Na
podlagi 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 18. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 6/17), 43., 99., 100.,
100.a in 100.c člena
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB, 23/07 – popr.,
41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS in 57/12), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/10, 28/11, 104/11, 111/13),
Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 87/06, 127/06, 8/07, 51/08, 5/09 in 6/12) in
Uredbe
o merilih za določanje oprostitev pri plačilu socialnovarstvenih
storitev (Uradni list RS, št. 110/04, 124/04, 114/06 – ZUTPG, 62/10
– ZUPJS, 99/13 – ZUPJS-C) je Občinski svet Občine Turnišče na 21. redni
seji dne 16. 11. 2017 sprejel |
|
O D L
O K |
o
organizaciji in izvajanju socialnovarstvene storitve pomoč družini na
domu na območju Občine Turnišče |
|
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
|
1. člen |
|
S tem
odlokom se ureja organizacija izvajanja javne službe pomoči na domu v
delu, ki se nanaša na socialno oskrbo na domu, upravičence do socialne
oskrbe, obliko izvajanja javne službe, obseg in vrste storitev, način
uveljavljanja pravice, določitev cene storitev ter oprostitve plačil. |
|
2. člen |
|
Socialna
oskrba na domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene bivalne
in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, če se zaradi
starosti, invalidnosti ali kronične bolezni ne morejo oskrbovati in
negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
zanju nimajo možnosti. |
|
II. UPRAVIČENCI DO SOCIALNE OSKRBE NA DOMU |
|
3. člen |
|
(1) Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe s stalnim
prebivališčem na območju Občine Turnišče, ki jim preostale psihofizične
sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega
ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko funkcionirajo
v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki. |
(2) Upoštevaje gornje pogoje so upravičenci: |
– osebe
stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo
starost, nesposobne za samostojno življenje, |
– osebe
s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno
prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega
življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno
oskrbo na domu, |
– druge
invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za
opravljanje večine življenjskih funkcij, |
– kronično bolne osebe in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki
nimajo priznanega statusa invalida, so pa po oceni pristojnega centra za
socialno delo brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno
življenje, |
– hudo
bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo
motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
(3) Normativ za izvajanje javne službe je – največ 4 ure dnevno oziroma
20 ur tedensko za neposredno izvajanje storitve na upravičenca. |
|
III. ZAGOTAVLJANJE IN IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
4. člen |
|
(1) Pomoč družini na domu se na območju Občine Turnišče zagotavlja v
okviru javne službe, ki je organizirana kot redna dejavnost. |
(2) Pomoč družini na domu se na območju Občine Turnišče izvaja s
sklenitvijo pogodbe o izvajanju javne službe z javnim socialnovarstvenim
zavodom, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje službe pomoči na domu. |
|
5. člen |
|
(1) Z
izbranim izvajalcem oziroma izvajalci socialnovarstvene storitve pomoč
družini na domu Občina Turnišče sklene ustrezno pogodbo o izvajanju
javne službe, v kateri se določijo medsebojne pravice in obveznosti. |
(2) Izvajalec socialne oskrbe na domu je dolžan izvajati javno službo
strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo ter
veljavnimi standardi in normativi za to področje. |
|
6. člen |
|
(1) Izvajalec socialne oskrbe na domu je dolžan izpolnjevati in
zagotavljati kadrovske ter prostorsko-tehnične pogoje za izvajanje
socialne oskrbe na domu, kot to določajo zakonski in podzakonski
predpisi. |
(2) Izvajalec javne službe je dolžan voditi osnovno dokumentacijo
upravičencev, evidenco dogovorov o trajanju, vrsti in načinu
zagotavljanja storitve, dnevnik opravljenih storitev ter podatke o
plačilih ali oprostitvah plačil za storitve v skladu z določili Zakona o
socialnem varstvu in Pravilnika o standardih in normativih
socialnovarstvenih storitev. |
Občina
Turnišče ima pravico vpogleda v dokumentacijo iz prejšnjega odstavka. |
O
izvajanju javne službe socialne oskrbe na domu in o porabljenih
sredstvih je vsak izvajalec najmanj enkrat letno dolžan občini podati
pisno poročilo. |
|
7. člen |
|
Občina
Turnišče zagotavlja v vsakoletnem proračunu sredstva za izvajanje javne
službe pomoči na domu posameznemu izvajalcu v višini 50 % subvencije k
ceni storitve in v višini, za katero je upravičenec oziroma drug
zavezanec za plačilo delno ali v celoti oproščen plačila. |
|
IV. VRSTE STORITEV |
|
8. člen |
|
Socialna
oskrba na domu se prilagodi posameznemu upravičencu in obsega naslednje
sklope opravil: |
– pomoč
pri temeljnih dnevnih opravilih: pomoč pri oblačenju ali slačenju, pomoč
pri umivanju, hranjenju, opravljanju osnovnih življenjskih potreb,
vzdrževanju in negi osebnih ortopedskih pripomočkov; |
–
gospodinjska pomoč: prinašanje enega pripravljenega obroka ali nabava
živil in priprava enega obroka hrane, pomivanje uporabljene posode,
osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti,
postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega prostora; |
– pomoč
pri ohranjanju socialnih stikov: vzpostavljanje socialne mreže z
okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom, spremljanje upravičenca pri
opravljanju nujnih obveznosti, informiranje ustanov o stanju in potrebah
upravičenca ter priprava upravičenca na institucionalno varstvo. |
Upravičenec je upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve
opravili iz dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
|
V. POSTOPEK UVELJAVLJANJA STORITVE |
|
9. člen |
|
Storitev
socialne oskrbe na domu se začne na zahtevo upravičenca ali njegovega
zakonitega zastopnika. |
Socialnovarstvena storitev pomoč družini na domu je strokovno voden
proces in organizirana oblika praktične pomoči, pri kateri sodelujejo
vodja oziroma koordinator storitve, neposredni izvajalec socialne oskrbe
na domu, upravičenec ter ključni ali odgovorni družinski člani. Postopek
in trajanje socialne oskrbe na domu se izvaja pod pogoji, ki jih določa
pravilnik o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev. |
|
10. člen |
|
Izvajalec javne službe sklene z upravičencem oziroma njegovim
zastopnikom dogovor o izvajanju in načinu plačila socialne oskrbe na
domu pred pričetkom izvajanja storitev. V primeru sprememb okoliščin, v
katerih je bil sklenjen dogovor, se le-ta lahko ustrezno spremeni. |
Spremembo sklenjenega dogovora lahko predlaga izvajalec storitve,
upravičenec ali njegov zakoniti zastopnik. |
|
VI. DOLOČANJE CENE STORITVE IN OPROSTITVE PLAČIL |
|
11. člen |
|
Ceno
storitve pomoč družini na domu določi organ upravljanja izvajalca javne
službe v skladu z določili Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen
socialno varstvenih storitev, na podlagi predpisanih obrazcev. |
Izvajalec storitve mora k cenam storitve iz okvira javne službe
pridobiti soglasje pristojnega občinskega organa, to je Občinskega sveta
Občine Turnišče. |
|
12. člen |
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne zadoščajo za
plačilo storitve pomoči na domu in nimajo premoženja ali zavezancev, ki
bi jih bili po zakonu ali iz kakega drugega pravnega naslova dolžni
preživljati, lahko vložijo pri Centru za socialno delo Lendava zahtevo
za delno ali celotno oprostitev plačila storitve, ki o oprostitvi odloča
v skladu z Zakonom o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev in Uredbo o
merilih za določanje oprostitev pri plačilih socialno varstvenih
storitev. |
|
13. člen |
|
Upravičenci plačujejo storitve službe socialne oskrbe na domu izvajalcu
javne službe na podlagi mesečnega obračuna opravljenih storitev. |
Subvencijo k ceni storitve in sredstva v višini oprostitve plačil
upravičencev zagotavlja občina izvajalcu javne storitve na podlagi
mesečnih zahtevkov. |
|
14. člen |
|
Vsako
spremembo dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za sklenitev dogovora
in določitev plačila, je upravičenec ali zavezanec dolžan v petnajstih
dneh sporočiti izvajalcu storitve oziroma v primeru oprostitve plačila
Centru za socialno delo Lendava. |
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve
plačila storitev pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni
sporočil spremembe stanja, je v skladu z zakonom dolžan vrniti vsa
sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi, ki
veljajo za davke in prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil
oprostitev plačila oziroma doplačila. |
|
VII. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
15. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 122-30/2017-1 |
Turnišče, dne 9. novembra 2017 |
|
Županja |
Občine
Turnišče |
mag.
Vesna Jerala Zver l.r. |
|