Na podlagi 34.a
člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS – UPB2
in 76/08) ter 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 46/00, 118/00, 67/01,
11/03, 46/06) je Občinski svet Občine Beltinci na 18. redni seji dne 18.
12. 2008 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o določitvi plačil
občinskim fukcionarjem, članom delovnih teles, članom drugih občinskih
organov in članom svetov ožjih delov v Občini Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta pravilnik določa
merila – višino in način določanja plačil, do katerih so za opravljanje
funkcije in dela upravičeni funkcionarji Občine Beltinci, člani organov
občine, člani njihovih delovnih teles, člani drugih z zakonom določenih
teles, ki niso občinski funkcionarji, člani svetov ožjih delov občine.
|
Za ureditev plač in
delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se uporabljajo določbe Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2 in 76/08) in
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/07 –
ZSPJS-UPB7 in 17/08). |
Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno oziroma pravico do plačila za opravljanje
funkcije ali sejnine, če funkcijo opravlja jo nepoklicno. |
Članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, članom
Nadzornega odbora Občine Beltinci, občinske volilne komisije, drugim
občinskim organom in članom svetov ožjih delov občine (krajevnih
skupnosti) pripadajo sejnine oziroma plačilo za njihovo delo, ki se
oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz
drugega odstavka tega člena. |
|
2. člen |
Občinski
funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
Člani občinskega
sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Župan se lahko
odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno ali nepoklicno.
|
Podžupan opravlja
svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če
se v soglasju z županom tako odloči. |
|
3. člen |
Za poklicno
opravljanje funkcije pripada županu plača, ki je določena glede na
uvrstitev funkcije župana v plačni razred v skladu z Zakonom o sistemu
plač v javnem sektorju, ter zakonsko določeni dodatki in drugi prejemki
iz delovnega razmerja. |
Županu pripada za
nepoklicno opravljanje funkcije plačilo v višini 50% osnovne plače, ki
bi jo imel, če bi funkcijo opravljal poklicno. |
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA PLAČILA ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE |
|
4. člen |
Z zakonom določeni
najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje
plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je
podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz
katerih se izplačuje plačilo za opravljanje funkcije članom občinskega
sveta ter sejnine članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta članom nadzornega odbora občine, drugim organom občine
in drugim delovnim telesom, članom svetov ožjih delov občine. |
|
5. člen |
Za poklicno
opravljanje funkcije pripada podžupanu plača glede na uvrstitev v plačni
razred, ki je določena glede na uvrstitev funkcije podžupana v plačni
razred v skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju. |
Plačni razred
določi podžupanu župan glede na obseg podžupanovih pooblastil. Če
podžupan opravlja funkcijo poklicno, mu poleg osnovne plače pripadajo
zakonsko določeni dodatki in drugi prejemki iz delovnega razmerja v
skladu z veljavnimi predpisi. |
Če podžupan
opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo največ v višini 50%
plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Višino plačila
določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri tem se
ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
Pri predčasnem
prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski
svet. |
Podžupanu ne
pripada dodatno plačilo za udeležbo na sejah mestnega sveta in udeležbo
na sejah drugih organov in delovnih teles. |
|
6. člen |
Članom občinskega
sveta pripada za nepoklicno opravljanje funkcije plačilo v obliki
sejnine, in sicer za udeležbo na sejah občinskega sveta in na sejah
delovnih teles. |
Članom občinskega
sveta pripadajo sejnine v višini določene na naslednji način:
|
– za vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po
zakonu) v višini 1,26% osnovne plače župana; |
– za udeležbo na
redni ali izredni seji občinskega sveta v višini 4,41% osnovne plače
župana; |
– za vodenje seje
delovnega telesa občinskega sveta v višini 1,89% osnovne plače župana;
|
– za udeležbo na
seji delovnega telesa, katerega član je, v višini 1,26% osnovne plače
župana. |
Za žalne in
slavnostne seje, ki jih opravi občinski svet, članom sveta ne pripada
sejnina. |
S sklepom, ki ga
izda župan, se v skladu s tem pravilnikom določi procent za izračun
plačila za opravljanje funkcije člana občinskega sveta. Mesečno
izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov
občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. Podlaga za izplačilo je
ugotovitveni sklep o potrditvi mandatov članom občinskega sveta. |
|
7. člen |
Odločbo o plači
oziroma plačilu županu skladno z zakonodajo izda Komisija za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta. Odločbo o plači
oziroma plačilu podžupanu izda župan. |
Plača občinskega
funkcionarja, ki funkcijo opravlja poklicno, je pravica, ki mu pripada
na podlagi sklenjenega delovnega razmerja. |
|
8. člen |
Delodajalcu, kjer
je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem
delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila plačila za
opravljanje funkcije za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem
času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini
33% plače, ki mu jo izplačuje delodajalec za redni delovni čas. |
|
III. SEJNINE IN
PLAČILA |
|
9. člen |
Članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za
opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi sejnina,
ki se izplača za udeležbo na seji. |
Sejnina za
posamezno sejo znaša 1,26% osnovne plače župana. |
|
10. člen |
Predsednik in člani
nadzornega odbora občine imajo pravico do plačila za udeležbo na seji
nadzornega odbora, za vodenje seje nadzornega odbora, za udeležbo na
seji občinskega sveta in delovnih teles. |
Plačilo se oblikuje
glede na opravljeno delo, in sicer kot sejnina, ki se izplača za
udeležbo na seji: |
– dodatek za
vodenje seje nadzornega odbora v višini 1,47% osnovne plače župana,
|
– udeležba na seji
nadzornega odbora v višini 2,94% osnovne plače župana, |
– udeležba na seji
občinskega sveta v višini 4,41% osnovne plače župana, |
– udeležba na seji
delovnega telesa v višini 1,26% osnovne plače župana. |
Poleg sejnin iz
drugega odstavka tega člena imajo predsednik in člani nadzornega odbora,
ki so s sklepom nadzornega odbora pooblaščeni za izvedbo nadzora pravico
do plačila v višini: |
– izvedba zelo
zahtevnega nadzora (nad poslovanjem občine, posrednega proračunskega
porabnika v posameznem proračunskem letu, nadzor nad smotrnostjo porabe
občine) v višini 0,41% /uro osnovne plače župana, |
– izvedba
zahtevnega nadzora (nadzor zaokroženega dela poslovanja občine, npr.
investicijskih odhodkov, postopkov oddaje javnih naročil, prevzemanje
obveznosti, plač uslužbencev in funkcionarjev, tekoči transferji) v
višini 0,34% /uro osnovne plače župana, |
– izvedba manj
zahtevnega nadzora (nadzor osredotočen na posamezno proračunsko postavko
ali podpostavko, npr. na odhodke za posamezno investicijo, tekoče
transferje na posameznem področju (kmetijstvo, kultura, šport …),
prihodki od prodaje premičnega in nepremičnega premoženja občine), v
višini 0,27% /uro osnovne plače župana. |
Plačila predsedniku
in članom nadzornega odbora občine se izplačujejo v skladu z evidenco
opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
11. člen |
Članom sveta ožjega
dela občine (krajevne skupnosti) pripada za nepoklicno opravljanje
funkcije plačilo v obliki sejnine, in sicer za udeležbo na sejah sveta
ožjega dela občine. |
Članom svetov
ožjega dela občine pripadajo sejnine v višini določene na naslednji
način: |
– za vodenje seje
sveta ožjega dela občine v višini 0,63% osnovne plače župana;
|
– za udeležbo na
redni ali izredni seji sveta ožjega dela občine v višini 1,26% osnovne
plače župana. |
Predsedniku sveta
ožjega dela občine pripada letno neto plačilo za vodenje in delo v svetu
ožjega dela občine v višini 50% zadnje znane povprečne bruto plače
zaposlenih v RS. |
|
12. člen |
Predsedniku,
tajniku in članom občinske volilne komisije ter posebne občinske volilne
komisije in njihovim namestnikom pripada za opravljanje dela v zvezi s
splošnimi volitvami nadomestilo v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah
(ZLV-UPB3, Uradni list RS, št. 94/07). |
Za opravljanje dela
v zvezi z izvedbo lokalnih referendumom in drugih oblik glasovanja imajo
predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije ter njihovi
namestniki pravico do ustreznega nadomestila v višini 50% nadomestila,
določenega za opravljanje dela v zvezi s splošnimi volitvami. |
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
13. člen |
Občinski
funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v
skladu s predpisi, ki urejajo te pravice. |
Občinski funkcionar
ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo
pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih
stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno
potovanje izven območja Občine Beltinci. Stroški prevoza se povrnejo v
skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar
ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
|
Občinski funkcionar
ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni
poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v
skladu s predpisi. |
|
14. člen |
Pravice iz 13.
člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga
za službeno potovanje. |
Nalog za službeno
potovanje izda župan oziroma podžupan. Kolikor gre za službeno potovanje
župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave. |
|
V. NAČIN
IZPLAČEVANJA |
|
15. člen |
Sredstva za
izplačevanje plač, plačila za opravljanje funkcije, sejnin in drugih
prejemkov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
|
16. člen |
Plačila, sejnine in
drugi prejemki se usklajujejo skladno z višino županove plače, povračila
stroškov pa v skladu s predpisi, ki urejajo to področje. |
|
17. člen |
Plačila, sejnine,
in drugi prejemki, določeni v tem pravilniku, se izplačujejo mesečno za
pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
Prejemki, določeni
v 13. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem
službenem potovanju. |
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
18. člen |
Določbe tega
pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za
izplačilo sejnin članom občinskega štaba za civilno zaščito, uredniškega
odbora glasila Mali rijtar in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki
jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
Osebam, ki vodijo
organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada sejnina
v višini, kot pripada članom občinskega sveta za vodenje sej delovnih
teles. |
Posameznim članom
uredniškega odbora glasila Mali rijtar pripada plačilo za urejanje,
lektoriranje v višini 0,27% uro osnovne plače župana. |
|
19. člen |
Letni znesek
sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki
se izplača posameznemu članu občinskega sveta, letni znesek sejnin
zunanjim članom delovnih teles občinskega sveta, letni znesek sejnin
članom organov občine in drugih delovnih teles, ki jih imenuje občinski
svet oziroma župan in letni znesek sejnin članom svetov ožjih delov
občine ne sme presegati 15% letne osnovne plače župana, določene za
poklicno opravljanje funkcije. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno
dobo. |
|
20. člen |
Pravico do sejnine
pridobi član, ki je prisoten na seji organa ali delovnega telesa najmanj
tričetrt časa porabljenega za sejo. |
|
21. člen |
Z uveljavitvijo
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah, plačilih in drugih
prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih občinskih organov in organov krajevnih skupnosti
ter o povračilih stroškov v Občini Beltinci (Uradni list RS, št. 46/03,
87/03). |
|
22. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2008-18-299/IV |
Beltinci, dne 18.
decembra 2008 |
|
Župan |
Občine Beltinci
|
Milan Kerman l.r. |
|