Na podlagi 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list SRS, št. 18/84, 33/89, Uradni list RS, št. 24/92 – odl. US,
44/97 – ZSZ, 101/13 – ZDavNepr in 22/14 – odl. US), 55. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019
(Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19), 218. in
218.a do 218.d člena Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr.,
92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 –
ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17
– GZ in 66/17 – odl. US) ter 17. člena Statuta Občine Piran
(Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17 in 43/18)
je občinski svet na 12. redni seji dne 19. decembra 2019 sprejel
naslednji |
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O D L O K |
o nadomestilu za uporabo stavbnega
zemljišča |
v Občini Piran |
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I. SPLOŠNE DOLOČBE |
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1. člen |
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V Občini Piran se za uporabo stavbnega
zemljišča na območjih in pod pogoji, ki jih določa ta odlok, plačuje
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju:
nadomestilo). |
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2. člen |
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(1) Nadomestilo se plačuje za zazidano in
nezazidano stavbno zemljišče. |
(2) Za zazidano stavbno zemljišče se štejejo
tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in
gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne
infrastrukture, in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi
dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbeno
inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.
Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene
določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine
zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s
faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se
šteje za nezazidano stavbno zemljišče. |
(3) Za nezazidana stavbna zemljišča se
štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom
določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih
stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, in da je na
njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti
gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave. |
(4) Kot nezazidana stavbna zemljišča so
določene tiste zemljiške parcele, za katere je z izvedbenim prostorskim
aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja določene vrste objekta iz
prejšnjega odstavka tega člena, če je na njih zagotovljena oskrba s
pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov ter
dostop na javno cesto. |
(5) Nadomestilo za zazidana stavbna zemljišča
se plačuje tudi izven poselitvenih območij, če gre za stavbno zemljišče
ali nelegalno gradnjo ali objekt daljšega obstoja, tudi če se objekt
daljšega obstoja ali nelegalna gradnja ne nahajata na območju stavbnih
zemljišč. Nadomestilo se plačuje tudi za nelegalno zgrajene objekte. V
primeru nelegalne gradnje plačevanje nadomestila ne vpliva na njeno
legalizacijo. Obveznost plačevanja nadomestila za zazidano stavbno
zemljišče preneha, ko se stavba oziroma del stavbe, ki je bil zgrajen
brez gradbenega dovoljenja, odstrani in vzpostavi prejšnje stanje in ko
investitor oziroma lastnik zemljišča, na katerem je stala takšna stavba
oziroma del stavbe, to dejstvo sporoči občini, hkrati pa se uvede
obveznost plačevanja nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče, če so
izpolnjeni pogoji po tem odloku. |
(6) Če se za stavbo oziroma del stavbe, ki je
bil zgrajen brez gradbenega dovoljenja, pridobi gradbeno dovoljenje
oziroma se takšna gradnja legalizira, se takšna gradnja ne šteje za novo
gradnjo in se zato s plačevanjem nadomestila za zazidano stavbno
zemljišče nadaljuje. |
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3. člen |
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(1) Nadomestilo za uporabo zazidanega
stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne
površine. |
(2) Stanovanjska površina je čista tlorisna
površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice,
shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter garaž za osebne
avtomobile. |
(3) Poslovna površina je čista tlorisna
površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno
povezani s poslovnim prostorom. Kot poslovna površina se štejejo tudi
zunanje površine zemljišč, namenjene poslovni dejavnosti, kot so
nepokrita skladišča, delavnice na prostem, parkirišča pri poslovnih
objektih in parkirišča, za katera se plačuje parkirnina ali najemnina,
tržnice, trgovine na prostem, kioski, gostinski vrtovi, sejmišča, kampi,
teniška igrišča, odprti bazeni in kopališča ter vse odprte
športno-rekreativne površine, namenjene pridobitni dejavnosti, in se jih
točkuje po vrsti rabe oziroma namembnosti, kot to določa odlok. Sem ne
spadajo objekti, ki imajo značaj mestne opreme. |
(4) Zunanje poslovne površine iz prejšnjega
odstavka se točkujejo po kriterijih za zazidana stavbna zemljišča, če
izpolnjujejo pogoje za zazidana stavbna zemljišča iz drugega odstavka
2. člena. Če pa gre za nezazidana stavbna zemljišča, se slednja
točkujejo kot taka. |
(5) Objekt gospodarske javne infrastrukture
je tisti gradbeni inženirski objekt, ki tvori omrežje, ki služi določeni
vrsti gospodarske javne službe državnega ali lokalnega pomena ali tvori
omrežje, ki je v javno korist. |
(6) Objekti gospodarske javne infrastrukture
so objekti in omrežja, ki so neposredno namenjeni izvajanju gospodarskih
javnih služb na področju komunalnega in vodnega gospodarstva, varstva
okolja, energetike, prometa in zvez, ter drugi objekti, če je tako
določeno z zakonom ali z občinskim odlokom. |
(7) Objekti gospodarske javne infrastrukture
so tudi komunalni objekti, katerih uporaba je pod enakimi pogoji
namenjena vsem, kot so ulice, tržnice, igrišča, parkirišča, garaže,
pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine ter podobno, če so v
lasti države ali občine ali izvajalcev gospodarskih javnih služb. |
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II. OBMOČJA PLAČEVANJA
NADOMESTILA |
|
4. člen |
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(1) Območja stavbnih zemljišč, na katerih se
plačuje nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske
in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč. Ti kriteriji so: |
– gostota javnih funkcij in poslovnih
dejavnosti, |
– dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi, |
– splošna opremljenost z infrastrukturo, |
– ustrezna namenska raba po prostorskem
dokumentu, |
– izkoriščenost območja, |
– degradacija urbanega območja, |
– strategija razvoja posamezníh območij ter |
– naravnih značilnostih in lastnosti
prostora. |
(2) Območja iz prvega odstavka so prikazana
na Pregledni karti območij stavbnih zemljišč: |
I. območje: |
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših
središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v
obalnem pasu od Bernardina, Portoroža in Lucije. |
II. območje: |
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših
lokalnih središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko
infrastrukturo v obalnem pasu od Strunjana, Pacuga, Fiese ter dela Seče. |
III. območje: |
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših
središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v
priobalnem pasu od Pirana, Bernardina, Portoroža, Valete in Lucije. |
IV. območje: |
Priobalni pas Strunjana, Fiese, Pacuga ter
območje Seče in Parecaga. |
V. območje: |
Stavbna zemljišča v manjših lokalnih naselij
ob komunikacijskih in infrastrukturnih koridorjih: Sečovlje. |
VI. območje: |
Stavbna zemljišča v lokalnih središčih,
območja s srednje razvito prometno in gospodarsko infrastrukturo:
Dragonja, Sv. Peter, Nova vas nad Dragonjo, Padna. |
VII. območje: |
Druga stavbna zemljišča na območju Občine
Piran, ki so opremljena z vodovodnim, električnim in cestnim omrežjem in
niso uvrščena v območje od I. do VI. ali v območje VIII ali IX. |
VIII. območje: |
Historično mestno jedro Pirana. |
IX. območje: |
Območja proizvodnih dejavnosti. |
|
5. člen |
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(1) Podrobnejše meje območij iz prejšnjega
člena so razvidne iz grafičnih kart – katastrskih načrtov v merilu
1:25.000 in so sestavni del tega odloka. |
(2) Grafični prikazi območij po prvem
odstavku tega člena so na vpogled pri občinskem upravnem organu,
pristojnem za nadomestilo. |
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III. DOLOČITEV VIŠINE
NADOMESTILA |
|
6. člen |
|
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo
naslednja merila: |
1. opremljenost stavbnega zemljišča s
komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter možnost priključitve na
te objekte in naprave, |
2. lega in namembnost ter smotrna
izkoriščenost stavbnega zemljišča, |
3. izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem
dohodka ter |
4. merila za oprostitev plačevanja
nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. |
|
7. člen |
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(1) Stavbe, objekti ali deli stavb in
objektov ter njihovih pripadajočih delov ter stavbna zemljišča na
območjih iz 4. člena odloka se glede na namembnost razvrstijo v
naslednje skupine: |
a) Stavbna zemljišča stanovanjskih in
nestanovanjskih stavb: |
i. Stavbna zemljišča stanovanjskih stavb,
objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov,
med katere štejemo enostanovanjska stavba, večstanovanjska stavba, |
ii. Stavbna zemljišča nestanovanjskih stavb,
objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov,
med katere štejemo nestanovanjske kmetijske stavbe, ter vsi pomožni
prostori, ki so vidni iz prostorskih podatkov in za katere ni nujno, da
so zidani, klet, shrambe, drvarnice, nadstreški, terase, individualni
bazeni, individualna igrišča ipd.); |
b) Stavbna zemljišča industrijskih stavb,
objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov in
skladišč, med katere štejemo industrijske stavbe, rezervoarje, silose in
skladiščne stavbe; |
c) Stavbna zemljišča stavb in objektov za
trgovino na debelo in drobno ali deli stavb in objektov ter njihovi
pripadajoči deli, med katere štejemo trgovske stavbe, stavbe za
storitvene dejavnosti ipd.; |
č) Stavbna zemljišča turistično-gostinskih
stavb in objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih
delov, med katere štejemo hotelske in podobne stavbe za kratkotrajno
nastanitev, gostilne restavracije, točilnice in druge gostinske stavbe
za kratkotrajno nastanitev; |
d) Stavbna zemljišča poslovnih stavb in
objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov,
med katere štejemo stavbe javne uprave, stavbe bank, pošt, zavarovalnic,
druge poslovne stavbe, konferenčne in kongresne stavbe; |
e) Stavbna zemljišča javnih stavb in objektov
ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih delov, med katere
štejemo stavbe za kulturo in razvedrilo, muzeje, arhive, knjižnice,
stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, stanovanjske
stavbe za posebne družbene skupine; |
f) Stavbna zemljišča športno-rekreacijskih
stavb, objektov ali delov stavb in objektov ter njihovih pripadajočih
delov, med katere štejemo stavbe za šport, večnamenske dvorane, pretežno
namenjene za razvedrilo in športna igrišča na prostem. |
(2) Glede na lego in namembnost se stavbe
oziroma objekti ali deli stavb in objektov ter njihovih pripadajočih
delov ter stavbna zemljišča točkujejo z naslednjim številom točk: |
NAMEMBNOST |
OBMOČJA |
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
a) Stanovanjske
in nestanovanjske stavbe: |
40 |
35 |
30 |
25 |
20 |
15 |
10 |
35 |
35 |
b) Industrijske
stavbe in skladišča: |
1000 |
480 |
450 |
430 |
200 |
160 |
150 |
250 |
220 |
c) Stavbe za
trgovino na debelo in drobno: |
250 |
240 |
200 |
30 |
25 |
15 |
15 |
15 |
220 |
č) Turistično
gostinske stavbe: |
275 |
260 |
225 |
215 |
200 |
190 |
150 |
250 |
220 |
d) Poslovne
stavbe: |
170 |
150 |
130 |
80 |
40 |
40 |
40 |
40 |
220 |
e) Javne stavbe: |
170 |
150 |
130 |
80 |
40 |
40 |
40 |
40 |
220 |
f)
Športno-rekreacijske stavbe in objekti: |
100 |
75 |
50 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
(3) Pri razvrščanju objektov glede na
namembnost se smiselno uporabljajo Tehnične smernice Ministrstva za
okolje in prostor za razvrščanje objektov in Uredba o razvrščanju
objektov (Uradni list RS, št. 37/18) oziroma predpis, ki tako uredbo
nadomešča. |
|
8. člen |
|
(1) Opremljenost stavbnega zemljišča s
komunalnimi in drugimi napravami individualne in kolektivne rabe in
možnost priključitve na te naprave se ovrednoti z naslednjim številom
točk: |
Opremljenost s
komunalno infrastrukturo |
Število točk |
1. Opremljenost
s cestami oziroma ulicami (dejavnost) |
a |
b |
c |
č |
d, e |
f |
a) makadamska
utrditev cestišča |
10 |
7 |
4 |
12 |
7 |
4 |
b) asfaltirana
utrditev cestišča ali tlakovana ulica |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
c) asfaltirana
utrditev cestišča z vsaj enim hodnikom za pešce |
20 |
12 |
10 |
22 |
12 |
10 |
d) sodobno
urejene prometnice z robniki, obojestranskim hodnikom za pešce,
zelenimi ločitvenimi pasovi oziroma drevoredi ali kolesarsko
stezo |
25 |
15 |
12 |
27 |
15 |
12 |
e) območje
umirjenega prometa in omejene hitrosti |
30 |
17 |
15 |
30 |
17 |
15 |
2. Opremljenost
z javno razsvetljavo |
|
|
|
|
|
|
a) javna
razsvetljava v kabelski izvedbi (v oddaljenosti do 60 m) |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) javna
razsvetljava v prostozračni izvedbi (v oddaljenosti do 60 m) |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
3. Opremljenost
s parkirišči |
|
|
|
|
|
|
a) posebej
urejena parkirišča in parkirne hiše (v radiuoddaljenosti do 200
m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b) parkiranje ob
vozišču (v radiu oddaljenosti do 200 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
4. Opremljenost
z zelenimi površinami |
|
|
|
|
|
|
a) urejene
zelenice z nasadi in grmičevjem (v radiu ali pasu oddaljenosti
do 200 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
5. Opremljenost
z rekreacijskimi površinami |
|
|
|
|
|
|
a) urejeni
športno-rekreacijski objekti v neposredni bližini (v radiu ali
pasu oddaljenosti do 300 m) |
15 |
10 |
5 |
17 |
10 |
5 |
b) urejeni
športno-rekreacijski objekti (v radiu ali pasu oddaljenosti do
700 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
6. Opremljenost
z javnim potniškim prometom |
|
|
|
|
|
|
a) bližina
postajališča za mestni promet (v radiu ali pasu oddaljenosti do
300 m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b) bližina
postajališča za primestni ali medkrajevni promet (v radiu ali
pasu oddaljenosti do 300 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
7. Opremljenost
s fekalno kanalizacijo |
|
|
|
|
|
|
a) ločen sistem
fekalne kanalizacije |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) mešan sistem
fekalne kanalizacije |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
8. Opremljenost
z meteorno kanalizacijo |
|
|
|
|
|
|
a) ločen sistem
meteorne kanalizacije |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) mešan sistem
meteorne kanalizacije |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
9. Opremljenost
z vodovodom |
20 |
12 |
7 |
22 |
12 |
7 |
10. Opremljenost
s hidrantno mrežo |
|
|
|
|
|
|
a) v območju
naselij, v radiju ali pasu oddaljenosti do 200 m in se točkuje
stavbe v skupinah iz 7. člena odloka z naslednjim številom točk |
20 |
12 |
7 |
2 |
12 |
7 |
b) izven
naselij, v radiju ali pasu oddaljenosti do 100 m in se točkuje
stavbe v skupinah iz 7. člena odloka z naslednjim številom točk |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
11. Opremljenost
z elektriko |
|
|
|
|
|
|
a) elektroenergetsko omrežje v kabelski izvedbi |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) elektroenergetsko omrežje v prostozračni izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
12. Opremljenost
s telefonskim omrežjem |
|
|
|
|
|
|
a) telefonsko
omrežje v kabelski izvedbi |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) telefonsko
omrežje v prostozračni izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
13. Opremljenost
s kabelskim omrežjem |
|
|
|
|
|
|
a) kabelsko
omrežje v kabelski izvedbi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
b) kabelsko
omrežje v prostozračni izvedbi |
7 |
5 |
3 |
9 |
5 |
2 |
14. Opremljenost
s toplovodnim omrežjem |
25 |
20 |
15 |
27 |
20 |
15 |
15. Opremljenost
s plinovodom |
|
|
|
|
|
|
a) dimenzioniranim za kuhanje |
12 |
10 |
5 |
14 |
10 |
5 |
b) dimenzioniranim za kuhanje in ogrevanje |
20 |
15 |
10 |
22 |
15 |
10 |
(2) Če je stanovanjska oziroma poslovna
površina stavbe ali zemljišča priključena na posamezno komunalno
infrastrukturo oziroma je možna izvedba priključka na komunalno
infrastrukturo, se šteje, da je taka stanovanjska oziroma poslovna
površina stavbe in zemljišča komunalno opremljena. |
(3) Možnost priključevanja za objekte, ki še
niso priključeni, se presoja po 13. členu tega odloka. V primeru, ko se
takšni objekti nahajajo v oddaljenosti, ki so večje, kot to določa
13. člen, se opremljenost s posamezno vrsto infrastrukture, na katero še
niso priključeni, ne točkuje. Ko se takšen objekt kasneje priključi na
posamezno komunalno infrastrukturo, se v točkovanju obračuna upošteva,
kot da je objekt opremljen s posamezno komunalno infrastrukturo. V
primerih, ko bi bila priključitev na posamezno vrsto komunalne
infrastrukture možna, hišni priključek pa je potrebno zgraditi preko
zemljišča, ki je last drugega lastnika in ta ne izda soglasja za izvedbo
priključka objekta, se opremljenost prav tako ne točkuje do pridobitve
soglasja in izgradnje komunalnega priključka oziroma do izgradnje
komunalnega priključka po drugi trasi, če ta obstaja. |
(4) Grafični prikazi opremljenosti stavbnega
zemljišča s komunalnimi objekti in napravami so izdelani na preglednih
kartah v merilu 1:25.000 in so sestavni del tega odloka. Pregledne karte
in računalniški prikaz komunalne in druge opremljenosti so na vpogled
pri občinskem upravnem organu, pristojnem za nadomestilo. |
|
9. člen |
|
(1) Če je dejanska raba stavbe ali
objekta oziroma dela stavbe ali objekta v nasprotju z rabo, določeno v
prostorsko izvedbenem aktu, ali v nasprotju z rabo, opredeljeno v
gradbenem dovoljenju, na podlagi katerega je bila stavba ali objekt
zgrajena, se šteje, da stavba ali objekt oziroma del stavbe ali objekta
ni skladen s predvideno rabo. |
(2) Za neskladno rabo objekta iz prvega
odstavka tega člena se po posameznih območjih za posamezne stavbe
določijo naslednje dodatne točke: |
|
OBMOČJA |
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
a)
Nestanovanjske stavbe in objekti |
500 |
450 |
450 |
350 |
300 |
250 |
250 |
500 |
500 |
b) Stanovanjske
stavbe in objekti |
500 |
450 |
450 |
350 |
300 |
250 |
250 |
500 |
500 |
|
10. člen |
|
(1) Urbani obremenitveni vpliv na okolico ter
degradacija urbanega prostora se določajo s sledečim številom točk: |
|
Oddaljenost centroida stavbe od
cestnega telesa ali daljnovoda |
|
do 70 m |
od 70 do 100 m |
nad 100 m |
a) Avtocesta |
–30 |
–15 |
0 |
b) Glavna cesta
I. reda |
–20 |
–12 |
0 |
c) Glavna cesta
II. reda |
–15 |
–7 |
0 |
d) Vpliv
daljnovodov od 20 KV dalje |
–10 |
0 |
0 |
|
Oddaljenost od centroida stavbe |
|
do 100 m |
od 100 do 300 m |
nad 300 m |
e) Vpliv
turističnih in gostinskih objektov ter študentskih domov |
–25 |
–15 |
0 |
|
Oddaljenost centroida stavbe od meje
območja |
|
Do 100 m |
Od 100 m do 300 m |
Nad 300 m |
f) Vpliv območja
letališča, deponije odpadkov ali čistilne naprave |
–25 |
–15 |
0 |
(2) Urbani obremenitveni vpliv na okolico ter
degradacija urbanega prostora se določa in upošteva samo za stanovanjske
objekte. V primeru da je stavbno zemljišče na meji med conama, se takšno
stavbno zemljišče uvršča v cono, ki je ugodnejša za zavezanca. |
(3) Grafični prikaz con je izdelan na
pregledni karti v merilu 1:25.000 in je sestavni del tega odloka.
Pregledna karta in računalniški prikaz con sta na vpogled pri občinskem
upravnem organu, pristojnem za nadomestilo. |
|
11. člen |
|
(1) Smotrna izkoriščenost zazidanega
stavbnega zemljišča se meri s faktorjem izkoriščenosti zemljišča od
centroida stavbe in se točkuje z naslednjimi dodatnimi točkami: |
Skupina |
Prebivalcev/ha |
FAKTOR
IZKORIŠČENOSTI
ZEMLJIŠČA (FIZ) |
OBMOČJA |
|
|
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
1 |
do 70 |
0,2 |
150 |
125 |
100 |
50 |
25 |
20 |
10 |
140 |
150 |
2 |
70–200 |
0,4 |
100 |
75 |
50 |
25 |
18 |
15 |
7 |
95 |
100 |
3 |
200–250 |
0,6 |
50 |
40 |
25 |
18 |
13 |
10 |
5 |
40 |
50 |
4 |
nad 250 |
0,8 |
25 |
15 |
13 |
10 |
8 |
5 |
3 |
20 |
25 |
5 |
Nestanovanjski
objekti in
območja |
nad 1,0 |
250 |
225 |
200 |
175 |
150 |
125 |
100 |
250 |
75 |
1. skupina:
pretežno enodružinska stanovanjska gradnja(prostostoječe in
strnjene vrstne hiše različne etažnosti) |
(gostota prebivalstva)
do 70 preb./ha |
(FIZ) 0,2 |
|
2. skupina:
strnjeni nizi vrstnih hiš kompaktne strnjene zidave
stanovanjskih hiš, blokovna zazidava nižjih gabaritov (P+M+2,
P+M+3 oziroma etažnosti od 4 do 5 etaž) |
70–200 preb./ha |
0,4 |
|
3. skupina:
pretežno blokovna zazidava gabaritov P+M+4 do 6 etaž ter
posamični objekti višjih gabaritov, ki so v manjšini |
200–250 preb./ha |
0,6 |
|
4. skupina:
pretežno objekti P+M+5 do 7 etaž in višji |
nad 250 preb./ha |
0,8 |
|
5. skupina:
nestanovanjski objekti in območja |
|
nad 1,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) Grafični prikaz območij faktorja
izkoriščenosti zemljišča je izdelan na pregledni karti v merilu 1:25.000
in je sestavni del tega odloka. |
(3) Pregledna karta in računalniški prikaz
območij faktorja izkoriščenosti zemljišča sta na vpogled pri občinskem
upravnem organu, pristojnem za nadomestilo. |
|
12. člen |
|
(1) Pri stavbnem zemljišču nestanovanjskih
stavb in objektov se za uporabo stavbnega zemljišča vključena v I., II.,
III., IV. in VIII. območje iz drugega odstavka četrtega člena tega
odloka upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi z možnostjo pridobivanja
dohodka, ki je posledica izjemno ugodnih lokacij stavbnega zemljišča. |
(2) Za izjemno ugodne lokacije štejejo: |
A. Obalni pas od Pirana, Bernardina,
Portoroža in Lucije – območje I, |
B. Obalni pas od Pirana, Fiese do Strunjana
ter obalni pas Seče – območje II, |
C. Priobalni pas od Pirana, Bernardina,
Portoroža in Lucije – območje III, |
D. Priobalni pas od Pirana, Fiese do
Strunjana ter priobalni pas Seče in Parecaga – območje IV, |
E. Obalni objekti v starem mestnem jedru, ki
so frontno obrnjeni k morju. |
(3) Dodatne točke za vrednotenje nadomestila
na izjemno ugodnih lokacijah se obračunajo za I., II., III., IV. in
VIII. območje za vrste stavb iz skupin, in sicer: |
|
OBMOČJA IZJEMNE UGODNOSTI |
VRSTA DEJAVNOSTI |
A |
B |
C |
D |
E |
1. Skupina b. iz
7. člena |
250 |
200 |
175 |
150 |
250 |
2. Skupina c. iz
7. člena |
250 |
200 |
175 |
100 |
200 |
3. Skupina č. iz
7. člena |
500 |
200 |
200 |
100 |
300 |
4. Skupina d. iz
7. člena |
75 |
50 |
35 |
20 |
150 |
5. Skupina f. iz
7. člena |
60 |
40 |
20 |
10 |
150 |
(4) Grafični prikaz območij izjemne ugodnosti
lokacije je izdelan na pregledni karti v merilu 1:25.000 in je sestavni
del tega odloka. |
(5) Pregledna karta in računalniški prikaz
območij izjemne ugodnosti lokacije sta na vpogled pri občinskem upravnem
organu, pristojnem za nadomestilo. |
|
13. člen |
|
(1) Glede na razvojno stopnjo stavbnega
zemljišča se za nezazidana stavbna zemljišča, določena v tretjem členu
tega odloka, določi naslednje število točk: |
RAZVOJNA STOPNJA
STAVBNEGA ZEMLJIŠČA |
OBMOČJA |
a) Zemljiške
parcele namenjene gradnji stavb ter druga poselitvena območja,
določena v prostorsko ureditvenih pogojih – PUP ali občinskem
prostorskem načrtu – OPN |
60 |
48 |
36 |
30 |
24 |
18 |
12 |
60 |
60 |
b) Parcele
namenjene gradnji na podlagi prostorskega načrta (Zazidalni
načrt – ZN, Ureditveni načrt – UN, Lokacijski načrt – LN),
Občinskega lokacijskega načrta – OLN ali Občinskega podrobnega
prostorskega načrta – OPPN |
120 |
90 |
78 |
60 |
48 |
30 |
18 |
120 |
120 |
c) Komunalno
opremljeno zemljišče |
300 |
270 |
240 |
210 |
120 |
90 |
60 |
300 |
300 |
(2) Občina Piran s prostorskimi akti določa,
katere objekte ter omrežja komunalne infrastrukture je treba oziroma
možno zgraditi na posameznih ureditvenih območjih. Šteje se, da je
zemljišče komunalno opremljeno, ko je komunalna infrastruktura, ki
zagotavlja najmanj oskrbo s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in
odstranjevanje odpadkov ter dostop na javno cesto, zgrajena in predana v
upravljanje izvajalcu javne službe. |
(3) Šteje se, da je zagotovljeno
priključevanje na komunalno omrežje ter njihova raba, kadar je podana
možnost priključitve, in sicer: |
– na kanalizacijsko omrežje v razdalji do 70
m od roba parcele, |
– na vodovodno omrežje v razdalji do 90 m od
roba parcele, |
– na električno omrežje v razdalji do 100 m
od roba parcele, |
do parcelne meje gradbene parcele ali
stavbnega zemljišča, na katerem stoji ali je predvidena gradnja objekta. |
(4) Za izpolnitev pogoja priključevanja
morajo biti izpolnjeni vsi trije podani pogoji iz tretjega odstavka tega
člena. |
(5) V primeru nejasnosti o možnostih
priključitve na komunalno omrežje upravljalci komunalne infrastrukture s
projektnimi pogoji določajo možnost priključitve na komunalno omrežje. |
(6) Odstranjevanje odpadkov je zagotovljeno
za celotno območje občine. |
(7) Šteje se, da ima parcela dostop na javno
cesto, če je v prostoru možno zagotoviti dostop med stavbnim zemljiščem
in javno cesto, ne glede na lastništvo parcel, ki ležijo med stavbnim
zemljiščem in javno cesto. |
(8) Vse, dokler pristojni organ ne pridobi
podatkov o možni priključitvi na komunalno infrastrukturo, se v izračun
odmere prevzame nižja razvojna stopnja stavbnega zemljišča. |
|
IV. ZAVEZANCI ZA PLAČILO |
|
14. člen |
|
(1) Zavezanci za plačilo nadomestila so
lastniki zemljišč, stavbe ali dela stavbe in objekta oziroma pogodbeno
zavezani uporabniki. |
(2) Nadomestilo za uporabo stavbnega
zemljišča se obračunava ne glede na to, ali je stavbno zemljišče v
uporabi ali ne. Pri nezasedenih prostorih se pri izračunu nadomestila
upošteva dosedanja dejavnost oziroma uporaba. |
|
V. OPROSTITEV PLAČILA
NADOMESTILA |
|
15. člen |
|
(1) Nadomestilo se ne plačuje v primerih,
določenim z zakonom. |
(2) Zavezanci so lahko oproščeni plačila
nadomestila za določen čas v naslednjih primerih: |
– za dobo pet let na zahtevo občana, ki je
kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal ali
nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja oziroma
družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačal stroške za urejanje
stavbnega zemljišča po določbah zakona. Zavezanci so lahko oproščeni
plačila nadomestila za dozidavo ali nadzidavo objekta le za del
dozidanega ali nadzidanega objekta; |
– za dobo enega leta če zavezanec prejema
denarni dodatek po predpisih o socialnem varstvu. Zavezanec je lahko
oproščen plačila le dvakrat zapored. Za ponovno oprostitev lahko zaprosi
šele po preteku treh let od datuma prenehanja zadnje oprostitve; |
– za dobo enega leta zaradi elementarnih in
drugih nezgod z možnostjo podaljšanja še za eno leto. |
(3) O oprostitvi letnega plačila nadomestila
na podlagi zahtevka zavezanca v primerih iz drugega odstavka tega člena
odloča občinska uprava z odločbo. |
|
VI. VIŠINA NADOMESTILA |
|
16. člen |
|
(1) Mesečna višina nadomestila po merilih iz
7., 8., 9., 10., 11., 12. in 13. člena tega odloka se določi ločeno za
zazidano ter nezazidano stavbno zemljišče, pri čemer se uporabljajo
naslednje oznake: |
– Onusz(NSTZ)... Odmera za nadomestilo za
uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča, |
– Onusz(ZSTZ)... Odmera za nadomestilo za
uporabo zazidanega stavbnega zemljišča, |
– VT(ZSTZ)... Višina točke za zazidano
stavbno zemljišče, |
– VT(NZST)... Višina točke za nezazidano
stavbno zemljišče, |
– Št.To... Število točk, ki se seštejejo iz
tabel 7., 8., 9., 10., 11., 12. in 13. člena, |
– Po(NSTZ)... Površina nezazidanega stavbnega
zemljišča, |
– Po(Ob)... Površina stanovanjskega ali
poslovnega objekta, |
– Po(GrPa)... Površina gradbene parcele. |
(2) Mesečna višina nadomestila za zazidano
stavbno zemljišče Onusz(ZSTZ) se določi tako, da se skupno število
(Št.To) točk iz, 7., 8., 9., 10., 11. in 12. člena tega odloka pomnoži z
vrednostjo točke za zazidano stavbno zemljišče (VT(ZSTZ)) ter površino
stanovanjskega ali poslovnega objekta (Po(Ob)). Mesečni izračun
nadomestila za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se določi po
naslednji enačbi: |
Onusz(ZSTZ) = Št.To x VT(ZSTZ) x Po(Ob). |
(3) Za stavbe, ki vsebujejo objekte ali dele
objektov in stavb iz različnih klasifikacijskih skupin iz 7. člena tega
odloka, se za vsak objekt ali del objekta in stavbe posebej določa
število točk za odmero nadomestila. |
(4) Mesečna višina nadomestila nezazidanega
stavbnega zemljišče se določi tako, da se število točk (Št.To) iz
13. člena pomnoži s površino nezazidanega stavbnega zemljišča (Po(NSTZ))
in z vrednostjo točke za izračun nadomestila za nezazidano stavbno
zemljišče (VT(NZST)) po enačbi; |
Onusz(NSTZ) = Št.To. x Po(NZST) x VT(NZST). |
(5) Površino nezazidanega stavbnega
zemljišča, na katerem ni objekta ter je skladno z prostorskimi
izvedbenimi akti na njem možna gradnja, se določa v skladu s sprejetimi
izvedbenimi akti. Ugotovitev o možnosti oziroma nemožnosti gradnje
izvede pristojni občinski organ za urejanje prostora. V sledečem
postopku za formiranje gradbene parcele, na kateri je možna gradnja, se
lahko zemljiške parcele združujejo ali razdružujejo, pri čemer lastniška
razdrobljenost parcel ni omejujoči element pri postopku ugotovitve o
možnosti gradnje na nezazidanem stavbnem zemljišču. |
(6) Na kompleksnejših ter zaokroženih zaprtih
območjih, znotraj katerega so stavbna zemljišča več zavezancev ali več
različnih tipov objektov, klasificiranih v skupine iz 7. člena tega
odloka, se odmera nadomestila za zazidano stavbno zemljišče izvaja za
posamezno zemljišče. Če gradbena parcela še ni določena, se za posamezno
stavbo določa površina gradbene parcele s površino stavbišča,
pomnoženega s faktorjem 1,5. Če tako preostalega zemljišča ni možno
razvrstiti v posamezno skupino iz 2. ter 7. člena tega odloka, se taka
zemljišča obravnavajo kot nezazidana stavbna zemljišča. |
|
17. člen |
|
(1) V letu 2020 znaša mesečna vrednost točke
za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine
Piran za zazidano stavbno zemljišče v višini 0,0003533 EUR/m2 ter
za nezazidano stavbno zemljišče, na katerem ni objekta ter je skladno s
prostorskimi izvedbenimi akti na njem možna gradnja, v višini 0,0005542
EUR/m2. |
(2) Vrednost točke se s prvim januarjem
tekočega leta revalorizira z indeksom rasti cen na drobno, ki ga ugotovi
Statistični urad Republike Slovenije za obdobje leta pred letom, za
katero se nadomestilo odmerja, če je indeks večji od ena. Ugotovitveni
sklep župana se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
18. člen |
|
(1) Za izračun nadomestila se uporabljajo
uradni podatki in evidence. |
(2) Občinski upravni organ, pristojen za
opravljanje strokovnih nalog v zvezi z nadomestilom, je dolžan zbirati
in preverjati podatke iz prejšnjega odstavka. V primeru neskladnosti
podatkov občinski organ izvede ugotovitveni postopek, skladno s predpisi
o evidentiranju nepremičnin. |
(3) Zavezanec za nadomestilo je dolžan v roku
15 dni od nastale spremembe obvestiti pristojni občinski organ za
opravljanje strokovnih nalog v zvezi z nadomestilom glede novonastale
spremembe, ki vpliva na odmero nadomestila. Če zavezanec ne javi
spremembe, občinski upravni organ uporabi razpoložljive podatke iz
javnih evidenc. |
|
19. člen |
|
(1) Nadomestilo odmeri Finančna uprava RS
zavezancu na osnovi tega odloka po podatkih, ki jih Občina Piran
posreduje pristojnemu finančnemu uradu. |
(2) Postopek za odmero in izterjavo
nadomestila se izvaja po določbah zakona, ki ureja davčni postopek. |
|
VII. KAZENSKA DOLOČBA |
|
20. člen |
|
(1) Če zavezanec v prijavi izkaže neresnične
podatke ali noče podati podatkov oziroma ovira pridobivanje le-teh, se
kaznuje z globo, ki znaša: |
– za posameznika 400 evrov, |
– za samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost 4000 evrov, |
– za pravno osebo 8000 evrov, če se pravna
oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali
veliko gospodarsko družbo pa 12.000 evrov, |
– za odgovorno osebo pravne osebe ali
odgovorno osebo samostojnega podjetnika posameznika in za odgovorno
osebo v samoupravni lokalni skupnosti 800 evrov. |
|
21. člen |
|
Kontrolo nad izvajanjem določil tega odloka
opravlja Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občine Piran in Občine
Ankaran. |
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
22. člen |
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini
Piran (Uradne objave Primorskih novic, št. 48/03, 10/04, 1/09 in 8/10,
Uradni list RS, št. 10/12 in 105/15), uporablja pa se do 31. decembra
2019. |
|
23. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od
1. januarja 2020 dalje. |
|
Št. 422-0108/2019 |
Piran, dne 19. decembra 2019 |
|
Župan |
Občine Piran |
Đenio Zadković |
|
|
|
|
Visto l'articolo 61 della Legge sulle aree
fabbricabili (Gazzetta Ufficiale della Repubblica Socialista di
Slovenia, nn. 18/84, 33/89, Gazzetta Ufficiale della Repubblica di
Slovenia, nn. 24/92 – Sentenza della Corte costituzionale, nn. 44/97 –
ZSZ, 101/13 – ZDavNepr e 22/14 – Sentenza della Corte costituzionale),
l'articolo 55 della Legge sull'attuazione dei bilanci di previsionedella
Repubblica di Slovenia per gli anni 2018 e 2019 (Gazzetta ufficiale
della Repubblica di Slovenia n. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 e 19/19),
gli articoli 218 e da 218 a) fino a 218 d) della Legge sulla costruzione
di fabbricati (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn.
102/04 – Testo Consolidato Ufficiale, 14/05 – errata corrige, 92/05 –
ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – Sentenza della Corte costituzionale,
126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – Sentenza della Corte
costituzionale, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ e
66/17 – Sentenza della Corte costituzionale) e l'articolo 17 dello
Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di
Slovenia, nn. 5/14 – Testo Consolidato Ufficiale, 35/17 e 43/18) il
Consiglio comunale nella 12ª seduta ordinaria del 19 dicembre 2019
approva il seguente |
|
D E C R E T O |
sull’imposta per l'uso del terreno
edificabile nel Comune di Pirano |
|
I DISPOSIZIONI GENERALI |
|
Art. 1 |
|
Nel Comune di Pirano, per l'uso del terreno
edificabile nelle zone e alle condizioni stabilite dal presente Decreto,
vige l'obbligo di pagamento dell’imposta per l’uso del terreno
edificabile (in seguito: imposta). |
|
Art. 2 |
|
(1) L’imposta è pagata per l'utilizzo
di aree fabbricabili edificate e non edificate. |
(2) Si considerano aree fabbricabili
edificate, i terreni suddivisi in lotti, sui quali sono costruiti
edifici e strutture di ingegneria civile che non sono parte
dell’infrastruttura pubblica di rilevanza economica e i terreni sui
quali ha avuto inizio, in base a un permesso di costruire esecutivo, la
costruzione di edifici e strutture di ingegneria civile che non sono
parte dell’infrastruttura pubblica di rilevanza economica. Nel caso in
cui per un edificio non sia stato ancora delimitato il lotto
edificabile, si considera terreno edificabile edificato, (fino a
delimitazione effettuata) la parte della superficie della particella
catastale sulla quale insiste l’edificio (fundus) moltiplicato per il
coefficiente 1,5; mentre la superficie rimanente di detta particella
catastale è ritenuta terreno edificabile non edificato. |
(3) Sono definiti terreni edificabili non
edificati i terreni sui quali lo strumento urbanistico attuativo prevede
la costruzione di edifici residenziali e commerciali non destinati alle
necessità della sanità, dell’assistenza sociale e dell’infanzia, della
scuola, della cultura, della scienza, dello sport e della pubblica
amministrazione e sui quali è ammessa la costruzione di edifici e
strutture di ingegneria civile che non siano edifici dell’infrastruttura
pubblica economica e che non siano destinati a soddisfare le necessità
della sanità, dell’assistenza sociale e dell’infanzia, della scuola,
della cultura, della scienza, dello sport e della pubblica
amministrazione. |
(4) Sono definiti terreni edificabili non
edificati le particelle catastali per le quali lo strumento urbanistico
attuativo stabilisce che è ammessa la costruzione di un determinato tipo
di fabbricato di cui al precedente comma del presente articolo, a
condizione che siano garantiti l’approvvigionamento di acqua potabile e
energetico, lo smaltimento delle acque reflue e dei rifiuti e l’accesso
alla strada pubblica. |
(5) L' imposta per il terreno edificato è
dovuta anche al di fuori delle aree di insediamento, nel caso di terreni
edificabili o di costruzioni abusive oppure costruzioni edificate da
tempo, anche se l'edificio costruito da tempo o la costruzione abusiva
non si trovano nell'area di terreni edificabili. L'imposta è pagata
anche per le strutture costruite abusivamente. In caso di costruzioni
abusive, il pagamento dell'imposta non influisce sulla regolarizzazione
dell'edificio stesso. L'obbligo di pagamento dell'imposta per il terreno
edificabile cessa allorquando l'edificio o parte dell'edificio,
costruiti in assenza di permesso di costruire, vengano rimossi ed è
ripristinato lo stato originario, e quando l'investitore o il
proprietario del terreno su cui si trovava tale edificio o parte
dell'edificio, comunica tale fatto al Comune, mentre nel contempo viene
introdotto l'obbligo di pagamento dell'imposta dovuta per terreni
edificabili non edificati, a patto che siano soddisfatte le condizioni
previste dal presente Decreto. |
(6) Se per un edificio o una parte di
edificio costruiti senza il permesso di costruire viene ottenuto il
relativo permesso o la costruzione viene regolarizzata, tale edificio
non è considerato di nuova costruzione e, pertanto, si prosegue con il
relativo pagamento dell'imposta per il terreno edificabile edificato. |
|
Art. 3 |
|
(1) L'imposta per l'uso di terreni
edificabili edificati è commisurata in base alla superficie utilizzata a
scopi abitativi o commerciali. |
(2) La superficie utilizzata a scopi
abitativi è la superficie utile calpestabile relativamente a stanze,
anticamere, corridoi, cucine, bagni, rimesse e altri spazi chiusi
dell'abitazione e dell'autorimessa. |
(3) La superficie utilizzata a uso
commerciale è la superficie utile calpestabile dell'esercizio
commerciale compresi tutti gli altri locali collegati funzionalmente con
l’esercizio stesso. Sono ritenute superfici adibite a uso commerciale
anche tutte le superfici esterne destinate all’attività commerciale come
ad esempio: i depositi e le officine all’aperto, i parcheggi presso i
locali commerciali e i parcheggi a pagamento o in locazione, i mercati,
i chioschi, i giardini dei ristoranti, le aree fieristiche, i campi da
tennis, le piscine all’aperto e gli stabilimenti balneari, tutte le
superfici all’aperto, adibite allo sport e alla ricreazione dove si
svolgono attività a scopo di lucro, e alle quali si attribuisce un
punteggio in funzione della tipologia di utilizzo o di destinazione
d’uso, come stabilito dal Decreto. Non rientrano in questa categoria gli
impianti che hanno carattere di arredo urbano. |
(4) I locali commerciali esterni di cui al
comma precedente sono classificati in base ai criteri per i terreni
edificabili edificati, nella misura in cui soddisfano le condizioni per
i terreni edificabili edificati di cui all'articolo 2, secondo comma.
Tuttavia, nel caso di terreni edificabili non edificati, gli stessi
vengono classificati come tali. |
(5) È ritenuto impianto dell’infrastruttura
pubblica di rilevanza economica quell’impianto di ingegneria civile che
concorre a formare la rete che serve a un determinato tipo di servizio
pubblico economico di rilevanza nazionale o locale oppure che crea una
rete di infrastrutture di pubblica utilità. |
(6) Gli impianti delle infrastrutture
pubbliche di rilevanza economica sono le strutture e le reti destinate
direttamente alla fornitura di servizi pubblici di rilevanza economica
in materia di gestione dell’economia delle acque e dei servizi pubblici
comunali, protezione ambientale, energia, trasporti e comunicazioni e
altre strutture, se così previsto dalla legge o dal decreto comunale. |
(7) Fanno parte dell’infrastruttura pubblica
di rilevanza economica anche le vie cittadine, i mercati, i campi da
gioco, i parcheggi, i cimiteri, i parchi, le aree del verde pubblico, le
superfici ricreative e le altre superfici pubbliche la cui fruizione è
destinata a tutti i cittadini alle stesse condizioni, in quanto
proprietà dello Stato o del Comune oppure degli esecutori dei servizi
pubblici di rilevanza economica. |
|
II AREE ASSOGGETTATE AL
PAGAMENTO DELL’IMPOSTA |
|
Art. 4 |
|
(1) Le aree fabbricabili in cui si paga
l’imposta sono definite secondo i criteri che tengono conto
dell’ubicazione e di altri vantaggi dei singoli terreni, come segue: |
– la concentrazione delle funzioni pubbliche
e delle attività commerciali, |
– la disponibilità di trasporti pubblici, |
– la dotazione di opere di urbanizzazione, |
– la destinazione d’uso prevista dal piano
urbanistico, |
– lo sfruttamento della zona, |
– il degrado della zona urbana, |
– la strategia di sviluppo delle singole zone
e |
– le caratteristiche naturali e le proprietà
del terreno. |
(2) Le aree di cui al primo comma del
presente articolo sono presentate nella Rappresentazione grafica delle
aree fabbricabili: |
I Area: |
Terreni edificabili in centri urbani
importanti dal punto di vista economico, dotati di infrastrutture
viarie, turistiche e di rilevanza economica, sviluppate nella fascia del
lungomare di Bernardino, Portorose e Lucia. |
II Area: |
Terreni edificabili in centri locali
importanti dal punto di vista economico, dotati di infrastrutture
viarie, turistiche e di rilevanza economica, sviluppate nella fascia del
lungomare di Strugnano, Pazzugo, Fiesso e parte di Sezza. |
III Area: |
Terreni edificabili in centri urbani
importanti dal punto di vista economico dotati di infrastrutture viarie,
turistiche e di rilevanza economica sviluppate nella fascia limitrofa al
lungomare di Pirano, Bernardino, Portorose, Valletta e Lucia. |
IV Area: |
La fascia limitrofa al lungomare di
Strugnano, Fiesso, Pazzugo e l'area di Sezza e Parezzago. |
V Area: |
Terreni edificabili in località minori lungo
i corridoi della viabilità e delle infrastrutture: Sicciole. |
VI Area: |
Terreni edificabili in centri locali, zone
dotate di infrastrutture viarie e di rilevanza economica mediamente
sviluppate: Dragogna, Sv. Peter, Nova vas nad Dragonjo, Padna. |
VII Area: |
Altri terreni edificabili nel territorio del
Comune di Pirano, che sono dotati di reti di approvvigionamento idrico,
di energia elettrica e stradali e non sono classificati nelle aree dalla
I alla VI oppure VIII o IX. |
VIII area: |
Il centro storico di Pirano. |
IX area: |
Aree di attività produttive. |
|
Art. 5 |
|
(1) I confini più dettagliati delle aree di
cui all'articolo precedente sono evidenti dalla cartografia – mappe
catastali in scala 1: 25.000 che sono parte integrante del presente
Decreto. |
(2) Le rappresentazioni grafiche delle aree
di cui al primo comma del presente articolo sono a disposizione presso
l’organo amministrativo comunale competente per la determinazione
dell’imposta. |
|
III DETERMINAZIONE
DELL'AMMONTARE DI IMPOSTA |
|
Art. 6 |
|
Per determinare l'ammontare dell'imposta si
applicano i seguenti parametri, concernenti: |
1. la dotazione delle opere di urbanizzazione
dell’area interessata con la possibilità di allacciamento alle stesse, |
2. l’ubicazione e la destinazione d’uso
nonché l’utilizzo razionale del terreno edificabile, |
3. le opportunità di reddito particolarmente
vantaggiose e |
4. i criteri per l’esenzione dal pagamento
dell’imposta per l’uso del terreno edificabile. |
|
Art. 7 |
|
(1) Gli edifici, le strutture o parti
di edifici e di strutture e le loro parti pertinenti e terreni
edificabili nelle aree di cui all'articolo 4 del Decreto, sono
classificati in base alla loro destinazione d'uso nei seguenti gruppi: |
a) Terreni edificabili per edifici a uso
residenziale e non residenziale: |
i. Terreni edificabili per edifici a uso
residenziale, strutture o parti di edifici e strutture e le loro
pertinenze, tra di cui edifici unifamiliari e edifici plurifamiliari. |
ii. Terreni edificabili per edifici a uso non
residenziale, strutture o parti di edifici e strutture e le rispettive
pertinenze, compresi edifici agricoli a uso non residenziale, e tutti
gli spazi accessori che sono visibili dai dati territoriali e che non
devono necessariamente essere in muratura, cantine e/o scantinati,
rimesse, ripostigli per legna, tettoie, terrazze, piscine individuali,
campi da gioco individuali, ecc.). |
b) Terreni edificabili per edifici
industriali, strutture o parti di edifici e di strutture e le rispettive
pertinenze e magazzini, compresi edifici industriali, serbatoi d'acqua,
silos e edificidi stoccaggio; |
c) Terreni edificabili per edifici e
strutture per il commercio all'ingrosso e al dettaglio o parti di
edifici e strutture e rispettive pertinenze, compresi edifici
commerciali, edifici per attività di servizi, ecc. |
č) Terreni edificabili per edifici e
strutture turistiche/ricettive o parti di edifici e strutture e
rispettive pertinenze, compresi alberghi e edifici affini, utilizzati
per soggiorno a breve termine, ristoranti, trattorie, pub e/o mescite e
altri edifici ricettivi, utilizzati per soggiorno a breve termine. |
d) Terreni edificabili per edifici e
strutture commerciali o parti di edifici e strutture e rispettive
pertinenze, compresi edifici della pubblica amministrazione, edifici di
istituti bancari, uffici postali, edifici di compagnie assicurative,
altri edifici commerciali, edifici per conferenze e congressi. |
e) Terreni edificabili per edifici pubblici e
strutture o parti di edifici e strutture e rispettive pertinenze,
compresi edifici per cultura e spettacolo, musei, archivi, biblioteche,
edifici per la ricerca scientifica e attività didattica, edifici
residenziali per gruppi sociali particolari. |
f) Terreni edificabili per edifici sportivi e
ricreativi, strutture o parti di edifici e strutture e le rispettive
parti pertinenti, compresi edifici sportivi, sale polivalenti,
prevalentemente destinati ad uso ricreativo e campi sportivi all'aperto. |
(2) A seconda dell’ubicazione e della
destinazione d'uso, agli edifici o parti di edifici e strutture e alle
rispettive pertinenze e ai terreni edificabili viene assegnato il
seguente punteggio: |
DESTINAZIONE
D'USO |
AREE |
|
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
a) Edifici a uso
residenziale enon residenziale: |
40 |
35 |
30 |
25 |
20 |
15 |
10 |
35 |
35 |
b) Edifici
industriali e magazzini: |
1000 |
480 |
450 |
430 |
200 |
160 |
150 |
250 |
220 |
c) Edifici per
il commercio all’ingrossoe al dettaglio: |
250 |
240 |
200 |
30 |
25 |
15 |
15 |
15 |
220 |
č) Edifici
turistici – ricettivi: |
275 |
260 |
225 |
215 |
200 |
190 |
150 |
250 |
220 |
d) Edifici di
rilevanza commerciale aziendali – direzionali |
170 |
150 |
130 |
80 |
40 |
40 |
40 |
40 |
220 |
e) Edifici
pubblici: |
170 |
150 |
130 |
80 |
40 |
40 |
40 |
40 |
220 |
f) Edifici e
impianti sportivi ricreativi: |
100 |
75 |
50 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
(3) Si applicano, mutatis mutandis, le linee
guida tecniche del Ministero dell’Ambiente e della Pianificazione
territoriale per la classificazione degli impianti e il Regolamento
sulla classificazione degli impianti (Gazz. Uff. RS, n. 37/18) o la
normativa che sostituisce tale regolamento. |
|
Art. 8 |
|
(1) I terreni edificabili dotati di opere di
urbanizzazione – infrastrutture ad uso individuale e collettivo e in
presenza di possibilità di allacciamento alle stesse, sono valutati in
base ai seguenti parametri di riferimento: |
Dotazione di
opere di urbanizzazione: |
Punteggio |
1. Viabilità |
a |
b |
c |
č |
d, e |
f (attività) |
a) massicciata
stradale costituita da pietrisco con legante ad acqua |
10 |
7 |
4 |
12 |
7 |
4 |
b) strada
asfaltata o pavimentata |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
c) strada
asfaltata con almeno un marciapiede da un lato |
20 |
12 |
10 |
22 |
12 |
10 |
d) opere di
viabilità moderna, con strade munite di cordoli, marciapiedi su
entrambi i lati, spartitraffico allestiti a verde ovvero viali
alberati o piste ciclabili |
25 |
15 |
12 |
27 |
15 |
12 |
e) zone a
traffico stazionario e velocità limitata |
30 |
17 |
15 |
30 |
17 |
15 |
2. Illuminazione
pubblica |
|
|
|
|
|
|
a) illuminazione
pubblica realizzata con posa di cavi (distanza dal punto luce
fino a 60 m) |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) illuminazione
pubblica realizzata mediante cavi sospesi (distanza dal punto
luce fino a 60 m) |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
3. Parcheggi e
aree di sosta |
|
|
|
|
|
|
a) parcheggi
appositamente sistemati o autosilo (distanti entro un raggio di
200 m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b) possibilità
di parcheggio lungo il margine della carreggiata (distanza entro
un raggio di 200 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
4. Aree
attrezzate a verde pubblico |
|
|
|
|
|
|
a) aree verdi
arredate ad aiuole e arbusti (distanti entro un raggio o una
fascia di 200 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
5. Aree
attrezzate a zone ricreative |
|
|
|
|
|
|
a) impianti
sportivi e ricreativi sistemati nelle immediate vicinanze
(distanti entro un raggio o una fascia di 300 m) |
15 |
10 |
5 |
17 |
10 |
5 |
b) impianti
sportivi e ricreativi (distanti entro un raggio o una fascia di
700 m) |
10 |
7 |
3 |
12 |
7 |
3 |
6. Servizi di
trasporto pubblico |
|
|
|
|
|
|
a) prossimità
della fermata di linea di trasporto urbano (distanti entro un
raggio o una fascia di 300 m) |
22 |
15 |
7 |
24 |
15 |
7 |
b) prossimità
della fermata di linea suburbana ed extraurbana (distanti entro
un raggio o una fascia di 300 m) |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
7. Rete fognaria
di acque nere |
|
|
|
|
|
|
a) fognature di
acque nere a sistema separato |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) fognature di
acque nere a sistema misto |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
8. Rete fognaria
di acque bianche |
|
|
|
|
|
|
a) fognature di
acque bianche a sistema separato |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) fognature di
acque bianche a sistema misto |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
9. Dotazione
infrastrutturale della rete idrica |
20 |
12 |
7 |
22 |
12 |
7 |
10. Rete di
idranti |
|
|
|
|
|
|
a) nella zona
residenziale (distanti entro un raggio o una fascia di 200 m
dall’idrante), punteggio attribuito agli edifici nei gruppi di
cui all'art. 7: |
20 |
12 |
7 |
2 |
12 |
7 |
b) nelle zone
fuori dai centri abitati (distanti entro un raggio o una fascia
di 100 m dall'idrante), punteggio attribuito agli edifici nei
gruppi di cui all'art. 7: |
10 |
7 |
5 |
12 |
7 |
5 |
11. Rete di
distribuzione dell'energia elettrica |
|
|
|
|
|
|
a) rete elettro
energetica via cavo |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) rete elettro
energetica realizzata con posa aerea |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
12. Rete
telefonica |
|
|
|
|
|
|
a) rete
telefonica via cavo |
22 |
15 |
10 |
24 |
15 |
10 |
b) rete
telefonica realizzata con posa aerea |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
13. Reti via
cavo |
|
|
|
|
|
|
a) reti via cavo
realizzate con posa di cavi |
15 |
10 |
7 |
17 |
10 |
7 |
b) reti
realizzate con posa aerea |
7 |
5 |
3 |
9 |
5 |
2 |
14. Rete di
riscaldamento ad acqua |
25 |
20 |
15 |
27 |
20 |
15 |
15. Rete di
distribuzione del gas |
|
|
|
|
|
|
a) dimensionata
per uso domestico |
12 |
10 |
5 |
14 |
10 |
5 |
b) dimensionata
per uso domestico e riscaldamento |
20 |
15 |
10 |
22 |
15 |
10 |
(2) Se la superficie residenziale o
commerciale di un edificio o di un terreno è allacciata a una singola
infrastruttura comunale ovvero è possibile eseguire l’allaciamento
all’infrastruttura comunale, tale edificio residenziale o commerciale o
terreno, si considera dotato di infrastruttura comunale ovvero di opere
di urbanizzazione. |
(3) Le possibilità di allacciamento, per i
fabbricati non ancora allacciati devono essere valutate ai sensi
dell’articolo 13 del presente Decreto. Nel caso in cui i fabbricati si
trovino a una distanza superiore a quella prevista dall’articolo 13 e
l’allacciamento non è stato ancora eseguito, il punteggio per la
dotazione di un particolare tipo di infrastruttura, ovvero di opere di
urbanizzazione, non è assegnato. Quando un impianto viene
successivamente allacciato a una determinata infrastruttura di pubblica
utilità, si considera che il fabbricato sia dotato della determinata
infrastruttura pubblica. Nei casi in cui l’allacciamento a un
particolare tipo di infrastruttura fosse possibile, però la connessione
dell’edificio dovrebbe essere realizzata attraverso terreni di proprietà
di un altro proprietario e quest’ultimo non dà il consenso per la
realizzazione dell’allacciamento, parimenti il punteggio non viene
attribuito per le opere di urbanizzazione fino a quando non è ottenuto
il consenso e realizzato l’allacciamento o fino alla costruzione di un
allacciamento utilizzando un altro tracciato, se esistente e/o
fattibile. |
(4) La rappresentazione grafica delle opere
di urbanizzazione sul terreno edificabile è riportata nella mappa in
scala 1:25.000 ed è parte integrante del presente Decreto. I grafici e
la rappresentazione in digitale delle opere di urbanizzazione sono
disponibili in visione presso l’organo amministrativo comunale
competente per il calcolo dell’imposta. |
|
Art. 9 |
|
(1) Se l'uso effettivo di un edificio
o di una struttura o parte di un edificio o di una struttura è contrario
all'uso specificato nell'atto di pianificazione territoriale o all'uso
specificato nel permesso di costruire, sulla base del quale l'edificio o
la struttura sono stati costruiti, si deve ritenere che l'edificio o la
struttura o parte dell'edificio o della struttura non sono conformi
all'uso previsto. |
(2) Per l'uso incongruo dell'edificio di cui
al primo comma del presente articolo, per i singoli edifici è applicato
il seguente punteggio aggiuntivo: |
|
AREE |
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
a) Edifici e
strutture non residenziali |
500 |
450 |
450 |
350 |
300 |
250 |
250 |
500 |
500 |
b) Edifici e
strutture residenziali |
500 |
450 |
450 |
350 |
300 |
250 |
250 |
500 |
500 |
|
Art. 10 |
|
(1) L'impatto ambientale urbano e il
degrado dello spazio urbano sono determinati in base ai seguenti
parametri ovvero dal seguente punteggio: |
|
Distanza del centro geometrico
dell'edificio dal corpo stradale o dalla linea elettrica |
|
entro 70 m |
da 70 a 100 m |
oltre 100 m |
a) Autostrada |
–30 |
–15 |
0 |
b) Strada
principale di I ordine |
–20 |
–12 |
0 |
c) Strada
principale di II ordine |
–15 |
–7 |
0 |
d) Impatto delle
linee elettriche di 20 KV e oltre |
–10 |
0 |
0 |
|
Distanza dal centro geometrico
dell'edificio |
|
entro 100 m |
da 100 a 300 m |
oltre 300 m |
e) Impatto di
edifici turistici e alberghieri nonché case dello studente |
–25 |
–15 |
0 |
|
Distanza del centro dell'edificio dal
confine dell'area |
|
entro 100 m |
da 100 m a 300 m |
oltre 300 m |
f) Impatto
ambientale della zona aeroportuale, della discarica di rifiuti e
dell'impianto di depurazione |
–25 |
–15 |
0 |
(2) L’impatto urbano e il degrado dello
spazio urbano devono essere determinati e presi in considerazione solo
per gli edifici residenziali. Nel caso in cui sul terreno edificabile
insistano due zone differenti, tale terreno edificabile è classificato
nella zona più conveniente per il soggetto passivo. |
(3) La rappresentazione grafica delle zone
d’impatto ambientale è presentata nella mappa in scala 1:25.000 ed è
parte integrante del presente Decreto. Il prospetto grafico e la
rappresentazione in digitale delle zone d’impatto sono disponibili in
visione presso l’organo amministrativo comunale competente per il
calcolo dell’imposta. |
|
Art. 11 |
|
(1) L’utilizzo razionale dei terreni
edificabili edificati è valutato con il coefficiente di sfruttamento del
terreno e si stabilisce in base ai seguenti parametri aggiuntivi: |
Gruppo |
Numero di
abitanti per ettaro |
COEFFICIENTE DI
SFRUTTAMENTO DEL TERRENO (CST) |
AREE |
|
|
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
1 |
fino a 70 |
0,2 |
150 |
125 |
100 |
50 |
25 |
20 |
10 |
140 |
150 |
2 |
70–200 |
0,4 |
100 |
75 |
50 |
25 |
18 |
15 |
7 |
95 |
100 |
3 |
200–250 |
0,6 |
50 |
40 |
25 |
18 |
13 |
10 |
5 |
40 |
50 |
4 |
oltre 250 |
0,8 |
25 |
15 |
13 |
10 |
8 |
5 |
3 |
20 |
25 |
5 |
Edifici e aree
non
residenziali |
oltre 1,0 |
250 |
225 |
200 |
175 |
150 |
125 |
100 |
250 |
7 |
1˚ gruppo: in
prevalenza edifici a uso residenziale monofamiliari (case
individuali e a schiera a più piani) |
(densità della popolazione) fino a 70
abitanti/ettaro |
(CST)
0,2 |
|
2˚ gruppo:
agglomerati di case a schiera a costruzione compatta di case
a uso
residenziale, con palazzine condominiali basse (P+M+2, P+M+3
ossia
da 4 a 5 piani) |
70–200 abitanti/ettaro |
0,4 |
|
3˚ gruppo:
prevalentemente condomini con altezze P+M+4 fino a 6 piani ed
edifici singoli di altezze maggiori, in minoranza |
200–250 abitanti/ettaro |
0,6 |
|
4˚ gruppo:
edifici prevalentemente P+M+5 fino a 7 piani e più alti |
oltre 250 abitanti/ettaro |
0,8 |
|
5˚ gruppo: aree
e edifici a uso non residenziale |
|
oltre 1,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) La rappresentazione grafica delle aree,
tenuto conto del coefficiente di sfruttamento del terreno, è riportata
nella mappa in scala 1:25.000 ed è parte integrante del presente
Decreto. I grafici e la rappresentazione in digitale delle aree riguardo
al coefficiente di sfruttamento del terreno, sono disponibili in visione
presso l’organo amministrativo comunale competente per il calcolo
dell’imposta. |
|
Art. 12 |
|
(1) Nel caso di terreni edificabili
per edifici e strutture a uso non residenziale, nella valutazione dei
terreni edificabili di cui alle aree I, II, III, IV e VIII, comma due
dell'art. 4 del presente Decreto, si devono considerare le eccezionali
opportunità redditizie dovute all'ubicazione particolarmente favorevole
del terreno edificabile. |
(2) Sono ritenute ubicazioni particolarmente
favorevoli: |
A. la fascia del lungomare da Pirano,
Bernardino, Portorose a Lucia – Area I, |
B. la fascia del lungomare da Pirano, Fiesso
fino a Strugnano e il lungomare di Sezza – Area II, |
C. la fascia limitrofa al lungomare da
Pirano, Bernardino, Portorose a Lucia – Area III, |
D. la fascia limitrofa al lungomare da Pirano
e Fiesso a Strugnano e la fascia limitrofa al lungomare, a Sezza e
Parezzago – Area IV, |
E. Edifici del centro storico fronte mare. |
(3) I punti aggiuntivi per la valutazione
dell’imposta in luoghi estremamente favorevoli saranno attribuiti alle
aree: I, II, III, IV e VIII per la tipologia degli edifici, come segue: |
|
UBICAZIONI PARTICOLARMENTE FAVOREVOLI |
TIPOLOGIA DI
ATTIVITÀ |
A |
B |
C |
D |
E |
1. Gruppo b. di
cui all'art. 7 |
250 |
200 |
175 |
150 |
250 |
2. Gruppo c. di
cui all'art. 7 |
250 |
200 |
175 |
100 |
200 |
3. Gruppo č. di
cui all'art. 7 |
500 |
200 |
200 |
100 |
300 |
4. Gruppo d. di
cui all'art. 7 |
75 |
50 |
35 |
20 |
150 |
5. Gruppo f. di
cui all'art. 7 |
60 |
40 |
20 |
10 |
150 |
(4) La rappresentazione grafica delle aree
caratterizzate da ubicazioni particolarmente favorevoli è riportata
nella mappa in scala 1:25.000 ed è parte integrante del presente
Decreto. |
(5) Il prospetto grafico e la
rappresentazione in digitale delle aree sono disponibili in visione
presso l’organo amministrativo comunale competente per il calcolo
dell’imposta. |
|
Art. 13 |
|
(1) A seconda della fase di sviluppo del
terreno edificabile, il seguente numero di punti sarà attribuito al
terreno edificabile non edificato di cui all'articolo 3 del presente
Decreto: |
LIVELLO DI
SVILUPPO DEL TERRENO EDIFICABILE |
AREE |
a) Particelle
catastali destinate alla costruzione di edifici e altri
insediamenti definiti nelle Condizioni di Assetto Territoriale –
CAT o nel Piano Regolatore Comunale – PRC |
60 |
48 |
36 |
30 |
24 |
18 |
12 |
60 |
60 |
b) Particelle di
terreni destinati alla costruzione sulla base del piano
territoriale (Piano Particolareggiato – PP, Piano di Assetto –
PA, Piano di Localizzazione – PL, Piano di Localizzazione
Comunale – PLC o Piano regolatore comunale. PRC – o Piano
regolatore particolareggiato comunale – PRPC |
120 |
90 |
78 |
60 |
48 |
30 |
18 |
120 |
120 |
c) Terreno
dotato di opere di urbanizzazione |
300 |
270 |
240 |
210 |
120 |
90 |
60 |
300 |
300 |
(2) Il Comune di Pirano determina, mediante i
propri atti territoriali, le strutture e le reti di infrastrutture
pubbliche comunali che si devono o si potrebbero costruire nelle singole
aree normative. Un appezzamento di terreno edificabile è considerato
dotato di opere di urbanizzazione quando l’infrastruttura comunale, che
assicura almeno l’approvvigionamento di acqua potabile ed energetico, il
trattamento delle acque reflue, lo smaltimento dei rifiuti e l’accesso
alla strada pubblica, è costruita e consegnata in gestione all’esecutore
dei servizi pubblici locali. |
(3) Si ritiene che l’allacciamento ai servizi
di pubblica utilità e il loro uso sia garantito, quando è data la
possibilità di allacciamento, come segue: |
– alla rete fognaria entro una distanza di
fino a 70 m dal margine della particella, |
– alla rete di approvvigionamento idrico fino
a 90 m dal margine della particella, |
– alla rete elettrica entro una distanza di
100 m dal margine della particella, |
e cioè al confine del lotto o del terreno
edificabile, su cui insiste l'edificio o vi è prevista la sua
costruzione. |
(4) Per soddisfare la condizione riguardo
agli allacciamenti, devono essere soddisfatte tutte e tre le condizioni
specificate nel terzo comma del presente articolo. |
(5) In caso di ambiguità riguardo alle
possibilità di allacciamento alle infrastrutture di rete, i gestori
delle infrastrutture determinano la possibilità di allacciamento alle
infrastrutture in base alle condizioni di progettazione. |
(6) Lo smaltimento dei rifiuti è garantito in
tutto il territorio del Comune. |
(7) Si considera che un lotto abbia accesso a
una strada pubblica se è possibile realizzare un accesso tra il terreno
edificabile e la strada pubblica, indipendentemente dalla proprietà dei
lotti che si trovano tra il terreno edificabile e la strada pubblica. |
(8) Fino a quando l'autorità competente non
ottenga informazioni sulla possibilità di connessione all'infrastruttura
comunale, nel calcolo dell’imposta si considera un livello di sviluppo
dei terreni edificabili inferiore. |
|
IV I SOGGETTI PASSIVI
D'IMPOSTA |
|
Art. 14 |
|
(1) I soggetti in obbligo di pagamento
dell'imposta sono i proprietari del terreno, dell'edificio o di una
parte dell'edificio o della struttura ossia gli utenti contrattualmente
obbligati. |
(2) L’imposta per l'uso del terreno
edificabile deve essere calcolata indipendentemente dal fatto che il
terreno edificabile sia in uso o meno. Nel caso di locali liberi/non
occupati, nel calcolo dell'imposta è presa in considerazione la
precedente attività o uso. |
|
V ESENZIONE DAL PAGAMENTO
DELL'IMPOSTA |
|
Art. 15 |
|
(1) Il pagamento dell'imposta non è
dovuto nei casi previsti dalla legge. |
(2) I soggetti passivi d’imposta possono
essere esentati dal pagamento della stessa, per un determinato periodo
di tempo, nei seguenti casi: |
– per un periodo di cinque anni su richiesta
del cittadino che ha acquistato una nuova abitazione come parte
individuale di un edificio o che ha costruito, ampliato o sopraedificato
una casa di abitazione familiare, se nel prezzo dell'abitazione o della
casa di abitazione familiare ha pagato direttamente i costi per
l'urbanizzazione del terreno edificabile secondo le disposizioni di
legge. I contribuenti possono essere esonerati dal pagamento
dell'imposta nel caso di ampliamento o di sopraedificazione del
fabbricato, solo con riferimento alla parte dell'abitazione oggetto di
estensione o sopraedificazione; |
– per un periodo di un anno se il
contribuente riceve un sussidio economico ai sensi delle norme di
sicurezza sociale. Il soggetto passivo d'imposta può essere esonerato
dal pagamento solo due volte consecutive. Può richiedere la riesenzione
solo dopo che sono trascorsi tre anni dalla data di cessazione
dell'ultima esenzione; |
– per un periodo di un anno a causa di
calamità naturali e di altro tipo con possibilità di proroga per un
ulteriore anno. |
(3) L'Amministrazione comunale decide in
merito all'esenzione dal pagamento annuale dell'imposta sulla base della
richiesta del soggetto passivo nei casi di cui al secondo comma del
presente articolo. |
|
VI AMMONTARE DELL'IMPOSTA |
|
Art. 16 |
|
(1) L'importo mensile dell'imposta
secondo i criteri di cui agli articoli 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del
presente Decreto è determinato separatamente per il terreno edificabile
e per quello non edificato, utilizzando le seguenti sigle: |
– Onusz (NSTZ)... Determinazione dell'imposta
per l'uso di terreni edificabili non edificati, |
– Onusz (ZSTZ)... Determinazione dell’imposta
per l'uso di terreni edificabili edificati, |
– VT (ZSTZ)... Valore del parametro di
riferimento per il terreno edificato, |
– VT (NZST)...... Valore del parametro di
riferimento per il terreno non edificato |
– Št.To.... Punteggio sommato dalle tabelle
7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13, |
– Po (NSTZ)... Superficie del terreno
edificabile non edificato, |
– Dopo (Ob)... Superficie dell'edificio a uso
residenziale o commerciale, |
– Po (GrPa)... Superficie del lotto
fabbricabile. |
(2) L'importo mensile dell’imposta per il
terreno edificato (Onusz (ZSTZ)) è determinato moltiplicando il numero
totale (Št.To.) dei punti di cui agli artt. 7, 8, 9, 10, 11 e 12 del
presente Decreto per il valore del parametro di riferimento per il
terreno edificato (VT (ZSTZ)) e per la superficie dell'edificio a uso
residenziale o commerciale (Po (Ob)). Il calcolo mensile dell’imposta
per l'uso di terreni edificabili edificati è determinato in base alla
seguente equazione: |
Onusz (ZSTZ) = Št.To. To x VT (ZSTZ) x Po
(Ob). |
(3) Per gli edifici che contengono strutture
o parti di strutture appartenenti a diversi gruppi di classificazione di
cui all'articolo 7 del presente Decreto, il punteggio per la valutazione
dell’imposta deve essere determinato per ciascuna struttura o parte
della struttura e dell'edificio singolarmente. |
(4) L'importo mensile dell’imposta per il
terreno edificabile non edificato (Po (NSTZ)) è determinato
moltiplicando il numero di punti e per il valore del punto per il
calcolo dell’imposta per il terreno edificabile non edificato (VT
(NZST)) in base alla seguente equazione: |
Onusz (NSTZ) = No. x Po (NZST) x VT (NZST). |
(5) La superficie del terreno edificabile non
edificato su cui non è presente alcun edificio e conformemente agli
strumenti urbanistici attuativi sullo stesso è ammessa l’edificazione,
deve essere determinata conformemente agli strumenti adottati.
L'accertamento sull’ammissibilità dell'edificazione è eseguito da parte
dell’autorità comunale competente per l'assetto del territorio. Nel
procedimento di formazione di un lotto edificabile su cui effettivamente
sarà possibile costruire, le particelle catastali possono essere
raggruppate o divise, tuttavia la frammentazione della proprietà delle
particelle catastali non costituisce un elemento limitativo nel
procedimento di determinazione della edificabilità dei terreni
edificabili non edificati. |
(6) Nelle zone chiuse più complesse e
completate, all'interno delle quali il terreno edificabile è proprietà
di più persone o trattandosi di diverse tipologie di edifici
classificati in gruppi di cui all'articolo 7 del presente Decreto,
l’imposta per il terreno edificabile è commisurata per ciascun singolo
appezzamento a parte. Se non è stato ancora determinato un lotto
edificabile, la superficie del singolo lotto edificabile è determinata
dalla superficie sulla quale insiste lo stabile, moltiplicata per il
coefficiente 1,5. Se i terreni rimanenti non possono essere classificati
in un singolo gruppo di cui agli articoli 2 e 7 del presente Decreto,
tali terreni devono essere trattati come terreni edificabili non
edificati. |
|
Art. 17 |
|
(1) Il valore del parametro di
riferimento per l'anno 2020 ai fini del calcolo dell'imposta sull'uso
del terreno fabbricabile sul territorio del Comune di Pirano ammonta a
0,0003533 EUR/m2 per
i terreni edificabili edificati, mentre per i terreni edificabili non
edificati, tuttavia dotati di potenzialità edificatoria in conformità
agli atti territoriali attutivi, il valore del parametro di riferimento
ammonta a 0,0005542 EUR/m2. |
(2) Il valore del parametro di riferimento è
rivalutato annualmente a decorrere del primo gennaio di ogni anno, in
base all'indice d'incremento dei prezzi al dettaglio, determinato
dall'Ufficio di Statistica della Repubblica di Slovenia per il periodo
dell'anno antecedente a quello per il quale viene commisurata l’imposta,
se l'indice è maggiore di uno. La deliberazione di presa d’atto è
adottata dal Sindaco ed è pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica di Slovenia. |
|
Art. 18 |
|
(1) I dati e le registrazioni
ufficiali sono utilizzati ai fini del calcolo dell’imposta. |
(2) L'ente amministrativo comunale
responsabile dell'esecuzione delle mansioni professionali attinenti alla
commisurazione dell'imposta è tenuto a raccogliere e verificare le
informazioni di cui al comma precedente. In caso di incoerenza dei dati,
l'Autorità comunale deve avviare un procedimento di istruttoria in
conformità alle norme sulla registrazione degli immobili. |
(3) All’insorgere di una modifica che
influisce sulla commisurazione dell’imposta il soggetto passivo è tenuto
a informare in merito l’organo comunale competente per lo svolgimento di
compiti professionali relativi alla commisurazione dell’imposta, e cioè
entro 15 giorni dal verificarsi della stessa. Qualora il contribuente
non comunichi la modifica, l'Autorità amministrativa comunale si avvale
della facoltà di utilizzare i dati disponibili negli archivi pubblici. |
|
Art. 19 |
|
(1) L'imposta viene commisurata al
soggetto in obbligo di pagamento, da parte dell'Amministrazione
finanziaria della Repubblica di Slovenia, ai sensi del presente Decreto
e in base ai dati forniti dal Comune di Pirano all'Ufficio finanziario
competente. |
(2) Il procedimento per la commisurazione e
la riscossione dell'imposta di cui al presente Decreto è svolto in
conformità alle disposizioni della legge che regola il procedimento di
riscossione delle imposte. |
|
VII DISPOSIZIONI PENALI |
|
Art. 20 |
|
Se il soggetto fornisce nella domanda
informazioni non veritiere o si rifiuta di fornire i dati, ovvero
ostacola l'acquisizione dei dati stessi è punito con una sanzione
pecuniaria, come segue: |
– per la singola persona fisica pari a 400
EUR, |
– per l'imprenditore individuale e il libero
professionista – lavoratore autonomo pari a 4.000 EUR, |
– per la persona giuridica 8.000 EUR, se per
persona giuridica ai sensi della Legge che disciplina le società
commerciali si intende una società di medie o grandi dimensioni pari a
12.000 EUR, |
– per la persona responsabile della persona
giuridica o la persona responsabile dell'impresa individuale e per la
persona responsabile dell'Ente locale pari a 800 EUR. |
|
Art. 21 |
|
Il controllo dell'attuazione delle
disposizioni del presente Decreto è affidato all'Ispettorato e vigilanza
intercomunale del Comune di Pirano e del Comune di Ancarano. |
|
VIII DISPOSIZIONI
TRANSITORIE E FINALI |
|
Art. 22 |
|
Il giorno dell'entrata in vigore del presente
atto cessa di avere effetto il Decreto sull’imposta per l'utilizzo delle
aree fabbicabili nel Comune di Pirano (Bollettino Ufficiale delle
Primorske Novice, nn. 48/03, 10/04, 1/09 e 8/10, Gazzetta Ufficiale
della Repubblica di Slovenia nn. 10/12, e 105/15), mentre lo stesso si
applica fino al 31 dicembre 2019. |
|
Art. 23 |
|
Il presente Decreto entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica di Slovenia e si applica dal 1 gennaio 2020. |
|
N. 422-0108/2019 |
Pirano, 19 dicembre 2019 |
|
Il Sindaco |
del Comune di Pirano |
Đenio Zadković |
|
|