Št. 430-0006/2014

Ob-1515/14

Na podlagi Zakona o kmetijstvu – UPB1 (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB1 in 45/08), Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Mežica za programsko obdobje 2007–2013 (Uradni list RS, št. 120/07), Mnenja Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, št. priglasitve: KBE098-5883610-2007, Mnenja Ministrstva za finance, št. priglasitve: M001-5883610-2008, Podaljšanje obstoječih shem državne pomoči št. 007-413/2013-11 z dnem 18. 10. 2013 ter predlog Komisije za kmetijstvo in gozdarstvo z 8. redne seje dne 20. 1. 2014 (v nadaljevanju: Občina) objavlja

javni razpis

za dodelitev finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Mežica v letu 2014

I. Predmet razpisa

Predmet razpisa je dodelitev proračunskih sredstev (državnih pomoči) za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Mežica v letu 2014.

Okvirna višina razpisanih sredstev za navedene ukrepe znaša za skupinske izjeme 6.000,00 € in za po­moči po pravilu de minimis 5.000,00 € (transport).

II. Splošne določbe in osnovni pogoji za kandidi­ranje

Splošne finančne določbe:

1. Sofinanciranje naložb v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo – investicija, ki se bo izvajala v letu 2014 in je predmet prijave na razpis za dodelitev sredstev na področju kmetijstva je lahko začeta pred izdajo upravnega akta (sklepa oziroma odločbe) upravi­čencu o dodelitvi sredstev, vendar so upravičeni stroški po tem razpisu le tisti, ki bodo nastajali v obdobju od izdaje upravnega akta do 20. novembra (zadnji dan za izdajo zahtevka).

2. Dokazila/plačani računi za izvedene investicije, ki jih upravičenec priloži skupaj z zahtevkom za izplačilo, morajo biti z datumom po izdaji upravnega akta o do­delitvi sredstev.

3. Za pomoči dodeljene po pravilu de minimis; so­financiranje tehnične podpore v kmetijstvu (transport) pa se upoštevajo upravičeni stroški od 24. 3. 2014 do porabe razpoložljivih sredstev.

III. Nameni razpisa

Pomoči dodeljene po uredbi za skupinske izjeme

A. Sofinanciranje naložb v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

Cilji ukrepa:

– zmanjšanje proizvodnih stroškov,

– izboljšanje in preusmeritev proizvodnje,

– izboljšanje kakovosti,

– ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali iz­boljšanje higienskih razmer ali standarda za dobro po­čutje živali,

– boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov).

A1. Sofinanciranje v posodabljanje kmetijskih go­spodarstev in rastlinsko proizvodnjo:

– višina razpisanih sredstev: 6.000,00 €.

Sofinancirajo se:

– naložbe v posodobitev hlevov s pripadajočo no­tranjo opremo (oprema za krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc;

– naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opre­mo;

– nakup kmetijske mehanizacije in opreme, vključ­no z računalniško programsko opremo;

– nakup kmetijskih zemljišč, v vrednosti do 10 % celotne naložbe, če je nakup kmetijskega zemljišča se­stavni del celotne investicije;

– prva postavitev ekstenzivnih travniških sadovnja­kov ter prva postavitev oziroma prestrukturiranje inten­zivnih trajnih nasadov sadovnjakov, vključno z jagodišči, nasadov ter hmeljišč;

– nakup in postavitev rastlinjakov, plastenjakov vključno s pripadajočo opremo;

– nakup in postavitev mrež proti toči.

Splošni pogoji upravičenosti:

– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za to pristojna stro­kovna institucija;

– ponudbo oziroma predračun za nameravano in­vesticijo;

– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo inve­sticije, kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja;

– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z ve­ljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;

– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investi­cije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba;

– naložba mora biti v skladu z veljavnimi standardi skupnosti;

– kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpol­njevanju vsaj enega od naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge;

– po zaključku investicije mora kmetijsko gospodar­stvo izpolnjevati standard za dobro počutje živali;

– do pomoči so upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah.

Upravičeni stroški:

– stroški posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč, privezov in boksov, električ­na oprema, prezračevalni sistemi, napajalni sistemi …);

– stroški nakupa in montaže nove tehnološke opre­me (za krmljenje, molžo in izločke ...)

– stroški nakupa materiala, opreme in stroški novo­gradnje pomožnih živinorejskih objektov (sofinanciranje obnove ali rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni mogoče);

– stroški ureditve objektov za primarno predelavo, vključno s pripadajočo opremo za pridelavo;

– stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko opremo;

– stroški prve postavitve ekstenzivnih trajnih nasa­dov ali postavitve oziroma prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih trajnih nasadov (priprava zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup sadilnega materiala, postavitev mrež proti toči …);

– stroški nakupa in postavitve rastlinjaka ali plaste­njaka s pripadajočo opremo;

– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči;

Sofinancira se do 50 % dejansko nastalih stroškov na območju z omejenimi dejavniki.

Upravičenci: nosilci kmetijskih gospodarstev – prav­ne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju Občine Mežica in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev.

Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo:

– izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Nalož­be v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (obrazci: A, B- primar in C-primar);

– kopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2014, (če pa te ni je lahko za leto 2013) Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja.

K vlogi mora upravičenec priložiti še dodatno do­kumentacijo:

– finančno konstrukcijo investicije s planom izvedbe oziroma dokončanja le-te,

– pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gra­dnjo objekta) oziroma lokacijsko informacijo (če gre za adaptacijo objekta),

– predračune za nakup strojev ali opreme oziro­ma predračune o potrebnih delih, za katere se uveljavlja pomoč.

Označitev vlog

Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z ozna­ko »Ne odpiraj – Vloga na javni razpis kmetijstvo 2014«.

B. Sofinanciranje tehnične podpore v kmetijstvu

Namen ukrepa

Namen ukrepa je zagotavljati boljšo učinkovitost in strokovnost kmetijstva ter prispevati k njegovi dolgoročni sposobnosti preživetja.

B1. Sofinanciranje strokovnih društev:

– višina razpisanih sredstev: 3.356,00 €.

Cilji ukrepa:

– boljša učinkovitost kmetijstva in dolgoročna spo­sobnost preživetja;

– omogočiti nadomeščanje na kmetiji v primeru bo­lezni.

Predmet podpore:

– stroški izobraževanja in usposabljanja, svetoval­nih storitev, organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov, sodelovanja na tekmovanjih, publikacij in spletišč,

– stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partner­ja med boleznijo in dopustom.

Upravičenci:

1. društva in združenja,

2. registrirani izvajalci.

Splošni pogoji upravičenosti

Upravičenci morajo k vlogi predložiti letni program dela oziroma dokazila, zahtevana z javnim razpisom.

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi objektivno oprede­ljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo sku­pine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali orga­nizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

Upravičeni stroški:

1. Na področju izobraževanja in usposabljanja kme­tov in delavcev na kmetijskem gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in materialnih stro­škov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja, informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, stro­kovne ekskurzije ...):

– najem prostora,

– honorar izvajalcu,

– oglaševanje,

– gradiva za udeležence,

– stroški izvedbe strokovnih ekskurzij.

2. Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani:

– honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi opera­tivnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno sve­tovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

3. Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih:

– stroški udeležbe,

– potni stroški,

– stroškov publikacij,

– najemnine razstavnih prostorov,

– simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca.

4. Stroški publikacij (katalogov, spletišč), ki pred­stavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpo­stavitve internetne strani).

5. Za nadomeščanje kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom:

– stroški dela nadomestne sile,

– stroški strojnih storitev.

Podpore se ne dodelijo:

– za že izvedene aktivnosti,

– za stroške za storitve povezane z običajnimi ope­rativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno sve­tovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje,

– za stroške svetovanja, ki so financirane v okviru javne svetovalne službe.

Finančne določbe:

– bruto intenzivnost pomoči:

– pomoč lahko krije do 100 % upravičenih stro­škov;

– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih sto­ritev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

Vlagatelji predložijo naslednjo dokumentacijo:

– izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Sofinanci­ranje tehnične podpore v kmetijskem sektorju (obrazci: A, B1-primar in C-primar),

– predračune oziroma druga ustrezna dokazila (iz­java vlagatelja) o nameravani izvedbi izobraževanja, usposabljanja, informiranja ali druge aktivnosti,

– dokazilo o registraciji (izpisek iz sodnega registra, izpisek iz registra društev …),

– seznam aktivnosti v letu 2013 za katera so prido­bili finančna sredstva na razpisu 2013.

Označitev vlog

Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z ozna­ko »Ne odpiraj – Vloga na javni razpis kmetijstvo 2014 – sofinanciranje strokovnih društev in zvez«.

Pomoči dodeljene po pravilu de minimis

C. Pokrivanje dodatnih stroškov transporta in opre­me iz odročnih krajev

Namen ukrepa

Zaradi neekonomskih prevozov v odročnih, razpr­šenih območjih morajo občine pokrivati dodatne stroške transporta in opreme.

Višina razpisanih sredstev: 5.000,00 EUR.

Predmet podpore

Pokrivanje dodatnih stroškov prevoza (transporta in opreme).

Upravičenci:

– zadruge, ki opravljajo dejavnost transporta,

– subjekti, ki so registrirani in opravljajo gospodar­sko dejavnost transporta.

Splošni pogoji upravičenosti:

– upravičenec mora biti registriran za opravljanje dejavnosti transporta,

– predložiti seznam lokalnih, odročnih prog z na­vedbo razdalj in številom prevozov letno,

– zagotoviti ustrezen in kakovosten transport.

Upravičeni stroški:

– stroški transporta na odročnih območjih.

Podpore se ne dodelijo za:

– financiranje prevoza na rednih, lažje dostopnih progah.

Finančne določbe:

– bruto intenzivnost pomoči

– do 100 % upravičenih stroškov za prevoz (tran­sport in opremo).

Vlagatelji predložijo naslednjo dokumentacijo:

– izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Pokriva­nje dodatnih stroškov transporta in opreme iz odročnih krajev (obrazci: A, B – de minimis).

K vlogi mora upravičenec predložiti še dodatno dokumentacijo:

– registracijo za opravljanje dejavnosti transporta;

– predložiti seznam lokalnih, odročnih prog z na­vedbo razdalj in številom prevozov letno.

– izjavo o zagotavljanju ustreznega in kakovostne­ga transporta.

Označitev vlog

Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z ozna­ko »Ne odpiraj – Vloga na javni razpis kmetijstvo 2014 – sofinanciranje dodatnih stroškov transporta in opreme iz obročnih krajev«.

IV. Obdobje in čas za izvedbo aktivnosti

Investicija oziroma dejavnost (po pravilu de mini­mis), ki se bo izvajala v letu 2014 in bo predmet prijave na ta razpis je lahko začeta ob izdaji upravnega akta (sklepa oziroma odločbe) upravičencu o dodelitvi sred­stev, vendar pa se zaključi ob porabi sredstev. Upravi­čenci pa morajo v primeru odobritve sredstev, dokazila oziroma plačane račune za dokončno izvedena dela izstaviti najkasneje do datuma navedenega v upravnem aktu, skupaj z zahtevkom za izplačilo sredstev. Za po­moči dodeljene po uredbi za skup. izjeme velja pravilo iz II. poglavja, točka 1.

V. Rok za predložitev vlog in način predložitve

Vlagatelji morajo vloge oddati po pošti kot priporo­čeno pošiljko na naslov: Občina Mežica, Trg svobode 1, 2392 Mežica, ali osebno v sprejemni pisarni občine do vključno 24. 3. 2014 (velja datum poštnega žiga).

Na hrbtni strani ovojnice morata biti navedena naziv in naslov vlagatelja.

Vsaka posamezna vloga mora biti poslana v zaprti ovojnici z oznako: »Ne odpiraj – Vloga za javni razpis kmetijstvo 2014 (ter ukrep na katerega se prijavlja)«.

Za uvrstitev v postopek izbora za dodelitev sredstev mora vsaka vloga izpolnjevati naslednje pogoje:

– pravilno izpolnjeni prijavni obrazec iz razpisne dokumentacije,

– vloga mora biti poslana v roku in na način, ki je določen v tej točki besedila tega razpisa.

VI. Obravnavanje vlog:

– Vloge bo obravnavala Komisija za kmetijstvo in gozdarstvo (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje žu­pan občine. Komisija lahko zmanjša delež sofinanciranja pri posameznih ukrepih pri obravnavanju vlog iz nasle­dnjih vzrokov:

– zaradi zmanjšanja načrtovanih prihodkov Pro­računa občine za leto 2014,

– zaradi večjega števila zahtevkov, kot je zago­tovljenih sredstev v proračunu.

Upravičencem se izda sklep o višini odobrenih sredstev, namenu in opravičljivih stroških za posame­zen ukrep.

Medsebojne obveznosti med občino in prejemni­kom pomoči se uredijo s pogodbo.

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine iz­plačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičen­ca. Zahtevek mora vsebovati s pogodbo opredeljena dokazila in sicer:

– dokazila o plačilu obveznosti (originalni računi, situacije … ter potrdilo o plačilu),

– poročilo o opravljenem delu.

Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravilno izpol­njene in oddane na predpisanih obrazcih z vsemi zah­tevanimi dokazili. Prepozno prispele oziroma neustre­zno opremljene vloge bodo zavržene, neutemeljene pa zavrnjene. Vlagatelja nepopolne vloge komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove k dopolnitvi vloge. Rok dopolnitve je 8 dni od prejema obvestila. Vloge, ki jih vlagatelj v predpisanem roku ne dopolni, se zavrže, neustrezno dopolnjene pa zavrne.

VII. Nadzor in sankcije

Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja ko­misija, ki jo imenuje župan. V primeru nenamenske po­rabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora pre­jemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

VIII. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je od dneva te objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Mežica: http://www.mezica.si ali pa jo v tem roku zainteresirani dvignejo vsak delovni dan, na Občini Mežica, Trg svobode 1, 2392 Mežica.

IX. Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom: vse dodatne informacije dobijo zainteresirani na tel. 02/82-79-357 ali osebno pri Mateji Mešnjak ali na elektronskem naslovu: mateja.mesnjak@mezica.si

Občina Mežica