Na
podlagi določila drugega odstavka 61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 –
odl. US – v nadaljnjem besedilu ZLS), 25., 26. in 28. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – v nadaljnjem
besedilu ZGJS),
Zakona
o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno
prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13
in 55/15 – v nadaljnjem besedilu ZGD-1) in 18. člena
Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 39/16 – uradno
prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Kobarid na 22. redni seji
dne 24. 5. 2017 sprejel |
|
O D L O
K |
o
ustanovitvi Javnega podjetja za proizvodnjo in dobavo toplotne energije
DEJMAN d.o.o. |
I. TEMELJNE
DOLOČBE
1. člen
(uporaba
izrazov)
|
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
2. člen
(ustanovitev
javnega podjetja)
|
(1) S
tem odlokom Občina Kobarid (v nadaljnjem besedilu: ustanovitelj)
ustanavlja Javno podjetje DEJMAN d.o.o., ki opravlja dejavnosti iz tega
akta kot izbirno gospodarsko javno službo. |
(2) Ta
odlok je istočasno tudi akt o ustanovitvi Javnega podjetja DEJMAN d.o.o.
|
3. člen
(uporaba
predpisov)
|
Za
vprašanja v zvezi z ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja iz
2. člena tega odloka, ki niso urejena s tem odlokom, se uporabljajo
določila zakona, ki ureja gospodarske javne službe in zakona, ki ureja
gospodarske družbe. |
4. člen
(pomen pojmov)
|
V tem
odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen v zakonu, ki
ureja gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja gospodarske družbe.
|
II. FIRMA IN
SEDEŽ
5. člen
(firma in sedež)
|
(1) Firma
družbe je: Javno podjetje za proizvodnjo in dobavo toplotne energije
DEJMAN d.o.o. |
(2) Skrajšana firma je: DEJMAN d.o.o. |
(3) Sedež družbe je: Trg svobode 2, Kobarid. |
III. DEJAVNOST
DRUŽBE
6. člen
(dejavnost
družbe)
|
(1) Družba
opravlja na območju Občine Kobarid lokalne gospodarske javne službe, ki
jih s svojimi akti določi ustanovitelj. |
(2) Družba izvaja naslednjo izbirno gospodarsko javno službo:
|
– proizvodnja in dobava toplote za daljinsko ogrevanje (oskrba s
toplotno energijo). |
(3) Družba opravlja v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji
dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) naslednje dejavnosti:
|
– 35.119 |
Druga proizvodnja električne energije, |
– 35.3 |
Oskrba s paro in vročo vodo, |
– 35.30 |
Oskrba s paro in vročo vodo, |
– 35.300 |
Oskrba s paro in vročo vodo, |
– 42.210 |
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline,
|
– 43.220 |
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in
naprav, |
– 46.710 |
Trgovina na debelo s trdimi, tekočimi in plinastimi gorivi.
|
(4) Družba poleg osnovne dejavnosti opravlja tudi dopolnilne dejavnosti,
ki pripomorejo k uresničevanju osnovnih dejavnosti. |
(5) Družba lahko opravlja tudi druge dejavnosti, ki ne pomenijo
opravljanja gospodarskih javnih služb, so pa pomembne za njeno
poslovanje in opravljanje gospodarskih javnih služb ter zagotavljajo
boljšo izkoriščenost osnovnih sredstev in večjo produktivnost
zaposlenih. |
(6) Družba je dolžna skladno z veljavno klasifikacijo dejavnosti v
statutu družbe natančno opredeliti svoje vsakokratne dejavnosti.
|
IV. OSNOVNI
KAPITAL DRUŽBE IN OSNOVNI VLOŽEK DRUŽBENICE
7. člen
(osnovni
kapital)
|
(1) Osnovni
kapital družbe znaša 7.500,00 EUR. |
(2) Ta
osnovni kapital zagotavlja s svojim osnovnim vložkom ustanovitelj.
|
(3) Na
temelju vloženega osnovnega vložka obstaja en sam poslovni delež, ki ga
v višini 100 % poseduje edini ustanovitelj – Občina Kobarid.
|
V. ODGOVORNOST ZA
OBVEZNOSTI DRUŽBE
8. člen
(odgovornost)
|
(1) Družba
odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
(2) Premoženje družbe je v pravnem prometu. |
(3) Ustanovitelj za obveznosti družbe ne odgovarja. |
VI. INVESTICIJE V
JAVNO KOMUNALNO INFRASTRUKTURO
9. člen
(komunalna
infrastruktura)
|
(1) Občina
Kobarid se zavezuje predati družbi v najem, posest in uporabo sredstva
javne komunalne infrastrukture, to je objekte, naprave in omrežja za
proizvodnjo toplote za daljinsko ogrevanje in dobavo toplote, s katerimi
razpolaga. |
(2) Družba mora javno infrastrukturo vzdrževati in uporabljati kot dober
gospodar za potrebe izvajanja javne službe. |
(3) Pravice, obveznosti in odgovornosti v zvezi z najemom in uporabo
sredstev javne infrastrukture se uredijo s posebno pogodbo. |
(4) Sredstva za redno vzdrževanje javne infrastrukture se pokrivajo iz
prihodka, doseženega z izvajanjem storitev javne službe. |
10. člen
(javno
pooblastilo – naloge)
|
(1) Na
podlagi tega odloka se družbi z dnem uveljavitve odloka podeljuje javno
pooblastilo, da v okviru izvajanja javne službe opravlja naslednje
naloge: |
– izvajanje investicij v javno infrastrukturo, |
– vodenje in vzdrževanje katastra javne infrastrukture v skladu s
predpisi, |
– vodenje operativnih evidenc v zvezi z javno infrastrukturo v skladu s
predpisi, |
– vzdrževanje (redno in občasno) infrastrukture, |
– vodenje obnovitvenih in razširitvenih investicij v javno
infrastrukturo, ki se sestoji iz: |
– načrtovanja razvoja javne infrastrukture, |
– priprave investicijske dokumentacije oziroma načrtov, |
– izvajanje javnih naročil, |
– izvajanje investicijskih del, |
– nadziranje investicij. |
(2) Družba mora poleg zgoraj navedenih nalog v zvezi z izvajanjem javne
službe tudi zagotoviti: |
– vodenje evidenc o opravljenem vzdrževanju, |
– svetovanje v zvezi z razvojem javne infrastrukture, |
– poročanje o stanju javne infrastrukture. |
(3)
Pravice, obveznosti in odgovornosti v zvezi z javnim pooblastilom in
nalogami iz tega člena se podrobneje uredijo s posebno pogodbo iz
tretjega odstavka 9. člena tega odloka. |
11. člen
(razvoj in
nadzor)
|
Usklajevanje razvoja in nadzor nad uresničevanjem določb 9. in 10. člena
tega odloka se izvaja v skladu z zakonom in pogodbo iz tretjega odstavka
9. člena tega odloka. |
VII. UPRAVLJANJE
DRUŽBE
12. člen
(Ustanovitelj)
|
(1) Občina
Kobarid, kot ustanovitelj in edini družbenik družbe, samostojno odloča o
vseh vprašanjih, o katerih v skladu z zakonom odločajo družbeniki ter o
drugih vprašanjih določenih z zakonom in statutom družbe kakor tudi:
|
– določa
posebne pogoje za izvajanje dejavnosti, |
– sprejme statut družbe in njegove spremembe, |
– zagotavlja nadzor nad poslovanjem družbe in |
– sprejema poslovno poročilo, obračune in zaključni račun družbe.
|
(2) Za
posamezen sklic skupščine lahko ustanovitelj imenuje svoje pooblaščence.
|
(3) Pristojnosti ustanovitelja podrobneje določa statut družbe.
|
(4) Ustanovitelj mora vse odločitve vpisovati v knjigo sklepov, ki jo
potrdi notar. |
13. člen
(organi družbe)
|
(1) Upravljanje
družbe se vrši preko organov družbe. |
(2) Organi družbe so direktor in nadzorni svet. |
14. člen
(Direktor)
|
(1) Družbo
(oziroma njeno poslovanje in delo) neposredno vodi in zastopa
poslovodstvo družbe – direktor. |
(2) Direktorja
družbe imenuje in razrešuje nadzorni svet družbe. |
(3) Pogoji in postopek imenovanja in razrešitve direktorja se določijo s
statutom družbe. |
(4) Direktor zastopa, predstavlja in vodi družbo skladno s pravicami,
obveznostmi in pristojnostmi, ki se podrobneje določijo s statutom
družbe ter v skladu z namenom družbe in sprejetimi programi in
smernicami. |
(5) Poslovodstvo (direktor) mora za posle, ki se nanašajo na:
|
– promet
z nepremičninami in obremenitve nepremičnin, |
– najemanje in dajanje dolgoročnih kreditov, |
– dajanje poroštev ter |
– sklepanje pogodb v vrednosti nad 10.000,00 EUR |
pridobiti soglasje nadzornega sveta. |
15. člen
(Nadzorni svet)
|
(1) Nadzorni
svet opravlja nadzor nad poslovanjem družbe, pregleduje in preverja
knjige in dokumentacijo družbe, skrbi za redno in pravočasno
sestavljanje letnega računovodskega izkaza, spremlja rentabilnost družbe
in njenega gospodarska gibanja ter opravlja druge zadeve, ki se nanašajo
na poslovanje družbe, o čemer obvešča ustanovitelja. |
(2) S
statutom družbe se podrobneje določijo pravice, obveznosti in
pristojnosti nadzornega sveta ter druga vprašanja, povezana z delovanjem
nadzornega sveta. |
VIII. POSLOVNA
POLITIKA
16. člen
(poslovna
politika)
|
Direktor
družbe predlaga in izvaja poslovno politiko družbe na osnovi strateških
in razvojnih ciljev, ki jih določa in usklajuje ustanovitelj.
|
IX. FINANCIRANJE
DEJAVNOSTI, RAČUNOVODSKI IZKAZI IN POSLOVNA POROČILA
17. člen
(financiranje)
|
(1) Dejavnost
družbe se financira iz naslednjih virov: |
– iz
prihodkov, doseženih s prodajo storitev, v okviru izvajanja javnih
služb, |
– iz
sredstev državnega proračuna, namenjenih sofinanciranju lokalnih
gospodarskih javnih služb, |
– iz
drugih virov, določenih z zakonom in občinskimi predpisi, |
– iz
prihodkov od opravljanja drugih dejavnosti družbe. |
(2) Morebitno izgubo družbe pri opravljanju gospodarske javne službe, ki
presega dobiček od opravljanja drugih dejavnosti, pokriva
ustanovitelj/družbenik v skladu z veljavnimi predpisi. |
X. JAVNA
POOBLASTILA
18. člen
(javna
pooblastila)
|
Družba
lahko izvaja javna pooblastila v okviru svoje dejavnosti, v obsegu in na
način, ki ga določa zakon oziroma ustanovitelj s svojimi odloki, oziroma
drugimi ustreznimi splošnimi akti. |
XI. AKTI DRUŽBE
19. člen
(akti družbe)
|
(1) Statut
družbe, v katerem se podrobneje določijo delovanje družbe, delo in
odločanje organov družbe, pogoji in postopek za imenovanje direktorja
ter druga vprašanja, sprejme nadzorni svet s soglasjem občinskega sveta
ustanovitelja. |
(2)
Direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejema splošne akte
družbe. |
XII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE
20. člen
(vršilec
dolžnosti)
|
Za čas
12 mesecev oziroma do imenovanja direktorja, za vršilca dolžnosti
direktorja imenuje župan Občine Kobarid. |
21. člen
(konstituiranje
nadzornega organa)
|
Nadzorni
svet iz 15. člena tega odloka se mora konstituirati najkasneje v šestih
mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
22. člen
(rok sprejetja
statuta)
|
Statut
družbe mora biti sprejet najkasneje v devetdesetih dneh po uveljavitvi
tega odloka. |
23. člen
(uveljavitev)
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Kobarid, dne 24. maja 2017 |
|
Župan |
Občine Kobarid |
Robert Kavčič l.r. |
|