangolás esetében, |
|
- az alkotmánybíróság döntéseivel kapcsolatos módosítások és
kiegészítések esetében. |
|
|
|
(2) A fenti bekezdésbe foglalt döntés nem fogadható el, ha azt a
jelenlévő községi tanácstagok legalább egyharmada ellenzi. Az első
olvasatot követően, bármelyik községi tanácstag javaslatot tehet a
községi tanácsnak a jelen cikkely első bekezdésébe foglalt döntésének
módosítására, és a második olvasatnak a rendes eljárásban történő
teljesítésére. Erről a községi tanács közvetlenül a javaslat
beterjesztését követően dönt. |
|
(3) A rövidített eljárás során az általános okmány azon cikkelyeihez
lehet módosító indítványt benyújtani, amelyek módosítása vagy
kiegészítése történik a javaslat alapján. A módosító indítványok és a
módosító indítványok módosító indítványai az ülésen, a vita végéig
terjeszthetők be. |
|
|
|
88. cikkely |
|
(1) Az alapszabályt, a községi rendeleteket és egyéb előírásokat a
községi alapszabályba foglalt hivatalos közlönyben kell közzétenni, és
ha tartalmuk szerint másképp nem rendelkeznek, a közzététel másnapján
lépnek hatályba. |
|
(2) A községi tanács rendelkezése alapján, hivatalos közleményekben más
okmányokat is közzé kell tenni. |
|
|
|
5. A költségvetés-elfogadási eljárás |
|
|
|
89. cikkely |
|
(1) A községi költségvetés tartalmazza a községi közfogyasztási célú
bevételek és kiadások elosztását. |
|
(2) A községi költségvetést a költségvetési évre kell elfogadni,
amelynek kezdete és vége megegyezik az országos költségvetés
költségvetési évével. |
|
|
|
90. cikkely |
|
(1) A községi költségvetés javaslatát a polgármester az állami
költségvetés országgyűlési beterjesztését követő 30 napon belül köteles
benyújtani a községi tanácsnak. A rendes helyhatósági választások évében
a polgármester a községi tanács megválasztását követő 60 napon belül
köteles a költségvetési javaslatot benyújtani. |
|
(2) A polgármester annak a községi tanácsülésnek a meghívójával együtt,
amelyen megtörténik a költségvetési javaslat ismertetése és általános
vitája, a községi tanács minden tagjának megküldi a közfinanszírozási
törvénybe foglalt elemeket tartalmazó költségvetési javaslatot. |
|
(3) A költségvetés ismertetése során a polgármester, illetve a községi
hivatal általa megbízott alkalmazottja, a községi tanácsnak bemutatja: |
|
- a költségvetési javaslat elkészítésének alapvető kiindulópontjait és
feltételezéseit, |
|
- a község tervezett politikáit, |
|
- az elkövetkező két évre tervezett bevételek és kiadások, pénzügyi
követelések és befektetések, valamint finanszírozási számla becsült
értékét, |
|
- a közvetlen költségvetési fogyasztók pénzügyi tervének, az elkövetkező
két évre vonatkozó keretjavaslatát és a foglalkoztatási tervet, |
|
- a fejlesztési programok tervét, |
|
- a beszerzések tervét. |
|
|
|
(4) A községi költségvetés javaslatának általános vitáját követően a
községi tanács határozatban rögzíti, hogy a javaslatot közvitára
bocsátja. |
|
|
|
(5) Amennyiben a községi tanács úgy ítéli meg, hogy a javaslat nem
szolgál megfelelő alapul a közvita követelményeinek, elfogadja ezzel
kapcsolatos álláspontjait és javaslatait, majd kötelezi a polgármestert,
hogy hét napon belül javított költségvetési javaslatot terjesszen a
községi tanács elé, és indokolja meg, hogyan érvényesülnek ebben a
községi tanács álláspontjai és javaslatai. |
|
(6) Ha a községi tanács a megismételt vita után sem küldi közvitára a
költségvetési javaslatot, a községi tanács álláspontjai és javaslatai
kíséretében a polgármester küldi azt közvitára. |
|
|
|
91. cikkely |
|
(1) A költségvetési javaslatról szóló közvita legalább 15 (tizenöt)
napig tart. |
|
(2) A közvita idejében oly módon kell biztosítani a költségvetési
javaslatba való betekintést, hogy a közvitára történő felhívást és a
költségvetési javaslatot közzéteszik a község honlapján, az
érdekelteknek pedig a községi hivatal helyiségeiben is hozzáférést kell
ahhoz biztosítani. |
|
(3) A község saját honlapján és a helyileg szokásos módon teszi közzé a
költségvetési javaslathoz érkező észrevételek és javaslatok
benyújtásának módját és határidejét. |
|
|
|
92. cikkely |
|
(1) A közvita idejében a költségvetési javaslatot megvitatják a községi
tanács munkatestületei, a község szűkebb területeinek tanácsai és az
érdeklődő nyilvánosság. |
|
(2) A költségvetési javaslathoz beérkező észrevételeket és javaslatokat
a polgármesternek kell megküldeni. |
|
(3) A községi tanács munkatestületeinek elnökei a közvita idejében
megkövetelhetik, hogy a polgármester és a községi hivatal képviselői, az
üléseiken indokolják meg a költségvetési javaslatot. |
|
|
|
93. cikkely |
|
(1) A közvita befejezését követő harminc napon belül a polgármester
kiegészíti a községi költségvetési javaslatot és a községi költségvetési
rendeletet, majd összehívja a községi tanács ülését, amelyen ezeket
megvitatják. |
|
(2) A kiegészített költségvetési javaslatra és községi költségvetési
rendelet javaslatára a községi tanácstagok legfeljebb a községi tanács
ülését megelőző harmadik napig nyújthatnak be írásos módosító
indítványokat. A módosító indítványokat a polgármesterhez kell
benyújtani. |
|
(3) Az előző bekezdésbe foglalt módosító indítvány megfogalmazásánál a
javaslattevőnek figyelembe kell vennie a költségvetési bevételek és
kiadások egyensúlyának szabályát, majd az indoklásban fel kell
tűntetnie, melyik költségvetési sorról és milyen célra javasolja a
források átcsoportosítását. |
|
94. cikkely |
|
(1) A községi költségvetési javaslat és a községi költségvetési rendelet
vitája előtt a polgármester először ismerteti, hogy a közvita, illetve a
községi tanács munkatestületeinek észrevételei és javaslatai közül
melyikeket építette be, és melyiket mellőzte a módosított javaslat
készítése során, az utóbbi esetben meg kell indokolnia miért mellőzte az
utóbbiakat. Az észrevételek és javaslatok elutasításának írásos
megindokolása a költségvetési javaslat anyagának részét képezi. |
|
(2) A folytatásban a polgármester beszámol a községi tanácsnak a
költségvetési javaslathoz és a községi költségvetési rendelethez
beérkezett, elfogadott módosító indítványokról, és ismerteti a módosító
indítványokkal kapcsolatos véleményét. A beszámolót és a véleményezést
követően a javaslattevő visszavonhatja a módosító indítványt, illetve
kiegészíti a módosító indítvány indoklását, megjelölve a költségvetési
egyensúly biztosítási módját is. |
|
(3) Az elnöklő, illetve a polgármester megállapítja melyik módosító
indítványokat terjesztették be, és felszólítja a polgármestert, hogy
nyilatkozzon, illetve a polgármester nyilatkozik arra vonatkozóan,
beterjeszti-e a módosító indítványt, melyik módosító indítványra
vonatkozóan terjeszti azt be, és mennyi időn belül. Amennyiben a
polgármester kijelenti, hogy módosító indítványt terjeszt be a módosító
indítványra vonatkozóan, az ülést annyi időre megszakítják, amennyi
szükséges, hogy a megfogalmazott módosítási indítványt be lehessen
terjeszteni a községi tanácstagoknak. |
|
(4) Minden egyes módosító indítványról külön kell szavazni, éspedig
először a polgármester által, a módosító indítványhoz benyújtott
módosító indítványról, és ha ezt nem támogatják, akkor a javaslattevő
által beterjesztett módosító indítványról. |
|
|
|
95. cikkely |
|
(1) Amikor befejeződik a módosító indítványokkal kapcsolatos szavazás, a
polgármester megállapítja, melyik módosító indítványokat fogadták el,
illetve megállapítja, hogy a költségvetés fejezetei, valamint bevételei
és kiadásai egyensúlyban vannak-e, továbbá hogy az ilyen költségvetés
lehetővé teszi-e a község feladatainak a törvények és a vállalt
kötelezettségek értelmében történő megvalósítását. |
|
|
|
(2) Amennyiben biztosított a költségvetési egyensúly, a községi tanács a
költségvetési javaslat egészéről szavaz. A községi költségvetés
elfogadására vonatkozó határozattal, a községi költségvetési rendelet is
elfogadottnak minősül. |
|
(3) Ha a költségvetési egyensúly nem valósul meg, a polgármester
megszakíthatja az ülést, és követelheti, hogy a szakszolgálat vizsgálja
meg a kialakult helyzetet, valamint kijelöli a határidőt, ameddig el
kell készíteni az egyensúly biztosítását szolgáló javaslatot. A
szakszolgálat javaslatára a polgármester félbeszakíthatja az ülést, és
kijelöli az ülés folytatásának óráját, illetve napját, amikor az
egyensúly kialakítására vonatkozó javaslatot beterjesztik. |
|
(4) Mihelyt elkészül a költségvetési egyensúly-javaslat, a polgármester
ezt megmagyarázza. Az egyensúlybiztosítási javaslatról nem folytatnak
vitát. |
|
(5) A községi tanács először az egyensúlybiztosítási javaslatról
szavaz, és ha a javaslatot elfogadja, a községi tanács a teljes
költségvetésről és a községi költségvetési rendeletről szavaz. |
|
(6) Amennyiben az egyensúlybiztosítási javaslatot elvetik, a községi
költségvetés sincs elfogadva. |
|
(7) Amennyiben a költségvetés nincs elfogadva, a községi tanács
kijelöli a határidőt, ameddig a polgármesternek be kell nyújtania az új
költségvetési javaslatot. |
|
(8) A községi tanács megvitatja a községi költségvetés új javaslatát,
majd a jelen ügyrendben a rendelet gyorsított eljárására vonatkozó
rendelkezések alapján dönt róla. |
|
|
|
96. cikkely |
|
Ha a költségvetést a vonatkozó év kezdetéig nem fogadják el, a
polgármester elfogadja az ideiglenes finanszírozási határozatot, amely
legfeljebb három hónapig érvényes, majd a polgármester javaslatára, a
községi tanács határozatával meghosszabbítható. Az ideiglenes
finanszírozási határozat elfogadásáról a községi tanács a jelen
ügyrendnek a rendelet gyorsított eljárására vonatkozó rendelkezései
alapján dönt. |
|
|
|
97. cikkely |
|
(1) A polgármester év közben pótköltségvetés elfogadását javasolhatja. |
|
(2) A községi költségvetés pótköltségvetési javaslatát megtárgyalják a
községi tanács munkatestületei. |
|
(3) A községi költségvetés pótköltségvetési javaslatát a községi
tanács, a jelen ügyrendnek a kiegészített költségvetési javaslat
elfogadására vonatkozó rendelkezései alapján fogadja el. |
|
|
|
6. A kötelező értelmezés elfogadására vonatkozó eljárás |
|
98 cikkely |
|
(1) Mindenki, akinek jogában áll rendelet elfogadását javasolni,
követelheti a községi általános okmányok rendelkezéseinek kötelező
értelmezését. |
|
(2) A beadványnak tartalmaznia kell az általános okmány címét, a
rendelkezés megjelölését a cikkely számával együtt, valamint a kötelező
értelmezés követelésének indokait. |
|
(3) A kötelező értelmezési beadványt először az alapszabályi-jogi
bizottság vitatja meg, amely kikérheti a községi tanács többi
munkatestületének, az általános okmány javaslattevőjének, a
polgármesternek és a községi hivatalnak a véleményét. Amennyiben a
bizottság megállapítása szerint a beadvány jogos, elkészíti a kötelező
értelmezés javaslatát, amelyet az eljárás levezetése céljából, a községi
tanácsnak terjeszt be. |
|
(4) A községi tanács a kötelező értelmezésről, a jelen ügyrendnek, a
rendelet gyorsított eljárására vonatkozó rendelkezései alapján dönt. |
|
|
|
7. Az egységes szerkezetbe foglalt szöveg elfogadási eljárása |
|
|
|
99. cikkely |
|
(1) Amennyiben valamelyik községi általános okmány, a számos módosítás
és kiegészítés miatt lényegesen változna és áttekinthetetlenné válna, a
javaslattevő az általános okmány módosításait és kiegészítéseit egységes
szerkezetbe foglalt, új általános okmányként javasolhatja a községi
tanácsnak. |
|
(2) Az előző bekezdésben jelölt, hivatalosan egységes szerkezetbe
foglalt szöveget a községi tanács a rendelet elfogadására vonatkozó
rendes eljárásban fogadja el. |
|
|
|
100. cikkely |
|
(1) A községi alapszabály, a községi tanács ügyrendje és azon rendeletek
módosításának és kiegészítéseinek elfogadását követően, amelyek során a
cikkelyek legalább egyharmada módosul, az alapszabályi-jogi bizottság
elkészíti az adott általános okmány hivatalos egységes szerkezetbe
foglalt szövegét. |
|
(2) Hivatalos egységes szerkezetbe foglalt szöveget kell készíteni
akkor is, ha az alapszabály, a községi tanács ügyrendje vagy a rendelet
módosítása és kiegészítése esetében a községi tanács így dönt. |
|
(3) A hivatalos egységes szerkezetbe foglalt szöveget közzé kell tenni. |
|
|
|
VII. VÁLASZTÁSOK ÉS KINEVEZÉSEK |
|
|
|
101. cikkely |
|
(1) Azokat a választásokat és kinevezéseket, amelyekben a törvény,
illetve a községi alapszabály értelmében a községi tanács illetékes, a
jelen ügyrend rendelkezései alapján kell lebonyolítani. |
|
(2) A jelölt abban az esetben van megválasztva, ha a községi
tanácstagok többsége szavazott, és a szavazatukat leadók többsége a
jelölt mellett szavazott. |
|
|
|
102. cikkely |
|
(1) Ha ugyanazon tisztség betöltéséhez több jelöltről szavaznak, a
jelöltekről a vezetéknevük első betűjének ábécé sorrendjében kell
szavazni. A községi tanács mindegyik tagja csak egy jelöltre szavazhat.
|
|
(2) Amennyiben azonos tisztség betöltéséhez több jelölt között kell
dönteni, és a javasolt jelöltek közül senki sem szerzi meg a szükséges
többségi támogatást, új szavazást kell indítani. A megismételt
szavazásnál a között a két jelölt között kell dönteni, aki a szavazás
első körében a legtöbb szavazatot kapta. Amennyiben az első szavazás
során több jelölt azonos számú, első és második helyezést biztosító
szavazattöbbséget kap, a megismételt szavazásnál, az azonos
szavazatszámú jelöltek közül a sorsolással kijelöltekre kell szavazni. |
|
|
|
103. cikkely |
|
(1) Ha a tanács titkos szavazás mellett dönt, a szavazást a jelen
ügyrendnek a titkos szavazásra vonatkozó rendelkezései alapján kell
lebonyolítani. |
|
|
|
(2) Amennyiben azonos tisztség betöltéséhez több jelölt között kell
dönteni, a szavazólapon a jelölteket, a vezetéknevük első betűje
szerinti ábécé sorrendben kell feltűntetni. A szavazás során, a
szavazólapon, a támogatni kívánt jelölt neve előtti sorszámot kell
bekarikázni. |
|
(3) Amennyiben jelöltlistára vagy ellene kell szavazni, akkor a
szavazólapon a „MELLETTE” vagy „ELLENE” szót kell bekarikázni. |
|
|
|
104. cikkely |
|
Amennyiben a jelölt nem szerzi meg a szükséges többségi támogatást,
illetve amennyiben a második szavazásnál egy jelölt sem szerez többségi
támogatást, meg kell ismételni a jelölési eljárást és a szavazást az új
jelölési javaslat alapján kell lebonyolítani. |
|
|
|
1. A községi tanács munkatestületi tagjainak kinevezése |
|
|
|
105. cikkely |
|
(1) A tanács munkatestületeinek tagjait, a tanács a Mandátumvizsgáló,
választási és kinevezési bizottság által benyújtott jelöltlista alapján
nevezi ki. |
|
(2) Amennyiben a jelöltlista nem szerzi meg a szükséges
szavazattöbbséget, ugyanazon az ülésen egyenként történik meg a tagok
kinevezése. Ha ily módon nem történik meg az összes tag kinevezése, új
jelöltek állíthatók, akikről ugyanazon az ülésen, külön-külön szavaznak. |
|
(3) Ha az előző bekezdésbe foglalt módon sem sikerül a munkatestület
összes tagjának kinevezése, a szavazást a következő ülésen, csak a
hiányzó munkatestületi tagok tekintetében kell megismételni. |
|
|
|
2. Községi tanácstag kinevezése a polgármesteri tisztség ideiglenes
betöltésére |
|
|
|
106. cikkely |
|
(1) Ha a polgármester mandátumának idő előtti megszűnése, illetve
felmentése esetére nem jelöli ki, hogy a két alpolgármester közül melyik
látja el a polgármesteri tisztséget, a tanács saját tagjai közül nevezi
ki azt, aki az új polgármester megválasztásáig a tisztséget betölti. |
|
(2) A tanács a szavazás előtt dönt arról, hogy a kinevezés nyílt vagy
titkos szavazással történik. |
|
(3) A jelölt kinevezése akkor érvényes, ha a jelenlévő tanácstagok
többsége támogatja szavazatával. |
|
|
|
3. Felmentési eljárás |
|
107. cikkely |
|
(1) A felmentéshez a jelen ügyrendnek a kinevezésre vonatkozó
rendelkezései alkalmazandók. |
|
(2) A felmentési eljárás a községi alapszabályba és a jelen ügyrendbe
foglalt javaslattevők kezdeményezésére kezdődik. Amennyiben a
Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottság illetékes
jelölteket állítani az adott tisztségre, ő illetékes felmentésüket is
kezdeményezni. |
|
(3) Ha a polgármester illetékes a kinevezéshez jelöltet állítani, ő
illetékes felmentésükben is. |
|
(4) A felmentésről szóló döntést a tanácstagok kinyilvánított
szavazattöbbségével fogadják el. |
|
|
|
4. A községi tanácstagok, a munkatestületi és egyéb szervek tagjainak,
valamint a községi tisztségviselőknek a lemondása |
|
|
|
108. cikkely |
|
(1) A községi tisztségviselőnek jogában áll lemondani. |
|
(2) A polgármester és a községi tanácstagok mandátuma, lemondás
esetében, a törvény és a községi alapszabály értelmében, idő előtt
megszűnik. |
|
(3) Lemondási joggal bír az alpolgármester, a munkatestületek és egyéb
szervek, valamint a felügyelőbizottság tagjai és egyéb kinevezettek is,
még ha nem is községi tisztségviselők. |
|
|
|
(4) A lemondási nyilatkozatot, a Mandátumvizsgáló, választási és
kinevezési bizottságnak kell írásban benyújtani. A Mandátumvizsgáló,
választási és kinevezési bizottság a felügyelőbizottsági, illetve a
községi tanács munkabizottsági tagságnak a megszűnésével egyidejűleg a
községi tanácsnak új jelöltet köteles javasolni. |
|
(5) A Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottság javaslatára a
községi tanács határozattal állapítja meg a községi tisztségviselő, tag,
illetve kinevezett lemondását. |
|
(6) A községi tisztségviselő mandátumának megszűnéséről szóló
határozatot a községi választási bizottságnak kell megküldeni. |
|
(7) Az alpolgármester tisztségének megszűnéséről szóló határozatot a
polgármesternek kell kézbesíteni. |
|
(8) A kinevezett felmentéséről szóló határozatot, az új jelölt állítása
miatt, a Mandátumvizsgáló, választási és kinevezési bizottságnak kell
megküldeni. |
|
|
|
VIII. A POLGÁRMESTER ÉS A KÖZSÉGI TANÁCS KÖZÖTTI VISZONYOK |
|
|
|
109. cikkely |
|
(1) A községi tanácsot a polgármester képviseli, hívja össze és vezeti
üléseit. |
|
(2) A község feladatainak megvalósításában és ellátásában a
polgármester, a tanács és annak munkatestületei vesznek részt. Ennek
kapcsán egyeztetik a munkaterveket és ezek megvalósítását, gondoskodnak
a feladataik teljesítésével, valamint az esetleges problémákkal
kapcsolatos, kölcsönös tájékoztatásról és jelentéstételről, továbbá a
felmerült problémák közös megállapodással történő megoldására
törekszenek. |
|
(3) Amikor a polgármester által beterjesztett rendeletek és egyéb
okmányok megvitatását tűzik napirendre, a polgármester minden egyes
napirendre tűzött ügyhöz jelentéstévőt jelöl ki a községi hivatal
alkalmazottai, illetve azon szakértők közül, akik részt vettek a
rendeletek és egyéb okmányok előkészítésében. |
|
|
|
110. cikkely |
|
(1) A községi tanács döntéseinek megvalósításáról a polgármester
gondoskodik. A tanács minden rendes ülésén a polgármester, vagy az
általa megbízott alpolgármester, illetve a községi titkár beszámol a két
ülés között elvégzett feladatokról és a községi tanács határozatainak
teljesítéséről. |
|
(2) A határozatok teljesítéséről szóló beszámolóban külön ki kell térni
azokra a határozatokra, amelyek nem valósultak meg, és a megvalósítás
elmaradását meg kell indokolni. |
|
(3) Amennyiben a polgármester nem tudja teljesíteni a tanács
határozatát, új, teljesíthető határozatot kell javasolnia a tanácsnak. |
|
(4) A rendeletek és a tanács egyéb általános okmányainak közzétételéről
a polgármester gondoskodik. |
|
(5) A tanács munkájának törvényességéről a polgármester gondoskodik,
így köteles folyamatosan figyelmeztetni a tanácsot a törvényellenes
döntések következményeire, valamint a törvény és a községi alapszabály
értelmében kell eljárnia. |
|
|
|
IX. A TEVÉKENYSÉG NYILVÁNOSSÁGA |
|
111. cikkely |
|
(1) A községi tanács és munkatestületei tevékenysége nyilvános. |
|
(2) A községi szervek tevékenysége nyilvánosságának biztosítása a
nyilvánosság tájékoztatásával, a polgároknak és a sajtónak az elfogadott
határozatokról készített, írásos sajtónyilatkozatok kibocsátásával, a
polgároknak és a sajtó képviselőinek a községi szervek ülésein való
részvételével, valamint az alapszabályba és a jelen ügyrendbe foglalt
egyéb módon történik. |
|
|
|
(3) A polgármester és a községi titkár a községi tanács, a községi
tanács munkatestületei, a polgármester és a községi hivatal munkájáról
tájékoztatja a polgárokat és a sajtót. |
|
(4) A községi tanács határozata alapján az ülésről hivatalos
sajtónyilatkozat bocsátható ki. |
|
|
|
112. cikkely |
|
(1) A nyilvánosság tájékoztatásáról és a sajtó képviselőivel való
együttműködésről, illetve a tanácsüléseken való részvételi feltételek
biztosításáról a polgármester gondoskodik. |
|
(2) A sajtó képviselőinek rendelkezésére áll a tájékoztató és
dokumentációs anyag, a tanács okmányainak javaslata, a tanács munkájával
kapcsolatos értesítések és jelentések, az ülések jegyzőkönyve és a
községi szervek tevékenységével kapcsolatos egyéb információ. |
|
(3) A nyilvánosság nem férhet hozzá tanács és a munkatestületek
bizalmas jellegű dokumentumaihoz és anyagaihoz. |
|
(4) A bizalmas jellegű anyagok kezelésénél az idevonatkozó törvényes és
egyéb előírásokat kell alkalmazni. |
|
|
|
X. A KÖZSÉGI TANÁCS MŰKÖDÉSE RENDKÍVÜLI HELYZETEKBEN |
|
|
|
113. cikkely |
|
(1) Rendkívüli állapot, illetve rendkívüli helyzetek esetében, amikor
korlátozott a községi tanács működése, el lehet térni a községi
alapszabálynak és a jelen ügyrendnek, a községi tanács eljárásaira és
működésére vonatkozó rendelkezéseitől. |
|
(2) Az eltérés elsősorban az ülés összehívásának, a javaslatok és egyéb
anyagok benyújtásának, illetve a község általános okmányai
megvitatásának határidejére vonatkozhat. Szükség esetében el lehet térni
a községi tanács munkája nyilvánosságára vonatkozó rendelkezésektől is.
Az eltérésekről a községi tanács dönt, illetve hagyja őket jóvá, amikor
ülésen találkozik. |
|
|
|
XI. AZ ÜGYREND MÓDOSÍTÁSAI ÉS KIEGÉSZÍTÉSEI, VALAMINT ÉRTELMEZÉSE |
|
114. cikkely |
|
(1) Az ügyrend módosításainak és kiegészítéseinek elfogadására a jelen
ügyrendnek a rendelet elfogadására vonatkozó rendelkezései
alkalmazandók. |
|
(2) Az ügyrend módosításait és kiegészítéseit a tanács a jelenlévő
tagok kétharmados szavazattöbbségével fogadja el. |
|
115. cikkely |
|
(1) Amennyiben az ügyrend egyes rendelkezéseivel kapcsolatos kétely
merül fel, a községi tanács ülése közben az ügyrendet az elnöklő
értelmezi. Ha az elnöklő nem tud dönteni, felfüggeszti a napirendi pont
tárgyalását, és az Alapszabályi-jogi bizottságra bízza, hogy a következő
ülésig elkészítse az ügyrendi rendelkezések értelmezését. |
|
(2) A tanácsülésen kívül az ügyrendet az Alapszabályi-jogi bizottság
értelmezi. |
|
(3) Bármelyik községi tanácstag követelheti, hogy az Alapszabályi-jogi
bizottság által benyújtott ügyrendértelmezésről a tanács döntsön. |
|
|
|
XI. ZÁRÓ RENDELKEZÉS |
|
116. cikkely |
|
(1) Jelen ügyrend hatályba lépésével hatályát veszíti Dobronak Község
községi tanácsának eddigi ügyrendje, Hivatalos közlöny 49/1999, 50/2001
és 37/2003. |
|
|
|
117. cikkely |
|
Jelen ügyrend a Szlovén Köztársaság Hivatalos Közlönyében történő
közzétételt követő tizenötödik napon lép hatályba. |
|
|
|
Szám: 030-1/2007-23 |
|
Dátum: 2007. 06. 14. |
|
|
|
Dobronak Község polgármestere |
Marjan Kardinar, okleveles agrármérnök |
|